公路建设和养护中心XX分中心2021年行政工作总结
2021年是“十四五”规划开局之年,一年来,在市中心和县委县政府的正确领导下,以工程建设为先导,狠抓养护管理,狠抓文明创建和文化建设,不断自我加压,争创一流,圆满完成了各项目标管理任务。
一、职能理顺,开启新征程
按照市中心的统一部署,4月19日,在分中心机关大院举行更名揭牌仪式,XX市公路局XX分局正式更名为XX市公路建设和养护中心XX分中心。这标志着XX公路事业发展掀开了崭新的一页,具有划时代的重大意义。
二、工程建设取得新成绩
(一)项目升级改造有新进展
加快推进项目升级改造前期工作。2021年7月,我中心根据上级要求,扎实推进XX至XX16.048km旅游公路项目前期工作,该项目总投资X亿元,目前已完成立项批复,规划设计方案已通过评审,正在优化设计方案。
(二)升级改造项目有新突破
扎实推进升级改造工作。2021年重点抓好XX至XX和XX至XX公路升级改造工程两个项目建设管理工作。目前两个项目除基本农田未调规,导致无法施工外,其它路段均已完工通车,受到县政府的充分肯定。
(三)真抓实干,工程建设稳步推进
1.承接XX大道北延1.046km的建设管理工作,总投资XX万元。该项目于2020年10月开工建设,目前已完成主体工程,实现通车。
2.受县政府委托,承接XX镇XX水泥砼路面工程,总投资24万余元,该项目于11月开工,目前已完工通车,受到当地群众的一致好评。
三、公路养护管理工作有新提升
(一)预防为主,切实抓好日常公路养护工作
XX分中心管养公路里程241.423km,2021年狠抓24小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、水毁抢修等工作。总体路况:XX至XX一级路经过近几年不断升级改造,路况良好,适宜车辆及行人通行。XX至XX已完成升级改造85%,其余15%待,预计到2022年可全面竣工。XX路面使用年限过长,部分冷再生路段平整度较差,存在一定安全隐患。近年来通过各级政府及部门对XX公路事业的关心和支持,XX公路养护等级有了明显改观,路域环境提升明显,随着华祁线永藤公路一级路的开通,有力带动当地经济发展。公路等级的提升,对XX县域经济作出了较大贡献,持续几年被当地政府授予支持地方建设先进单位。
(二)狠抓路域环境整治,全面提升路容路貌
为充分营造“畅、安、舒、美”的公路通行环境,保障人民群众的生命财产安全,5月上旬及10月中旬,对管养路段路树遮挡标志、标牌进行整枝,整修路树35000余棵,行车视距明显开阔。为突出公路“畅、安、舒、美”的路域环境,4月至12月,每月对公路沿线路肩进行一次重点整治,确保路容路貌保持常态化。2021年全年共清理水沟87000余米、桥梁160余处,整治路肩241.423km,修正路树35000余棵,消耗冷补料350余吨,修补路面坑槽36500㎡,共投入资金45万余元。
(三)进一步深化社会养护,缓解养护人员缺编压力
随着一线养护人员逐年减少及养护管理模式的不断更新,为进一步适应公路养护需要,有效缓解养护人员缺编现象,鼓励社会自然人参与公路建设,更好的发挥社会效率和经济效益,使XX公路养护逐步机械化、专业化、规范化、社会化管理,根据市中心公路养护改革管理要求和分中心实际情况,经分中心研究决定,对XX公开进行社会化养护招投标,社会化养护里程145.34km,占分中心养护里程60.2%。
通过近几年社会化养护模式的经验证明,社会自然人参与公路养护事业热情较高,分中心自身养护人员短缺,经济效益与社会效益明显提高,主要体现在以下几方面:缓解养护人员不足;社会化养护承包方有充分的自主性;节约养护成本、提高养护工效。
(四)加强路产路权维护,确保公路安全通行
为确保《公路法》赋予的权力得以执行,鉴于路政执法剥离公路管理部门,公路管理部门在处置路产、路权方面面临新的难题,为确保路产路权不受侵害,分中心养护科积极与路政执法部门进行协调沟通,每月进行两次联合巡查执法,及时治理公路沿线抛、漏、撒及损坏路产路权赔补偿事宜,治理抛、漏、撒案件48起,告诫、处理45人,查处损坏路产路权案件12起。2021年通过全体干部职工的共同努力,全年未发生交通安全生产责任事故。
四、公路安全隐患治理有新成效
今年以来各项工作始终按照“以人为本、安全第一”、“安全责任重于泰山”、“科技是第一生产力”的原则,坚持狠抓安全生产综合治理,以加强安全防范为主导,认真抓好安全生产各项工作,确保安全工作有序运行。
