加强党建新机制促进社区党建工作规范划

第一篇：加强党建新机制促进社区党建工作规范划

近几年来，江宁路社区（街道）党工委以探索完善社区党组织新的领导体制为抓手，构建区域性大党建的格局，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党的工作在社区的覆盖面，充分发挥社区基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

一、发挥社区党建新体制作用，党工委的领导核心作用进一步增强。

社

区党工委在建立行政党组、社区综合党委和居民区党委后，注重加强“一组两委”的建设，从领导方式、组织方式、活动上加以创新，建立健全党工委的决策机制和“一组两委”的工作机制。一方面，班子成员紧密结合江宁社区的实际，主动适应新情况、新变化，围绕社区党建和社区建设，开展专题课题调研，用调研成果指导工作。另一方面，“一组两委”在党工委的领导下，分别结合各自的工作职责，在工作上有重点地突破，如行政党组结合解决社区管理中的薄弱环节和难点问题，从整合行政资源，建立高度协同的行政管理机制，解决条块矛盾，增强应对和处理社会问题的能力等方面进行探索；综合党委探索如何增强服务意识，与驻区单位寻找共同需求、共同利益、共同目标，并把推进“两新”党组织的工作覆盖作为重点；居民区党委把发动在职党员积极参与社区活动，加强对群众组织的领导作为重点工作目标。通过有重点地探索和实践，形成了以党工委为核心的较为健全完善的社区党建组织体系。

二、围绕社区党建和社区建设的难点问题，有重点地突破。

新的社区党建组织体系建立后，我们以社区党建、社区建设难点问题为切入口，创新工作机制，推动各项工作取得成效。

一是在社区党建全覆盖上有所突破。党工委从三个方面下功夫：

1、实行党建网格化，将社区划为6个网格，每个网格安排2-3名社区专职党群工作者分工联系“两新”组织，真正实现对辖区近家“两新”组织党的工作全覆盖。并加大在“两新”组织建立党组织的力度，“两新”组织已建立52个党支部，在册党员532名。在商务楼宇实现党的组织、工会组织全覆盖的基础上，党建工作向楼宇外“两新”组织和民间组织延伸；

2、建立健全全覆盖的工作机制，推动社区工作向驻区单位拓展。组织驻区单位积极参与社区党建、精神文明建设和重大公益活动，发挥驻区单位在文明创建、扶贫帮困、志愿服务等方面的作用，形成共赢互利的良好工作机制；

3、切实加强对群众文体团队、业主委员会、社区公益性组织等群众组织党的领导。据统计，在111个群众文体团队中，党员有731人，占32.4%。江宁社区61个业主委员会中，党员有172名，占45.3%，从源头上为社区党组织加强对业委会领导提供了保证。还建立了街道、小区两级物业党建联建联席会议，真正形成小区建设联抓、社会治安联防、思想工作联做、困难群体联帮、物业管理联手的“五联”工作机制，共同推进和谐社区建设。

二是在整合资源方面有新的突破。在整合设施资源方面，按照街道牵头、双向开放、优势互补的要求，推动社区群众需求最为迫切，设施资源最为丰富的科教文体单位的设施资源向社区单位和群众开放，并建立相应的激励机制，认真做好资源共享过程中的管理问题。

在整合队伍资源方面，通过壮大社区志愿者队伍、调动驻区单位党组织和在职党员参与区域性党建工作的积极性、发挥社会各界人士参与社区事务协商、监督、评议等，建立社区各类力量参与社区建设的动员机制。

在整合社区党建阵地资源方面，街道党员服务中心建成后，坚持在制度上规范，在服务上拓展，在载体上创新，被授予上海市社区党员服务中心示范点。党工委还积极整合社区单位、“两新”组织等资源，开辟了10个社区党员活动点，面积达2500余平方米，定期为社区党组织和党员活动提供场所（如上海大学成人教育与高等技术学院多功能活动厅、静安体育中心乒乓房、市退休职工活动中心多功能会议活动室、迪欧咖啡等）。新增活动场所拓宽了基层党组织的活动空间，突破了传统的组织生活、党员活动模式。通过举办党员论坛、专题讲座、信息发布、联组学习交流、党员先进事迹演讲会、举办文体活动等形式多样的活动，丰富了党员组织生活形式，改变了以往社区基层党组织生活单调的状况，受到广大党员的普遍欢迎和认同。

