第一篇:体育局2021工作总结和来年工作安排
体育局2021工作总结和来年工作安排
按照有关要求,市体育局围绕贯彻落实省委十一届三次全会、市委十三届三次全会精神和xxxx年《政府工作报告》的重点工作,对xxxx年各项工作完成情况进行了认真梳理,并结合深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神,深入落实省委十一届三次全会和市委十三届三次全会决策部署,提出了xxxx年工作安排。
一、xxxx年重点工作推进情况
市体育局认真落实市委市政府关于体育工作的各项部署,重点推进世界赛事名城建设、天府奥体城规划建设、天府绿道赛事活动组织和推进产业融合发展等工作。
(一)推进世界赛事名城建设。成立了以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长,抽调精干力量和专业技术干部组成的市体育局推进世界赛事名城建设工作组,明确职责分工,落实市推进“三城三都”建设工作领导小组和世界赛事名城建设工作推进小组部署的各项工作任务。
一是在深化完善《x创建国际体育赛事名城专题研究与目标规划》基础上,细化《x创建国际赛事名城行动计划》,结
合场馆建设情况、现有设施情况、赛事申办情况、队伍建设情况等,制定了《x市创建世界赛事名城三年行动计划(xxxx—xxxx年)》,明确了工作任务和时间节点,细化了工作目标、推进举措、保障措施,并针对xx项国际赛事和相关体育场馆设施建设进度制定了工作计划。同时,研究成立专家咨询委员会,对申办大型综合性运动会、国际顶级单项赛事,以及打造相关运动项目国家级训练基地等进行系统研究和综合策划。编制形成《x“世界赛事名城”赛事系统研究和综合策划书》,对我市现阶段培育和打造高等级品牌赛事、举办综合性运动会等赛事提供理论指导和对策建议,力求丰富世界赛事名城建设的内涵。
二是按照锐平书记指示要求,结合“一城两区多点”的布局原则、各场馆运动项目的安排和申办创办体育赛事的初步计划,拟制了“x市重大体育场馆布局规划及建设时序建议表”,提出了场馆建设启动时间的初步建议。深化与国际网球联合会、国际乒乓球联合会、国际自行车联盟、国际铁人三项联盟、世界马拉松大满贯联盟、亚洲足球联合会等国际体育组织的交流合作。国际网联特别将其董事会议安排在蓉举行,主席戴维·哈格蒂率全体董事会成员出席会议。加强与知名体育企业的交流合作,由市政府与x万达集团股份有限公司签订了“x+x”体育项目合作备忘录,并对具体合作项目进行细化。成功申办xxxx年第xx届世界大学生夏季运动会,积极配合开展xxxx年世界运动会、第十五届全运会、第六届世界航空运动会等大型综合性运动会申办工作。
三是在综合策划的基础上制定了全市竞赛计划,并高质量举办了ATPxxxx网球公开赛、国际自行车联盟都市自行车世界锦标赛、FISE世界极限运动巡回赛、国际篮联三对三x国际挑战赛、铁人三项世界杯赛、世界体育舞蹈节、xxxx全球象棋双人邀请赛、环中国国际公路自行车赛、“一带一路”x—澳网国际大学生网球邀请赛、“一带一路”x国际乒乓球公开赛、“熊猫杯”国际青年足球锦标赛等xx项国际体育赛事。同时,通过与国际体育组织和其他有关赛事机构的交流合作,促成赛事提档升级。成功举办xxxx年女子乒乓球世界杯赛,并与国际乒联签订赛事合作协议,将xxxx年国际乒联男子女子乒乓球世界杯赛落户x;与万达体育集团合作,成功举办xxxxx国际马拉松赛,期间邀请了世界马拉松大满贯联盟高级官员来蓉考察,推进“成马”迈向世界马拉松大满贯系列赛事。与市公安局积极协作,全面推进xxxx年世界警察与消防员运动会筹备工作。
(二)推进天府奥体城规划建设。按照锐平书记在天府奥体城基础设施项目集中开工时所作指示要求,坚持“国际视野、长远眼光”,统筹赛事名城和天府奥体城建设工作,建立推进工作机制,明确投资建设主体,开展项目方案设计。
一是配合天府奥体城建设工作责任主体x高新区(空港新城管委会),开展天府奥体城整体区域(xx平方公里)概念性总体规划、核心区(xx平方公里)详细城市设计和起步区(x平方公里)重点区域详细城市设计的国际招标工作,形成《x天府奥体城建设概念性规划及城市设计工作方案》,通过专家评审后遴选出x个推荐方案,将上报市委市政府审定。同时结合拟申办赛事情况,配合制定了《x天府奥体城建设三年行动方案(xxxx—xxxx年)》。
二是会同有关部门及市级相关平台公司,深化全市政府投资体育场馆资源摸底调查及整合资源探索资产证券化运营机制工作,完成了对全市xx个政府投资建设体育场馆规模、设施种类、管理权属、运营状况等信息的摸底调查,统计梳理形成了初步汇总报告。积极按照市场化运作和政府购买服务相结合的思路研究运作架构和初步扶持政策,提出了场馆整合、场馆运营、资本运营和资产证券化的有关方案并上报市政府。
三是积极配合市建委、x城投集团,完成了凤凰山体育中心(即北部赛事场馆区,包括国际足球中心和专业冰篮球馆)设计方案全球征集和专家评审,通过市规委会审议。同时,积极配合开展该项目土地整理、成本测算等工作,研究提出项目投资建设和运营管理初步方案,推进项目及时开工。
(三)天府绿道体育功能配置和赛事活动组织。积极配合建设、规划、绿道公司等部门(单位),开展天府绿道体育功能的论证和方案策划工作,并组织天府绿道系列赛事活动。
一是做好顶层规划。印发实施《加强天府绿道体育功能建设推进绿道健身工作实施方案》,提出着力打造具有国际影响、全国领先、市民满意的“绿道健身示范城市”总体目标,助推美丽宜居公园城市建设。按照突出针对性、可操作性、文体旅商农融合性原则,编制锦城绿道、锦江绿道、熊猫绿道体育策划方案。熊猫绿道以科技时尚元素为特色,构筑体育新生态;锦城绿道以打造体育服务综合体为特色,构筑体育产业发展环城生态圈;锦江绿道以城市生命水脉为特色,构筑活力运动体育轴。
二是开展项目研究。研究制定了《x天府绿道体育赛事活动暨场地设施规划布局原则和分类指导意见书》,对适宜在天府绿道体系上举办的赛事活动及其场地建设标准、体育设施布局、四级驿站体系设施布局提出了指导建议;编撰《x市天府绿道健身指南》,向市民推荐适合开展的绿道健身项目、科学健身知识、绿道健身点位,建立x市绿道健身服务平台,推广绿道体育赛事活动;编制《天府绿道智慧健身工作实施方案》,充分利用大数据、云服务、物联网技术为市民的科学健身提供智慧化服务,强化绿道附加值,探索大健康综合服务体系。
三是组织系列活动。以融合赛事、创新形式、全域推广、促进消费的总体原则,组织开展了一系列天府绿道赛事活动。在国际篮联三对三x国际挑战赛举办期间,组织国际篮联三对三x国际挑战赛绿道活动,将天府绿道体育功能赋予国际赛事内涵,向国内外高水平代表队展示x新名片;将已具规模和影响力的中国x自行车车迷健身节植入绿道体系开展,分设崇州站、蒲江站、成华站、温江站,通过赛事串联区(市)县绿道,形成了天府绿道体系赛事活动的独特靓丽风景线;在锦城绿道举办了“运动x·绿道健身”—xxxx年全民健身绿道系列活动的健身跑、越野赛、嘉年华等,筹备开展天府绿道“世界自行车日”活动和“智慧绿道”健身活动,以及x市老年人绿道健身系列活动;指导所属相关运动项目管理中心、有关单项运动协会,积极策划组织了xxxx年天府绿道·科学健身大赛、天府绿道·科技体育嘉年华、天府绿道·健身榜样公开赛等形式新颖、创意十足的活动;依托各区(市)县绿道资源,倡导绿色健康、时尚新颖健身方式,营造了浓厚的全民健身氛围。
(四)加速产业融合发展。围绕体育场馆设施建设、体育赛事活动组织等工作,积极推进文体旅融合发展。
