在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话（5篇可选）

第一篇：在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话

同志们：

这次全省人大民宗侨台工作座谈会既是一个总结交流会，也是一个学习研讨会和工作推进会，很有必要。

我来省人大常委会工作后，觉得学习的任务很重。通过初步学习调研和听取大家的发言，我对全省人大民宗侨台工作有三点认识。一是“全”。中华民族大家庭，56个民族XX一个不少；佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教，五大宗教XX全有；100万华侨和归侨侨眷散居全省，100万XX籍海外侨胞遍布世界各地；作为对台工作大省，XX长期以来一直在努力推动苏台两地全方位的交流交往和融合发展。二是“实”。人大民宗侨台是面向特定群体做人的工作，重点围绕各民族群众、宗教人士、华人华侨和归侨侨眷，以及在苏台湾同胞的政治经济文化活动，通过立法、监督来协调社会关系、促进团结和谐。人的工作最难做，需要我们用心用情办实事、求实效，把实事做实、好事做好。三是“新”。民宗侨台工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面，受国际政治经济关系变化影响大。百年未有之大变局下，民宗侨台工作面临新形势、新任务、新挑战，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，紧紧围绕国家和我省经济社会发展新目标，努力把育新机开新局的工作做深做细、做出新成效。

人大民宗侨台工作政治性政策性非常强，旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面，根据我的一些学习思考，就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治，和大家交流三点认识。

一、要坚定正确政治方向

习近平总书记强调，民族工作关乎大局，做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向。总书记的重要指示虽然针对的是民族工作，但对我们做好人大民宗侨台各方面工作都具有重要指导意义。我们要突出强化政治意识，坚持党的领导，站稳人民立场，确保沿着正确的政治方向前进。

（一）强化政治意识。善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家，民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，属于社会特殊意识形态，而意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉，是实现中国梦的重要力量，侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在，做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一，责任重大、使命光荣。所以，民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑，以政治上的清醒保证工作方向的正确。

（二）坚持党的领导。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求，强调全面贯彻党的民族政策，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应；全面贯彻党的侨务政策，凝聚侨心、服务大局；推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化，等等。人大民宗侨台工作坚持党的领导，就是要把以习近平同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党委的有关要求，全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）站稳人民立场。习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众，华侨和归侨侨眷都是中国公民，台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下，党的事业要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，努力通过人大立法、监督等工作，切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷，以及来XX工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。把人民立场落到实处，很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用，通过人大代表畅通社情民意表达渠道，积极回应社会关切。

二、要不断提高政治能力

习近平总书记在去年12月底召开的中央政治局民主生活会上强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻，为人大民宗侨台干部提升政治能力指明了方向。

（一）提高政治判断力。世界正面临百年未有之大变局，我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期，国际形势不稳定性不确定性明显增加，我国发展处于更加复杂的环境，前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强，比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题，台胞台企同等待遇落实落细问题，宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等，这些问题都很重要，又比较复杂。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从一般事务中发现政治问题，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场，把准政治方向，作出正确的政治判断。

（二）提高政治领悟力。习近平总书记强调，提高政治领悟力，就必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论修养和政治素养，以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。要紧密结合工作实际，突出抓好习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习，并与学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示精神相结合，与正在开展的党史学习教育相贯通，做到学思践悟、知行合一。

（三）提高政治执行力。政治执行力不是一般的具体工作能力，而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力，核心要义就是要向习近平总书记和党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，主动同党的十八大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标，心怀“国之大者”，积极履职尽责，通过立法、监督等工作，把习近平总书记和党中央的要求不折不扣落实到位。

三、要自觉强化政治担当

迈上社会主义现代化建设新征程，我们要充分认清人大民宗侨台工作面临的新形势新任务新要求，不断创新工作思路和举措，努力在改革、发展、稳定大局中发挥应有作用、作出积极贡献。

（一）构建良好法治环境，充分吸引侨台资源，为XX改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。XX是新侨大省，侨资企业在全省经济所占比重，以及对全省经济与社会的贡献率都比较高，推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。XX是台商在大陆投资最为密集的地区，台商在XX投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列，苏台两地经贸合作不断扩大，人文交流深入发展。但同时，一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施，民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立，这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变，积极履行构建良好法治环境的职能，进一步促进华侨华人和台胞对苏投资，推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。去年，省人大常委会民宗侨委协同有关部门高质量完成了《昆山深化两岸产业合作试验区条例》立法，收到良好的政治经济和社会效应；围绕新侨问题开展“十四五”规划专题调研，在发挥新侨优势资源、助力XX创新发展方面，提出了很有针对性的意见建议。今年将启动《XX省保护和促进台湾同胞投资条例》修订工作，开展华侨权益保护工作调研，配合全国人大华侨委开展“发挥海外侨胞在共建‘一带一路’中重要作用”专题调研，全省人大民宗侨台系统要齐心协力把这些重点工作抓紧抓好。

