水务局关于2021年工作总结和来年工作思路的报告（合集5篇）

第一篇：水务局关于2021年工作总结和来年工作思路的报告

水务局关于2021年工作总结和来年工作思路的报告

一、xxxx年工作总结

xxxx年以来，县水务局深入贯彻落实党的十九大精神和省、市重大决策部署，紧紧围绕县委建设“成南副中心、滨江公园城”的战略定位，以“河湖长制”为总牵引，以项目为抓手，深入推进治水兴水，全年牵头项目xx个，计划投资xx亿元。

（一）防汛减灾体系不断健全。一是堤防建设。完成x.x公里西河右岸生态堤防加固工程和金马河童浩口水毁堤防抢险，开工建设x.x公里西河左岸生态堤防加固工程，排查整治了岷江董河坝堤防、金马河韩河心堤防等x个防汛安全隐患点，制定并实施全县xx个重点易涝点位“一点一策”防洪应急方案，全县重要河段堤防达标比例xx%。二是物资储备。共储备编织袋x.xx万余条，铅丝篓xxxx余根，应急照明设备xx套，四面体xxxx个，救生衣xxx件，橡皮艇x艘，移动排涝泵车x台（xxxxmx/h），其它应急排涝设备xx套，做到有备无患。三是演练值守。立足“出险能战、战之能胜”，组织全县各部门、镇乡及山洪灾害危险区累计开展xx场应急演练，进一步检验了防汛整体联动机制，并会同县目督办、县应急办对全县各镇、乡、街道和县级有关部门xx小时值班和领导带班情况进行专项督查x次，确保值班值守到位。

（二）供水保障能力持续提升。一是开源扩能。推动花源水厂收购谈判工作，完成海x厂x.x万吨扩能工程，建设岷江大桥至x加压站供水管道xx公里，有效缓解供水压力，并成功争取将我县备用水源建设纳入《x市供水规划》。二是节流增效。改造兴园x路老旧管网x.x公里，启动新津县xxxx年省级水资源农业节水改造等x个节水改造工程，新增x.x万亩高效节水灌溉面积；推进xx家公共机构节水型载体创建，发放节水宣传材料xxxx份，环保袋xxxx个，节水器具xxx套。三是深化改革。开展水资源费改税和农业水价综合改革工作，对xx户非居民用水户下达用水计划，建立农业用水户协会xx个。

（三）截污治臭成效日益显著。一是源头治理。取缔禁养区畜禽养殖场xx家、洗砂场xx家，整治餐饮店xxx家、屠宰场xx家、搅拌站xx家、农贸市场xx家、散乱污企业xxx家、适度养殖区畜禽养殖场xxx家、洗车场xx家、农家乐xxx家、渔业养殖场xxxx亩。二是实施工程截污。启动了x个镇乡生活污水处理厂提标改造、红岩污水处理厂改扩建及成化工业污水处理厂改造工程，完成xx个居民小区和xx个农村林盘污水治理、葛碾沟等x段黑臭水体综合治理、xxx余公里管网清掏及xxx余个管网破损点病害整治工程、x个镇末端收集，建设污水管网xx公里。三是推进清河行动。金马河、南河等“五河一江”主干流全面实现打漂保洁工作市场化，清拆河道沿线违法建设xxxx平方米，清理河道非法围垦物及搭建物xx万余平方米，清淤河渠xxx公里。全县xxx个排污口，已治理xxx个，完成率xx.x%。xxxx年x-x月，国控岷江岳店子断面平均水质达III类，氨氮、总磷指标同比分别下降xx.x%、xx.x%，省控南河老南桥断面平均水质达 V类，氨氮、总磷指标同比分别下降xx.x%、xx.x%，饮用水水源地水质达标率xxx%。

（四）生态环境修复加快推进。严格落实水资源管理“三条红线”，坚持以“五河一江”整体打造为框架，全面推进“全域湿地”“全域水景观”建设，完成“七带”绿道建设工程xx公里，完成羊马河治水一期、白鹤滩湿地公园、西河故道等工程，抓紧推进杨柳河水环境综合治理、红石涵养湿地等工程，水生态景观效果进一步呈现，群众临水亲水获得感不断提升。完成电站“一站一策”方案编制，补给生态流量xxx余万立方米，xxxx年度最严格水资源管理制度考核获评优秀等级。

（五）涉水监管执法更加有力。积极探索水生态保护联合执法模式，与县公安局联合执法，开展集中行动x次，查处损坏供水管道、改建入河排污口、无证取水案件、水工程案件x件，共计罚款xx万元。与市河长办、崇州市河长办开展联合执法，查处了天府农博园区张牛河崇州境内大型养猪场排污案件，形成强大震慑力。积极开展水务领域扫黑除恶专项斗争，共排查发现xx件线索，向县扫黑办移交线索x件，自办线索xx件，协助县砂石办办理案件x件。全面落实环保督察整改任务，完成冷水堰水库违建等xx个央督涉水交办件，基本完成x大类xx个央督涉水反馈问题、省督问题以及市上巡查发现问题整改工作。

二、xxxx年工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省委、市委、县委全会以及市四大班子到津现场办公会精神，紧紧围绕县委“成南副中心，滨江公园城”发展定位，深化新津水资源禀赋基底再认识，着眼天府新区智能制造产业园、天府农博园、全域旅游和公园城市建设，以“河湖长制”为抓手，全面统筹推进水环境治理、水生态修复、水安全保障，着力彰显水城景观特色，为建设高质量发展示范区和“美丽宜居公园城市”贡献力量。

（一）全面修复水生态，重塑水城印象。

全面对照锐平书记“有水城名号，但水城景观特色不鲜明……”等重要讲话精神深刻反思、重新审视、对标对表，加快推进四大流域水生态修复以及天府农博园水系规划和水景提升，全面完成红石涵养湿地、杨柳河水环境综合治理、西河左岸生态堤防加固等重大工程，启动羊马河尾段x.x公里生态堤防治理工程相关工作，推进团结岛湿地打造，有序实施农村主要河渠生态湿地建设。围绕“五镇”建设和乡村振兴战略部署，依托全省节水型社会重点县建设，加快实施天府水乡、长秋山-牧马山等重点镇乡的农水改造、高效节水、小微水利工程，构建多样性小微水景观工程，持续强化泗江堰、顺江堰、东关庙引水工程管护，确保城区四季活水长流，更好彰显现代天府田园之美，呈现人与山水、田园和谐共生的公园城市大美形态，重塑水城水景观名片，并在水景打造提升中融入新津历史文化，促进农商文旅体融合发展。

（二）全面治理水环境，清畅水城脉络。

清醒认识“撤县设区”重大机遇和自身短板，持续强化全县水环境治理保护，助力改善全县经济社会发展环境。xxxx年，计划完成x座镇乡生活污水处理厂提标改造、红岩污水处理厂改扩建以及成化工业污水处理厂改造工程，xx.xx公里省“三推”方案污水管网建设任务，实施病害管网修复整治工程不少于xx公里。完成张牛河等x段新排查黑臭水体综合治理任务，完成兴义镇等x个镇末端收集工程，继续实施县城区老旧院落、城郊结合部及沿河农村林盘污水收集工程，到xxxx年，县城区、镇乡污水集中处理率分别达xx%、xx%。聚焦提升滨江公园城水环境质量，纵深推进清河行动、河湖“清四乱”行动从主要干流向二级河渠延伸，到xxxx年x月底前，基本完成乱占乱采乱垦乱弃乱堆等河湖乱象治理工作，全面完成全县xxx个入河排污口整治工程，新实施河渠清淤工程不少于xx公里，消减河道沿线违法建设总存量不低于xx%，基本实现全域河渠“六清六无”目标，全面清畅全县水系脉络。

（三）全面保障水安全，夯实水城基底。

抢抓天府新区功能分区重大机遇，积极配合天府新区智能制造产业园建设，全力做好水要素保障，助力营商环境改善和城市功能、品质提升。一是巩固提升防汛体系。坚持“全域设防”理念，全面排查整改隐患点，推进金马河辜滩—广滩防洪整治工程，完成西河左岸堤防建设工程和金马河韩河心水毁修复工程，不断强化防汛信息化水平，全面提高我县防汛减灾指挥系统的应急能力和处置水平，确保安全度汛。二是强化城乡供水保障。完成海x厂x.x万吨/日增容扩建、主城区x条街道老旧管网改造工程，启动花源水厂x万吨/日增容扩建，切实改善水压、水质，不断提升供水保障能力。三是加强资源永续保护。坚持绿色发展，加快《水资源综合规划》编制审批，建立健全水资源、水环境承载能力监测评价预警体系，严格取水许可和水功能区管控，加快依法划定河湖管理保护范围工作，进一步优化滨江公园城水空间管控，更好服务“一心三城五镇”城市发展。并持续推动“放管服”，不断探索简化市民、企业涉水办事、办证程序，深入开展便民服务。