一是开展产业发展研究。举办以“依托天府绿道建设,发展户外休闲运动产业,建设美丽宜居公园城市”为主题的xxxx中国x体育产业峰会,与会专家围绕体育与城市发展、天府绿道体系,以及天府奥体城、x山城市森林公园等方面带来的机遇提出建设性意见。同时,围绕“一轴两山三环七带”的天府绿道体系开展绿道健身活动、绿道体育赛事、绿道体育设施规划建设等方面的研究,形成了《运动x·绿色蓉城——天府绿道“体育四进入”专项研究》,为我市丰富天府绿道体育功能提供全面理论支撑和专业指导。协调、指导x体育产业商会,优选整理部分体育场地建设、场馆运营、赛事组织、宣传媒体等企业,汇编形成涵盖新型材料、科技产品、时尚运动等信息资料的《天府绿道配套服务商推介》宣传册。同时,积极支持相关企业利用信息技术向体育领域转移与应用,运用企业大数据平台分析x市民健身特征、特点、偏好等,研究健身项目细分市场挖掘、服务产品定位、发展策略制定等方面的决策依据,引导企业提供更多满足用户需求的运动服务和产品,促进互联网+体育及大数据产业创新发展,人均体育消费支出增长比例达xx.x%。
二是推进运动休闲小镇建设。围绕天府绿道一级驿站(即特色小镇)规划建设和可持续发展,开展运动休闲小镇产业专题研究,制定了《关于推进运动休闲小镇建设工作的指导意见》,与各区(市)县联动,通过树立金堂港中旅运动休闲度假小镇、彭州葛仙山运动休闲小镇、青白江人和乡国际康养运动小镇、蒲江大溪谷山地户外运动小镇等典型案例,推进运动休闲小镇建设,成为推进文化、体育、旅游等集中融合发展的有力实践,也成为推进乡村振兴的创新方式,得到国际体育总局的充分肯定。位于金堂县淮口镇的聚峰谷山地运动田园综合体(x山城市森林公园范围内)、位于x市向峨乡的安缇缦国际旅游度假区入选了国家体育总局发布的《xxxx全国优选体育产业项目名录》。
三是积极打造国家级体育产业示范区。为进一步推进“东进”战略,按照国际化、可持续,赛事引领、融合发展的原则,编制x山城市森林公园体育策划方案,明确建设国际体育旅游度假区暨争创国家级体育产业示范区的发展定位。与国家体育总局登山运动管理中心签署《x山城市森林公园战略合作框架协议》,就创办举办国家登山健身步道百公里挑战赛、中国汽车房车露营比赛、环中国国际公路自行车赛、x山城市森林公园定向越野赛等区域化特色化的自主品牌赛事达成合作共识,共同推动x山城市森林公园体育板块规划建设工作落地实施。学习考察中国户外运动节场地建设、赛事筹备等情况,为开展x山城市森林公园系列户外运动赛事奠定理论基础,并积极为引入体育先进制造企业丰富x山城市森林公园及周边区域产业内涵开展投资促进活动。
二、xxxx年体育基础工作推进情况
一是全民健身活动蓬勃开展。组织各级各类、形式多样、项目丰富的全民健身活动xxxx项次,通过体育健身促进市民体质提升。组队参加x省第十三届运动会群众组比赛项目,在五人制足球、气排球、羽毛球、象棋、围棋、桥牌等比赛中取得xx枚金牌、xx枚银牌、xx枚铜牌的好成绩。充分发挥各级各类体育社团组织作用,开展各级各类绿道健身赛事活动,并试点在绿道中增加具备智能化管理服务功能的设施设备,全面构建“周周有活动、月月有赛事”的绿道健身生态圈。社会体育指导员培训工作有序推进,共培训三级社会体育指导员xxxx名,二级社会体育指导员xxx名,完成体质监测样本近xxxxx个。全市公共体育场馆免费或低收费开放共接纳xxx.xx万人次,营造良好健身氛围。
二是竞技体育成效显著。x分获乒乓球、跳水、艺术体操世界冠军,年仅xx岁的男子乒乓球运动员匡励分别获得国际乒乓球公开赛意大利站、捷克站的团体和个人冠军,x等运动员在xxxx年雅加达亚运会上获得冠军。成立了xxxx人组成的x体育代表团,参加了省第十三届运动会全部xx个项目的比赛。共计获得青少年组金牌xxx枚、银牌xxx枚、铜牌xx.x枚,在所有代表团中稳居金牌数、奖牌数、团体总分三项第一,并获得“体育道德风尚奖”,实现运动成绩和精神文明双丰收。组织x市青少年体育竞赛活动、青少年“十大阳光体育活动”、青少年体育俱乐部活动等xx余项,参与人数xxx余万;开展学校《国家学生体质健康标准》达标监测工作,监测人数近xxxxx人。
三是体育产业创新发展。推进国家体育产业基地、x市体育产业创新创业孵化园建设,指导支持我市发展基础较好、生态资源丰富的地区、单位和项目申报国家体育产业基地。持续开展好体育产业专项统计调查工作,完成了xxxx年度全市体育产业发展专项统计调查报告,为加快创新改革发展提供数据支撑和决策依据。据《xxxx年度x市体育产业专项统计调查报告》显示,我市xxxx年体育产业收入达xxx.xx亿元,较xxxx年增长xx.xx%;实现增加值xxx.xx亿元,增长xx.xx%,占地区生产总值比重x.xx%,占全市第三产业增加值比重x.xx%。全市范围内,完全归属于体育产业的法人单位和以体育业务作为主营的法人单位xxxx家。以体育管理活动、体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动和体育场馆服务为主体的体育产业核心层收入xxx.xx亿元,占总体收入比重xx.xx%,实现增加值xx.xx亿元,占体育产业增加值的比重xx.xx%,体育产业发展结构持续优化。xxxx年全市体育产业总收入预计将达到xxx亿元。
三、xxxx年工作安排
(一)以“特色”为核心,推进世界赛事名城建设。
一是积极推进“赛城融合”特色发展。围绕天府奥体城规划建设工作,积极向国际体育组织、体育总局及其有关项目管理中心和单项运动协会了解更多有影响力的国际赛事在场馆条件、功能标准、布局特征等方面的需求和申办资质要求,积极构建我市与国际体育组织、行业协会和知名专业赛事公司之间的信息联系通道,将赛事需求与场馆规划布局紧密结合,将赛事名城建设与天府奥体城规划建设统筹推进,将赛事场馆运营与扩大对外交流合作协同推进,发挥赛事效应在扩大对外开放、加强国际交往、加快产业发展等方面的特殊作用,形成“以赛育市、以赛促建、赛城融合”的特色发展局面。
二是培育发展系列品牌赛事体系。打造国际顶级单项赛事体系、天府绿道系列赛事体系、x山城市森林公园系列赛事体系、自主品牌赛事体系等四大独具x特色的赛事体系,丰富赛事名城内涵。持续加大“一区一县一品牌”的打造力度,秉承持续化、差异化、特色化的办赛思路,加大对初具品牌效应的“x杯”国际网联青年大师赛、“熊猫杯”国际青年足球锦标赛等自创品牌赛事的扶植培育力度,积极推进中国新津国际名校赛艇挑战赛、中国x(虹口)国际漂流节、x双遗马拉松赛、中国马术节等区域特色品牌赛事规模化、品牌化、国际化发展。
三是强化运营管理加速赛事提档升级。以国际顶级单项赛事与世界级综合性运动会申办配套推进世界赛事名城建设。积极开展第xx届世界大学生夏季运动会筹办工作,申办xxxx年世界运动会。办好xxxx中国·x第十八届世界警察与消防员运动会和xxxx年第六届亚洲足球联合会医学大会。高质量举办xxxxx国际马拉松赛、ATPxxxx网球公开赛、xxxx国际乒联男子女子乒乓球世界杯赛等xx项国际体育赛事。同时,按照“立足本土、开放引进”的原则,吸纳国内外高水平营运管理团队,构建专业化、国际化、市场化的大型体育赛事营运和体育场馆管理运作模式,推动赛事提档升级。促进“成马”迈向世界马拉松大满贯系列赛事,促进职业男子网球赛事迈上ATPxxx及以上级别,促进世界乒乓球锦标赛落户x。
(二)以“服务”为核心,持续构建体育公共服务体系。
一是加快补齐体育场馆设施建设短板。按照“分级负责,各施其职,同步推进”的原则推进《x市公共体育设施布局规划》实施。立足“国际视野,长远眼光”,以落实“东进”战略引领“奥体城”规划布局,推进“一城两区多点”市级重大赛事场馆规划建设,加快天府奥体城规划建设和北部场馆区凤凰山体育中心开工建设。同时,加快推进城北体育馆、市乒校等市属训练场馆提升改造。指导推进x区皇冠湖体育中心规划建设,确保满足市第十四届运动会承办需求。协助推进新都区体育中心综合训练馆和体育馆、温江区体育公园和全民健身馆、郫都区室内游泳馆和运动馆、高新体育公园等项目加速落地落实。同时,督促有条件的公益性体育场馆免费低收费向市民开放,确保接纳群众健身不少于xxx万人次。