（二）加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。习近平总书记多次谈及宗教的文化性，指出宗教在劝人向善方面有很多智慧，有很多有益的阐述。总书记鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份，当前全省宗教关系总体和谐，但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向。既要规范管理，又要重视它对文化建设的客观影响，积极引导宗教与社会主义社会相适应；既要防止和反对封建迷信，又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《XX省宗教事务条例》从去年3月开始施行，今年将开展专题调研，推动条例贯彻实施，促进提高宗教事务管理法治化水平。

（三）着眼民族团结进步，推动融合发展，积极营造各民族交往交流交融的良好局面。XX是少数民族散居地区，随着经济社会发展、城市化进程的加快，全省城市少数民族流动人口持续增加，民族乡镇村的经济社会得到了同步发展，但还不够平衡。进入新发展阶段，我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展，积极支持民族团结进步创建工作，会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。XX承担着对XX、XX、XX等民族地区的对口支援任务，省内还开办了5所民族中学、15所民族小学和11个XX内高班、2个XX内高班。我们要关心关注对口支援和民族学生教育工作，拓展人大民族工作的视野和领域，为民族团结进步贡献力量。

同志们，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、地方党委和人大常委会的领导下，努力开创全省人大民宗侨台工作新局面，为建设“强富美高”新XX作出新的更大贡献！

第二篇：人大民宗侨台座谈会讲话

人大民宗侨台座谈会讲话

这次全省人大民宗侨台工作座谈会既是一个总结交流会，也是一个学习研讨会和工作推进会，很有必要。人大民宗侨台工作政治性政策性非常强，旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面，根据我的一些学习思考，就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治，和大家交流三点认识。

一、要坚定正确政治方向

（一）坚持党的领导。

党的*大以来，以习近平同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求，强调全面贯彻党的民族政策，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应；全面贯彻党的侨务政策，凝聚侨心、服务大局；推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化，等等。

人大民宗侨台工作坚持党的领导，就是要把以习近平同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党w的有关要求，全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化政治意识。

善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家，民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，属于社会特殊意识形态，而意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉，是实现*的重要力量，侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在，做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一，责任重大、使命光荣。所以，民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑，以政治上的清醒保证工作方向的正确。

（三）站稳人民立场。

人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众，华侨和归侨侨眷都是中国公民，台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下，党的事业要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，努力通过人大立法、监督等工作，切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷，以及来*工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。

把人民立场落到实处，很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用，通过人大代表畅通社情民意表达渠道，积极回应社会关切。

二、要不断提高政治能力

（一）提高政治判断力。

世界正面临百年未有之大变局，我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期，国际形势不稳定性不确定性明显增加，我国发展处于更加复杂的环境，前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强，比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题，台胞台企同等待遇落实落细问题，宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等，这些问题都很重要，又比较复杂。

我们要始终坚持以*思想和关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从一般事务中发现政治问题，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场，把准政治方向，作出正确的政治判断。

（二）提高政治执行力。

政治执行力不是一般的具体工作能力，而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力，核心要义就是要向和党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，主动同党的*大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标，心怀“国之大者”，积极履职尽责，通过立法、监督等工作，把和党中央的要求不折不扣落实到位。

（三）提高政治领悟力。

强调，提高政治领悟力，就必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟*思想，不断提高理论修养和政治素养，以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。

要紧密结合工作实际，突出抓好法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习，并与学习贯彻视察*重要讲话指示精神相结合，与正在开展的党史教育相贯通，做到学思践悟、知行合一。

三、要自觉强化政治担当

（一）加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。

多次谈及宗教的文化性，指出宗教在劝人向善方面有很多智慧，有很多有益的阐述。鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份，当前全省宗教关系总体和谐，但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向。

既要规范管理，又要重视它对文化建设的客观影响，积极引导宗教与社会主义社会相适应；既要防止和反对封建迷信，又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《*省宗教事务条例》从去年3月开始施行，今年将开展专题调研，推动条例贯彻实施，促进提高宗教事务管理法治化水平。

（二）构建良好法治环境，充分吸引侨台资源，为*改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。

*是新侨大省，侨资企业在全省经济所占比重，以及对全省经济与社会的贡献率都比较高，推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。*是台商在大陆投资最为密集的地区，台商在*投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列，苏台两地经贸合作不断扩大，人文交流深入发展。但同时，一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施，民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立，这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变，积极履行构建良好法治环境的职能，进一步促进华侨华人和台胞对苏投资，推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。

（三）着眼民族团结进步，推动融合发展，积极营造各民族交往交流交融的良好局面。

*是少数民族散居地区，随着经济社会发展、城市化进程的加快，全省城市少数民族流动人口持续增加，民族乡镇村的经济社会得到了同步发展，但还不够平衡。进入新发展阶段，我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展，积极支持民族团结进步创建工作，会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