三是在培育社会组织上有新的突破。改变政府包办社会的局面，在加强党委领导、政府负责的同时，提高社会协同和公众参与的程度。街道办事处结合职能转变，让民间组织、市场组织去承接服务类事务，加大对公益性、服务类社会组织的培育力度，加快形成职业化、专业化、社会化的社会专业工作者队伍，并以政府购买服务的形式予以扶持、指导。创建了以家政、维修、医护、助老助残等为主要内容的“家宁”社区服务平台，并开通热线，既方便了群众，又为社区内43家各类民间组织和企业拓宽了社区服务的市场。并注重发挥社区居民、非政府组织的作用，坚持以社区居民

志愿者为基础，以洪智公司门岗服务社的保安人员为主要力量，以城管、派出所、工商等执法主体为支撑，摸索出了适合江宁实际的市容管理长效机制。

四是在党员作用的发挥上有新的突破。党工委把贯彻落实中央关于先进性教育四个长效机制文件作为党员队伍建设的重要抓手，巩固和扩大先进性教育的成果，积极探索建立、健全党员“经常受教育、永葆

先进性”长效机制，创新社区党员发挥先锋模范作用的有效途径。今年成立了上海市首家以白领为主体的义工服务组织——商务楼义工俱乐部，首批报名参加义工组织的有480名，20余项服务项目。俱乐部成为社区党建的新载体，通过开展经常性的志愿服务活动，进一步加大了服务群众的力度，把“两新”组织广大员工（尤其是白领青年）凝聚在党组织周围，把社区党组织服务群众的工作进一步落到实处。今年党工委全面推行了党代表接待制度，实行“定时、定点、定人、定岗”的接待模式，逐步形成了“党组织联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级联系网络。党代表都能以服务党员群众为己任，认真做好接待、回复处理工作，并及时联系、协调党组织为党员群众排忧解难，努力做到“党员有所呼、党代表有所应、党组织有所为”。党工委还在街道机关、居民区、“两新”组织的干部党员中开展了“两带”、“两促”、“两在”主题活动，即在街道机关中开展党员带群众、机关带基层活动，在居民区党员中开展互助促认同、认同促和谐活动，在“两新”组织中开展敬业在岗位，奉献在社会的活动。通过活动的开展，在社区搭建了发挥党员作用的平台。

三、把社区党建与社区建设紧密结合起来，构建党建工作新格局。

社区党建的本质是服务群众、凝聚人心，一定要体现在社区建设中，落实在服务群众上。在加强社区党建的工作中，党工委紧密结合江宁社区的实际，以百姓得实惠为立足点，解决居民群众生活中最迫切的实际困难和问题，以加强社区党建推动各项工作，做到三个结合。

一是与解决社区管理中的瓶颈问题结合起来。针对社区建设和管理中的瓶颈问题，党工委注重调查研究、集思广益，形成科学决策，一些多年未解决的老大难问题迎刃而解。对于社区闲置的旧厂房，把整治和开发结合起来，如余姚路－海防路－西康路三角地占地1.4万平方米，有2.4万平方米闲置厂房，原先是外来人员集聚群居地，成了“脏乱差”的代名词。街道主动协调各职能部门联合对该地块进行了综合整治，引进一批国内外知名的文化企业入驻，建成集文化艺术、休闲娱乐为一体的同乐坊时尚社区。同乐坊开发建成后，成功承办了上海市旅游节彩车进社区、上海国际时装周开幕式、江宁社区节等大型活动，时尚社区品牌效应的形成，改善了静安北部环境，提升了静安文化品位，昔日的脏乱差变成社区的一个新的亮点；对于小发廊集中的地段，通过改变业态来进行综合整治，在武定路关闭了沿街的8家“问题发廊”，加大了对沿街店招店牌的专项整治，引进以服饰为主的经营业态，建成武定路服装饰品街，从根本上改变了该地段的市容市貌；对于原蒋家桥菜场尾巴的问题，探索旧式小区封闭式管理，成立由居民自我教育自我管理的管委会，并通过政府购买服务，由洪智公司门岗服务社这个社会组织加强长效管理，把小区外的市容环境与小区内的治安管理有机结合，体现了管理出成效。

