某市外办2022年工作总结

某市外办2022年工作总结

2022年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察SS重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署要求，迎难而上、奋发有为，坚决打赢境外疫情输入防控阻击战，坚决打赢外事管理服务攻坚战，推动党管外事走深走实，服务外交大局积极有为，服务某市发展扎实作为，统筹做好疫情防控和服务经济社会发展，为某市当好SS“重要窗口”模范生积极贡献力量。

一、把牢方向，抓实党管外事新部署

（一）召开市委外事工作委员会第二次会议。

认真学习贯彻习近平外交思想和习近平总书记考察SS重要讲话精神，全面总结2022年以来全市外事工作，部署落实2022年外事重点工作任务。时任省委副书记、某市市委书记、市委外事工作委员会主任郑栅洁提出“要以更高的站位维护国家利益，要以更大的担当打赢‘两战’，要以更大的格局助推开放合作，要以更严的要求执行外事纪律”等四方面重点工作。会议审议通过了《2022年推进城市国际化重点工作和任务清单》《关

于加强新形势下市属企业外事管理工作的若干规定》等文件。

（二）抓好会议精神贯彻落实。

及时印发会议精神贯彻落实任务清单，指导各区县（市）开好党委外事工作会议，抓好年度外事工作的落实。聚焦城市国际化发展短板，大力实施“补短板”工程，制订《某市市城市国际化补短板工作任务清单》。与市委组织部共同举办城市国际化专题培训班。

（三）加强外事工作顶层设计。

完成某市推进城市国际化“十四五”规划、某市外事发展“十四五”规划、某市国际友好城市“十四五”规划、某市中东欧人文交流三年行动计划等编制工作，做好城市国际化建设评价指标体系的修订工作。

二、践行使命，夺取疫情防控新成果

（一）慎终如始防输入。

积极履行市境外疫情防控工作组组长单位职责，不断健全工作体制机制，推动防控取得积极成果，保持境外疫情输入防控精密智控指数长期位于全省前列。守牢空中大门，做好境外来（返）Y人员转运工作。完成10架次临时航班1793名入境人员和60架次商业航班4612名入境人员的机场处置、转运和隔离管控任务。累计闭环监管入境货运航班768架次。守住海上大门，开展“净海”专项行动，加强对货船、渔船的疫情管控及国际航运船舶换班船员处置工

作。加强陆路管控，实现入Y人员密切跟踪、动态掌握。积极做好秋冬季、冬春季境外疫情防控常态化工作，进一步强化闭环管控。

（二）统筹协调促合作。

我市先后向韩国、意大利、巴西等15个国家的友好城市捐赠了总价值171.5万元的防疫物资。向中东欧国家驻华使领馆捐赠口罩20万个，向意大利等25国51城市的华侨社团捐赠口罩50万个。

（三）编制信息强服务。

及时做好境外疫情输入防控相关工作经验总结以及信息上报，编报简报信息超过180期，其中获省市主要领导批示20篇。我办境外疫情输入防控工作专班荣获市委、市政府授予的某市市抗击新冠肺炎疫情先进集体。

三、服务大局，谱写国际抗疫新篇章

（一）做好临时航班处置工作。

圆满完成外交部部署的印度加尔各答往返某市临时航班处置工作任务，实现接机转运工作人员零感染、工作环节零事故、疫情零扩散，得到外交部和省委省政府的肯定和表扬。

（二）增进中圭两国人民友谊。

应我国驻圭亚那大使馆要求，积极协调某市东方电缆公司3名工程人员克服疫情险、出行难等困难赴圭抢修电缆，恢复电力供应，受到圭政府及民众广泛好评，连获市政府主要领导多次批示。圭总理菲利普斯专门致函李克强总理，对我市的大力支持帮助表示感谢，驻圭亚那大使馆也致函我办表示感谢，中央和省市主流媒体对此进行大篇幅报道。