（四）全面提振精气神，增强水务担当。“五津交汇、两山相拥”，站在新的历史起点，水务重任在肩、责无旁贷，下一步，我们将倍加珍惜前所未有的发展机遇，全力打造一支“想干事、能干事、善成事、不出事”的水务队伍。一是提升精神层级，激发干事热情。结合每周例会学习、水务讲堂、支部大会等，全面深入学xxx省、市、县重要精神，提高干部队伍精神区位和干事创业激情，主动作为，勇于担当。二是提升能力素质，增强干事水平。坚持“走出去拓视野、引进来强力量”，常态化开展干部职工业务培训学习，不断引进年轻专业人才，切实提升队伍专业思维、专业素养、专业能力。三是筑牢纪律红线，确保队伍廉洁。不断强化“四种形态”，切实加强廉政提醒谈话和警示教育力度，持续深入开展不作为及“懒散拖”问题专项治理，确保干部队伍依法履职、廉洁担当。

第二篇：统计局工作总结和来年工作思路

统计局工作总结和来年工作思路

今年以来，区统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，紧紧围绕我区“十二五”时期的发展目标，以第三次全国经济普查为工作重点，进一步发挥统计整体功能，不断提高统计服务水平，较好地完成了上级交付的各项工作任务。

一、2013年主要工作

（一）统计业务工作扎实推进

一是完成各项专业统计任务。认真贯彻省、市统计制度，夯实统计年报、定期报表工作基础，圆满完成了2012年各专业年报和2013年工业、固定资产投资、建筑业及房地产、能源、商贸、服务业、劳动工资等各专业月、季度数据的收集、审核、汇总和上报工作。全区纳入全国“企业一套表”联网直报平台的企业1606家，其中：规模以上工业企业76家、批发零售企业437家、住宿餐饮企业147家、建筑业企业289家、房地产开发企业150家、服务业企业507家。开展劳动工资统计企业3123家，其中：纳入全国“企业一套表”联网直报平台的企业1123家，纳入福州市数据直报平台的企业2000家。联网直报率均达100%。9月12日，市统计局、区统计局和华大街道联合在西湖公园门口举办以“第四届中国统计开放日?统计为您服务”为主题的庆祝活动。活动现场设统计知识有奖问答，让围观群众在参与问答和垂询中进一步了解统计知识和第三次经济普查的进展情况。二是开展城乡一体化改革工作。自2012年11月开展城乡一体化改革工作以来，每月按时完成我区105户住户调查户账本的数据监测评估和验收上报工作。半年多来召开了3次城乡一体化住户调查业务培训会，努力提高统计员及辅助调查员的素质，确保源头数据的质量。三是开展专项统计调查工作。组织实施包括投入产出调查，文化产业调查，公众安全感测评电话调查，月度劳动力调查，人口变动抽样调查，部分服务业抽样调查，限额以下批发零售业住宿和餐饮业抽样调查，二手房销售情况抽样调查，企业景气调查，企业经营状况调查，福建产品市场占有率调查，规模以下工业调查，文明城市测评等20项专项调查，各项调查任务顺利完成。

（二）统计服务质量不断提高

一是强化经济运行实时监控。月度15日及时向区领导及有关部门报送《分单位主要经济指标累计完成情况表》、《鼓楼统计月报》和经济运行情况分析。经济形势分析要求做到“三对比”，即与去年同期对比、与城区形势对比、与全市对比，经过“三对比”发现我区所在的优势、存在的差距，提出解决差距的办法，提前为区委区政府做好监测预警和统计服务。二是不断加大统计分析和信息化服务。组织开发统计服务产品。在鼓楼政务网发布《2012年鼓楼区国民经济和社会发展综述》；编印《2013年鼓楼区统计年鉴》；撰写大量时效性强的统计分析和统计信息。截至目前，区统计局共撰写统计分析23篇；撰写各类信息58篇，其中部门动态10篇，统计数据8篇，统计分析9篇，公告20篇，普查专栏2篇，下载专区4篇，党务政务公开3篇，办事指南2篇。三是完善绩效评估和gdp核算工作。认真落实绩效评估工作，代拟《鼓楼区2013绩效管理工作实施方案》，收集汇总2013年考核指标完成情况，及时跟踪全市和其他县区指标完成情况动向。跟踪衔接市对区公众评议调查相关数据，指导社区做好居民入户问卷调查备户工作。完成全区2012年gdp年报及2013年季度gdp核算工作。做好与区财政局、区地税局、辖区银行、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，夯实各部门核算基础数据。四是继续拓展统计服务范围。积极参与我区国家级生态示范区创建工作和科技进步县区评比工作，依照要求提供相关统计数据资料；提供我区“十二五”规划中期经济社会发展指标数据；参与我区社会综合治税信息平台创建工作，提供基本单位名录库数据资料，实现数据共享。

（三）统计法制建设有序进行

一是积极开展执法检查。7月初，为迎接省统计局开展企业一套表联网直报“三查”工作，区统计局对辖区所有纳入企业联网直报的单位进行清查，撰写自查报告和自查表，认识开展自查工作。今年以来已对近百家规模以上工业企业和商贸企业进行统计监督检查，对1家企业给予经济处罚，处罚金额1000元。二是深化统计法制宣传。认真实施《福建省统计法制宣传教育第六个五年规划》中期验收，开展《中华人民共和国统计法》颁布30周年纪念宣传活动，订做宣传购物袋1000余个发放给基层统计人员。利用年报会、培训会和各种工作会等形式，对全区统计人员进行统计法律知识的宣传和培训。三是加强统计登记和统计从业资格认证的组织和培训工作。截至目前，新开办统计登记79家，变更315家，换证275家，注销19家；对全区2383家企业进行了年检；274名统计员报名参加了统计从业资格证考试的培训；604名统计员报名参加继续教育学习。

（四）统计基层基础持续夯实

一是加强统计培训和专业指导。针对企业联网直报工作中出现的疑难点，围绕如何做好相关专业区域经济统计与调查工作，7月26日上午，区统计局举办2013年鼓楼区统计工作中期培训会。十街镇主任、分管经济副主任、统计站长、专业人员等70余人参加会议。邀请市统计局专业处处长到会针对各专业一套表企业报送情况与注意要求等知识点进行培训。二是加强基本单位名录库建设。截至目前，全区新增法人单位近780家，基本单位名录库共有法人单位2万家。

加强新增企业组织申报工作。今年以来共通过审批新增“三上”企业43家，其中：批发和零售业26家，建筑业企业9家，服务业企业8家。三是加大统计信息化建设力度。完成统计专网延伸街镇、园区一级，为街镇购置电脑，统计专网已延伸到街镇统计站，为第三次全国经济普查“三上”企业联网直报夯实基础。

（五）第三次经济普查工作全面铺开

一是加强领导，组建机构。我区于年初下达了《鼓楼区关于认真做好第三次全国经济普查的通知》，7月初成立了由宣传、财政、发改、编办等30个部门和10街镇组成的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在区统计局。办公室内设综合秘书组、数据协调组、方案与实施组等6个内设工作组。10个街镇均成立了经济普查领导小组及其办公室，并上报了普查指导员和普查员名单。二是制定制度，明确分工。下发《领导小组成员单位工作职责》和《督查工作制度》，明确区领导小组成员单位所需承担的责任，明确实施步骤和进度安排。三是积极筹备，扎实推进。向区政府起草了《关于鼓楼区第三次全国经济普查工作经费预算的报告》，区委、区政府批准分三年纳入财政预算，2013年普查工作经费已到位。7月底向市经普办上报购买pda等普查专用设备数量;8月底向市统计局上报全区统计区划代码和城乡属性变更梳理情况。

（六）党风廉政建设工作全面开展

一是积极开展“四个万家”活动。9月16日，区统计局领导班子成员深入乐天泉社区深入开展“四个万家转作风四真服务暖民心”主题实践活动。走访慰问8户困难党员和低保户，送上大米、食用油、月饼等慰问品，并详细了解他们家庭成员情况、生活情况和存在困难。二是积极推进党务公开工作。采取网上公开、会议公开、文件简报公开、公开栏等形式，公开党组织决议决定及执行党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选任管理、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面情况，积极稳步推进党务公开。三是加强党风廉政建设。制定《鼓楼区统计局2013年党风廉政建设工作意见》和《鼓楼区统计局关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》，把党风廉政建设各项具体工作任务分解立项，确定具体责任单位、责任人和协助单位。

二、统计工作中存在的主要问题

长期以来，由于基层统计工作人员没有编制且统计工作任务繁重，首席统计员在承担日益繁重的统计业务的同时还要兼职其他工作，基层统计力量仍较薄弱。统计方法制度改革步伐不断加快，新的统计方法、制度不断出现，基层统计人员的业务水平得不到及时更新，与工作需求有较大差距。一些部门、企事业单位的统计法制意识比较薄弱，对统计工作不重视，发生迟报、拒报、提供不真实或不完整资料现象时有发生。

三、2014年工作思路

2014年全区统计工作继续坚持以科学发展观和党的十八届三中全会为指导，做到高站位、勤思考、多研究、善参谋，探索制度创新，推进方法转变，强化区域统计，拓宽服务领域，促进统计工作服务于全区经济社会发展的能力和水平进一步得到提升，为实现“十二五”规划目标，打造“海峡西岸首善之区”作出新的贡献。