二是与服务群众、为民办实事结合起来。服务群众是社区党建的根本出发点和落脚点，党工委坚持以人为本、始终把服务群众作为中心任务和主要工作，努力做到用党建推动服务，用服务检验党建工作的实效。如，街道积极推进社区事务受理中心建设，重视对中心的硬件投入和软件的不断提升，“中午连一连，晚上延一延，双休日不断线”、“一次受理，二次办结”的做法在全中心实行，受到社区居民普遍欢迎。去年，我们在完善政府救助机制的同时，搭建了一个以社会单位和社区居民为参与主体的“慈善爱心园”公益捐助的平台，实现资金、实物、劳务、就业、助学、助残等多种形式的帮困。仅今年上半年，就募捐了503595.8元，实物捐赠价值约6万元，社会化帮困使社区困难群众得到实实在在的帮助，爱心园也被评为第二届上海市“慈善之星”。作为今年区政府头号实事项目,街道还进一步加强全社区的居家养老服务网络的覆盖力度，成立居家养老分中心，完成新安、北京、淮安、三乐、海防5个“乐龄家园”助老服务站点建设，以龙英助老服务社为主体将助老服务社会化运作覆盖到整个社区。

三是与推进社区民主建设结合起来。社区的主体是生活、工作在社区的居民和社区单位，只有广大居民和社区单位积极支持和参与社区各项工作才能有新气象、新亮点。近几年来，党工委结合江宁社区的特点，在探索社区民主管理方面作了积极的探索，搭建居民和社区单位广泛参与的平台，社区居民和单位对社区的认同感不断增强。如，自开始，街道每年举办“我的江宁我的家”江宁社区节，受到了社区群众、单位的欢迎和媒体的关注，参与的社区居民有十万余人次。整个过程，包括从设计节徽、安排内容到活动项目，都是社区居民“唱主角”，把“三贴近”的要求落到了实处，使“居民是社区的居民，社区是居民的社区”的理念更加深入人心。街道还成立了江宁社区委员会、各界人士议事团、实事信息建议采集团，将要办的实事交社区群众讨论，切实掌握居民的真实想法和迫切需要，使实事更贴近群众，在社区管理和社区建设中发挥协商、评议、监督作用。

社区党工委将进一步贯彻落实市委关于加强社区党建的要求，创新管理理念，增强服务功能，在健全长效机制上下功夫，进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力，推动社区各项工作有序、有力、有效的推进。

第二篇：党建工作新机制

基层党建工作“四个机制”

联系服务群众机制

建立健全以“三项制度”为重点的基层党组织，把落实“三项制度”作为基层党组织的基本职责，着力破解“走访力量难组织、走访内容难落实、群众事项难办理”三个问题，对落实“三项制度”进行严格督查考核。

村（居）民自治机制

建立健全以“四议两公开”为主要内容的党组织领导的，不断完善村、社区党组织领导机制、“两委”协调机制、党内民主机制和村（居）民自治机制。

党员教育管理发展机制

建立健全以“教育做实、管理到人、跟踪培养”为基本要求的着力提升党员队伍素质，充分发挥党员先锋模范作用，切实提高发展党员质量。

基层党建工作保障机制

建立健全以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为基本标准的积极整合各方面资源，加大人财物投入，完善体制机制，强化基层党建工作保障。

“四议两公开”工作法

所在村组重大事项，都必须在村级党组织领导下通过 “四议”、“两公开”程序。

“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表大会决议。

“两公开”即决议公开、实施结果公开。

保持共产党员先进性四个长效机制

加强党员经常性教育

做好党员联系和服务群众工作

加强和改进流动党员管理工作

建立健全基层党建工作责任制

学习实践科学发展观四个长效机制

“三项制度”：基层党组织书记每周一次接待群众制度；基层党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众制度；群众意见定期办理反馈制度。