二是围绕天府绿道体系组织全民健身活动。完成各具特色的锦江绿道、熊猫绿道、锦城绿道的体育策划方案评审工作,开展龙门山森林绿道x园绿道的体育策划工作。结合天府绿道体系规划建设一批健身步道、自行车道、体育公园;立足“国际视野”,借鉴国外先进经验,配备一批突出智能化、科技化和“互联网+”的全民健身设施,策划举办天府绿道“世界自行车日”配套活动。以提升“运动x”品牌服务为核心,以第六届全民健身运动会为平台,充分调动区(市)县、直属单位、行业协会及社会组织参与全民健身运动的积极性,开展天府绿道、x山城市森林公园系列户外活动及青少年“十大阳光体育活动”,确保组织各级各类全民健身活动不少于xxxx场次。
三是多途径多方式丰富健身服务内涵。编制修订完善“x市天府绿道健身指南”,并通过“运动x”微信公众号配套发布电子版,方便市民查询和参与绿道健身。推进《xxxx年x市国民体质监测工作实施方案》落实,完善市、区(市)县、乡镇(街道)三级国民体质监测服务体系,为市民参与健身提供安全性评估、运动能力测试与评价、个性化运动处方制定、单次健身方案以及不同阶段健身方案等,推进“体质监测及运动处方大数据”处理及结果运用,促进非医疗健康干预。开展国民体质监测(检测)人数不少于x万人,发布年度国民体质监测报告,力争实现x市民体质健康标准总体合格达标率xx%以上,经常参加体育锻炼的体育人口比例提升至xx.x%以上。
(三)以“改革”为核心,筑牢竞技体育发展基础。
一是抓好训练基础工作调整改革。按照《x市竞技体育人才培养经费保障办法(暂行)》和《x市竞技体育人才培养绩效考核办法》的要求,对国家体育后备人才基地、省级体育后备人才基地、省级重点县级体校、直属训练单位、承担省运会任务单位等进行周期考核,提前做好省第十四届运动会项目布局规划调整工作。将多元培养模式、精英教练员计划与“走出去、请进来”战略融合实施,培养更多复合型体育人才,打造体育专业人才和组织管理人才团队。
二是抓好青少年体育工作改革。组织完成青少年游泳、排球、足球、篮球、网球、田径、模型、棋类等“十大体育活动”和中小学生体育竞赛活动、青少年体育俱乐部活动共计近xxx项。重点抓好《x市竞技体育人才培养保障体系实施方案》的落实,拓宽后备人才选拔渠道,建立青少年运动员动态选拔机制和常态化、符合青少年成长规律的人才培养模式。按照体育总局相关要求,配合省体育局做好参加全国第二届青年运动会组队工作。
三是全力推进中国足球改革发展试点城市建设。实施好《x市足球事业发展规划(xxxx—xxxx年)》,制定并落实“xxxx年x足球十大行动计划”,以改革创新为突破口,以推广足球运动、扩大足球人口、提高足球水平为目标,进一步完善区(市)县协会组织建设,推动我市足球事业在竞赛组织、校园足球、场地建设、人才培养、文化建设、产业发展等全面提高,并积极支持x兴城足球俱乐部征战中国足球乙级联赛,为广大足球爱好者搭建一个享受足球的平台,实现年竞赛场次突破xxxxx场。持续拓宽公益足球场建设渠道,依托天府绿道体系体育设施规划点位情况,适时适地融入各类足球场地建设,逐步实现区(市)县体育场(区级足球场)全覆盖,形成形式多样、功能齐全、层次分明的足球场地设施体系。
(四)以“创新”为核心,提高体育产业发展质量。
一是创新提升体育产业发展环境。在市委、市政府领导下,探索研究制定支持体育产业发展的配套措施,特别是鼓励参与健身消费、吸引社会力量投资体育、引进体育产业人才和促进创新创业的优惠政策,形成有利于产业快速发展的政策体系。探索设立x市体育产业发展引导资金,加大对体育竞赛表演业、体育场馆服务业、体育健身休闲业、体育产业创新项目等扶持力度。探索给予职业体育俱乐部在税收、主场安保费用、水电能源消耗的优惠补贴和取得优异成绩的激励扶持,将支持职业体育俱乐部发展相关内容纳入竞技人才培养保障体系。持续推进国家体育产业联系点城市、国家体育产业基地、x市体育产业创新创业孵化园建设,指导支持我市发展基础较好、生态资源丰富的地区、单位和项目申报国家体育产业基地。
二是创新推动体育类生活性服务业发展。落实《关于创新发展生活性服务业建设高品质和谐宜居生活城市的意见》,深化体育服务供给侧结构性改革。优化供给结构,扩大体育产业社会投资和服务消费,构建繁荣有序、门类齐全、结构合理的体育服务体系;培育供给主体,鼓励社会力量投资体育场馆建设,推进体育赛事市场化运作,支持社会资本进入体育市场;丰富供给产品,以产业项目为依托,以竞赛表演活动为带动,以健身休闲、体育培训、体育旅游为基础,不断丰富体育服务产品供给;提高供给质量,通过统筹设施建设、品牌打造、组织培育、健身指导、需求激发等措施,发挥示范引领效应,带动全市体育服务蓬勃发展。
三是创新推动文体旅融合发展。推动机制创新,加强与其他行业主管部门的沟通合作,建立多部门协作机制,推进体育与文化、旅游等产业融合发展,与卫生健康、会展传媒等协同发展。积极推进体育设施、赛事活动融入景点、景区、园区,探索构建“x市运动休闲旅游示范单位评审标准指标体系”,搭建文化展演、旅游咨询、赛事活动等融合共享的信息资源平台,实现文体旅行业资源聚合、互惠互利。努力践行乡村振兴发展战略,按照“多措并举、综合施策,循序渐进、以点带面,因地制宜、突出特色”的原则,打造一批体育特征鲜明、产业聚集融合、文化气息浓厚、生态环境良好、惠及市民健康、具有较大影响的特色运动休闲小镇。力争xxxx年全市体育产业总收入突破xxx亿元。
第二篇:体育局工作总结及来年工作思路
体育局工作总结及来年工作思路
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是体育强市创建的启动之年,也是备战十五届省运会的关键之年。全市体育工作以落实科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照市委、市政府的决策部署,大力推进群众体育、竞技体育和体育产业全面协调发展,为我市“三城一市”和“两富”现代化建设做出了积极的贡献。2013年主要工作有:
一、创新载体,第一届市民运动会取得圆满成功。
XX市第一届市民运动会是全省首家举办的以普通市民为主角参与的综合性运动会。在市委、市政府和各县(市、区)政府的高度重视及组委会成员单位的共同努力下,在全社会的热情参与和支持下,本届运动会达到了“政府主导、全民发动、广泛参与”的目的和效果,规模之大、项目之多、范围之广、参加人数之众、体育文化之鲜明,为我市历史之最。全市各地、各部门、各行业参加了31个项次的比赛活动,参与人数达10万人次以上。
(一)加强领导,整体谋划。市委、市政府高度重视,将“办好第一届市民运动会”写入了市政府工作报告,市政府办公室印发了《XX市第一届市民运动会总体方案》,成立了鲁俊书记为名誉主任,柴永强副市长为主任,市级42个部门、单位及各县(市、区)政府为成员单位的组委会,设置了综合部、竞赛部、综合保障部、安全保卫部四个工作部,从场地保障、观众组织、安全保卫、医疗卫生、气象信息、宣传报道、经费保障、交通和志愿者等方面提供了优质服务,确保了运动会的圆满顺利。
(二)注重结合,力求实效。以“简朴隆重、群众满意”为原则,致力倡导简洁办会模式,增强实效性。一是开幕式与我市创建省体育强市动员大会相结合,秉持隆重、简洁的原则,各代表团由以往行进式入场简化为直接列队入场。各县(市、区)、市直机关党工委、市总工会及5个市级体育协会组织的各个方队进行了广播操、太极拳、自行车、健身排舞等全民健身项目展示。二是闭幕式与“全民健身日”活动相结合,以总结颁奖大会的形式举行,结合“全民健身日”主题,推动公共体育场馆免费开放,开展健身排舞,组织发动健身走,倡导低碳文明生活方式。三是比赛项目与省二体会选拔组队相结合,本着“公正、公开、公平、择优”的原则,结合市民运动会a组10个大项的比赛,优化选拔机制。