第三篇：在全区统战暨民宗侨台工作会议上的总结讲话

文章标题：在全区统战暨民宗侨台工作会议上的总结讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区统战暨民宗侨台工作会议，会议的主要任务是：认真贯彻全国、全市相关会议精神，总结回顾2005年工作，安排部署2006年工作任务，最后，_同志还要作重要讲话。下面，我就全区民宗侨台工作讲几点意见：

一、2005年民宗侨台工作回顾

2005年

是民宗侨台工作全面推进的一年，一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区民宗侨台工作坚持科学发展观，围绕中心，服务大局，把握重点，突破难点，创造了新经验，形成了新亮点，取得了新成绩，各项工作呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面，为促进全区经济发展、社会稳定作出了积极贡献。

一是民族宗教工作实现新突破。区委、区政府高度重视民族宗教工作，经慎重研究报市编委批准，组建了区民宗侨台事务局。按照市、区的统一部署和要求，加强了城市流动少数民族的教育、引导和管理，积极引导维吾尔族同胞守法经营，维护市容市貌，遵守城市管理规定，确保“市长峰会”期间团结稳定。全面贯彻《宗教事务条例》，以华岩寺为试点，开展以贯彻条例为主要内容的道风整顿，并成功举行了新任方丈升座仪式。重庆佛学院作为国家级宗教院校在华岩寺正式落户并挂牌。积极推进以打造佛教文化为特色的华岩风景区建设，协调佛教与旅游的关系，完成了露天金佛的审批程序和佛像塑造，成功举办重庆佛教文化交流节。认真贯彻中央“两部一局”紧急通知精神，全力抓好天主教“教皇”病逝、新教皇加冕期间的稳定工作，严格政策，统一口径，抵御渗透，天主教追思活动有序进行。配合完成全国基督教工作座谈会在我区召开相关接待任务，受到国家宗教事务局领导的高度评价。区民宗侨台局被国家宗教事务局评为全国“四五”普法先进集体；被市委、市政府授予重庆市民族团结进步模范集体。

二是侨台工作取得新进展。认真贯彻中办发〔2005〕7号文件和渝委办发147号文件精神，提出了我区《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》。组织区“五侨”单位联合举行部分侨台界代表人士座谈会，学习宣传《反分裂国家法》。进一步加大依法护侨工作力度，广大归侨、侨眷的合法权益得到进一步保护。

认真贯彻胡锦涛总书记关于对台工作的四点讲话精神，举办台湾形势报告，在全市首次举行驻区台胞座谈会，广泛听取台商的意见和建议，反对、遏制“台独”意识进一步增强。结合台湾“国、亲、新”三大政党领导人受邀访问大陆，在台属宋楚雄赴湖南与宋楚瑜先生会面回渝后，及时组织部分台属召开座谈会，宣传党的对台方针、政策，更加坚定了反“台独”的决心及“和平统一，一国两制”的信心。坚持开展元旦、春节“送温暖”和国庆、中秋全区侨台界联谊活动，把党和政府对广大侨台界人士的关怀送到他们的心中，进一步增强了党和政府的凝聚力和向心力。

回顾总结去年的工作，我们有以下深刻体会：一是围绕中心，服务大局是民宗侨台工作的根本点。民宗侨台工作是党和政府特殊的群众工作，就是要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，团结、动员民宗侨台界人士立足本职做贡献，团结和谐求发展，全面推进各项工作。二是抓重点，攻难点，锐意创新是民宗侨台工作凸现活力的具体体现。坚持集中力量抓大事，积极争取国家有关部门和市里支持，成功举办重庆佛教文化节，重庆佛学院落户___并正式挂牌，均在全市首创。三是协调关系，形成合力，是民宗侨台工作全面推进的必要条件。民宗侨台工作既涉及群众，又关系各有关职能部门和社会各方面，在这方面得到各方的有力支持，确保了重大宗教活动及节日期间的安全稳定。在此，我谨代表区政府向重视、关心、支持民宗侨台工作的各级、各部门和各位同志表示衷心的感谢！

二、2006年民宗侨台主要工作

2006年，是我区实施“十一五”计划的开局之年，也是推动全区经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键之年。民宗侨台工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领民宗侨台工作全局，全面贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实全国、全市相关会议精神，紧紧围绕全区经济社会发展中心工作，进一步贯彻落实党的民宗侨台工作方针、政策和法律、法规，团结、组织全区民宗侨台界人士，以稳定为第一责任，大力推动工作重点、难点问题的解决，要在深入贯彻《宗教事务条例》上下功夫；要在推动工作重点、破解难点上下功夫；要在服务“三大战略”上下功夫。为此，要着力抓好以下几个方面的重点工作：

（一）全面贯彻落实全市民族工作会议精神，切实做好民族工作。全市民族工作会议提出：“加强民族工作，加快少数民族地区经济社会发展，是新时期新阶段建设中国特色社会主义，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的一项重要任务。”我区是少数民族散杂居区，有34个少数民族，人口4068人。近年来，随着改革开放和现代化建设的不断发展，西部大开发的全