（一）全力服务区域经济，大力发展高新技术产业和现代服务业 我局将充分发挥统计职能作用，服务区域经济发展，推进我区高新技术产业和现代服务业双轮驱动。重点监测两大高新园区龙头企业发展状况，做好统计数据采集，深入分析，发现苗头性问题，提出有价值的意见建议。充分调动市场专业统计调查机构力量，积极搭建鼓楼区服务业发展信息动态监测平台，对全区服务业发展实时监控和指导。实施服务业常态化动态监测，重点了解辖区企业的发展状况、存在问题；重点针对批发和零售业，信息传输、计算机服务和软件业，电子商务等特色行业，通过实时跟踪、阶段统计，掌握行业发展动态，并从单纯的数量研究引申为方法研究与数量监测并举，提升我区服务业发展的质与量。

（二）强化区域统计，拓宽服务领域

1、抓住第三次全国经济普查契机，摸清家底

第三次全国经济普查对于全面、正确掌握我区第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益有着重要意义；有利于助推改革，完善体系。近年来，我区在全省率先开展服务业统计试点，这一创新做法得到了上级有关部门的肯定，纳入省统计局统计改革范畴。我们将把经普工作与服务业统计试点有机结合起来，借助本次经普现代信息技术运用等统计方法和手段创新，加快我区服务业统计改革，进一步完善统计工作体系。

2、落实统计方式完善，深入开展四大工程建设

经过近两年的运行，基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程建设运行良好，统计方式逐步完善。在总结现有规模以上工业、批发零售、房地产开发经营、劳动工资等专业联网直报经验的基础上，2014年将在全区范围内试行投资统计制度方法改革，逐步推进新的制度、新的流程、新的程序，全面推行新方法下的数据采集、审核、汇总、上报等各个环节，进而全面推广投资统计定报和年报的网络直报。

3、勤于思考和研究，不断拓宽统计服务领域

紧紧围绕区委区政府中心工作和省、市统计工作目标，当好参谋，化解压力，积极参与规划、计划目标制定。加大统计分析力度，既要及时完成月度、季度全区经济运行总体情况分析，也要加强分行业、分专业具体分析。提高分析能力，抓住经济运行中苗头性、趋势性问题进行分析研究，提出高水平的统计专业建议。重点关注考核指标，增强这些统计数据的敏锐性，敏感性，及早谋划，及时预警，同时也与数据责任部门加强协作与沟通。力求服务深度下功夫、服务质量上水平，充分展现统计服务的前瞻性、科学性和权威性，更进一步做好统计服务。

第三篇：街道办事处工作总结和来年工作思路

街道办事处工作总结和来年工作思路

2013年，望江路街道紧紧围绕区委“科学发展、和谐发展、领先发展主题，全面开创‘商务高地·宜居武侯’新局面，全面建成小康社会示范区”的战略部署，树立“五个望江”理念，切实做好经济持续发展、城市管理提升、民生不断改善、社会和谐稳定、队伍提能增效工作，奋力打造平安和谐幸福新望江。

(一)树立“精耕望江”理念，坚持发展再上台阶。

2013年街道实现全口径财政收入7.63亿元，地方税收完成19026万元，地方公共财政收入完成18165万元。固定资产总额达231690万元，重点项目建设投资168325万元，利用外资完成8000万美元，市级重大项目2个以及1个特别重大项目，引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家)。

为确保完成区委、区政府下达的目标任务，街道树立了“精耕望江”理念，以抓好“一边一改一招”为着力点和突破口，推动辖区经济保持持续稳定发展。即抓“一边”改造开发，助推望江发展。抓好四川大学周边改造开发和项目建设，目前该地块改造开发项目的概念性规划设计方案已经完成，涉及科华路、一环路、望江路周边地块9个，概念规划项目10个，可用地127.7亩。其中“科技宏业大厦”和“西部国际交流中心”两个项目主体已封顶，预计2014年竣工投入使用。抓“一改”启动，拓展发展空间。与区房管局一起抓好十四巷、十五北街、十一街、民主路片区旧城改造试点工作，进而推动辖区其他低洼棚户区、危旧房区改造。目前十四巷旧改工作稳步推进，中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会，正与住户签订拆迁协议，签约工作稳步推进。抓“一招”实效，增强发展后劲。全年引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家);利用外资完成8000万美元，市级重大项目2个以及1个特别重大项目。

(二)树立“精美望江”理念，全力搞好城市管理工作。

全面落实《财富》全球论坛环境综合整治任务，完成了一二环、香格里拉酒店300米视线范围内2000余平方米的楼顶整治改造工作(南河苑、南河居、时代一百楼顶);96处2000平方米的违法建设点位整改拆除工作;新南路、望江路段、科华北路望江段、致民路、致民东路及十二北街商招店招规范改造工程，保质保量地完成了区委区政府下达的任务。进一步提升城市综合管理协管市场化的效果，按照区《城乡环境综合治理工作手册》标准要求，提升辖区城市环境水平。继续完善对公司的考评考核，继续抓好公司协管队伍建设，建立督查工作长效化管理机制，实行督查工作常态化管理，制定每月督查计划，结合日常督查和专项督查，查找辖区城市管理存在的问题。继续实施老旧居民院落的整治，按照文明院落打造标准对郭家桥正街1号、2号等10个老旧院落进行改造整治，共投入资金120万元，惠及10个院落、44个单元、761户、3190人。做好小餐饮示范街打造工作，扎实开展郭家桥桥北街、西街两条街道的小餐饮整规工作，成效显著，获得区委、区府主要领导的肯定。落实各项整治工作，督促辖区各社区、单位加强自管公厕的管理(共计6个，其中旱厕2个民主路、龙江路，水冲2个新南路83号、龙江路21号，独便2个好望角、一米阳光)。投入14万元对红瓦寺街32号的旱厕改造为水冲厕所，解决了群众入厕难及臭气困扰的问题。投入2.3万元，完成二环路南一段1号新时空楼盘临街外立面清洗工作;协助区建设局对二环路南一段立面整治、致民东路19号南河苑临河侧雨棚更换、南河苑及时代一百外墙清洗和时代一百空调外机安装遮挡罩工作。积极配合区工商局，对菜市场环境卫生及秩序管理工作进行监督管理。加强食品管理，认真做好辖区农贸市场鲜肉及肉制品整顿治理安全工作、各节日期间食品安全的检查、校园周边小食品店和小餐饮店食品安全工作。

(三)树立“精彩望江”理念，切实改善民生。

望江街道树立“精彩望江”理念，切实关注民意，改善民生。扶贫救助落实到位。按照“应保应保，应退应退”的工作要求，对居民最低生活保障实施动态管理;全面完成了对低保户的住房公积金、房屋、养老金、车辆和工商等信息的比对和清理工作，对不符合条件的32户40人取消了低保待遇;为235户困难家庭申领享受了政府住房保障;为困难群众发放医疗救助费，救助金额18.17万元，救助达423人次，困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达100%;对辖区348户家庭实施了低收入家庭认定，协助辖区24名60岁以上的低保老人办理养老保险政府补贴;发放各类慰问金64.26万元。残疾人工作扎实推进。顺利平稳完成街道、社区残联换届选举工作，做好XX市残疾人基础数据采集工作。街道残联为42名贫困精神残疾人免费提供药品和关爱服务;对85名重度残疾人居家安养发放了10.1万元护理补贴;协助54名贫困重度残疾人及残疾儿童免费参加居民医疗保险，对贫困脑瘫儿童康孙一鸣纳入康复求助工程;帮助32名残疾人实现了就业;开展了“爱眼日”、“白内障筛查”、“助残日”等活动，发放特困专补18.72万元;协助省残联呼叫中心在街道阳光家园开展残疾人的招聘会，近50人名残疾人参加;同时与学校联系组织60多名学生参加阳光家园志愿者服务活动。辖区文体活动有声有色。以“欢乐望江”为文化品牌，积极开展了“百姓故事会”“道德讲堂”老百姓讲身边故事、“劲舞暖冬”等大型群众全民健身活动、“欢乐望江--第三届健康跑等主题活动。开展了各类综合性体育活动21次，文艺活动17次，开展百姓故事会演讲60余场，全民读书活动8次。积极组织街道及6个社区文化活动站(室)开展全国《公共文化服务体系建设》迎检工作，圆满完成迎检。社区建设有序推进。深化社区综合服务管理站工作，加强对工作人员的业务培训和素质培育和对工作人员工作作风监管。深化居民院落民主自治管理工作，继续坚持院落考核和院落激励制度，完成了辖区内9个“三无院落”规范建立了自治组织。对公共服务和社会管理专项资金作进一步的规范和明确，加强对社区指导和审批环节，严格按照民主程序规范资金使用。积极稳妥推进四川大学望江校区成立社区的工作。积极与川大联系，在各科室的配合下，做好了前期的情况摸底调查工作，经过多次讨论，形成了《关于四川大学望江校区成立社区的方案》，报送给了区主要领导。物业管理工作不断深入。指导莱茵河畔住宅小区、锦江花园等4个业主委员会换届选举工作;解决了锦江花园因业主矛盾多年未成立业委会的问题，按照《四川省物业管理条例》新规定，开展了辖区5家单位物业公司备案工作，对辖区各物业管理小区房屋维修专项资金“紧急维修预案”进行初审，切实加强辖区物业管理工作，充分发挥街道、社区对物业管理企业的指导监督作用。劳动保障工作成效显著。切实做好就业安置工作，积极推进“十五分钟就业圈”模式，举办各类招聘会7次。有就业愿望的人员实现就业1072人，就业率达99﹪;就业困难人员实现就业593人，就业率达99﹪;城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面动态消除了“零就业家庭”。加强劳动监察管理网格化细化工作，对进入网格化管理的206家用人单位进行劳动保障年检。受理投诉案件36起，涉及金额73.89万元，调解成功率为100%;对辖区失业人员、外来务工农民工开展免费职业技能培训1025人，对11人开展创业培训，对创业人员开展小额贷款目标305万元，建立了小额贷款信誉度、后续跟踪等创业服务工作，逐步实现了以能力促创业、以创业促就业的良性循环。(四)树立“精细望江”的理念，维护辖区社会稳定。