（三）讲好国际抗疫故事。

国内疫情严峻时，及时向国际友城、友好组织、友好人士等通报我市抗击疫情工作动态，团结国际友好力量客观真实评价我国在全球抗击疫情中责任担当和发挥的重要作用，积极展示中国形象和某市形象，讲述好某市人民众志成城抗击疫情的故事。日本长冈京、柬埔寨西哈努克省、英国诺丁汉、挪威斯塔万格、新西兰奥克兰等近20个国际友城及部分国家驻华使领馆向我市发来亲切慰问和深情祝福。在疫情全球爆发蔓延之际，我市也向各相关友好城市通过致信函、录视频、赠送防疫物资等方式表达慰问和支持。

四、开拓进取，服务地方发展新目标

（一）竭诚为基层复工复产复学纾困。

在做好疫情防控常态化工作基础上，运用“快捷通道”优势积极做好从事教育、科研、技术和经贸合作的外国人来Y工作，为我市经济社会全面恢复发展积极发挥作用。指导帮助华东最大的活鱼出口企业奉化龙泰进出口有限公司复工复产；努力做好XS“红洋丸”货船及外籍船员入境处置工作；为海曙区寰采星科技公司、江北区康赛妮集团、鄞州区博威集团等企业境外工程技术人员来Y安装调试设备提供周到服务，积极联系我国驻外使领馆尽早颁发签证，助推企业早日投产；积极受理邀请外籍教师来华

申请，共受理审核了我市高校、中小学及教育培训机构邀请外国人来Y共43批95人次。

（二）推动“17+1”经贸合作示范区建设。

克服疫情带来的不利影响，邀请来自8个中东欧国家的22位使领馆官员访Y，出席Z洽会、某市云洽会等系列重要活动，出席某市中东欧国际产业合作园、某市中东欧创新中心开园和揭牌仪式。邀请17国驻华使节、驻沪领事，分别在京沪Y三地为本国产品进行直播带货，推动线上贸易发展。在上海进博会期间，协助举办某市与“一带一路”国家贸易投资对接会暨重大项目签约仪式，签约重大项目26个，意向采购额16.1亿美元。协办中国(某市)—斯洛伐克经贸对接会，推进与斯洛伐克的经贸交流合作。

（三）努力恢复对外交流合作。

在开展国际抗疫合作的同时，加强与国际友城开展线上线下交流。创新结好方式，我市与越南海防市以邮寄方式签署《友好合作关系协议书》，宁海县与日本冰见市举行云上结好签约仪式，我市缔结友好城市（友好交流关系城市）总数达到107对（其中市本级67对）。分别与南非曼德拉市、英国诺丁汉市、韩国济州道、伊朗阿巴斯港、柬埔寨西哈努克省等举办线上交流会，商讨交流合作项目，推动务实合作。举办“中法友谊园”奠基仪式，共庆某市与法国鲁昂市缔结友好城市关系30周年。举办展览展示、会议论坛及人文体验活动等系列活动，庆祝某市与英国诺丁汉市缔结友好城市关系15周年。积极联系亚琛市政府和亚琛—某市友好委员会，推进大连理工大学、亚琛工业大学拟在我市联合创建中德合作大学项目。

（四）实现使领馆访Y常态化。

集中走访了巴西等国家驻沪总领事馆，共商交流合作项目。全年共接待30个国家的驻华使节24批101人，其中大使5人次，总领事18人次。举办巴基斯坦经贸环境推介会、阿根廷日暨进口商品贸易对接会等活动，努力服务构建新发展格局。

（五）服务保障重大涉外活动。

举办“茶花友谊证书”授予仪式，授予吉利汽车集团韩国籍副总裁李相才等8位外国专家“茶花友谊证书”；某市赛乐阀门科技有限公司德国籍总经理马丁等10位外国专家荣获“茶花纪念证书”。积极发挥外事优势，服务“2022世界数字经济大会暨第十届智慧城市与智能经济博览会”“2022海丝之路（中国·某市）文化和旅游博览会”、第三届中国国际进口博览会招商路演（某市）以及某市与英力士集团战略合作框架协议签约仪式等重大涉外活动。