“三项活动”：三进三同、结穷亲、大下访

党员干部大培训机制：开展农村党员干部精细化培训工程

党建工作考核评价机制：工作作风与工作考勤结合督查；党性作风与廉政建设结合考核；学习作风与理论知识结合考评；组织作风与团结纪律结合测评。

第三篇：城市农村社区党建工作规范（推荐）

xx市农村社区党建工作规范

（征求意见稿）

为了更好地履行农村社区党总支（党委）职责，进一步加强农村社区党建工作，推动农村社区化服务深入开展，特制定如下工作规范。

一、会议工作规范

第一条 党总支（党委）会议。社区党总支（党委）每月至少召开一次党总支（党委）会议，参加会议人员为党总支（党委）全体成员，根据工作需要，可邀请部分党员代表列席会议。会议的主要议题是：传达学习上级有关开展社区化服务的一系列指示精神，研究在本社区贯彻落实的具体意见；研究制定本社区月、季度及党建工作计划和实施方案；研究组织和动员社区内党员群众参与环境治理、卫生保洁、科技服务、助残济困、纠纷调解、法律援助等社区化服务的措施和办法。对会议研究的事项要记录全面，重要事项要形成纪要，抓好落实。

第二条 党建联席会议。社区党总支（党委）每季度至少召开一次党建联席会议，参加会议人员为社区内各村、单位党组织负责人，以及未建立党组织的“两新”组织负责人和党建工作指导员。会议的主要议题是：总结交流上季度各

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村、单位党建工作情况，研究部署下季度党建工作的意见和措施，总结推广社区服务和党建工作中涌现出的好经验好做法，协商确定共同参与社区化服务的措施。对党建联席会议形成的决议要以书面形式通报各成员单位。

第三条 党总支（党委）民主生活会。社区党总支（党委）每年至少召开一次领导班子民主生活会。参加会议人员为党总支（党委）全体成员，乡镇（街道）党（工）委要派人参加。民主生活会召开前，要广泛征求党员和群众的意见建议，并提前三天通知与会人员做好准备。会中，既要认真进行自我批评，又要按照团结—批评—团结的原则，搞好批评帮助。会后，要把民主生活会查摆的问题和整改措施在社区党员和群众代表参加的会议上通报，接受监督，抓好整改。要及时向上级党组织报送会议情况报告和会议记录。

二、组织建设工作规范

第四条 社区党总支（党委）要在加强自身建设的同时，对社区内各村、单位党组织履行职责、发挥作用等情况进行经常性指导，不干涉各村、单位的经济及行政事务。帮助制定完善“三会一课”、学习培训、民主生活会、民主评议党员等规章制度，理顺党员议事、发展党员等工作程序，提升各村及驻区单位党组织建设的制度化、规范化水平，确保党组织和党员始终体现先进性。

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第五条 社区党总支（党委）要协助乡镇（街道）党（工）委抓好社区内的软弱涣散村级组织班子治理整顿。对缺职少员的村班子，要帮助选派优秀人才到村任职，配齐配强支部班子；对宗族派性严重、争权夺利、闹不团结的村班子，要帮助协调关系、化解矛盾；对不作为或乱作为、胡作为的村干部，不能直接插手处理，要及时向乡镇（街道）党（工）委提出意见建议，该调整的调整、该撤换的撤换，问题严重的由上级党（工）委给予党纪处分，触犯刑律的由司法部门依法追究刑事责任；对插手村级事务管理、打击报复村干部的霸痞分子，要协助上级党（工）委和政法部门依法进行严厉打击。

第六条 社区党总支（党委）要建立社区内“两新”组织党建工作台帐,制定“两新”组织党建工作规划和计划，并向每个“两新”组织派驻党建工作指导员。对具备建立党组织条件的，要及时帮助建立党组织，并指导党组织和党员发挥好作用；对临时不具备建立党组织条件的，由社区服务中心党支部负责接纳其党员，帮助培养入党积极分子，尽快创造条件建立党组织。

第七条 社区党总支（党委）要坚持以党组织建设带动村民自治、群团等基层组织建设，引导和鼓励社区群众成立农民专业合作社、红白理事会、老年协会等组织，发挥各类

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基层组织作用，共同参与社区化服务。

三、党员教育管理工作规范

第八条 党员教育培训。社区党总支（党委）每周组织一次党总支（党委）成员集体学习；利用社区党员活动室和远程教育阵地，定期对社区内党员干部进行政治理论、法律法规、农业科技、社会服务和市场经济等知识的培训，把他们培养成为遵纪守法、维护稳定的带头人，带领农民群众发展致富的引路人，参与社区化服务的社会工作骨干。指导各村、单位党支部组织好党员集体学习。