望江路街道树立“精细望江”的理念，维护辖区社会稳定。街道机关的全体工作人员分网格定岗定责参加了综治安保工作，重点做好了全球《财富》论坛、华商大会、西博会召开等重要时期重点人员、不稳定人员的稳控。充分发挥大调解平台作用，及时处置各类矛盾纠纷。配合区房管局做好辖区低洼棚户区拆迁住户维稳工作，及时了解这一群体动态，做好拆迁政策解释工作。目前十四巷旧改工作稳步推进，108户住户中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会，正与住户签订拆迁协议。改造了临江东路社区和新生路社区老旧院落进行技防和物防设施，完善改造了郭家桥西街5号、7号院等文明院落技防物防设施，提高了院落技防能力，打造了零发案院落。按照区委、区政府要求，投入130余万元，全面完成辖区内9个“三无”院落进行了升级改造。(五)树立“精兵望江”的理念，建好班子带好队伍。

抓队伍建设，促能力素质提升。以“中国梦”、“三项教育”、“走基层”等主题教育为抓手进一步统一思想、推动工作。发挥街道纪工委作用，落实党风廉政责任制，以“勤政望江”为主题开展了“五风”(春风政务、诗竹廉风、暖风惠民、清风进院落、和风共建)活动。严格按照区委“五强”标准，顺利完成了社区党组织换届选举工作。2014年工作思路

2014年，望江路街道工作的总体思路是“以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，认真贯彻中央、省、市、区经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府“一个取向、二个担当、三个提升、四个翻番”的总体目标，和“三主导一特色”区域经济发展规划，以“五个望江”的理念切实做好辖区经济持续稳定发展，城市管理全面提升，民生事业不断改善，维护社会和谐稳定和强化干部队伍管理等工作，为全面开创“商务高地、宜居武侯”建设新局面，建设“平安和谐幸福的新望江”而努力奋斗。

一、以“精耕望江”的理念，推动辖区经济保持稳定发展。紧紧结合望江辖区区域面积小，可供经济发展的载体少，纳税企业大户少的特点，以精耕细作的理念来推动辖区的小空间，大发展。2014年辖区经济发展总体紧紧围绕区委、区政府“三主导一产业”发展要求，以继续抓好“一边、一改、一招”为着力点(即以进一步推进川大望江校区周边开发，进一步推进辖区棚户区改造，进一步提升招商引资实效。)促进辖区经济保持持续稳定的发展。2014年辖区经济发展的总目标是全口径财政收入实现8.5亿，同比增长12%，力争实现8.8亿，同比增长18%，全面完成区委、区政府下达的其它各项经济目标。

(一)进一步抓好“一边”改造，拓展新的发展空间。川大望江校区1.6平方公里，占据望江街道2.95平方公里的55%，并紧邻科华路、一环路、望江路几条重要繁华道路。川大周边是辖区最具发展潜力，最具产业价值的一条金边，抓好川大周边开发是望江辖区经济发展的空白所在，潜力所在。

一是要进一步加快“一边”改造项目的投产使用步伐。2013年川大望江校区周边开发已取得初步成绩，四川大学与新疆天地集团共同开发的四川大学学术交流中心(五星级酒店)、四川大学科研综合楼(甲级写字楼)已于2013年10月建成封顶，预计2014年5月将对外营运。四川大学与中石化川渝西昌公司合作改造的川大加油站已于2013年11月完成投入使用。在望江新成立了川渝望江加油站有限责任公司，预计每年将实现税收500万元。2014年，重点抓好国际学术交流中心和科研综合楼的招商引资工作，街道将组织专业团队与企业合作，力争引进一批科技型、总部型、质量高、税收好的企业入驻。

二是要跟进一批项目。2014年街道将与四川大学周边开发牵头部门川大科产集团紧密配合，按照川大周边改造规划(9个地块，10个项目，可用地127.7亩)，紧盯干部培训中心和外事综合楼两个改造项目的推进工作。目前该项目已正在启动立项等准备工作，力争这两个项目2014年能取得实质性进展。

三是协助川大科产集团，积极做好其他地块的招商和项目推进工作，力争川大周边开发项目能加快推进。(二)进一步抓好“一改”工作，提升望江形象。

2013年区委区政府确定了拆迁攻坚年。启动了望江辖区的棚户区拆迁改造工作，龙江路十四巷、十五北街、十一街、民主路四个棚户区地块的动迁工作也正在进行之中。2014年是望江街道棚户区改造工作的重要之年。

一是全面做好四个棚户区改造的动迁工作。街道将举全处之力全力以赴参与棚户区地块的动迁工作。从组织上、人员上、经费上给予保证，采取各种方法，确保动迁工作顺利推进。

二是做好棚户区改造地块的项目引进工作。要紧紧抓住辖区棚户区改造的契机，引进企业、引进项目。通过棚户区改造，形成一批项目和载体，引进企业，增加税收。

三是积极推进其他棚户区地块的动迁启动。2014年要按照区委、区政府的统一安排，与房管局一道继续推动民主路地块、红瓦寺11号地块、致民路29号地块、33号地块等几个棚户区地块的动迁启动。按照区委、区政府的要求，到2015年完成辖区的棚户区改造工作，通过辖区棚户区的改造，进一步提升辖区的城市形象，减轻城市管理的压力，为辖区经济发展带来新的动力。

(三)进一步抓好“一招”工作，增添发展后劲。

望江街道能保持辖区经济的持续稳定发展，靠的就是招商引资、靠的就是服务企业、靠的就是打好“发展到武侯、服务看望江”这个品牌，通过优质的服务聚集企业，增加税源，促进辖区经济发展。2014年要在“一招”的实效上下功夫，使招商引资为辖区经济发展注入新的活力。一是用好以商招商。运用重点企业联系走访等方式，加强与辖区企业的联系与沟通，捕捉企业扩张发展的信息，捕捉企业家朋友发展的信息，通过引见、介绍等方式引进企业。通过以商招商往往能达到企业引进得快、存活率高、见税快，是招商引资取得成效的好办法。二是用好载体招商。2014年辖区招商引资的重点一方面是用好四川大学学术交流中心和四川大学科研综合楼为载体，组织专门的团队与企业相配合，联合招商。重点引进科技研发、企业总部等发展前程好，税收贡献大的企业入驻。另一方面，要充分利用全区的资源载体，尤其是西部智谷，通过这些载体把符合产业发展方向，税收贡献大的企业引进来，落户武侯，落户望江。

三是用好产业招商。近几年来，望江街道在引进矿业企业总部和房地产业方面积累了一些经验，2014年要继续通过引进矿业企业的龙头企业形成一批关联或跟随企业的引进。继续做好房地产企业的引进工作，并利用四川大学科研综合楼引进科技型、研发型企业，形成聚集优势，打造专业楼宇。

2014年，在抓好“一边、一改、一招”的同时，要进一步抓好辖区经济发展运行的监控，做好经济运行的研判，继续做好对企业的服务工作，践行好对企业“发展到武侯、服务看望江”的承诺，为企业发展营造良好的发展环境，我们多跑腿，让企业发展好，多交税，为保持辖区经济持续发展做好各项工作。

二、以“精美望江”的理念。不断提升城市环境综合治理水平。2014年，望江辖区的城市管理将按照“整洁、有序、美观”的要求以打造“精美望江”为目标，不断提升望江辖区城市管理水平。(一)进一步深化望江城市综合管理协管化试点工作

望江城市综合管理协管化已运行4年了，几年来，通过政府购买服务由升阳升成都物管公司负责辖区综合管理协管工作，逐步建立起了城市管理的长效管理机制。改变了望江辖区清扫保洁质量不变。出摊占道、流动商贩多，城市管理热点多、难关多的问题。使望江辖区的城市管理水平上了一个台阶，但是在市场化运行的过程中，也还存在缺乏竞争激励、公司管理时好时差。协管人员流动性大，队伍不稳定，业务不熟悉等问题。2014年将重点在以下几方面进一步加以完善。1.加大考核力度，提升管理质量。要进一步完善对协管公司的工作绩效考核力度。要根据委托事项，管理标准制定量化的便于操作的考核办法，通过加大考核督促公司进一步履职到位，提升管理效果。2.加大联处力度，共治重点难点。要切实发挥街道综合执法大队和公司协管两个积极性，完善“联动、联处”协调机制，形成对辖区城市管理的重点、难点部位进行有效的整治和管控的整体合力，使其发现一处，处置一处，确保辖区规范有序。