(三)创新机制,开放办会。坚持“创新机制、民生为本”的办赛思路,适应市民的体育需求,形成了“市县联动、协会承办、多方协办”的联动机制。一是实行多样赛制。既有两级赛制,各县(市、区)积极组织竞赛b组8个大项的分站赛,最后集中参加市一级决赛;也有达标赛制,结合推行《全国游泳达标锻炼标准》,在游泳达标测试活动中开展达标认定,选取两家经营性体育场所在“全民健身日”免费向市民开放,参加者获得业余等级证书。二是建立激励机制。设立各县(市、区)组织奖和市民参赛奖。对办赛参赛的组织单位和b组幸运参赛运动员给予奖励。三是建立联办机制。b组8个大项均依托各个市级体育协会承办,走绿道、自行车骑行、公益大培训、广场舞大比拼、首届社区趣味运动会等活动参与广泛、精彩纷呈。
(四)广泛宣传,营造氛围。一是公开征集本届运动会的会徽及主题口号。共收到19个省(市)127位作者的175幅会徽参评作品,29个省(市)759位作者的2926条主题口号。通过初选、专家评审和市民投票,选定本次运动会的会徽和“健康嘉兴、全民同行”的主题口号。二是召开新闻发布会。组委会于3月在桐乡举办了市民运动会新闻发布会暨首赛太极拳开赛仪式,邀请市级各新闻媒体、网站参加,介绍本届运动会举办的时间、地点、开设项目等基本情况和意义,发布了市民运动会会徽、主题口号,开通了市民运动会专题网站,扩大了运动会的社会影响。三是全方位宣传报道。市级主要媒体嘉兴日报、南湖晚报、嘉兴电视台、嘉兴广播电台等开辟了市运会专题、专栏,运用“声、屏、报、网”等多种形式,全方位多角度向市民和社会呈现了运动会的精彩和热烈。据不完全统计,全市在市级媒体上刊发市民运动会各类报道130余篇(次),市民运动会专题网站总浏览量达2.9万人次,激发了广大群众对市民运动会的关注度,增强了市民参与健身活动的自觉意识。
二、创强争先,营造体育发展新环境。
(一)体育强市创建工作全面启动。加强整体部署,市政府成立了创强领导小组,召开了创建体育强市动员大会,下发了《XX市创建浙江省体育强市实施方案》和《XX市创建浙江省体育强市责任分解表》,向省体育局正式申报创建浙江省首批体育强市。针对创建工作自查情况,结合省体育局体育强市创建工作督导调研,召开了体育强市创建工作推进会议,进一步完善工作推进机制,强化工作措施。
(二)各级各类创强工作深入推进。在全市范围组织开展3个体育强镇(复评)、3个城市体育先进街道(复评)、30个城市体育先进社区、7个社区体育健身俱乐部、21个村级体育俱乐部、3个中心村全民健身广场、1个中心村休闲体育公园、1个体育特色乡镇、2个省级青少年体育俱乐部、1个省级青少年户外体育活动营地的创评工作。
(三)小康体育村建设进展顺利。今年,我市以提高农民身体健康作为农村体育工作的重点,申报了96个小康体育村的建设目标,努力推进村级体育俱乐部建设,进一步改善城乡之间、地区之间的不平衡现象。市体育局会同各县(市、区)体育局(教文体局)全面研究,深入调查、认真统计、精心规划、及时上报,如期完成了建设任务。
三、体育惠民,推动全民健身新发展。
(一)政策保障力度加大。研究制定了《XX市区学校体育场地设施向社会开放工作补助办法(试行)》、《XX市“美丽乡村·全民健身广场”、“美丽乡村·体育休闲公园”评定办法(试行)》、《XX市健身舞三年行动计划(2013-2015)》和《XX市青少年体育俱乐部管理办法(试行)》等多个规范性文件。美丽乡村·全民健身广场和美丽乡村·体育休闲公园建设纳入2013年对县(市、区)深化城乡统筹加快新农村建设考核指标及评分标准。
(二)设施建设改造提升。落实市本级750件室外健身器材的安装,认真推行《室外健身器材的安全通用要求》(gb19272-2011),组织专门人员对室外健身器材质量进行专项检查,并对不符合要求、破损严重的器材进行淘汰更新。
(三)群体活动蓬勃开展。一是成功举办2013年全国健身舞大赛暨第十届全国健身交谊舞锦标赛,吸引了来自全国各地的交谊舞爱好者参加,报名人数超过1600人,大会共设54个项目,创历届之最。二是结合赛事,组织五县(市)两区的镇(街道)、村(社区)同步开展了“千支(队伍)万人齐舞动”活动,2万多人参与的规模创“规模最大的健身舞展演活动(异地)”的大世界基尼斯纪录。三是组成XX市体育代表团参加浙江省第二届体育大会,共有845名运动员参加了地市组全部41个大项的比赛,认真做好组织协调、竞赛指导、赛风赛纪等方面工作,以883分获团体总分二等奖。四是联合南湖晚报,开展全民健身公益大培训第三季活动,开展列入排舞、太极拳、武术、钓鱼、篮球等项目培训,参与人数达17000余人。六是按照户籍人口千分之五测试要求,全年共完成17000多个国民体质监测样本。
(四)组织网络不断规范。新成立了市台球运动协会、市中小学生体育协会,指导完成市体育舞蹈协会、市棋类协会的换届工作,正加紧筹备市乒乓球、市高尔夫、市信鸽协会的换届工作。“非奥”和“社体”培训基地建设不断加强,在市体育局指导下,嘉兴学院和嘉职院两个基地全年培训一级社会体育指导员达150人,并增设了课堂教学评价环节,提高社会体育指导员培训教育质量。全市全年新建10个健身气功站点。
四、夯实基础,增强竞技体育新实力。
(一)加强基地建设,推动体教融合。
1、积极创建高水平基地。XX市少体校、XX市少体校被命名为“2013-2016”周期国家高水平体育后备人才基地,XX市少体校、XX市少体校、嘉善汾湖水上运动中心、XX县少体校被命名为“2013-2016”周期浙江省高水平体育后备人才基地。
2、进一步优化项目布局。成立了XX市水上项目领导小组,将市少体校水上项目调整至嘉善汾湖水上运动中心进行集中训练,组建全市皮划赛艇一线队伍,形成长效管理机制,推动我市水上项目的可持续发展。
3、落实体教结合文件精神。会同教育、财政等相关部门召开了全市体教结合联席会议,进一步梳理体教结合工作重点、难点,就需要协调解决的事项进行了商议,印发了专题会议纪要。与市教育局多次协商中考加分、体育特长生招生、体校学生体育中考免试时限、高中(中职)阶段项目布局事宜,2013年游泳项目列入中考体育选考类自选项目。
4、广泛开展阳光体育活动。一是组织全市26所学校参加省第二届青少年学生阳光体育运动会田径、游泳等8个大项的比赛并承办了闭幕式和排球(小学、初中、高中)比赛,营造全市阳光体育运动开展的良好氛围。二是举办2012-2013全市校园足球联赛,全年有27所学校46支队伍共502人(加上领队教练工作人员裁判员658人),进行了256场XX市小学、初中、高中三级校园足球比赛。三是举办全市首届幼儿趣味运动会,共有全市47所幼儿园634名幼儿运动员参加田径、游泳、体操等项目比赛。
(二)明确目标任务,扎实备战省运。
1、明确目标、规范制度。提请市政府下达了参加浙江省第十五届运动会目标任务,与各县(市、区)签订了省运目标责任状,明确目标,细化责任。印发了《XX市参加第十五届省运会蹲点领导、领队、主教练和联络员工作职责》、《XX市参加第十五届省运会蹲点领导、领队、主教练和联络员名单》。
2、认真组队,充实力量。严把运动员招生、选材和注册关,全年共注册运动员1348人,达到省运会适龄参赛人数的90%;组织全市519名青少年运动员参加省骨龄检测,骨龄合格人数占总测人数的80%;申报“浙江省奥林匹克重点体育后备人才”150名。
3、选拔人才,全面参赛。组织全市青少年(儿童)17项次锦标赛、11项次体育特色项目学校比赛,各项目在年龄组别设置上与省运会年龄接轨并兼顾下届省运会小年龄组别,新增设了摔跤、柔道项目,整体赛事组织情况安全、有序。全年共组队参加省青少年(儿童)锦标赛全部26大项比赛,按省运会统计口径,全市26个参赛大项共获金牌66枚,全省排名第六,奖牌203枚,全省排名第六,总分2856分,全省排名第五,比赛成绩较2012年有了一定的提高,台州、绍兴缩小了差距。赛后,围绕省运目标任务,及时召开各项目分析会,查找问题,制定对策。
4、科学管理,关心慰问。市体育局对全市夏训和冬训工作进行了统一部署和要求,组织全市游泳一线队伍进行夏季集训,排球、女足、网球、摔跤、跆拳道、柔道等7个项目8支运动队到北体、上体、苏州和湖州等地训练比赛。8月,市政府和市体育局领导带队专程赴黑龙江、省体职院各大系看望慰问备战全运会、省运会运动员和教练员,在训练、生活、思想等各方面给予关心和照顾。