五、顺势而为，实现管理服务新作为

（一）做好疫情下因公出国（境）管理。

印发《关于加强新形势下某市市属企业外事管理工作的若干规

定》，服务市属企业加快走出去。主动做好受疫情影响团组的服务工作。加强与派出单位密切联系，持续加强未归人员管理服务。

（二）加强涉外安全管理。

及时对我市海外机构、人员、项目和底数进行排摸，要求企业做好防疫工作。及时发布风险预警信息，普及领事保护知识，提高企业、市民自我保护意识和风险防范能力。及时处置涉外案（事）件，为我市公民在国外突发事件需要协助领事保护。加强疫情期间我市外国留学生的管理和服务保障工作。建立打击跨境赌博活动的长效治理机制。

（三）提升外事服务水平。

深入开展“三服务”活动，纵深推进“最多跑一次”改革，全面落实“首问负责即问即办制”，抓好办事“好差评”落实机制，提升外事服务质量。加强数字化建设，积极宣传APEC商务旅行卡网上办、掌上办，提升APEC商务旅行卡网上申办率，积极推进APEC商务旅行卡和领事认证两个事项的政务服务2.0系统建设。创新疫情期间外事服务举措，完成海外司法授权等各类文书的领事认证，特别是成功办理我省首本涉疫情不可抗力文书的领事认证，高效优质的服务受到各方一致好评，被省市媒体专题报道。本年度共办理领事认证13400批25475份；申办APEC商务旅行卡85批118人，持有效卡2706张。我办获评市行政服务中心先进进驻单位。

六、主动作为，开辟港澳交流新领域

（一）做好市领导访问澳门的保障工作。

认真做好市政协主要领导、市政府分管领导访问澳门的服务保障工作，通过市领导访问澳门，加强联络联谊，推进两地在经贸、科技、教育、文化、青少年等方面的交流与合作。

（二）做好香港特区政府举办活动的保障工作。

先后与香港特区政府投资推广署联合举办“香港：把握投资新机遇·开拓海外新商机”经贸交流会；与香港特区政府驻上海经贸办事处、香港特区政府驻SS联络处举办“香港摄影展”和“第九届香港主题电影展”，进一步深化两地经贸和文化的交流。同时，积极配合做好第三届世界“某市帮·帮某市”发展大会的服务保障工作。

（三）做好涉港澳宣传教育工作。

进一步深化对新时期港澳工作特点和重要性的认识，加强香港国安法的宣传教育。

七、对标对表，实现机关建设新气象

（一）抓学习，强能力。

利用党组理论中心组（扩大）学习会、“周二夜学”等平台，推动科学理论学习走心走实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”，不断提高政治能力和水平。成功举办外事干部业务培训班、外办主任读书会、翻译培训班、城市国际化培训班等，强化业务交流和能力提升。

（二）抓机构，强队伍。

牢牢把握让党中央放心的政治要求、让人民群众满意的宗旨要求和“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的工作要求，深入推进“模范机关、清廉机关、文明机关”创建工作，组织机关全体干部职工积极投身疫情防控和外事服务，进一步展现市外办机关“走在前、作表率”的政治担当和作为。圆满完成下属事业单位“三定”改革，完成机关处级领导干部、下属事业单位领导干部的选拔任用工作，完成公务员职级晋升工作以及机关和下属单位外语翻译人才招录和组织评定工作，树立良好的用人导向。

（三）抓党建，强责任。

强化党建引领作用，落实党建主体责任，着眼党建工作“五大”问题，以党建工作督查整改为契机，提升党建工作能力水平。开展年度廉政会议、宪法宣誓等活动，加强廉政提醒和警示教育，进一步加强党风廉政建设。

2023年外事港澳工作思路

2023年是我国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第3年，也是中国共产党成立XXX周年。全市外事港澳工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察SS重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持系统观念和底线

思维，把握“两个大局”、统筹“两件大事”，聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚决扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生的使命担当，深化“六争攻坚”，加快建设现代化滨海大都市，全力以赴推动外事工作“十四五”发展迈好第一步、见到新气象，以优异的外事工作成绩庆祝建党XX周年。

一、坚持系统观念，把牢外事工作政治方向

（一）加强领导。

切实加强党对外事工作的集中统一领导，始终把党管外事贯穿于外事工作的全过程，把“两个维护”体现到我市外事工作的方方面面，召开市委外事工作委员会第三次全体会议，及时部署外事工作。认真学习习近平外交思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央对外方针政策在我市不折不扣地得到落实。