3.加大培训力度，增强工作能力。要紧紧结合城市综合协管工作的特点，按照“懂业务、方法多、见实效”的要求。督促和指导公司加强协管人员的业务培训和队伍管理。不断增加协管队伍参与城市协管的能力和水平，使其在城市综合协管中履职到位发挥作用。(二)以治理“七乱”为重点，全面抓好城市管理。

按照“大城市细管理”的要求，以治理“七乱”为城市管理的重点，切实抓紧抓好城市管理工作。

一是要确保辖区整洁。按照清扫工作24小时无缝对接的要求，切实做好辖区清扫保洁和垃圾的及时清运工作，建立24小时保洁的长效运行机制和快速保洁处置机制。既保证大街、也重视背街小巷，使辖区卫生保洁无盲点、无死角并保持良好的常态化管理。

二是要确保辖区有序。全力做好出摊占道、占道经营和流动商贩的治理，发现一起，处置一起，有序规范非机动车停放，协助做好机动车停放，确保辖区规范有序。

三是要确保辖区规范。要认真执行商招店招管理的有关规定，切实查处和纠正违反规定的商招店招。对规范整治后的商招店招要加大巡查力度，确保辖区的商招店招规范。要切实加大辖区违法建设的查处力度，做到对违建“零容忍”。发现一起，查处一起，杜绝新增违建。四是要确保共建有效。要结合望江辖区有四川大学、四川音乐学校、四川省艺术职业学院等高等院校较多的特点，积极做好城市管理校地共建工作，使学校和街道形成合力形成力度，创造良好的校园周边环境和秩序。

(三)继续实施特色街区打造、提升辖区品质。

2014年，将对辖区的未实施改造的部分破产企业职工宿舍和管理较差的单位房改小区，在进行院落居民自治的基础上，安排资金进行院落整治，建立起院落规范整治、长效管理的机制，提升辖区居民的居住环境。

三、以“精彩望江”的理念，切实做好民生工作。

2014年，街道将按照“以人为本、统筹兼顾，促进和谐”的工作思路做好民生工作。践行“中国梦”让每个居民共享人生出彩的机会。(一)进一步强化社区“三项”管理工作

一是进一步发挥院落自治小组的作用。要利用社区两委换届的契机，进一步加强院落自治小组的力量，要把那些热心院落管理、又有号召力的同志选进自治小组。要充分发挥自治小组在院落自治管理中的作用，同时让更多的院落居民参与自治管理，珍惜自治管理的成果，形成更加长效的自治管理机制。

二是进一步提升综合服务质量。街道将进一步加大综合服务站人员业务素质培训。不断提升综合服务站人员的业务能力、业务素质和服务意识，提升服务质量和效率。切实为辖区老百姓办好事，服好务，让群众更满意。

三是进一步用好公共服务资金。要让公共服务资金在服务辖区群众，解决辖区居民急需解决的公共事务上发挥作用，把公共服务的资金按规范的程序、规定的用途用好，让辖区群众满意。(二)切实抓好各项惠民工作。

一是要积极做好再就业工作。开展好再就业人员的培训，动态消除“零就业家庭”。有针对性的开展就业培训，切实关心下岗失业人员的生活，多渠道解决就业岗位，让辖区每一个家庭都能安居乐业。

二是要切实抓好对困难群众的帮扶。认真落实低保户、残疾人的相关政策，及时发放各类补贴，高度关注特殊困难群众，及时给予帮扶，解决其生活困难。

三是大力培育社会组织。要通过大力培育社会组织的方式。积极探索和推进社会管理的市场化。积极做好社区养老中心、社区老人关爱食堂、社区便民惠民超市等等。以社区便民为民的服务为载体，通过政府搭台企业社会组织运作的市场方式。提供更多的便民为民服务项目。(三)开展丰富多彩的辖区文体活动。

要以“欢乐望江”文化活动平台为载体。进一步丰富“欢乐望江”文体活动内容。开展更加丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

一是大力发展文体活动组织。通过成立棋牌协会、舞蹈协会、故事协会、骑游协会等各类文体活动协会和组织，通过培训活动发挥文体活动协会组织的作用，在每个社区开展丰富多彩的文体活动。

二是要以“欢乐望江”为主题为平台，坚持每月由社区组织一次文体活动，街道每一季组织一次主题活动，通过活动的开展进一步丰富辖区广大群众的文化生活。

三是开展好社区教育。以“社区教育”为平台，以望江“诗竹文化”特色为主题。开展社区“诗竹文化”特色教育，把社区文化教育的形式内容进一步丰富，打造社区教育特色，实现教育让社区群众受益。

四、以“精细望江”的理念，维护辖区社区稳定。

要按照“细心、耐心、细致”的工作要求，切实做好辖区维稳工作，确保辖区社会和谐稳定。

(一)开展不稳定因素排查，做到：三个清楚“。全面定期梳理辖区不稳定事件和信访人员。一是做到不稳定事件和信访事件发生的情况清楚。二是做到涉及的主要参与人员的情况清楚，三是做到需要解决事项涉及的相关部门清楚，使其对每一件不稳定事件和信访事件的矛盾纠纷案化解和解决做到心中有数。

(二)处置信访维稳工作做到“三个结合”。对辖区的信访维稳的处置要做到“三个结合”。即信访维稳工作，一是要与街道各科室和机关干部的日常工作相结合。通过做好各自的日常工作，做好信访维稳工作。二是要与街道领导包案工作相结合，根据工委领导分管工作，有效处置和化解分管领域的信访和维稳事件。三是要与责任追究办法相结合，加大责任追究力度，形成齐抓共管，维护辖区和谐稳定的良好局面。(三)是发挥大调解的作用，建好“三个平台”。要充分发挥矛盾纠纷大调解在维护辖区和谐稳定中的作用。一是要建好“街道大调解平台”。进一步调整充实完善街道矛盾纠纷调解组织人员，并做好相关业务培训，提高矛盾纠纷调处成功率，增强调处实效。二是要建好“社区大调解平台”，在社区两委换届工作中发挥好作用。三是要建好“院落大调解平台”，通过院落党小组的作用，开展好院落邻里纠纷矛盾的化解。力争做到小事不出院落，中事不出社区，大事不出街道。把矛盾纠纷化解在前茅、化解在基层。切实维护辖区的和谐稳定。

(四)完善群防群治网络，建好“三防设施”。要进一步完善辖区综合治安综合治理网络体系建设，在充分发挥派出所维护辖区治安和稳定的主力军作用的同时，要发挥好辖区城市协管物管公司和辖区群防群治的作用。一是进一步完善技防设施。目前，街道已在52全纯居民院落安装了技防设施，2014年，将继续安排资金，对还未安装技防设施的院落进行安装，实现纯居民院落院落技防设施“全覆盖”。二是进一步完善物防设施，对纯居民院落安装防盗伞、防盗刺等，实现物防设施的覆盖。三是进一步完善人防设施，在纯居民院落实施门卫标准化建设。在门卫人员配置、安装、门卫设施设备方面和规范管理制度方面进行规范化建设，有效的发挥人防的作用。同时还要进一步加大守楼防护队伍建设和街面巡查力度，有力确保辖区治安稳定。积极开展“入室盗窃零发案院落”和“入室盗窃零发案”社区的创建工作，进一步增加辖区居民的“安全感”。

(五)积极探索信访维稳工作的“三个机制”。要结合望江辖区信访维稳工作特点和区域环境特点。一是要积极探索物管小区矛盾纠纷调处机制。要全面了解和掌握辖区物管公司和业主委员会及居民与小区物管公司的现状，建立起与小区管理的物管公司和业主的矛盾纠纷，及时调解和化解，建立起物管小区矛盾纠纷调处的长效机制。二是要积极探索校园周边社会治安综合治理机制。要结合四川大学、四川音乐学校、省艺术职业学院、十二中、川大附小、川音附小在辖区内的特点，加强校地联系、校地共建，建立起有效维护校园周边社会治安管理的长效机制。三是要积极探索降低辖区发案的长效机制。要积极与区公安分局、望江派出所加强协调配合，充分发挥公安、派出所、街道、辖区单位、城管协管公司、社区、辖区居民的维护辖区社会治安的积极性多渠道、多方位发挥作用，建立起降低边区治安案件的有效机制，促进辖区治安持续好转。

五、以“精兵望江”的理念，抓好班子带好队伍。

2014年，望江路街道将按照党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、区委关于干部队伍建设的要求，通过深入扎实开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动。以“精兵望江”的理念，切实抓好望江街道班子建设和机关干部队伍建设。

(一)抓班子建设形成合力。按照区委“四好”班子建设的总体要求，在班子成员中树立“讲政治、顾大局、勤学习、常思考、干实事、善总结，互补促和谐，遵纪律带好头”良好风气，认真贯彻落实民主集中制，开好“三会”，即街道工委会，班子碰头会，民主生活会。通过“三会”建立议事、通气、协调、互信的良好工作氛围，使望江班子成员心往一处想、劲往一处使，共同推动望江各项工作的又好又快发展。