1.加强领导,明确职责。按照“谁主管,谁负责”的原则,把落实安全责任贯穿于工作的始终,严格落实“党政同责、一岗双责”。定期召开班子会议和安全生产领导小组会议,分析研究安全生产工作形势,部署任务,明确责任,强化措施,把安全生产工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,严格落实安全生产“一岗双责”制度。
2.筑牢安全生产“防护网”。进一步强化安全生产责任落实,切实发挥好安全应急科一线管控职能。一是每月定期对管辖路段国、省道事故多发点段、急弯陡坡、临水临崖且安全设施缺失等重点路段进行了排查治理,做到了全覆盖,不留死角。二是实施XX岭隧道安全隐患排查和修复,对两个隧道内存在安全隐患的部位,进行了全方面的排查整改,确保隧道通行的安全。
3.加大安保经费投入。一是修复XX线波形护栏25处145m,共投入资金15.5万元。二是排查整改安全隐患点6处(其中3处平交口增设减速垄,3处设置凸面镜),进一步消除了安全隐患,提升了道路的安全通行能力。
XX分中心狠抓安全生产,始终以严肃认真不动摇的工作态度,坚持以人为本的理念,以对职工高度负责的精神,全力做好安全生产工作每一项工作、每个细节,始终坚持“人防、技防、物防”多措并举,强力整治,从而保障分中心安全生产总体形势平稳。
五、多措并举凝力量促发展
1.倾听职工心声,关心职工生活。抓好道班建设,完善配套基础设施。今年分中心累计投入8余万元改善职工生产、生活环境:分别对XX隧道新增了热水器、电视机,XX道班新增洗衣机,XX道班电视机,道班软件实力进一步提升。
2.为职工着想,积极为职工办好事办实事。今年以来,分中心开展了“送清凉”活动;全年看望慰问生病住院职工十多人次,送慰问金近万元,加大力度对困难职工做好慰问和扶助工作,听过多种渠道取得帮助和关怀。
3.加强公路文明建设,促进公路行业和谐发展。今年来狠抓精神文明建设,每月组织广大党员干部职工积极参与创卫整治工作,同时深入社区开展结对帮扶工作。
4.宣传报道迈上新台阶,树立公路部门好形象。宣传报道工作紧紧围绕工程、养护等中心工作开展,主要领导高度重视,分管领导亲力亲为,激励通讯员勤写稿、写好稿,充分调动和发挥全体通讯员的积极性,对宣传报道工作进行研究和部署。
六、统筹兼顾促和谐
1.及时高效做好信访和建议提案办理工作。严格按照规定的程序,调整领导小组,落实办事人员,认真负责办理人大建议共4件,全部圆满办结;组织有关部门、科室认真解决人民来信来访反映的问题,及时做好说明解释工作,化解矛盾,消除各种不安定因素。信访件和建议提案办理率100%、反馈率100%、满意率100%,实现了件件有着落,事事有回音的目标,真正做到顺民意,解民忧。
2.认真抓好社会综合治理工作。按照2021年综治工作要点,做好日常综治工作,夯实综治工作基础,强化综治工作宣传力度,全年未出现群体性事件;无集体上访、闹访事件;无偷盗、抢事件;无违反综合治理事件,努力确保公路行业的稳定与和谐发展。
七、存在的问题与不足
1.养护一线普遍缺员。随着年龄老化、体力弱化问题日益突出,与当前社会对养护工作的需求不相应的问题急需得到有效破解;
2.工作结合度不够。当前公路建设、公路养护、危桥重建等工作与县委、县政府的中心工作结合度不够,主动服务性不强,要切实提高政治站位,紧贴县委、县政府中心工作,为优化公路发展内外环境不懈努力;
3.安全形势不乐观。抓安全生产的思想认识还不够紧,隐患排查还不够实;
4.专业技术人才缺乏。专业技术人员综合素质急需提升,服务能力与时代发展不相符。
八、2022年工作打算
2022年,是“十四五”实施规划承上启下的关键之年,XX分中心将继续在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,进一步提高公路建管养水平,团结拼搏,攻坚克难,务实进取,努力确保各项目标任务圆满完成,促进全县公路事业大发展,为建设开放繁荣秀美幸福新XX做出新的更大的贡献。2022年XX分中心将重点做好以下几项工作:
1.扎实抓好工程前期建设。抓好XX县XX至XX段、XX至XX段公路升级改造工程项目前期工作,争取早日开工。
2.积极拓展市政工程业务。继续做好XX大道北延工程项目建设管理任务,并加大与县政府联系,充分发挥专业优势,力争其他项目,为单位创收开辟渠道。
3.加大力度管理好养护中心。做好养护中心人员充实、设备投入与服务工作,为实施专业化、机械化、规范化养护奠定必要的设备基础;
4.切实加大日常养护力度。顺应时代潮流,积极推进养护机械化;改善管理模式,创新工作思路,进一步推进社会化养护。
5.继续做好城乡环境整治工作。努力打造“畅、安、舒、美”的行车环境。