(三)加强人才输送,加快人才培养。
1、加强教练员队伍建设。全年共举办4项次市级教练员培训班,积极组织教练员参加上级各类培训,邀请游泳、水上等项目6名专家顾问给予指导,传授先进训练理念,充实和提高教练员水平。
2、建设高水平裁判队伍。全年共举办全市网球、羽毛球、排球、足球等四个项目国家二级裁判员培训班,审批国家二级裁判113名,推荐26名裁判员参加足球、排球、举重、拳击、柔道、乒乓等6个项目的国家一级裁判员培训考试。共有5名裁判员在第十二届全运会上担任裁判工作。
3、积极输送后备人才。共向省输送38名优秀运动员,其中转正14人,转试训7人,长期集训17人,引进两名篮球高水平运动员。目前在省训练运动员总人数163人,其中省运会适龄队员114人。全年共审批国家二级运动员35名,发展一级运动员6名。
(四)竞赛市场活跃,赛事规格提升。
圆满承办2013年全国女足联赛嘉兴赛区比赛、2013年全国青年田径锦标赛、亚足联u-19锦标赛预选赛(i组)比赛、2013年第七届“生辉杯”中美男篮对抗赛等国内外大赛,进一步提升了赛事规格,创新了办赛形式,办赛能力经受住了考验。
(五)全运成绩出色,后备力量充足。
全国第十二届全运会共有71名嘉兴籍运动员参加预赛,47名运动员进入17个大项的决赛,较上届30名队员进入10项决赛,在参赛人数和项目数上提升明显,创下了嘉兴籍运动员参加全运会决赛人数和项目的历史新高。经过运动员的奋力拼搏,共取得8枚银牌、9枚铜牌、总分203分,较上届3金3银3铜9枚奖牌总分188分的成绩有一定提高。这届全运会嘉兴获得好成绩的选手大部分都是年轻的90后,年轻一代的优秀运动苗子逐渐涌现,有望在下届全运会上争取佳绩。
(六)规范管理,实现体育产业新进步。
1、调查研究,摸清家底。一是完成体育产业统计工作。与市统计局联合召开全市体育产业统计工作会议,布置全市体育产业企业统计工作,建立了体育产业名录。二是完成体育产业增加值核算工作。与市统计局联合开展2012年全市体育产业增加值核算工作,据测算,2012年我市体育产业总量达78.04亿元,比2011年增加2.55亿元,体育产业增加值比重为0.82%,比2011年增加0.037个百分点,我市体育产业有一定的发展。三是密切联系基层体育企业。健全市局领导干部走访和联系体育企业制度,局主要领导和分管领导带队走访了浙江鸿翔文化产业有限公司、波力科技复材用品有限公司及游泳场所等一批体育企业,与企业负责人进行了座谈交流,加强了信息指导,积极扶持体育企业实施品牌特色创建。
2、依法治体,严格管理。一是清理行政审批事项和规范性文件。组织开展行政许可、非行政许可审批、管理服务事项清理规范和要求省级下放审批事项目录梳理工作,新增游泳等4个经营高危险性体育项目许可,全年共完成14项行政审批事项。开展行政规范性文件“三统一”工作,对我局现行文件进行了清理,共废止4个、修订1个规范性文件。二是加强游泳市场的监管。联合卫生、旅游等部门下发《关于进一步加强全市游泳场所管理工作的通知》,今年开始对游泳场所开放实行行政许可制度,对培训班实行举办备案制度,认真做好夏季游泳场所安全开放工作的监督检查工作,定期于嘉兴日报上公布监测信息,在嘉兴电视台播放游泳安全公益性广告。重点围绕水上救生员配置数、水质监测和游泳培训班管理等方面,通过专家指导、义务监督员巡查、县(市、区)交叉抽查、重点问题督办等多种形式,切实加强对游泳场所的日常监督。举办了两期救生员和一期游泳社会体育指导员培训班,新培训初级救生员125名、游泳教员42名,对去年取得上岗证的218名救生员进行统一复训。全市93家游泳场所经营管理规范有序。
3、构建网络,扩大宣传。一是筹备成立XX市体育产业联合会。已由4家知名企业发起成立XX市体育产业联合会,已吸收单位会员30家,有关手续正在申请办理之中,年底前有望正式成立。二是组织海盐南北湖旅游度假区和平湖金龙门生态农庄申报浙江省运动休闲旅游示范基地和优秀项目的。三是注重宣传本地体育产业发展。组织九龙山马会俱乐部(平湖)有限公司和XX县旅游投资集团参展2013中国体育文化·体育旅游博览会,组织观摩2013全国体育用品博览会(北京)、浙江省第二节运动休闲旅游节等活动,了解全国及省内其他地市体育产业发展状况和特色。
4、体彩销量稳步提升。认真贯彻国家《彩票管理条例》,落实省体育局《关于进一步加强体育彩票发行工作若干意见》,坚持一把手工程,完善体彩销售任务和发行管理的考核机制,进一步强化网点管理、渠道建设和营销宣传,确保体彩发行平稳态势,截止10月13日,全市体彩销量4.38亿元,同比增长38%,高于全省平均6个百分点。
(七)改进作风,机关建设水平再上新台阶。
1、深入开展学习活动。积极打造学习型机关,建立经常性的学习教育机制,以报告会、交流会、读书会等多种形式深入学习党的十八大报告,强化学习教育,深化学习效果。认真抓好新党章的学习贯彻,把新党章作为机关党组织、党员学习教育的重要内容,开展“学党章、强党性”为主题的系列活动。
2、扎实做好党建工作。深化“创先争优”活动,以“为群众办实事,在岗位作奉献”为目标,发挥部门资源优势认真落实“一员双岗”制度。深化村(社区)结对共建活动,签订《联手共建机关党建工作责任书》,明确工作职责,提供有力保障。按照《党章》规定,坚持标准,严格程序,保证质量,把好政审关,推行发展党员公示制和票决制,确保党员的质量,发展预备党员两名。积极打造学习型机关,开展“学党章、强党性”为主题的系列活动。
3、切实加强党风廉政建设。深入开展党员干部《廉政准则》和党风党纪的学习教育,严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步健全党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,与局下属单位和各处室签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》。深化岗位廉政风险防控机制建设,强化防控重点,突出重点对象、重点岗位、重点领域和重点环节,突出查找岗位廉政风险点,突出落实岗位责任,强化预防措施。制定《深入推进“体育阳光工程”建设的实施意见》,着力构建“阳光体育”,进一步增强党务政务工作的透明度。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和省、市实施意见,对作风问题从严要求,改进文风会风,改进调研方式,精简会议活动,减少文件简报,提高工作效率。积极发挥行风监督员和党风廉政建设督察员两支队伍作用,拓宽监督渠道。
4、完善规章制度。出台了《XX市体育局机关工作人员疗休养制度》、《XX市体育局优秀工作人员考评办法》、《关于进一步加强XX市体育系统信息工作的通知》三个办法,对疗休养、年终考核评定、信息报送等工作予以了进一步明确和规范,对相关操作细则作了更加人性化的规定。
5、抓好人才队伍建设。上半年,局机关进行了轮岗调整,通过竞争上岗选拔一名副科级干部,推荐了三名副处级后备干部;下半年,开展了市局系统中层干部竞争上岗工作,提拔任用了2名正科级和1名副科级干部。坚持抓好后备干部选拔培养工作,加强对年轻干部的培养和锻炼,认真组织参加全市科级干部培训班、组织人事干部培训班等培训,不断提高干部队伍的理论水平和业务能力。
六是加大宣传力度。今年,市体育局与嘉兴日报联合开展体育事业发展专题报道,结合贯彻落实全市三级干部大会精神、创建浙江省体育强市、市民运动会、撤地建市三十周年、阳光体育活动等主题进行了专题报道,获得了良好的社会反响。与省体坛报联合办报,全年出版6期嘉兴体育报。从3月起,《嘉兴体育》刊物从2月1期调整为1月1期,扩大了信息量和发放范围。市级相关媒体全年累计报道体育信息超过300条。
二、2014年工作思路
