“持续优化政务服务行动”阶段性工作总结
8月以来,区行政审批局重点围绕问题分析、服务提质两个方面下功夫,着力补短板、优形象,进一步营造规范、便捷、高效的政务服务环境,不断增强群众和企业的满意度。
一、工作情况:
1.正视问题,找准症结,有的放矢补短板。
聚焦窗口作风问题,强化大厅管理力度。对近期窗口工作人员被曝光工作时间用手机看电视剧的问题,深刻检视、认真整改,会同主管部门对相关人员进行严肃处理:年度考核定为“不称职”、扣除全年窗口考核绩效、主要领导面谈等。
一是加强管理力量,完善责任分工。
系统整合工作力量,将原来1名专职人员“单打独斗”的管理模式调整为“1+N”协同联动的管理模式,建立责任清单,形成定位、定点、定人的工作格局,提升管理质效。二是排查风险环节,完善管理体系。进一步规范导服台、志愿者服务站点等功能区域的布置,进一步优化窗口人员配置,对业务量较少、纪律问题较突出的人员,建议进驻单位调整岗位设置,提升窗口队伍形象。三是提高执行力度,完善管理机制。加强每日巡查频次和力度,对存在问题如实记录、如实提醒,对于多次出现作风问题的人员,灵活采用谈心谈话、书面通报、点名批评等方式,强化惩戒处置力度,促使窗口人员自觉保持遵规守纪。聚焦项目审批问题,强化协调对接力度。一是加强指标分析,对2019年省营商环境评价中“施工许可领取”指标评测结果开展深度分析,组织业务科室、基层代办员全面梳理“办理环节”“办理时长”“申请材料份数”三项要素的不足。二是加强堵点分析,对企业反映工程建设审批手续办理难的问题进行逐条梳理,从个性问题延伸至共性问题,在审批流程、政策解读、信息共享、窗口作风、部门协同等方面共梳理出7类问题。三是加强沟通协调,对市级环节共性问题,多层次与市级部门对接,提出建议、加强联动;对区级环节存在不足,向先进地区学习改革经验,进一步加强跨部门协同机制和前置服务,提升项目服务精细化水平。
2.升级服务,提升效能,稳扎稳打优形象。
力推“0.5日”套餐,推动企业开办提速。推进企业开办流程和模式更新再造、无缝衔接,审批人员主动放弃午休时间,全程跟踪辅导服务,协调解决障碍问题,为开办企业赶时间、赶进度,我区在7月企业开办平均用时仅1.11个工作日,名列全市第一。推行全程代办,推动涉企服务提级。全面推行企业服务全程代办机制,出台《XX区企业服务全程代办实施方案(试行)》,召集基层代办员开展业务培训及研讨,强化综合代办能力;制定了《XX区工程建设项目代办跟踪服务表》,提高了跟踪督办的针对性和时效性。开展技能竞赛,推动业务素质提升。组织开展全区政务服务技能竞赛,以笔试和现场竞赛的形式,在全区政务服务条线中选拔出业务精、能力强、素质高的选手参加市级复赛,推动全区政务服务高技能人才队伍建设,营造爱岗敬业、争创一流的良好氛围。
二、存在问题:
1.窗口人员素质良莠不齐。部分窗口人员充分认识岗位角色、摆正工作位置,自我要求不高、不严,有时因为办事人流多、业务重复性高等原因,工作压力较大、工作心态不佳,容易流露出生硬、冷漠甚至不耐烦的态度;部分窗口人员纪律意识淡薄、工作作风涣散,对于规章制度毫无敬畏,对于监督检查心存侥幸,导致出现行为失范的现象。
2.制度执行实效不明显。大厅窗口管理失之于宽、失之于软,机制执行不到位、不严格,在制度设置的导向性及制度执行的有效性方面没有取得预期成效,有时存在回避矛盾、折中处理的心态,在问题的跟踪处置上还较为乏力。
三、下一步计划:
1.进一步加强作风问题分析研判。定期开展问题形势分析会,通过“问题大家讲、隐患多方测、对策共同谋”的方式,对当前问题进行剖析、对潜在的隐患进行预想预测、制定针对性管理措施,提升各窗口联动管理的重视程度和参与程度,多维度防控大厅作风管理漏洞。
2.进一步加强日常思想教育引导。丰富日常思想教育手段,加强个别谈话、集中教育频次,通过典型宣传结合反面警醒,压力疏导结合心态调适,切实增强窗口人员岗位责任感、集体荣誉感,自觉提升服务态度、提高服务质量。
3.进一步加强管理制度跟踪问效。定期开展问题“回头看”,评估前期梳理各项问题的整改情况,对重点人员、重点环节、重点事项的加强动态关注,将整改不到位、问题反复出现的情况进行专项通报,并抄告区纪委监委及区作风办。
4.自觉接受巡察监督。全力支持和配合区委第一巡察组开展工作,将此次巡察作为一次政治体检,真实反映情况,全面查改纠偏,认真对待巡察组提出整改意见和建议,对巡察中发现的问题深刻反思、抓好整改,促进政务服务作风效能的整体面貌焕然一新。