(二)抓队伍建设提升能力。要以开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动为契机加强街道干部队伍建设。在干部中牢固树立党的群众路线，深入实际开展工作。牢固树立实事求事的工作作风，不断探索新形势下做好各项工作的新途径、新方法。牢固树立为民服务的宗旨、为民办实事、办好事。要认真贯彻执行区委、区政府对公务员管理和行政效能问责的有关规定，加强干部队伍的管理，加大考核力度，不断增强干部队伍的执行力、战斗力。不断提升工作实效和工作质量。(三)抓社区党建强基因本。切实做好社区两委换届工作，选好人员、配强班子，加强对新任社区两委干部的思想素质、业务能力培训，加强社区党组织建设，使其成为坚强的战斗堡垒。在进一步做好社区为民服务，保持辖区稳定等各项工作中发挥好作用。

(四)抓廉政教育警钟常鸣。要在班子成员和广大机关干部中切实加强党风廉政建设的宣传和教育，认真执行中央八项规定和省、市、区委党风廉政建设的各项规定。切实加强机关作风纪律建设和行政效能建设，以良好的精神面貌和良好的工作状态，推动望江各项工作胜利开展。2014年，望江街道党工委办事处将按照区委、区政府的统一部署，进一步统一思想，增强执行力，进一步开拓创新，推动各项工作再上新台阶，进一步脚踏实地，努力工作，提高工作实效。全面完成区委、区政府下达的各项目标，争当全面为建成小康示范区做出积极的贡献。

第四篇：水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路2007-02-06 09:48:

32一、二四年工作总结

××年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。

一全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋

我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从月份的防洪保安检查到月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被××

省表彰为“防洪抗灾先进集体”。

⒈建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。

⒉制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《××县防汛工作责任追究暂行办法》和《××县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。

⒊加强了防汛抗旱督查。今年的—月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留名同志值班外，全部分赴到

各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。

⒋战胜了洪涝干旱灾害。—月，局长张××、书记陈××带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石××、长冲、××岭、五××、冲、家台及面上处水利工程险情，杜绝了事故的发生。月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。

二突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩

⒈重点工程稳步推进。

一是红旗水库的保安工程进展顺

利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。

二是××自来水厂工程已近尾声。兴建××自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，个党委成员有个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程 的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为万吨（一期工程万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。

三是××段水治理工程全面竣工。国家投资万元的水治理××码头段工程在××镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长米，完成土石方开挖回填立方，浆砌块石立方，铺筑砾石垫层立方，水泥沙浆抹面平方，砼立方。

四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持亩，经济林亩、种草

亩、封镜亩、新建小型水保工程处、水土流失程度已达，工程已经省市验收合格。

⒉水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［］号文件精神，全面实施“”工程计划（即完成各类水利工程万处、投入劳动工日万个、完成土石方万方、投入资金万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小

（一）、（二）型水库保安处，硬化骨干山平塘口，混泥土硬化渠道公里，山平塘清淤口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于月日—日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款万元用于水利建设，现已完成处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤公里，山平塘清淤口；××镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资

金。××镇西塘村筹措万元租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化口山平塘，其他工程搞得热火朝天。××镇西塘村筹措万元资金租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭月日的统计，全县已开工各类水利工程处，完成处，完成土石方万方，完成劳动工日万个。

三寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展

⒈想方设法寻找源头，千方百计争取投资。

为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有

关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资余万元，其中：××水厂万元、江、××桥保安资金万元、家台、××渠系配套万元、人畜饮水工程万元，水治理工程万元，贴息贷款万元（唐冲万元、塘桥和七各万元）、特大抗旱资金万元，具体工作正在函接之中。××水库和夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（万）。

⒉充分利用现有能源，全面发展水利经济。

水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长的经济工作目标。今年可完成经济总收入万元，比去年的万元增长，其中：供水万元（农业供水万元、城镇供水万元）、发电万元、养鱼万元，综合经营收入万元，其他收入万元。

一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加万吨，全年城镇供水收入可达万元，占年总收入的。××市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破万元，比上年增长；××水库收购了太和堂水厂，年增收入万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。

二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［］号文件和政通［］号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近年来的最高农业水费收入万元。

三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外

承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。

四是尽力发挥电站效益。我县有处县管工程单位的小水电站，装机千瓦／台，但都是在年末年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量万度，创收万元。家台水库有两处电站（一级和二级），装机千瓦／台，今年可发电万度，创收万元，占该所总收入的。

五是努力发展多种经营。××管理所今年投入资金多万元，兴办了纯净水厂，可创收入万元，还解决了个职工的

就业门路。

七、洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破万元。

四加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫

⒈加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。

今年月日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有个党员受到县委表彰，有个党员受局党委表彰；有个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有个基层党组织被局党委表彰

为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。

⒉加强政治业务学习，提高水务队伍素质。

一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料多份，参加相关会议和参加听课人次达多人次。

二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。

⒊加强职工道德教育，树立水务行业形象。

一是加强了机关管理，树立窗口形

象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。

二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现 的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。

⒋加大行政执法力度，树立水务行业威信

一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。

二是加大了执法力度。全年共查处水事案件起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。

五关心移民，贴近移民，在维护稳

定上作贡献

⒈为新库区移民挑大梁。我局选派人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。

⒉为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了个库区的户移民。较好地稳定了移民情绪，使起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。

六服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力

尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但

在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近万元，派出人员达人次，主要做了三件事：

一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。

二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。

三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。

回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。二、二五年的工作思路

一指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。

二工作目标

五年水务系统总的工作目标是实现”三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。

⒈突出一个中心。以发展水利经济为中心。

舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长、职工增收的经济工作目标。

⒉坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。

①水利建设。全面实施“”工程计划，即完成各类水利工程万处，投入劳动工日万个，完成土石方万立方米，投入水利建设资金万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。

②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。

在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干

旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。

⒊加强三大建设

①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。

②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。

③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛

开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。

三主要措施

⒈更新理念谋发展。

①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。

②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合××的实际情况，我

们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。

③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。

⒉深化改革促发展。

①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广××镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。

②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用

水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。

③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。

⒊创造环境促发展。

①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。

②带出一支好队伍。就是要带出一

支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。

③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。

第五篇：财政局工作总结和来年工作思路

财政局工作总结和来年工作思路

2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，国家经济形势逐步回稳转暖。XX区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，大力组织财政收入，切实发挥财政职能，不断强化资金安全和财政监管，加快推进财政改革，精细化调整支出结构，促进社会保障和改善民生，有力地促进了全区经济社会的稳步发展。2013年XX区预计完成公共财政预算收入1750000万元，同比增长14.72%，其中：地方财政收入预计完成862550万元，增长10.97%，中央财政收入预计完成887450万元，增长17.08%。XX区公共财政预算收入预计完成670000万元，同比增长22.64%；开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元，同比增长10.3%。

2013年预计完成全区公共财政预算支出744500万元，为调整预算的100%，增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。

一、固税源控支出，着力提高财政保障能力。

（一）强化税源监控，实现收入平稳增长。2013年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下，税收收入增收亮点不多，区财政局协同国地税等部门积极应对，加强调研分析，夯实税收征管基础，强化对税收支柱企业监控，提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资，细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业，做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底，全区完成正常性企业税收1223184万元，引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户，其中新增三产企业1742户，完成税收35580万元。

（二）加强资金保障，积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况，着力优化投资结构，保障各在建、续建项目的顺利推进，2013年安排政府投资项目184个，计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度，压缩部门结余资金规模，激活可用的存量资金，提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设，完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设，积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下，构建多元化融资模式。2013通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式，并继续保持融资成本全市最低。

（三）促进政策整合，加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神，配合区府办、管委办，协同各职能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估，充分梳理三年内相关政策，为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时，加大产业扶持的力度，为企业发展营造良好环境。

二、抓重点惠民生，全力发挥财政政策积极作用

（一）切实兜住民生保障标准。2013年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元，进一步保障养老保险全覆盖的实现；投入再就业资金1600.96万元，审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元，建立普惠制的再就业培训体系；进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平，全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元；安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元，受惠人群达129361人；安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元，重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。

（二）切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点，建立长效资金投入机制，保障生态建设的持续推进。2013年安排绿网建设、水环境整治资金各5000万元，创建生态区专项资金645万，1-10月已拨付政府投资项目有关生态区创建项目资金17850万元，项目涉及道路沿线绿化、园林建设、水系整治等，确保生态北仑重大投资项目的顺利开展；本年1-10月森林生态效益补偿、创建森林城市等林业等项目实际支出792.73万元，节能保护经费实际支出36061万元，其中能源节约利用23110万元，可再生能源3850万元、污染防治7114万元，全面支持生态北仑发展规划。

（三）切实支持城乡一体化建设。配合市局完成我区两家农业企业的2013年国家级农业综合开发产业化财政贴息项目上报申请工作，共批准获得贴息额154万元；落实村级公益事业建设一事一议财政奖补项目21个，计划总投资4000万元；本下达资金599万元，6个项目已完成建设，8个项目通过验收。积极做好家电下乡、摩托车下乡补贴资金清算工作，累计该项政策实施补贴2206.63万元