2014年是贯彻落实党的十八大精神的推进之年,是体育强市的创建之年,也是十五届省运会决战之年。全市体育工作将紧紧围绕市委、市政府和省体育局的决策部署,继续深入推进全民健身运动,不断强化业训布局调整和省运备战工作,加快发展体育产业,努力完善基础设施建设,争取体育各项事业取得新发展。
(一)以创建体育强市为主线,全面提升全市体育工作水平。
1、力争完成体育强市创建目标。坚持统筹协调,均衡发展,贯彻落实《XX市创建浙江省体育强市实施方案》,对照《浙江省体育强市创建标准(试行)》和《浙江省体育强市评分考核细则》,进一步明确责任,完善推进机制,强化工作措施,提高创强实效。通过创强领导小组检查督导抓落实,调动各种积极因素,凝聚社会各方力量,全力推进创建体育强市各项工作,力争如期完成任务。
2、树立改革发展新理念。围绕“创建体育强市、建设健康嘉兴”总目标,结合本地实际,统筹布局,科学谋划,进一步转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把体育办成亲民、健民、乐民、利民的事业,使创建体育强市的过程,成为人民群众创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。
3、全面提升全市体育工作水平。以体育强市创建工作为平台,全面梳理、总结、分析全市体育工作发展状况,对照省级体育强市各项工作要求,认真提炼、整改、推进,在创建体育强市的整个过程中,不断提升全市体育工作的整体水平。
(二)以体育服务民生为引领,构建具有嘉兴特色的全民健身公共服务体系。
1、继续深化巩固基层体育创强争先工作。组织开展省体育强 县、强镇和城市体育先进街道复评及体育特色乡镇创建工作。加大社区体育创建力度,2014年力争创建80个城市体育先进社区、多个社区体育健身俱乐部。加快推进XX市、XX市省级体育现代化
试点县工作,动员支持一批镇(街道)开展省级现代化体育乡镇、街道创建活动。计划全市新创建小康体育村92个,年内实现全市小康体育村建设全覆盖。
2、推动学校体育场地设施向社会开放。认真贯彻落实相关政策文件精神,健全学校体育场地设施向社会开放的工作机制、补偿机制和考评机制,开展学校体育场地设施向社会开放的考核评估,确保具备开放条件的学校开放率达到70%以上。
3、加快全民健身设施工程建设。规划建设XX市全民综合健身馆项目,加快县级全民健身中心的新建和挂牌,切实推进省级乡镇(街道)全民健身中心、健身步道(绿道)、青少年户外体育活动营地、全民健身拆装式游泳池等项目建设。继续开展XX市“美丽乡村”·全民健身广场(体育休闲公园)评定活动,计划新建10个以上省、市级中心村全民健身广场、体育休闲公园。
4、完善全民健身组织网络建设。力争年内市级各类独立法人资格的体育社会组织达到30个以上,制定出台《XX市体育社团考评和补助办法(暂行)》和《关于进一步加强老年体育工作的意见》,落实《XX市体育社会团体管理暂行办法》,新创建一批省级青少年体育俱乐部、村级体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、星级职工体育俱乐部、老年体育活动中心(俱乐部),积极推进省级幼儿体育示范园认定工作,计划新建11个健身气功站点。
5、加强全民健身科学指导服务。加强基层体育骨干培训,全市 计划培训社会体育指导员、非奥项目教练员和裁判员1500人以上;健全社会体育指导员注册、年审制度,规范和提高社会体育指导员队伍的管理和服务效率,组织开展社会体育指导员与巾帼文明健身队结对示范和全民健身志愿服务进基层活动;指导XX县创建省级国民体质监测与健身指导中心,各省级中心年内完成2000人测试样本,完成全市全国第四次国民体质监测和现状调查工作,确保全市测定不同人群不同年龄的人数不少于总人口的2‰;多形式、多渠道开展全民健身公益大培训活动,提升全民健身活动的科学化水平。
6、广泛开展全民健身活动。利用“全民健身日”等节点,以贯穿全年的节假日体育活动为平台,延伸和扩大全民健身活动的周期和效益,着力培育具有带动乡村、社区活动的县(市、区)品牌活动,努力实现全民健身“一县一品牌”的局面;创新市民运动会的组织模式,以老年人运动会、社区运动会、企业运动会、青少年阳光运动会等多种形式和联赛制、擂台制等多种方式,办好市第二届市民运动会;
围绕争创“全国健身舞示范城市”目标,推行实施《XX市“舞动嘉兴-健康生活”健身舞三年行动计划(2013-2015)》,构建“五个1”健身舞活动体系,继续承办好全国健身舞大赛,力争办成有特色的品牌项目;积极组队参加省级各项群体赛事活动,鼓励引导机关企事业单位开展以第九套广播体操为主的工间操活动。
(三)以备战十五届省运会为重点,努力增强竞技体育综合实力。
1、抓实效,全力以赴备战十五届省运会。围绕十五届省运会目标任务,充分发挥十五运会备战工作领导小组作用,注重对整个训练参赛过程的科学管理,实施好2014年省运会科技攻关项目,以科学训练和训练创新实现竞技水平的新突破;周密细致地做好各项保障工作,加强训练过程的监控,对重点项目、重点教练员、重点夺金队员从训练时间、学习生活、伙食营养等方面加大倾斜力度,在经费、人员和物质上确保比赛所需;把好招生选材关,提高我市体育后备人才培养的整体质量,确保2014向省输送运动员人数在40人以上,积极引进优秀教练员和运动员,聘请省队教练来禾指导;注重主要对手的信息搜集工作,提高信息工作的时效性,努力做到知己知彼,有的放矢;加强教练员队伍的组织纪律和法纪教育,在教练员队伍中杜绝纵容、指示使用兴奋剂和运动员资格弄虚作假现象的发生。
2、抓重点,全面推进青少年业训工作开展。优化业训布局,适当扩大市队市(县、区)办、校办的范围,年内完成2—3支市队校办项目落户的目标任务,巩固水上项目市县联办新成果,积极争取省体育局、省中心的支持,争取省队水上二线队伍落户嘉兴;科学制定全市中小学生体育竞赛计划和培训计划,继续完善和推广青少年儿童身体形态测试、教练员排名、优秀苗子评选等办法,确保全年各项比赛安全有序;抓好各项目教练员、裁判员、训竞管理人员的培养工作,重视年轻教练员的培养工作,2014年计划举办教练员、裁判员培训3-5期,审批二级裁判员100人以上,争取有20人以上的晋升为一级裁判,2-3人晋升为国家级裁判。
3、抓特色,创新理念打造精品赛事。按照省体育局“一市一品牌、一县一赛事”的办赛目标,围绕我市建设体育强市的目标要求,努力培育大赛市场,提高市场运作化程度,积极承办具有一定影响力的国内外大型赛事。坚持社会效益、经济效益双赢的原则,进一步活跃竞赛市场,促进体育消费,在管理方法上放飞思想,认真研究如何盘活体育场馆,扩大经营范围和社会影响力,切实做到为市民服务。
(四)以增厚基础为目标,形成体育产业新气候。
1、加快构建体育产业体系。坚持以体为本、全面发展的原则,立足于群众的体育需求,充分利用体育的本质功能,加强资源整合,重点发展健身娱乐、运动休闲、体育竞赛表演、体育会展及体育用品制造和销售业。探索体育产业与相关产业融合发展的有效途径和合作模式,逐步培育一批体育骨干企业,创建一批体育产业基地、打造一批有影响力的体育产业品牌。充分利用我市的区位、人文和资源优势。
2、营造体育产业政策环境。制定出台《关于加快体育产业发展的实施意见》,争取设立体育产业发展专项引导资金,不断完善政策保障机制;完善我市健身场馆示范单位评选办法,每年开展优秀场馆和健身场馆示范单位评选奖励活动;充分发挥体育产业联合会作用,促进企业交流,不断健全完善体育产业联合会职能;继续加强游泳市场的监管,实行高危险性体育项目经营许可,严格执法,严惩不符合法律规定的场所;开展调研,制作全市健身场所电子地图。
3、推进行政执法责任制建设。严格按照行政执法责任制的要求,加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法,进一步规范行政执法行为。继续抓好普法工作。深入开展好“六五”普法工作。继续加强行政执法人员的法制学习,强化执法队伍建设。