面推进，民族工作出现新的情况，西部地区特别是一些民族地区的少数民族，不断涌入重庆经营小商品，城市流动少数民族给管理带来很多困难。各街镇、各有关部门要高度重视，进一步掌握流动少数民族的基本情况和动态，采取积极稳妥的措施，加以引导，依法管理。要加大城市流动少数民族的教育、引导和管理工作。区民宗侨台局要抓住重点人头、加强思想教育，加强法

律法规教育，建立经常联系制度，逐步引导他们合法经商。在开展执法检查的过程中，要特别注意做好化解矛盾的工作，既要加强城市管理，也要维护团结和稳定。

（二）结合社会主义新农村建设，完善宗教工作“三级网络”和落实“两级责任制”。去年3月1日施行的《宗教事务条例》（即国务院426号令）是我国第一部涉及宗教方面综合性行政法规。各街镇、各部门要认真学习，深入贯彻，把依法管理宗教事务落实到实处。

一是要认真抓好《条例》的学习培训。参照全国、全市的作法，区委统战部、区民宗侨台局、区法制办拟共同举办街镇、区级相关部门负责人参加的《条例》学习培训，增强做好新形势下宗教工作的责任感和使命感；同时还要组织我区天主教、基督教、佛教开放活动场所负责人学习班，以扩大《条例》的学习宣传面。同时，各街镇也要利用基层干部学习时间，邀请区相关部门的同志宣讲《条例》。

二是要认真贯彻落实全国、全市基督教工作座谈会精神。要按照“五个一批”的原则（即“开放一批，转化一批、合并一批、改用一批、取缔一批”），进一步规范基督教活动。今年，要在全区范围内开展对基督教私设聚会点的清理整顿，全面掌握基本情况，建立动态管理体系，抵御利用宗教进行的渗透。要强化基督教原教派的教育引导工作，促其尽快依法登记，切实把区、镇（街）、村（居委会）宗教工作三级网络和镇（街）、村（居委会）两级工作责任制真正落到实处。

三是要认真抓好宗教活动场所的安全工作。今年，区民宗侨台局要完成全区宗教活动场所危房等级鉴定，提出排危整改方案，报区委、区政府审定。重点抓好龙凤寺的安全隐患整治和华岩寺部分危房改造。有关镇、街也要对辖区内的场所安全进行一次全面检查，确保各宗教活动场所安全稳定。

四是要认真督促宗教活动场所加强组织建设。要按照《条例》要求，督促宗教活动场所加强组织建设，适时调整民主管理组织，建设和完善财务、消防、治安、文物保护、卫生防疫等管理制。要认真抓好两个宗教活动场所的规范管理试点工作。今年，区民宗侨台局、区旅游局、区文广新闻出版局要相互配合，要完成华岩寺文物保护和修建性2个规划，使华岩寺的建设更加规范化。

（三）认真贯彻全国全市侨务工作会议精神，做好新形势下的侨务工作。全国侨务工作会议指出：“本世纪头20年，我国侨务工作面临着前所未有的有利形势和大好机遇，应该是侨务工作乘势而上、开创新局面的重要时期。”侨务工作作为党的外事工作、统战工作的重要组成部分，在新形势下肩负着凝聚侨心，发挥侨力，为全面建设小康社会，实现祖国和平统一的重要责任。我们要千方百计团结、动员全区广大归侨、侨眷，努力为我区“三大战略”服务，为构建和谐___作贡献。区委、区政府即将下发《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》，各街镇、各部门要认真贯彻落实。西彭工业园区办、区民宗侨台局，区外经委等相关部门要积极争取市级有关部门和市侨商会的支持，加强对重庆华商工业园的的调研，努力引进侨资企业，推动西彭工业园快速发展。

要认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》，加大依法护侨的工作力度。区法制办、区司法局及相关部门，要按市里的要求，组织好侨法的学习宣传，在全社会形成依法保护归侨侨眷合法权益的良好氛围。区劳动和社会保障局要加强对城市下岗的归侨侨眷的再就业培训。各街镇要掌握本辖区内归侨侨眷的基本情况，适时开展对农村贫困归侨侨眷脱贫致富培训；区民宗侨台局要建侨情资料库和重点归侨侨眷联系制度，加强对各街镇的工作指导，推动全区侨务工作顺利开展。

（四）认真宣传贯彻《反分裂国家法》，切实做好对台工作。去年，胡锦涛总书记发表了对台工作的“四点讲话”，全国人大以高票通过《反分裂国家法》，胡锦涛总书记又邀请台湾“国、亲、新”三党领导人访问大陆，反“台独”、遏制“台独”的因素增多，台湾政局和社情民意逐步向不利于民进党的方面发展。前几天，台湾陈水扁当局，终止了“国统会”和“国统纲领”，进一步暴露出台独的企图，引起国际上的强烈反对。对此，国台办新闻发言人给予有力回击，再次重申我对台方针，根据中央的要求，当前对台工作重点抓好两项工作：一是遏制“台独”，二是争取民心。