（四）切实加快文教事业发展。积极推进全区义务教育均衡发展，2013年安排教育经费10.4亿元,用于课本费学杂费减免、教育装备、校舍维修、建造梅山学校等项目，形成了城乡一体、区域联动的均衡发展特色；1-10月份科技经费投入1957万元，持续加大科技投入力度，着力改进和加强财政科技经费管理，不断增强社会创新能力、优化科技资源配置、营造创新环境。

三、促改革提绩效，极力提升财政科学管理化。

（一）着力于厉行节约，优化财政支出结构。严格控制“三公”等一般性财政支出，进一步优化预算编制,2013年XX区（开发区、梅山保税港区）“三公经费”预算比去年削减10%。大力推行公务卡，开展公务用车专项治理工作；严格压缩各类纪念、庆典、节会、论坛类活动事项的经费支出。通过挖掘节支潜力，控制增量，切实节约行政成本。

（二）着力于安全规范，加强国有资产管理。建立健全全区行政事业单位固定资产管理机制，在2012年开展XX区（开发区）行政事业单位公有房屋（土地）调查工作基础上，出台区行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则及公有房屋公开招租操作规程，统一平台公开化出租及处置；运用新的行政事业单位资产管理系统，在清查全区64家试点单位资产基础上，制定资产处置网上审批流程，加强资产的监管。根据试点一批，成熟一批的原则，在全区逐步推广资产管理系统，为部门预算编制、资产配置等提供基本依据，避免资产配置的盲目性和资产处置的随意性。

（三）着力于多维监管，扩容绩效评价范围。积极推进财政支出绩效评价工作，由点到面继续推进财政支出的事后绩效评价工作。修订《XX区财政支出绩效评价实施办法》，对2012学前教育经费、市政养护、大楼日常维修经费、中医药扶持经费、路灯电费及维修、行政大楼物业能耗费、九峰山运行补助等涉及财政资金投入8400万元的共计11个项目开展绩效后评价，并及时对财政支出项目绩效报告中反映的问题进行汇总。同时全区联动，积极试点推行2013年项目绩效预算，探索对财政资金支出的前期有效监督，建立全过程预算绩效管理机制，拓展绩效评价范围和模式，全面推进预算绩效管理工作。

（四）着力于科技优化，推行阳光政府采购。以信息化建设为支撑，积极稳妥地推进各项财政改革，推出采购代理机构集中招标制，规范采购代理中介机构。进一步完善全省首推的电子反拍系统，实现政府从发起采购到合同签订，都在系统登录后自主进行，有效解决了集中采购领域的价格、效率和服务等“老大难”问题。截至11月,2013年电子反拍共上线633单，采购预算1348.9264万元，实际采购金额1320.9368万元，节约金额27.9896万元，资金节约率2.07%，有效防范和化解了协议供货中的价格、履约等风险。积极探索政府采购新模式，试点网上竞价采购，截至11月共成交80单，采购预算646.9万元，实际采购金额602万元，节约金额44.9万元，资金节约率6.94%。

（五）着力于资金安全，推进国库集中支付和公务卡业务常态化。2013年1-10月，全区已有168家单位实行国库集中支付，累计实现国库集中支付50869笔，金额330127万元，其中，直接支付37874笔，金额305817万元，占总支出的92.64%；直接支付金额比例维持高位。公务卡报销单位共计127家单位，消费总金额达到5077万元，消费总数为19115笔，其中刷卡消费3077万元，刷卡笔数为11397笔，分别占消费总金额和消费总笔数的60.61%和59.62%，在全区范围内推行单位公务卡，惩防腐败力度进一步加强。

（六）着力于收入统筹，深化非税收缴改革。认真落实财政部关于“将非税资金收入纳入预算管理”的要求，按照市统一安排部署，做好新版非税系统运行的各项工作，实现非税资金管理软件与预算编制执行系统相对接，推广至全区非税资金执收单位，不断健全信息共享及监控管理机制。

（七）着力于财务评价，规范分中心会计实务。拟定并实施《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务指导实施细则》、《分中心财会业务工作评价指标表》、《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务工作评价办法》，创建分中心财会业务评价体系，比照实际业务情况，形成评价报告，为下步规范会计实务工作提供了思路和方向。

（八）着力于公共财政本质，推进预算信息公开。根据预算信息公开的要求，参照市财政部门预算信息公开的统一部署，扩围预算信息公开主体规模。2013年从原26个政府序列部门扩展到45个部门，从原公开的一级预算单位延伸到所属下级事业单位，教育、卫生、社会保障和就业、农林水事务等重点民生类支出细化到项级，并增加名词解释内容，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提高预算管理透明度。

2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，国家经济形势逐步回稳转暖。XX区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，大力组织财政收入，切实发挥财政职能，不断强化资金安全和财政监管，加快推进财政改革，精细化调整支出结构，促进社会保障和改善民生，有力地促进了全区经济社会的稳步发展。2013年XX区预计完成公共财政预算收入1750000万元，同比增长14.72%，其中：地方财政收入预计完成862550万元，增长10.97%，中央财政收入预计完成887450万元，增长17.08%。XX区公共财政预算收入预计完成670000万元，同比增长22.64%；开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元，同比增长10.3%。

2013年预计完成全区公共财政预算支出744500万元，为调整预算的100%，增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。

一、固税源控支出，着力提高财政保障能力。

（一）强化税源监控，实现收入平稳增长。2013年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下，税收收入增收亮点不多，区财政局协同国地税等部门积极应对，加强调研分析，夯实税收征管基础，强化对税收支柱企业监控，提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资，细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业，做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底，全区完成正常性企业税收1223184万元，引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户，其中新增三产企业1742户，完成税收35580万元。

（二）加强资金保障，积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况，着力优化投资结构，保障各在建、续建项目的顺利推进，2013年安排政府投资项目184个，计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度，压缩部门结余资金规模，激活可用的存量资金，提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设，完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设，积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下，构建多元化融资模式。2013通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式，并继续保持融资成本全市最低。

（三）促进政策整合，加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神，配合区府办、管委办，协同各职能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估，充分梳理三年内相关政策，为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时，加大产业扶持的力度，为企业发展营造良好环境。

二、抓重点惠民生，全力发挥财政政策积极作用

（一）切实兜住民生保障标准。2013年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元，进一步保障养老保险全覆盖的实现；投入再就业资金1600.96万元，审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元，建立普惠制的再就业培训体系；进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平，全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元；安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元，受惠人群达129361人；安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元，重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。

（二）切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点，建立长效资金投入机制，保障生态建设的持续推进。2013年安排绿网建设、水环境整治资金各5000万元，创建生态区专项资金645万，1-10月已拨付政府投资项目有关生态区创建项目资金17850万元，项目涉及道路沿线绿化、园林建设、水系整治等，确保生态北仑重大投资项目的顺利开展；本年1-10月森林生态效益补偿、创建森林城市等林业等项目实际支出792.73万元，节能保护经费实际支出36061万元，其中能源节约利用23110万元，可再生能源3850万元、污染防治7114万元，全面支持生态北仑发展规划。

（三）切实支持城乡一体化建设。配合市局完成我区两家农业企业的2013年国家级农业综合开发产业化财政贴息项目上报申请工作，共批准获得贴息额154万元；落实村级公益事业建设一事一议财政奖补项目21个，计划总投资4000万元；本下达资金599万元，6个项目已完成建设，8个项目通过验收。积极做好家电下乡、摩托车下乡补贴资金清算工作，累计该项政策实施补贴2206.63万元

（四）切实加快文教事业发展。积极推进全区义务教育均衡发展，2013年安排教育经费10.4亿元,用于课本费学杂费减免、教育装备、校舍维修、建造梅山学校等项目，形成了城乡一体、区域联动的均衡发展特色；1-10月份科技经费投入1957万元，持续加大科技投入力度，着力改进和加强财政科技经费管理，不断增强社会创新能力、优化科技资源配置、营造创新环境。

三、促改革提绩效，极力提升财政科学管理化。

（一）着力于厉行节约，优化财政支出结构。严格控制“三公”等一般性财政支出，进一步优化预算编制,2013年XX区（开发区、梅山保税港区）“三公经费”预算比去年削减10%。大力推行公务卡，开展公务用车专项治理工作；严格压缩各类纪念、庆典、节会、论坛类活动事项的经费支出。通过挖掘节支潜力，控制增量，切实节约行政成本。

（二）着力于安全规范，加强国有资产管理。建立健全全区行政事业单位固定资产管理机制，在2012年开展XX区（开发区）行政事业单位公有房屋（土地）调查工作基础上，出台区行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则及公有房屋公开招租操作规程，统一平台公开化出租及处置；运用新的行政事业单位资产管理系统，在清查全区64家试点单位资产基础上，制定资产处置网上审批流程，加强资产的监管。根据试点一批，成熟一批的原则，在全区逐步推广资产管理系统，为部门预算编制、资产配置等提供基本依据，避免资产配置的盲目性和资产处置的随意性。