4、确保体彩事业平稳快速发展。深入贯彻落实《彩票管理条例》和《实施细则》,通过实施一把手工程,完善体彩销售任务和发行管理的考核机制,强化体彩管理队伍建设,提高管理和服务水平,促进体育彩票安全运行、科学发展。同时要严格按照国家有关规定,管好用好体彩公益金,确保体彩事业的健康发展。
(五)以群众路线教育为抓手,深入推进党风廉政建设。
根据中央、省委、市委的统一部署,围绕保持党的先进性和纯洁性建设,精心设计活动载体突出解决实际问题,突出提高做好群众工作能力,突出领导干部重点,确保“为民务实清廉”群众路线教育实践活动体现体育特色、取得实际成效。继续加强党风廉政建设,实施《XX市体育局建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》,完善具有嘉兴体育特色的反腐倡廉制度体系,深入开展廉政文化进体育活动。加强网上廉政论坛平台建设,发布廉政预警,形成融教育、互动交流、监督管理为一体的立体网络。
第三篇:体育局2005年工作安排
新的一年,我区体育局全年工作的基本要求是:瞄准石化基地建设,体育工作必须有所作为,与我区经济和城市建设相协调、相适应。以“把群众体育普及开,把竞技体育搞上去,把体育产业搞得活”作为全年工作的根本任务,把“抓职能、要地位;抓活动、树形象;抓金牌、要影响;抓管理、强素质;抓经营、增后劲”作为基本工作思路,将“以发展经济的思路、措施发展
体育,搞活机制,提高效益”作为全局工作的着力点,开创我区体育新局面。
一、把群众体育普及开
全民健身是体育部门的根本任务,是全局各项工作的重中之重。发挥体育部门的职能作用,健全街、镇、企业体育活动组织,巩固组织网络;进一步密切工作联系、搞好服务协调。推进职能转变,实现体育部门由办体育向管体育转变,在管理上下功夫,形成街道、乡镇、企业每季一次的例会制度,为基层体育工作出谋划策,组织、推动工作的落实。
体育设施建设是全民健身的基础和根本条件。管好用好身边场地,定期检查,为群众体育健身提供安全可靠的体育设施。争取新的一年在居民区、农村居民点通过各种渠道再安装一批体育健身路径,把体育设施建设到群众身边,为人民提供便利的健身条件。
组织群众体育是体育部门的工作标志。以群体科为重点,组织一系列的多种形式的群体活动,扩张活动外延,实现新突破,举办第一届村干部运动会、外资企业运动会、全民长跑比赛等有影响的活动。各科室举办活动一年内要达四次以上。
协调组织社会各单位添设施、办活动,发挥各自的优势,使群众健身红火起来。以社区为重点抓好城市体育,探索符合群众需求又具时代色彩的群体活动形式,搞好假日体育等传统特色体育,创造更多的群众健身空间;以镇为重点抓好农村体育,宣传落实《农村体育工作暂行规定》,实施《农村体育工作标准》,加强体育工作指导,抓好典型,推进农村体育工作;以学校为重点抓好青少年体育,加强与教育部门和各级各类学校的联系,指导好体育传统学校、青少年俱乐部及学校课余训练工作;进一步加强与有关部门的配合,加强各类人群体育的发展,搞好职工体育、老年人体育、妇女体育、残疾人和少数民族体育工作。
体育总会要发挥管理、协调作用,每个单项协会年内举办活动两次以上。进一步密切联系,每季召开一次工作协调会议,研究单项协会工作向深层次开展。年内成立单项协会一个。同时在联合办活动上进行探索,联合各行、各业,发挥各自优势,实现政府体育向社会体育转变。
加强体育工作指导,树立全民健身、竞技体育、体育产业等方面的基层典型经验,并加以扶持,以点带面地推进全区体育工作。进一步密切与新闻单位的关系,加大典型经验、全民健身动态及有关法规政策的宣传力度。办好《体育信息》,及时向区委、区政府、市体育局上报情况,用科学、健康、文明的体育文化占领群众思想阵地,营造浓厚的全民健身氛围。
二、搞活机制,强化经营,壮大实力
增强大家的经营意识,牢固树立“以发展经济的思路、措施发展体育”的观念。在全体职工范围内搞产业知识培训,强化经营理念,营造浓厚的经营氛围。以市场机制建设体育设施、以市场机制举办体育赛事、以市场机制经营无形资产,以体为主、多种经营,追求体育工作社会效益和经济效益的最大化,适应体育新形式,推进体育管理制度的转变,实现体育管理机制转变。
进一步强化体育经营,继续健全、完善在局机关各科室实行的财务独立、强化经营的一系列考核制度。各科室要在履行各自职能的同时,以经济杠杆推动工作,搞好体育多种经营,实行责权利高度统一,加快发展、壮大实力。
体育中心及各阵地要进一步树立“为群众服务、为社会服务”的指导思想,围绕体育场馆如何“管理好、经营好、服务好”的工作目标进一步解放思想、大胆实践,向市场要效wenmi114.com益,加强内部管理。划小核算单位,量化任务指标,以压力促动力,实现责、权、利的有效统一,力争在社会效益和经济效益上有一个新的突破,在管理、经营和服务方面上一个新的台阶。
全局上下要拓展思维、拓宽经营渠道,形成人人想事、干事、干成事的局面。要大胆思维,创新工作,苦干实干,以体为主、多种经营,搞好体育本业及相关产业的经营。
积极盘活土地资源,促其升值,充分利用体育场馆,发挥最大价值。要充分开发和利用有形资产的无形价值,力争使其价值尽早得以实现。
三、加快体育中心建设
今年入夏前游泳馆完工,确保夏季正式投入使用;五·一前建好体育场;9月底之前建成网球馆;年内建成综合楼。尽快形成设施相对集中、功能比较完善的体育中心,为开展全民健身、体育竞赛创造良好的硬件条件。
四、进一步搞好体校工作
加强体教结合,充分利用各自资源优势联合办学,调整业余训练项目,共同办好业体校。努力提高业余体校办学质量,与教育部门共同把业余训练、培养体育后备人才当成发展体育事业的战略任务来抓。
抓
第四篇:卫生局工作总结及来年工作安排
**年,在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深化医药卫生体制改革为契入点,扎实推动各项卫生工作的开展,为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下:
一.**年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有
效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药
负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.**年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
**年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实,加大督查力度,探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动,进一步改进医德医风,提升医疗服务质量和水平,不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设,严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作,力争新区医院的住院楼能早日开工建设,明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设,建筑总面积达到39230平方米,投入建筑资金约1.9亿元。
第五篇:科学技术局工作总结及来年工作安排
**工作总结
**年,在区委、区政府的领导下,我局深入贯彻落实中央、省、市科技工作重大部署,取得了较好成绩。我区在全国科技进步考核中,连续第二次获得科技进步先进区。现将今年各项工作总结如下:
一、聚集创新要素,科技创新能力不断提高。先后跟踪汽车零部件协同创新中心等14个重点项目、引进易泰克智能交通系统等10个科