各街镇、各部门要进一步学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，组织广大干部、职工和台属深入学习宣传《反分裂国家法》，广泛发动台属，采取各种形式，通过各种渠道，积极做好台湾亲友的工作，宣传对台方针、政策，旗帜鲜明的反对“台独”、遏制“台独”。要认真贯彻寄希望于台湾人民的工作方针，认真做好辖区内台胞的服务工作，区外经委、区民宗侨台局以及各街镇要切实关心台胞和台资企业的生活、生产状况，主动为他们排忧解难，寓宣传政策于服务、交友之中。区民宗侨台局要积极联系市台商协会等相关方面，组织好辖区内台胞座谈会，听取他们的情况和意见，根据台资企业的发展情况，为符合条件的台湾企业，争取国家金融支持。要积极争取市台办的支持，力争台湾工商界人士考察团来我区参观考察，通过“华夏经纬网”等渠道广泛宣传___，不断推进引资、引智工作。要贯彻《台湾同胞投资保护法》和《重庆市台商投资保护条例》，切实做好台商投拆工作，妥善处理投诉案件，切实维护台胞的合法权益。

三、2006年民宗侨台工作要求

做好2006年的民宗侨台工作，我们必须准确掌握党的民宗侨台工作的方针、政策和法律法规，必须准确把握新形势下民宗侨台工作的特点和规律，必须准确掌握民宗侨台的基本情况，切实加大依法管理的工作力度，不断提高依法行政的能力和水平，努力开创全区民宗侨台工作新局面。

一要强化政策和法律意识。当前、国际形势复杂多变。以美国为首的西方资本主义国家，企图“西化”、“分化”我国图谋一直未改变，他们利用宗教问题，台湾问题、人权问题等与我斗争从未停止。民宗侨台工作虽然不是党和政府的中心工作，但牵动多方，涉及民族团结，涉及社会稳定，涉及祖国统一。民宗侨台工作政策性、原则性、策略性很强，要进一步强化政策、法律和“无小事”的意识，切实做好民宗侨台工作。特别是宗教工作，要坚持“贯彻政策，依法管理，引导相适应，独立自主自办”的原则，必须树立政策和法律意识，提高依法管理的能力和水平。

二要强化管理意识。民族宗教工作的第一责任就是稳定。各街镇要高度重视，加强管理，切实做好抵御渗透工作。由于“宗教的长期性”和“特殊的复杂性”决定了我们依法管理难度。我们面对的是基层群众，由于信仰不同，就要求我们不断的团结、引导和教育，要抓住现在有利时机，切实加强管理，确保各地区宗教领域的稳定。

三要强化真抓实干的意识。要有强烈的事业心和责任感，坚持求真务实的精神，各街镇分管领导和干部要切实掌握民宗侨台方面的基本情况，结合具体情况突出工作重点，制定周密计划，精心组织实施，区民宗侨台事务局要加强工作指导，加强督促检查，严格责任制，把今年的工作真正落到实处，抓出实效。

同志们，2006年民宗侨台工作任务艰巨，责任重大，使命崇高。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实全国、全市相关会议精神，切实增强做好民宗侨台工作的使命感和责任感，以昂扬向上的精神状态，扎实工作、与时俱进，开拓创新，全面推进民宗侨台的各项任务，为我区实施“十一五”规划开好局，起好步做出新的更大的贡献！

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第四篇：在人大教科文卫工作经验交流会上的讲话

同志们：

我们这次会议可以说，既是经验交流会，又是鼓劲的会议，继往开来的会议。期间，大家敞开思想，畅所欲言，总结前段工作，肯定成绩，分析问题，研讨下步工作，会议开出了新意，开出了质量，开得很成功。下面，我讲两点意见，供大家参考。

一、过去两年监督工作回顾

换届以来，全州各级人大高度重视教科文卫事业的发展，州人大常委会常务副主任多次过问和召集有关会议研究这件大事，亲自带队开展有关的视察、调查和检查，大家以人大工作的方式，做了大量工作，取得了明显的成效。我们高兴地看到，全州教科文卫事业蒸蒸日上，各族人民享受着更多的教科文卫方面的权利，国民经济和社会发展趋向协调。所有从事人大教科文卫工作的同志，倾注了心血，付出了艰辛的劳动，功不可没。两年时间，一晃而过，但我们的工作是生动的，内容是丰富的，值得总结。历史毕竟是现实的一面镜子。总结过去，可以充实现在，开创更美好的明天。这里，我主要对过去的监督工作谈点看法。因为在人大教科文卫工作乃至人大的全部工作中，监督工作可以说是重中之重。抓重点，是最基本的工作方法，在人少、事多、摊子大、战线长的情况下，尤为重要。