（二）加强统筹。

健全党管外事领导体制和决策机制，把外事工作放到中央、省委和市委对外工作大局中去谋划，强化对外事发展重大问题分析研究、顶层设计和推进落实。充分发挥市委外办统筹协调全市外事工作的“桥梁纽带”作用，加强与成员单位通力合作，发挥整体优势，形成工作合力，推进我市外事工作不断向前发展。

（三）讲好故事。

加强与有关国家部门的工作对接，利用建党XX周年有利时机，争取更多的党宾国宾来Y

访问，全面展示我市“重要窗口”模范生所取得的巨大成就，全方位对外宣介习近平新时代中国特色社会主义思想在某市生动实践，讲好中国共产党故事、扶贫故事、全面建成小康社会故事，积极开辟红色外事资源，讲好某市故事。

二、坚持外防输入，扛起疫情防控使命担当

（一）牢牢守住国门。

适应境外疫情输入防控常态化要求，慎终如始，再接再厉，坚持常态化精准防控和专项任务应急处置有机结合，高质量完成境外临时航班入境管控、人员转运、隔离管控等全流程闭环管理。守牢空中、海上、陆路大门，落实落细防控举措，努力夺取抗疫斗争的全面胜利。

（二）努力服务发展。

充分利用好外国人来华“快捷通道”等优势，解决企业和学校遇到的人员入境困难。加强形势研判，开展对外贸、外资企业精准服务，帮助企业在疫情下率先“走出去”开拓国际市场，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，为构建新发展格局提供有力支撑。

（三）加强抗疫合作。

积极开展“云外事”，加强与国际友城联络沟通，进一步推动交流与合作。主动开展抗疫宣介、分享抗疫经验，放大我国疫情防控的正面影响。落实“Z外防”体系建设，加强我市境外项目和机构的疫情防控工作。

三、坚持“两个转化”，践行地方外事工作宗旨

（一）主动服务国家总体外交。

努力把各种资源转化为外事资源，把外事资源转化为发展资源。一是主动服务国家主场外交。继续争取中东欧更多的重要涉外活动在我市举办，争取“17+1”经贸合作示范区列入中国－中东欧国家领导人会晤内容。借力中国国际进口博览会等国家主场外交，主动做好对接，争取在我市举办更多的主场外交相关配套活动，用好溢出效应。二是全面参与“一带一路”建设。以共建“一带一路”为引领，提升我市对外开放合作水平，加强与沿线驻外使领馆、驻外机构的沟通联系，推动沿线国家和地区在Y设立更多的合作项目。拓展国际友好城市渠道，深化双（多）边、多层次交流合作。

（二）全力服务地方安全发展。

积极融入新发展格局，努力服务我市经济建设和社会发展。一是围绕合作平台发挥外事作用。聚焦“246”“225”“3433”“4566”等现代产业体系“四梁八柱”，围绕SS自贸区某市片区、“一带一路”建设综合试验区、“17+1”经贸合作示范区、某市临空经济示范区、某市跨境电商综合试验区、“一带一路”中国-意大利(某市)园区等全市重大对外开放平台建设，科学安排市领导出访，有针对性地做好外宾来访接待，为经济发展牵线搭桥。二是围绕国际友城发挥外事作用。克服疫情造成的阻隔和限

制，创新交流方式和举措，做好“云外事”工作，加强与国际友城、外国经济主管部门、外国投资促进机构的线上联系，全面加强互动、增进互信，争取引进更多的大项目好项目。三是围绕内挖潜力发挥外事作用。主动加强与外国驻华使领馆、国际组织商协会以及在华世界500强、跨国公司的联系，充分挖掘“某市帮”和在Y外籍人士等全市外事资源，服务全市重大涉外活动，推进合作项目落实。做好人才引进相关服务工作，服务我市科技创新和产业发展，服务我市构建新发展格局。四是围绕品牌培育发挥外事作用。积极发挥外事资源优势，高质量办好“第二届中国-中东欧国家博览会”“中国-中东欧国家市长论坛”“海丝港口国际合作论坛”“一带一路”港口管理研修班等活动。协助办好“世界数字经济大会暨第十届智慧城市与智能经济博览会”“海丝之路（中国·某市）文化和旅游博览会”、世界“某市帮·帮某市”发展大会等活动，支持培养一批具有某市特色、带动性强的涉外交流品牌。五是围绕推进城市国际化发挥外事作用。开启推进城市国际化第二阶段工作，持续推进城市国际化九大行动，大力实施“补短板”工程，重点在基础设施、城市建设以及能级、动力、服务等方面，特别是在开放平台培育，国际学校、国际医院、国际社区等公共服务设施建设，双语标识扩面改造，国际人文交流以及城市形象塑造等方面持续发力。