第九条

党员管理。社区党总支（党委）每年开展一次民主评议党员活动，组织社区党员和群众代表对社区党总支（党委）成员、社区服务中心党员进行民主评议。指导社区内各村、单位党支部开展好民主评议党员活动，评议结果报社区党总支（党委）备案。对评议为不合格的党员，由社区党总支（党委）成员与其谈心谈话。设立流动党员服务站，建立流动党员台帐，安排专人负责流动党员管理工作。对流入党员，纳入社区服务中心党支部统一管理；对流出党员，要指导各村、单位党支部做好《流动党员活动证》的发放、查验工作，并通过信函、电话等方式，定期与流出党员及所在地党组织联系沟通，保证不漏管、不脱管。

第十条 发展党员工作。社区党总支（党委）要制定社

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区内党员发展规划和计划，对社区内各村、单位发展党员工作进行全程指导，严把程序关和质量关，特别要突出入党积极分子公推和培养、党员发展对象公推和公示、预备党员接收和转正等关键环节，把“双高双强”型人才吸收进党员队伍。社区党总支（党委）要对社区内各村、单位发展的党员进行审核把关，出具意见，并承担相关责任；要指导各村、单位每年至少培养2名入党积极分子。杜绝农村党支部3年以上不发展党员现象。各村、单位的入党积极分子，要在社区党总支（党委）备案。

四、党组织及党员活动工作规范

第十一条 社区志愿服务活动。社区党总支（党委）负责组建党员志愿者服务队，指导社区群团组织组建“五老”志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等服务队，每支服务队不少于15人。各志愿者服务队每月至少开展一次集中服务活动，时间不少于4小时。社区党总支（党委）要设立社区志愿服务联络站，指导做好志愿者登记、活动安排、服务记实等工作。社区党总支（党委）每半年一次对本社区志愿服务情况进行总结。社区党总支（党委）要发挥联系协调作用，将社区内具有种植、养殖、加工、维修等一技之长的“小能人”、“土专家”组织起来，或公开招募服务商家，成立便民服务队，及时解决社区群众生产生活中的各种难题。

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第十二条 党员联系户活动。社区党总支（党委）负责指导社区内有能力、有条件的党员每人联系1—3个农户，每月至少一次到联系户家中沟通思想、搞好帮扶。社区党总支（党委）每半年一次对党员联系户情况进行考核，年底进行总结表彰。社区党总支（党委）要为社区内服务能力较强的党员制作“党员服务联系卡”，公开联系电话、专业特长、服务范围等，发放给社区群众。

第十三条 党员公开承诺活动。社区党总支（党委）要协调指导社区内各村、单位每个有能力的党员，每年承诺为群众办2—3件实事、好事，承诺内容要形成书面材料，并在公开栏进行公示。同时，社区内各村、单位党组织对党员兑现承诺情况每年一次组织群众代表进行评议，并报社区党总支（党委）备案。

第十四条 党内关爱活动。社区党总支（党委）要建立社区内老党员和生活困难党员档案。每半年至少开展一次生活困难党员社会救助活动，每年至少组织两次老党员走访慰问活动。社区党总支（党委）要指导社区内强村、单位与弱村开展结对帮扶活动，实现以强带弱，共同提高。

第十五条 其它主题实践活动。社区党总支（党委）要紧密结合各自实际，每季度至少开展一次特色鲜明的主题实践活动，增强社区党建工作成效。

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五、监督保障工作规范

第十六条 社区党总支（党委）负责对社区内各村、单位推动发展、维护稳定、环境整治、计划生育等重点工作进行监督；对社区内各类农资超市、便民超市、社会服务中介等经济社会组织进行监督；对市直部门（单位）进驻社区的服务窗口及深入社区开展的志愿服务活动进行监督。