（三）着力于多维监管，扩容绩效评价范围。积极推进财政支出绩效评价工作，由点到面继续推进财政支出的事后绩效评价工作。修订《XX区财政支出绩效评价实施办法》，对2012学前教育经费、市政养护、大楼日常维修经费、中医药扶持经费、路灯电费及维修、行政大楼物业能耗费、九峰山运行补助等涉及财政资金投入8400万元的共计11个项目开展绩效后评价，并及时对财政支出项目绩效报告中反映的问题进行汇总。同时全区联动，积极试点推行2013年项目绩效预算，探索对财政资金支出的前期有效监督，建立全过程预算绩效管理机制，拓展绩效评价范围和模式，全面推进预算绩效管理工作。

（四）着力于科技优化，推行阳光政府采购。以信息化建设为支撑，积极稳妥地推进各项财政改革，推出采购代理机构集中招标制，规范采购代理中介机构。进一步完善全省首推的电子反拍系统，实现政府从发起采购到合同签订，都在系统登录后自主进行，有效解决了集中采购领域的价格、效率和服务等“老大难”问题。截至11月,2013年电子反拍共上线633单，采购预算1348.9264万元，实际采购金额1320.9368万元，节约金额27.9896万元，资金节约率2.07%，有效防范和化解了协议供货中的价格、履约等风险。积极探索政府采购新模式，试点网上竞价采购，截至11月共成交80单，采购预算646.9万元，实际采购金额602万元，节约金额44.9万元，资金节约率6.94%。

（五）着力于资金安全，推进国库集中支付和公务卡业务常态化。2013年1-10月，全区已有168家单位实行国库集中支付，累计实现国库集中支付50869笔，金额330127万元，其中，直接支付37874笔，金额305817万元，占总支出的92.64%；直接支付金额比例维持高位。公务卡报销单位共计127家单位，消费总金额达到5077万元，消费总数为19115笔，其中刷卡消费3077万元，刷卡笔数为11397笔，分别占消费总金额和消费总笔数的60.61%和59.62%，在全区范围内推行单位公务卡，惩防腐败力度进一步加强。

（六）着力于收入统筹，深化非税收缴改革。认真落实财政部关于“将非税资金收入纳入预算管理”的要求，按照市统一安排部署，做好新版非税系统运行的各项工作，实现非税资金管理软件与预算编制执行系统相对接，推广至全区非税资金执收单位，不断健全信息共享及监控管理机制。

（七）着力于财务评价，规范分中心会计实务。拟定并实施《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务指导实施细则》、《分中心财会业务工作评价指标表》、《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务工作评价办法》，创建分中心财会业务评价体系，比照实际业务情况，形成评价报告，为下步规范会计实务工作提供了思路和方向。

（八）着力于公共财政本质，推进预算信息公开。根据预算信息公开的要求，参照市财政部门预算信息公开的统一部署，扩围预算信息公开主体规模。2013年从原26个政府序列部门扩展到45个部门，从原公开的一级预算单位延伸到所属下级事业单位，教育、卫生、社会保障和就业、农林水事务等重点民生类支出细化到项级，并增加名词解释内容，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提高预算管理透明度。

四、重监督增效能，全方位规范财政秩序。

（一）加强财政资金支出管理。按照慎重、节约、有利于工作开展的原则，加强单位日常经费的审核拨付，同时充分发挥管理软件的作用，严格按程序拨付财政资金。把好采购环节关，加强政府采购监管。加强基建预算管理，强化支出审核制度，及时跟踪掌握各项工程进度。

（二）加强财政资金监督力度，开展会计信息质量检查。完成日常内审工作，1-11月份共完成银行定期存款询证函的收集和核对111笔。审核金额27.37亿元。对北仑职业高级中学、北仑白蚁防治站、XX区疾病防治和控制中心、XX区卫生监督所等四家单位进行会计信息质量检查。配合完成XX区2013年普法依法治理自查和“六五”普法中期督导自查工作。

（三）抓好会计从业资格证书管理工作。组织安排2013年上半年会计从业资格无纸化考试共19天，《财经法规与会计职业道德》共24场，应到1590人，实到1143人；《会计基础》共24场，应到1590人，实到1139人；组织安排2013年下半年会计从业资格无纸化考试共23天，《财经法规与会计职业道德》共30场，应到2087人，实到1526人；《会计基础》共30场，应到2087人，实到1517人。

五、高标准严自律，切实提高干部综合素质。

班子以身作则，积极参与每个科室年初确定的调研课题，广泛开展调研，提高工作主动性、前瞻性，不断提升干部综合素质和服务水平。一是加强各科室之间业务联系，强化团结协作。立足全局一盘棋，主动取得和掌握第一手资料，服务于领导决策。二是合理调整人员结构。借助区会计核算中心调配充实力量，完善因岗设人、以岗定责的梯队建设制度，通过以老带新，新老结合，努力营造上下联动、守职尽责、时不我待的积极向上工作氛围。三是进一步加强精神文明建设，积极开展文明机关、文明单位、巾帼示范岗等创建活动，进一步增强干部队伍凝聚力和向心力。大力开展道德讲堂、廉政活动进机关、参观警示教育基地等活动，提高干部的廉政意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

2013年财政工作虽然取得了新成绩，为北仑经济社会的新发展提供了充分的财力保障，但同时也存在一些问题和不足：一是财政增收面临考验。二是财政性基建项目所需资金的筹集面临压力。三是财政科学化精细化管理水平有待提高，一些财政基础性工作还需要进一步加强。2014年财政工作思路

2014年是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》开局之年，全局上下将紧紧围绕区委区政府的主题主线，坚持稳中求进的工作总基调，进一步优化财政收入结构，积极推进财政各项改革，提升财政管理水平，提高财政资金使用效益，强化队伍建设，积极发挥财政职能作用，促进全区各项事业的全面发展。

一、培植稳定财源，提升财政可持续发展力。一是积极拓宽财政参与、支持和服务经济的领域，扩展理财空间。坚持财源建设方式，支持企业发展壮大，积极培植涵养地方财源，着力创新财源建设新机制。二是要加强税源管理，完善重点税源管理服务体系。优化提高现有财源，开辟扶持新型财源，积极探索“聚财、生财、理财”新思路，按照“统筹规划、联动发展、稳步推进”的总体思路，挖掘新的财政增长点。三是健全完善税源管理系统，计划重新建造、拓展税源管理系统功能，在原有基础上加强与重点企业联系，与税务部门联合打造重点企业交流平台。四是建立完善专项资金扶持管理系统，充分发挥财政政策和资金的导向作用，坚持收入增长和结构调整并重，不断优化财政结构，完成2014年产业结构调整专项资金扶持一体化政策的拟定和把关。加大对“龙腾工程”、“121”工程龙头骨干企业、高新技术产业支持力度。改造、提升传统产业，推进“个转企”工作，积极支持中小企业的发展。

二、增强社会保障，加大民生投入力度。一是加强就业服务平台建设，实施城乡居民社会养老保险办法，推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变。进一步推进教育跨越发展，全面建设省现代化教育强区，创建省卫生强区，完善社区责任医生制和村卫生室标准化建设，方便群众就医。二是深入推进文化强区建设，支持举办形式多样的文化惠民活动，加大公共文化体育资源向社会开放力度，不断满足群众的精神文化需求。三是持续加大“平安北仑”、“法治北仑”、“生态北仑”投入力度，进一步完善治安防控体系。进一步健全应急管理保障体系，提高应对突发事件的综合能力。支持加大食品药品安全专项整治力度，建立食品安全风险监控体系。进一步加大对道路沿线绿化、园林建设、水系整治投入，不断提升人居环境和民生建设。

三、积极筹措资金，确保基本建设需要。面对政府债务的难题，主动积极做好各项应对工作，通过结构型贷款、政府债券、公司中期票据和私募等各种形式不断拓宽融资渠道。同时继续利用与战略合作银行的相互合作支持，争取财务成本，继续保持全市最低，努力实现将有限的资金全部用于急需的民生和基础设施建设，确保基本建设项目的顺利推进。

四、深化财政改革，加强公共财政管理。进一步确立绩效理念，用绩效理念提高管理水平。继续深化完善部门预算改革，进一步探索预算绩效。继续深化非税收入管理改革，完善非税收入管理与非税软件推广工作。进一步深化国库集中支付和公务卡改革。大力推进核算中心分中心建设，规范财政资金的管理。大力推进政府公共服务的政府采购，不断扩大政府采购范围和规模。加强行政事业单位资产管理，建立行政事业单位国有资产管理新机制。完善乡镇街道规范化信息系统建设的相关工作。拟定新一轮乡镇街道财政体系，充分调动街道、乡镇的积极性，做到管理和服务齐头并进，防止税收的流失。

五、加强队伍建设，提高干部整体素质。以科学发展观为指导，以“三思三创”主题活动为契机，继续组织好、推进好创先争优和“三思三创”两项主题实践活动。以干部队伍能力建设为重点，加强党风廉政建设，改进工作作风，加大干部统筹使用力度，做好以老带新梯队建设，进一步增强干部创先争优的能力，树立财政干部新形象。