（三）夯实国际交流合作基础。

一是做强国际友城工作。按照“强化一批、激活一批、开辟一批”的指示精神，加强对各地区友城的调研分类、精准施策。努力拓展友好渠道，积极寻找新的结好对象，深化与国际友城的实质性交流合作。谋划好我市克罗地亚里耶卡市、爱沙尼亚塔尔图市、德国亚琛市、日本益田市结好相关纪念活动。二是做新使领馆工作。总结原有某市市情推介会（上海）、“领事官员看某市”等活动的成功经验，创新举办方式，视情再次在上海举办活动。统筹利用外国驻华使领馆资源，按地区、分国别、重内容、有计划组织驻华使领馆官员访问某市，创新举办“领事官员看某市”活动。三是做活民间对外交流工作。不断开展经贸、教育、文化、体育等民间对外交流活动。完成友协理事会换届工作，盘活用好新一届友协理事单位的资源。

（四）深化对港澳交流合作。

努力推进与港澳地区在经贸、教育、文化、旅游、人才培训、青少年等方面的交流与合作。着力推进与澳门及葡萄语系国家合作，举办好某市澳门交流周活动，努力服务中央港澳工作大局，获得中央人民政府驻澳门联络办肯定。

四、坚持整体智治，提升外事工作服务效能

（一）适时启动因公出国（境）审核审批工作。

及时关注国际疫情形势发展，加强分析研判，精准把握疫情转机中的发展机遇，及时调整相关规定，积极助推有

实质性任务的招商、招才、招展等重点团组“走出去”，为我市企业在疫情下开拓国际市场提供良好服务。落实“因公出国（境）一件事”建设，推动线上跑落地落细。加强因公出国（境）事中、事后监管。

（二）切实加强涉外安全风险研判处置。

要见微知著，加强疫情下涉外安全风险的研判和处置，加强领事保护工作，妥善处置涉外案（事）件，加强在Y外籍人员的管理服务工作。

（三）继续打造走在前列的外事服务。

纵深推进外事领域“最多跑一次”和“机关内部最多跑一次”改革，深化数字化改革，优化政务服务2.0事项，继续保持领事认证、APEC商务旅行卡等外事服务走在全国前列。深入实施“三服务”2.0版，为企业、群众、基层全力提供优质外事服务。

五、坚持党建引领，推进外事机关示范创建

（一）提高政治能力。

要把对党的绝对忠诚体现到一言一行、落实到时时处处、贯穿到方方面面，以学深悟透夯实忠诚根基，以党性修养擦亮忠诚本色，以履职尽责体现忠诚自觉，把“对党和国家绝对忠诚”作为外事人员的根与魂，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。高标准高质量开展党史学习教育，认真组织开展建党XX周年系列活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）锻造过硬本领。

着力提升政治能力、工作谋划能力、对外交往能力、公共外交能力和改革创新能力，持续抓好疫情防控，全力配合国家总体外交，积极推动高水平对外开放，不断提高外事工作水平。按照“政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛”十六字方针，积极开展多渠道多层次外事干部教育培训。深入开展“三服务”活动，加强外事调研，把斗争意识贯彻到外事工作全过程，提高斗争本领，用实干和实绩彰显应有的担当。

（三）加强作风建设。

深入推进“模范机关、清廉机关、文明机关”示范创建活动。要把严的主基调长期坚持下去，层层压紧压实从严管党治党责任，在落实落小落细上下功夫。要毫不松懈纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把外事好传统、好作风带进新阶段新征程。