技项目;重点引进清华大学李克强教授等一批高层次创新人才;成功促成欧美同学会在我区建立人才工作站。成功推动成都汽车产业研究院升级为省级技术研究院;成立成都经开区汽车科技协会。全社会研发投入达28.5亿元;争取上级资金投入共1.3亿元,同比增长6倍;遴选128个优势项目,落实经费予以支持。全年高新技术产业产值600亿元,同比增长51%;全年技术交易额7.3亿元,同比增长200%。
二、培育创新企业,科技服务能力持续增强。获得国家级项目30项、省级项目67项、市级项目77项;列入国家级知识产权优势培育企业2家、省级知识产权试点企业3家、优势培育企业2家;新增高新技术企业14家、院士工作站1个;获成都市专利奖4项;开展汽车技术路线图等专项培训10次。出台《成都市龙泉驿区专利资助实施细则》等科技工作管理办法与扶持政策2个,并代区委、区政府草拟《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》、《科技创新驱动发展若干政策》等文件4个。
三、实施专利战略,科技竞争实力大幅提升。今年专利申请量约2100件,同比增长30%,专利授权量约1150件。专利实施转化产值达到8.5亿元,同比增长30%,高于地区生产总值增幅。
四、强化城乡统筹,科技富民惠民成效显著。围绕现代农业、生物医药领域,开展集成生产技术开发和推广项目5项,实施新技术集成应用5项;省科技富民强县专项实现每亩增产20%;新建专家大院9个,科技信息服务站2个。开展“科技之春”等主题科普活动10次。新建科普宣传画廊10座、科普基地2个;新获批市级创新创业载体1个。
五、抓好内部建设,科技服务效能加快改善。以开展中国梦、党的群众路线主题教育为契机,完成10个专题学习,全年集中学习41次。制定内部管理制度5个。与成都汽车产业研究院联合成立招智引技工作小组,并在我局增设招智引技项目办公室。同时,今年新进人才6名,其中海归硕士2名,国内重点高校硕士3名。
综上所述,2013年,区科技局扎实开展各项科技管理服务工作,各项工作目标任务全面完成。2014年,我们将进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,更好的完成与推动本部门各项职能工作。
**年工作安排
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神和全国省市科技创新大会精神,坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指南,以主体培育、平台搭建、载体建设、人才聚集、环境优化为抓手,以建设中外知名汽车产业科技创新中心为目标,以增强汽车产业发展的核心竞争力为重点,加快区域经济社会从要素驱动向创新驱动发展转型升级,为创造性建设“世界级汽车产业城、国际化生活品质城”提供强大动力。
二、主要目标
推动召开全区科技创新大会,配套出台创新政策;力争引进10个高端研发项目、5个校地合作项目、1名院士、5名领军人才、50名海外人才、10名创业精英人才;组织申报高新技术企业和创新型企业15家以上;申报国家级企业技术中心5个、省级技术中心5个、市级技术中心6个;转化科技成果40项,申报省、市科技进步奖30项;专利申请量达2250件,发明专利拥有量达500件,专利实施转化产值达10亿元;新建孵化器30万平米;新建院士专家工作站2个、科普基地2个;高新技术产业产值达到750亿元。
三、重点工作
2014年,我们将按照上述思路目标,重点做好以下十项工作。
(一)开好创新大会。推动召开区科技创新暨科技奖励大会,全面部署实施我区科技创新驱动发展战略,表彰和奖励拥有杰出贡献的科技专家和企业,弘扬科技创新精神。配套出台《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》及《科技创新驱动发展若干政策》,从资金、人才、税收、土地、市场等方面建立完善科技创新政策体系。
(二)培育主体骨干。充分发挥企业的创新主体作用,支持吉利高原、一汽专汽、华川电装、豪能科技、陵川特工等企业大力实施柴油版SUV、新能源环卫车、汽车电机、汽车同步齿环、燃气排放系统等30个重点项目加快研发及产业化。充分发挥科研院所的创新骨干作用,支持航天技术研究院、原子能研究院、玄武岩纤维产业技术研究院等加快推进涡喷发动机、电子控制仪器设备、辐照技术、高性能纤维等一批产品开发及技术转化。充分发挥高校的创新基础作用,加强与清华大学、吉林大学、西安交
大、中南大学等高校合作,加快落实5个校地合作项目。
(三)集聚高端人才。加快引进集聚院士、创新领军人才、海外人才和创业精英人才。依托欧美同学会、德国汽车产业协会、法国南锡高等商学院,重点抓好一汽李俊、科学院邱勇、工程院卢秉恒等3名院士,国家“千人计划”闫全忠、金星等5名领军人才,上海同捷雷雨成等10名创业精英人才及50名海
外人才的引进工作。
(四)搭建孵化载体。抓好区内创业苗圃、孵化器、孵化加速器、科技楼宇等四类科技孵化器的建设。规划建设十大孵化器。组织总部经济港申报省级孵化器,龙凌汽车研发总部、鼎峰动力港、经开科技孵化产业园等5家科技孵化器申报市级孵化器,成都亚环汽车节能大厦申报市级科技楼宇。加快促进龙投工业园、百兴城兴汽配园等30万平米的孵化器建成投用。促进大旗聚力东方、绿地海派中心等孵化器引进科技项目60个。
(五)做强技术平台。即按照“引进一批、升级一批、建设一批”的思路,加快区内创新平台搭建。全力引进西安交大快速制造平台、SGS、德国TUV等5个创新平台。组织孔辉科技、宽和科技等15家企业申报高新技术企业和创新型企业;支持航天模塑、宁江山川等5家企业申报国家级企业技术中心,支持孔辉科技、玄武岩、川汽等5家企业申报省级技术中心;支持联创精密、成都中牧等6家企业申报市级技术中心。支持拓利化工、龙之泉科技等6家企业建立联合实验室;争创市级院士专家工作站2个。
(六)加速成果产出。组织豪能科技、华川电装、陵川特工等30家企业开展成果鉴定工作,全年推出成果40项以上,申报省、市科技进步奖30项以上;积极创建省级百亿知识产权示范园区,促进专利申请量持续增长,发明专利增长20%以上,工矿企业专利增长25%以上;完成高新技术产业产值750亿元,新增150亿元。
(七)完善服务体系。大力支持成都汽车产业研究院建设;整合多方资源,成立创新创业天使投资联盟,吸引美川国际、世华财富、上海富毅等风投机构入驻,推动科技型中小企业创新发展;发挥汽车科技协会作用,成立汽车检测检验技术创新联盟、汽车工业设计技术创新联盟等,提供信息、人才、技术、数据、文献、设备等资源的共享服务。
(八)做好统计调研。强化科技统计工作,加强与上级部门联系,区级部门协作,建立完善科技统计体系,为摸清科技实情及下一步工作夯实基础;紧密结合“走基层”活动,深入基层开展创新调研,深入挖掘企业、群众对科技创新的真实需求;对中央、省、市科技相关政策进行汇编,收集整理最新科技动态,为企业畅通信息通道,为工作决策提供参考;积极联合相关专家,开展专题课题调研,为科技创新工作号脉把关、找准方向。
(九)落实民生工程。建设科技信息专家大院3个,新建科普基地2个,科普宣传画廊10个,农村科普图书室2个;开展桃有机集成技术推广、实施白肉枇杷示范试点建设,带动茶店、柏合、山泉等4个乡镇,示范面积1万亩;加快开展龙泉山脉植被恢复、农残综合修复等关键技术攻关与示范;支持天邦生物、思畅生物建设生物研发平台,开展生物新药、疫苗等的研发与重大成果转化。
(十)提升行政效能。以党的群众路线教育实践活动为载体,抓好服务型、学习型、效能型机关建设;进一步完善科技项目评审的程序和标准,加强对科技专项经费及应用技术研究与开发资金的使用与管理;进一步充实科技工作力量,抓好干部培养与队伍建设工作;建好廉政风险防控电子监察平台,抓好党风廉政、目标管理工作,为科技工作开展营造和谐稳定、干事创业的良好氛围。