1、依法监督。监督法的颁布实施，既提升了人大监督工作的权威性，又使我们对人大监督工作的性质、地位、作用、内容、方式方法有了进一步的认识，意义深远。我们前段工作的成效，主要是贯彻监督法的结果。基本的经验，就是依法监督。大家的具体作法，可以归纳为以下几点：一是反复学习《监督法》，进一步统一思想。大家在发言中都谈到，监督法是行动的指南，是工作的“把经本”，学一遍不行，两遍不行，要长期坚持。大家从自己的经验教训中学习，边工作，边学习，说得好，做得也好。作为监督者，如果不懂法，不了解监督对象，以其幕幕，使人昭昭，难免贻笑大方。爱学习，坚持学习，这是好习惯、好品格。二是深入实际，深入群众，调查研究，熟悉情况，把握监督工作的要点和关健环节。据不完全统计，大家每年到基层的时间三个月左右。实践出真知，工作长才干。我们工作的重点来自社会，解决问题的方式方法来自群众，心里踏实，活动自如，我们过去的工作能够得到方方面面的认可，重要的一条就是大家深入实际，密切联系群众。三是精心组织各项活动。据不完全了解，恩施、利川、宣恩、咸丰、鹤峰等县市分别开展了《药品监督法》、《义务教育法》、《传染病防治法》、《艾滋病防治法》的执法检查，建始、巴东开展了广播电视管理的专项视察，来凤、恩施开展了科技进步情况的检查，八县市均在开展了新型农村合作医疗试行情况检查，咸丰县连续四年进行了检查。鹤峰县开展网吧管理检查，促使政府下决心将城区网吧集中统一管理。这些有针对性、权威性，又富有成效的执法检查和专项视察，充分体现了地方国家权力机关的职能作用，有力地促进了地方经济发展，为构建和谐社会作出了积极贡献。四是综合方方面面意见，形成较高质量的监督意见。我们国家的政治生活中，监督是多方面的，除了人大的法律监督，还有政协的民主监督，媒体的舆论监督，部门的工作监督，单位的内部监督和自我监督，人民群众的社会监督等等。大家在以往的监督工作中，广开言路，认真听取各个方面的意见，博取众家之长，形成自己的见解。这样的监督意见，可说是集中了社会的智慧，有理有据，比较全面，客观公正，听之动心，议之动情，容易达成共识，监督对象也乐于接受并付诸实施。

2、对症下药。人大教科文卫工作千头万绪，抓什么，怎样抓？大家的作法，可以归纳为抓重点、热点和难点，开好代表大会、常委会例会、主任会议和专工委会议，坚持视察、调查和检查。大家也谈到，其中的关键是针对性，是对症下药。这两年，全州教科文卫工作确定了三个主题。一是事关恩施州经济社会长远发展，守护本民族精神家园的大事，即检查《民族文化遗产保护条例》的施行情况，建设民族文化大州的问题。二是事关法律的严肃性、连续性和稳定性的民生大计，即进一步落实州人口与计划生育条例，不断提高人口质量，稳定低生育水平的问题。三是新型农村合作医疗和乡、村卫生设施建设工作。这三件事，事事牵动人心，党委、政府高度重视，各族人民非常关注，我们紧紧握在手中，牵住了“牛鼻子”，奏响了主旋律，收到了事半功倍的效果。我们感到，身在权力机关，做教科文卫工作，应当有张有弛，有所为，有所不为，对大事，少一事不如多一事，对小事，多一事不如少一事，劳而不疲，乐而有为，皆大欢喜。

3、讲求实效。党的十七大报告指出：“人大工作是党和国家工作的重要组成部分，只有放在党和国家的全局中来谋划、来推进，才能取得实效。”近两年来，大家在监督工作中，本着人大工作具有较强的政治性、全局性、政策性和法律性的特点，将政府教科文卫工作方面的成绩讲够，将问题说透，将自己的见解挑明，将解决问题的措施分析具体。监督过程中，把握了六个环节，一是将教科文卫工作以及自己的见

解与法律法规、党的方针政策对照。二是坚持向党委请示汇报的制度。三是遇事及时与政府及有关部门沟通。四是广泛听取各个方面的意见。五是认真听取和对待人民群众的呼声。六是借鉴外地的经验。正因为如此，大家的工作针对性强，看得见，摸得着，效果明显。如在发展乡村卫生事上，恩施州政函59号已明文决定，连续三年，每年从本级财政收入中列支300万元，支持乡村卫生事业发展,今年完成10所乡镇卫生院和300家卫生室的改造任务;乡村医生待遇从每月25元提高到200元;偏远乡村卫生室医生补助由200元提高到300元;逐年解决乡镇医务人员编制问题和村级医生执业资格中止问题，同时，加大对乡村医生培训力度，提高服务质量和水平。在人口与计划生育方面，10号州委常委会议纪要中明确同意继续执行《恩施州人口与计划生育条例》第三十二条“独生子女父母属国家机关和事业单位工作人员的，退休时加发百之五的退休金……”。在文化遗产保护方面，被国家、省、州、县（市）命名的文物保护单位累计达到276处，命名了32位民间艺术大师，民间民族文化生态保护区达到了20处，州、县（市）政府均在预算内列出专项资金用于文物保护和传承。总之，这些问题较好地得到解决，充分体现了人大在形成审议意见时，十分慎重，既提出问题，又与政府沟通，共同寻找解决问题的途径，大大增强了监督工作的实效性。