第十七条 社区党总支（党委）要拿出专人负责监督保障工作，并在社区内各村、单位党组织内设立兼职监督员，完善农村社区监督工作网络。定期对社区内各类组织开展工作情况进行监督检查，结果以书面的形式每季度通报一次。

第十八条 社区党总支（党委）对发现问题及时进行总结分析，工作开展不力、服务人员不到岗、服务态度恶劣及违法经营等情况要及时报告乡镇（街道）党（工）委，建议乡镇（街道）党（工）委派人处理，或由乡镇（街道）党（工）委协调市直有关部门进行处理，促其尽快整改。

2009年2月2日

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第四篇：社区党建工作

社区党建工作：

结合“五百”服务、“五小”工作，开展志愿者〃义工、共驻共建服务等活动，提升社区为民服务水平。

1、开展志愿者〃义工服务。3月以“学雷锋、三关爱志愿服务活动”（关爱他人、关爱家园、关爱环境）为主要内容，广泛开展多种形式的学雷锋志愿服务活动。4月--11月辖区单位开展清洁卫生、社会治安、秩序维护等志愿服务，组织科教、文体、法律、卫生“四进社区”，为辖区居民提供便民利民志愿服务。

2、推进“民情调研月”、党建联席会活动。结合三月、六月民情调研月，深入千家万户，调研社区维护稳定、服务群众等情况。每季度召开一次社区党建联席工作会议，每次至少解决一个实际问题。

3、推行“六民”服务。5月--10月把“服务居民群众”作为工作的出发点和落脚点，大力开展“知民、爱民、帮民、便民、乐民、利民”为主要内容的“六民”主题实践活动，搭建社区服务党员、居民的新平台。

4、开展共驻共建服务。每季度以直观、详实的方式向辖区党员、居民群众公示辖区单位共驻共建工作开展情况，组织党员、居民代表参与社区党建联席会，对共建成效进行评议，同时做到在职党员100%到社区报到，自行认领服务岗位。

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第五篇：社区党建工作材料

多措并举 夯实社区工作之基

——柯坪县亚尔巴格社区党建工作材料

柯坪县亚尔巴格社区位于柯坪县团结路以西，辖区总面积1平方公里。共1395户、3127人，流动人口75人。社区党支部下设4个党小组，党员228人，其中社区直管党员73人。社区现有服务用房约近700平方米。其中有270平方米的社区警务室。

在社区工作中，我们坚持“以人为本”原则，在帮扶单位和共建单位的大力支持下，不断加大工作力度，完善服务功能，严格按照“把党建工作做实，让社区真正牢固管用”的总体要求，提出“五送四到三及时”的工作方法，不断深化“四知四清四掌握”工作机制，夯实社区工作的基础。

“五送”即：将政策、思路、服务、健康、温暖送到居民家中，切实解决居民群众的实际困难和问题。

一是送政策入户。社区干部在入户期间结合不同特点的居民把党的政策送到家中。如相关法律、再就业优惠政策、下岗失业人员小额贷款等，鼓励和引导就业困难人员实现灵活就业，并做到对失业人员基本情况、择业意向、文化技能掌握登记。

二是送思路入户。按照我县提出的加快推进城镇化建设的要求，针对当前亟需解决的就业、培训问题，社区工作人员入户时在居民中查找未就业的大中专毕业生和无就业人员，进行详细登记。帮助居民分析家庭情况，筹划致富思路，共同寻求致富的路子和点子。还加强与用工单位、私营企业联系，多方寻找就业岗位，目前已帮助13名失业人员再就业。

三是送服务入户。结合社区相关政策，社区工作人员及时上门服务，对符合条件享受低保、办理医疗保险、养老保险等艾实行全程代办和一站式服务。同时结合社区居民的自身特点，组建志愿者服务队，无偿或低偿为辖区居民提供如家电维修、管道疏通、屋顶上浆等服务。

四是送健康入户。社区定期更换教育栏的内容，并结合季节变化在入户时积极向各居民小区开展消防安全隐患排查、宣传春季传染病预防知识、为居民无偿测量血压，建立档案，提醒居住平房的居民预防煤烟中毒等。目前已发放各类健康宣传材料3500余份，开展健康知识讲座两次，受教育群众达300余人。