二、尽职尽责地做好本届后三年工作

1、坚持以人为本。人大教科文卫工作事关科学进步，教育振兴，人口素质，健康水平，事关满足人民群众不断增长的文化生活需要。换句话讲，关系到社会主义初级阶段基本矛盾的解决，关系到经济的发展和社会的全面进步，重大而又神圣。国富民强，构建和谐社会，匹夫有责。我们一定要以强烈的事业心，高度的工作责任感和使命感，围绕人民民主，围绕以人为本，围绕恩施州又快又好的发展，满腔热忱地投入到人大教科文卫工作中。党的“十七”大报告提出要坚持教育优先，建设人力资源强国；要提高科技自主创新能力，建设创新型的国家；要推动社会主义文化大发展，大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮；要建立基本医疗制度，提高全民健康水平，这些重要论述为教科文卫工作指明了方向，提出了新的更高的要求。直挂云帆济沧海，长风破浪应有时。相信在党委的正确领导下，在社会各界的支持下，我们有信心去开创人大教科文卫工作的新局面。

2、依法履职。吴邦国委员长提出“要把人民代表大会制度坚持好，完善好，把最大多数人民群众的利益维护好，实现好”，我们要认真贯彻落实中央领导的讲话精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，着眼长远，着眼全局，立足当前，整体谋划人大教科文卫工作。一是提高立法质量。本届任期内，要完成州计划生育条例修改，州教科文卫委员会要会同州有关部门，认真搞好调研和《条例》修改工作，使计生条例更精炼，更贴近群众，更适合恩施实际。二是提高监督实效。州、县市人大教科文卫工作机构要依法履行监督职能。从目前情况看，监督工作仍然是人大工作的薄弱环节，监督不力这个难题尚未完全破解。下步工作中，要进一步增强监督的针对性、实效性和权威性。当前，要围绕全州社会发展工作中的重点、难点、热点问题，开动脑筋，拓宽平台，强化监督，增强实效。三是加强自身建设。教科文卫工作机构是人大或常委会的组成部门，教科文卫工作是人大及其常委会工作的重要组成部分，要注重学习，加强团结，增强活力，力争把教科文卫工作做得更到位。

3、求真务实。我们从事人大教科文卫工作的同志，我建议在以下五个方面共勉。一是加强学习，提高依法履行职责的素质。学习是提高素质的根本途径，是提高工作实效的必由之路，我们需要学习政治理论、法律法规，还要虚心向外地学习、向他人学习，只有加强学习，才能指导工作实践，才能够创造性地做好工作。二是深入基层，倾听群众呼声。如果坐而论道，凭空想象，我们所提的方案、建议、意见，就很难符合本地实际，也与人民的意愿相悖。我们一定要经常开展深入细致地调查研究，要到基层，到第一线去了解情况，在调查研究的基础上提高我们自己的发言水平和工作实效。三是上下联动，形成合力。州、县市人大教科文卫系统的同志，要进一步加强联系，经常交流经验、共同解决问题。今天，大家在会上，讲出许多建设性意见。今天的会议开得成功，主要是县市人大的支持和同志们的积极配合。对大家提的意见和建议，州教科文卫委员会回去后要认真梳理和采纳。四是关注民意，服务民生。我们不断要善于发现问题，更要善于加强监督，促使相关部门解决问题。对社会发展方面的问题，我们要充分利用宪法和法律赋予的职权，既要敢于监督，更要善于监督。我们对常委会安排的工作要高质量地完成，属于我们职责范围内的事情，要主动去做，要象总书记倡导的那样兢兢业业、干干净净的为党和人民做好工作。五是狠抓落实，重在落实。抓落实就是对党的事业的忠诚，是一种思想境界，是一种职责，是一种作风，是一种能力，再好的思路和方案不付诸行动也是一纸空文。我们不但要善于深入基层发现问题，提出建议和对策，而且，还要有能力，有责任跟踪落实，一抓到底。

我相信，今后的工作，在州、县市人大常委会的集体领导下，在社会各界的大力支持下，在我们自身努力下，全州教科文卫工作一定会更有成效，一定会为全州经济社会发展作出新的贡献。

第五篇：在全州人大教科文卫工作经验交流会上的讲话

同志们：

我们这次会议，可以说，既是经验交流会，又是鼓劲的会议，继往开来的会议。期间，大家敞开思想，畅所欲言，总结前段工作，肯定成绩，分析问题，研讨下步工作，会议开出了新意，开出了质量，开得很成功。下面，我讲两点意见，供大家参考。