五是送温暖入户。开展由社区党支部牵头辖区各单位党组织积极参与的“送温暖献爱心”活动，帮助特困党员、群众，通过定期走访，保持密切联系，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧。逢年过节上门慰问，上门看望卧病在床的老党员，使他们感到党组织的关怀和社区大家庭的温暖。通过定期走访、看望慰问病人等途径，使党员们感受到处处都有党组织的关心，巩固了党组织的群众基础，增强了凝聚力，确保结对帮扶活动取得实效。

“四到”指让干部真正将工作做到位，夯实基层的群众基础。一到即“走访到位”。社区干部要真正做到“四知四清四掌握”，需要实实在在做好走访入户工作，而不是敷衍了事走过场。如果只简单的为入户而入户，进门就要户口本，抄了资料就走人，那即使天天入户，也只是形式而已，辛苦了自己麻烦了居民。我们社区干部入户工作与为民服务工作结合起来，带着问题入户，在走访的同时也收集到居民的好点子，得到居民发自内心的支持。

二到即“解决到位”。社区干部在入户过程中，常会遇到这样那样的问题需要解决，能及时解决的及时解决，不能解决的及时向上级反应。特别是老人和贫困居民会把社区干部当成自己的“贴心人”，为此我们要求社区干部在工作中一定要想好了再说，一定要做的比说的好，不要大话说了一大堆，到时问题还是没解决。要避免唱高调、喊空话，最终失信于民。社区专门设立了“民情信箱”和民情意见反馈板，对收集到的问题是如何处理的，处理结果及时反馈给居民。

三到即“考核到位”。“四知四清四掌握”是个长效机制，需要社区干部做艰苦细致的工作，把功夫下在平时。不能紧一时、松一时，到了要考核了，就一股脑的抓一下，追求成效，考核过了，就放下不管了。抓而不紧等于不抓，抓而不牢等于白抓。结合我社区干部职工较多的实际，我们采取错时工作的方式，每天社区干部提前两小时下班，晚饭后再上两小时班的形式，按照“四类管理法”随时入户，和居民常沟通，两者结合取得的信息要比抄资料取得的信息更全面、更扎实。

四到即“整改到位”。按照我们对干部月评季考的结果，我们设立了“曝光台”，不但对入户情况和知晓率进行评比，还对存在问题的个人进行“曝光”。每月我们都将工作中或干部存在的问题进行点评，指出成绩和问题，并组织群众进行评议。要求干部限期整改，坚决杜绝评而不改、视而不见、听而不闻，不断提升工作实效。

“三及时”即通过及时有效的工作模式，夯实维稳工作基础。一是及时更新工作台帐，实行动态管理。科学设计居民信息登记表，对责任网络区的所有居民和流动人口、出租房屋进行拉网式登记，做到“片不漏户、户不漏人、人不漏项”，一户一页一档案。将常住人口居民基本信息、流动人口、出租房屋的资料，分别按责任网络片区建立书面台帐和电子台帐，方便查阅，便于对重点人员和流动人口及时登记、随时掌握动向，及时更新和补充变化情况。

二是及时掌握社情动态，消除不稳定因素。健全出租房屋登记备案制度，对社区的流动人口进行全面清理登记，彻底摸清出租房屋和流动人口底数，建档登记，严格对出租房业主的管理，配合公安部门对流动人口聚集场所和出租房屋的清查工作，同时加强信息员队伍建设。研究制定信息员队伍管理办法，从离退休国家干部、党员、居民代表、爱国宗教人士、居民管理工作站工作者中发展信息员，将信息采集的触角延伸到基层每个角落，做到随时获取更为准确、更为及时、更具预警性的信息。

三是及时推行“三公开“，接受群众阳光监督。实行“四议两公开”工作机制，定期、不定期的对社区内党务、居务、财务进行公开，使居民自己能够及时了解到自己关心的问题，增强居民参与社区建设的积极性，让居民能够自主甚至于自发的化解一般性矛盾纠纷，为逐步实行居民自治打下基础。

通过“五送四到三及时”活动的开展，有效带动了社区“四知四清四掌握”机制的运行，在社区党支部的凝聚力和感召力不断增强的同时，也积极促进了社区科普、文化、卫生等各项事业的发展。