一、过去两年监督工作回顾

换届以来，全州各级人大高度重视教科文卫事业的发展，州人大常委会常务副主任多次过问和召集有关会议研究这件大事，亲自带队开展有关的视察、调查和检查，大家以人大工作的方式，做了大量工作，取得了明显的成效。我们高兴地看到，全州教科文卫事业蒸蒸日上，各族人民享受着更多的教科文卫方面的权利，国民经济和社会发展趋向协调。所有从事人大教科文卫工作的同志，倾注了心血，付出了艰辛的劳动，功不可没。两年时间，一晃而过，但我们的工作是生动的，内容是丰富的，值得总结。历史毕竟是现实的一面镜子。总结过去，可以充实现在，开创更美好的明天。这里，我主要对过去的监督工作谈点看法。因为在人大教科文卫工作乃至人大的全部工作中，监督工作可以说是重中之重。抓重点，是最基本的工作方法，在人少、事多、摊子大、战线长的情况下，尤为重要。

1、依法监督。监督法的颁布实施，既提升了人大监督工作的权威性，又使我们对人大监督工作的性质、地位、作用、内容、方式方法有了进一步的认识，意义深远。我们前段工作的成效，主要是贯彻监督法的结果。基本的经验，就是依法监督。大家的具体作法，可以归纳为以下几点：一是反复学习《监督法》，进一步统一思想。大家在发言中都谈到，监督法是行动的指南，是工作的“把经本”，学一遍不行，两遍不行，要长期坚持。大家从自己的经验教训中学习，边工作，边学习，说得好，做得也好。作为监督者，如果不懂法，不了解监督对象，以其幕幕，使人昭昭，难免贻笑大方。爱学习，坚持学习，这是好习惯、好品格。二是深入实际，深入群众，调查研究，熟悉情况，把握监督工作的要点和关健环节。据不完全统计，大家每年到基层的时间三个月左右。实践出真知，工作长才干。我们工作的重点来自社会，解决问题的方式方法来自群众，心里踏实，活动自如，我们过去的工作能够得到方方面面的认可，重要的一条就是大家深入实际，密切联系群众。三是精心组织各项活动。据不完全了解，恩施、利川、宣恩、咸丰、鹤峰等县市分别开展了《药品监督法》、《义务教育法》、《传染病防治法》、《艾滋病防治法》的执法检查，建始、巴东开展了广播电视管理的专项视察，来凤、恩施开展了科技进步情况的检查，八县市均在开展了新型农村合作医疗试行情况检查，咸丰县连续四年进行了检查。鹤峰县开展网吧管理检查，促使政府下决心将城区网吧集中统一管理。这些有针对性、权威性，又富有成效的执法检查和专项视察，充分体现了地方国家权力机关的职能作用，有力地促进了地方经济发展，为构建和谐社会作出了积极贡献。四是综合方方面面意见，形成较高质量的监督意见。我们国家的政治生活中，监督是多方面的，除了人大的法律监督，还有政协的民主监督，媒体的舆论监督，部门的工作监督，单位的内部监督和自我监督，人民群众的社会监督等等。大家在以往的监督工作中，广开言路，认真听取各个方面的意见，博取众家之长，形成自己的见解。这样的监督意见，可说是集中了社会的智慧，有理有据，比较全面，客观公正，听之动心，议之动情，容易达成共识，监督对象也乐于接受并付诸实施。

2、对症下药。人大教科文卫工作千头万绪，抓什么，怎样抓？大家的作法，可以归纳为抓重点、热点和难点，开好代表大会、常委会例会、主任会议和专工委会议，坚持视察、调查和检查。大家也谈到，其中的关键是针对性，是对症下药。这两年，全州教科文卫工作确定了三个主题。一是事关恩施州经济社会长远发展，守护本民族精神家园的大事，即检查《民族文化遗产保护条例》的施行情况，建设民族文化大州的问题。二是事关法律的严肃性、连续性和稳定性的民生大计，即进一步落实州人口与计划生育条例，不断提高人口质量，稳定低生育水平的问题。三是新型农村合作医疗和乡、村卫生设施建设工作。这三件事，事事牵动人心，党委、政府高度重视，各族人民非常关注，我们紧紧握在手中，牵住了“牛鼻子”，奏响了主旋律，收到了事半功倍的效果。我们感到，身在权力机关，做教科文卫工作，应当有张有弛，有所为，有所不为，对大事，少一事不如多一事，对小事，多一事不如少一事，劳而不疲，乐而有为，皆大欢喜。

3、讲求实效。党的十七大报告指出：“人大工作是党和国家工作的重要组成部分，只有放在党和国家的全局中来谋划、来推进，才能取得实效。”近两年来，大家在监督工作中，本着人大工作具有较强的政治性、全局性、政策性和法律性的特点，将政府教科文卫工作方面的成绩讲够，将问题说透，将自己的见解挑明，将解决问题的措施分析具体。监督过程中，把握了六个环节，一是将教科文卫工作以及自己的