监管办年度工作总结和来年工作思路

第一篇：监管办年度工作总结和来年工作思路

监管办年度工作总结和来年工作思路

2013年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，市监管办认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，按照标本兼治、合力推进、强化监管、全面规范的工作要求，不断创新监管举措，完善监管平台，提升服务质量，全市公共资源市场化配置工作取得了良好的成效。

全年全市共完成公共资源交易项目10950宗，交易额174.92亿元，通过公开招投标和政府投资项目评审，共节约资金29.44亿元，交易额和节资额分别比上年增加58.53亿元和13.06亿元，增幅分别达50.29%和79.73%。其中，市本级完成公共资源交易项目5360宗，交易额71.72亿元，通过公开招投标和政府投资项目评审，共节约资金10.02亿元。全市共代建项目63个（其中市本级37个），建筑面积126.56万平方米（其中市本级108万平方米），总投资41.22亿元（其中市本级38.30亿元），已开工实施项目建设46个（其中市本级20个，已通过综合验收项目4个），投资额25.83亿元（其中市本级20.73亿元）。

一、2013年主要工作

（一）以服务“一个中心，两大战役”为重点，进一步推进公共资源市场化配置工作

1.抓服务，重点项目招投标速度进一步加快。针对“互看互学”项目、城市建设管理“十大专项”工程、300万元以上政府采购及重大民生建设项目等，明确由相关处室全程跟踪服务，开设全程帮办、方便快捷的“绿色通道”，招标文件审核做到即到即办、当天办结。通过重点项目提前介入、跟踪服务等，相继参与了衢州市乡村旅游、文昌阁复建、城市展示馆、孔子儒学馆、四大森林建设等20多个重点工程项目建设的服务和监管，加快了市重点项目招投标工作的速度，加强了相关监管力度。

2.抓调研，一批突出矛盾和问题得到有效解决。由领导带队，深入“三中心”、六个县（市、区）、绿色产业集聚区和西区管委会走访调研，了解公共资源市场化配置的工作重点和主要任务，掌握公共资源市场化配置法律法规和政策文件的落实情况，对走访调研中了解到的关于明确服务类招标的审核机构，改变招标控制价备案时间，增加图审机构和节能评估机构等问题及时予以协调解决。针对广大群众和企业普遍反映的中介组织代理行为不规范等问题，组织开展专题调研并赴厦门、宁波等地学习考察，通过学习借鉴各地在加强中介组织管理方面的先进经验，寻求规范管理的对策和建议。相关调研成果得到陈新书记、沈仁康市长、江汛波副书记、赵建林常务副市长等领导的批示肯定。

3.抓拓展，进场交易项目范围进一步扩大。在巩固已进场公共资源交易监管的基础上，着力拓宽交易领域和范围，通过与有关部门沟通，2013年协调省重点建设项目、巨化项目、国有产权交易项目及电脑福利彩票销售网点、体育彩票销售网点，网吧、电子游戏娱乐场所，书报亭、电话亭、公交候车亭经营权5项新增公共资源项目进场交易，公共资源市场化配置项目数达到55项，市场化配置率提升至88.71％。同时，联合有关部门，开展市本级公共资源项目第二轮调查，对新排查出的项目制定进场交易计划，分期分批纳入市交易中心平台进行规范交易、集中监管。

（二）以建立规范、有序、高效的平台为目的，进一步推动公共资源监管体系建设

1.抓深化，“一办三中心”机构建设进一步完善。以贯彻落实沈仁康市长“5.23”重要讲话精神为抓手，加强统筹规划、组织协调和监督检查，坚持重点突破与整体推进相结合，加快推进市、县“一办三中心”机构建设，重点解决了市交易中心、建设中心和评审中心的机构编制问题，经沟通协调，“三中心”新增人员编制15名。截至2013年底，市、县“一办三中心”共确定编制277名，实际到位222名，到位率达80.14%，市国有产权交易中心组建到位，市建设中心职能得到进一步健全。通过面向社会公开招聘省库评标专家，我市入省库评标专家达到601名，评标专家队伍进一步壮大，为下一步实现全省评标专家资源共享奠定了良好基础。

2.抓基层，镇村公共资源配置工作进一步规范。加快推进乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设，明确集中进场交易的范围、额度，规范招标文件格式；建立农村公共资源交易回避制度，明确乡镇、村干部不得参与所在地项目的承包；加大考核力度，把乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设、村级公共资源配置成效纳入党风廉政建设责任制考核，根据考核结果对先进乡镇（街道）、行政村进行了表彰，逐步完善了基层公共资源阳光交易制度，初步实现了市县乡村四级联动的公共资源配置监管格局。2013年全市108个乡镇（街道）均完成了公共资源交易中心规范化建设，覆盖率达100%，其中开化县“三议三公示”和衢江区“村民工程村民建”模式已在辖区内全面推行。3.抓推进，信息化建设取得新进展。按照“统一规划、市县联动、分布实施、整体推进”的原则，投入135万元，开发应用远程异地评标系统，改造升级电子评标系统。目前，远程异地评标系统开发工作已基本完成，市本级远程异地评标系统已投入试运行，下一步县（市、区）将协同进行试运行。电子评标系统已完成改造升级，全面推广使用，2013年市本级应用电子评标系统评标的项目已达417个。市交易中心开发启用网上电子竞价平台，将原本列入协议供货的电脑、打印机、相机等纳入网上二次竞价，降低采购价格。2013年，通过网上竞价平台共采购产品424批次，成交额2277.13万元，节约财政资金157.28万元，节资率6.46%，其中dell7010mt台式机通过网上竞价，中标价甚至低于同期淘宝网该型号电脑价格。

（三）以打造公开、公平、公正的市场环境为目标，进一步完善公共资源市场化配置监管体制

1.抓巩固，公共资源市场化配置制度体系进一步健全。按照“干实事、促实效”的要求，对已出台的规范性文件进行集中清理，共清理文件118件，其中继续保留29件，修改17件，宣布失效31件，废止41件。针对挂靠投标、资质出借、串标围标、承包商择优难等突出问题，坚持一手抓效能提升，一手抓规范创新，牵头制定了《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》，调整了投标最高限价，扩大了综合评分适用范围，明确了建设单位、监理单位管理职责，对净化招投标市场，提高招投标效能起到了明显的促进作用。为进一步规范招标代理机构管理，出台了招标代理机构选定管理办法，对国有资产交易代理机构实行会员制管理，建立代理机构信息库，实现招标代理权市场化配置，提高了招标代理机构选择的透明度，促进了招标代理行为的规范。坚持大宗材料设备年度招标制度，先后完成了墙地砖、卫生洁具年度招标工作，2013年实施的10个项目的墙地砖因此节约采购资金200多万元。

2.抓开拓，公选入围承包商名录库规模进一步扩大。在正式启用公选入围承包商名录的基础上，细化公选入围承包商增补升级程序，开展公选入围承包商增补升级工作，经过受理申请、分类分组、资料核对、初步审核、现场核查和公示公告等程序，共确定新增入围企业133家，包括房屋建筑工程施工总承包22家，市政公用工程施工总承包41家，建筑装修装饰工程专业承包或建筑装饰装修工程设计与施工33家，城市园林绿化企业37家，其中入围a1小组（最优组）41家，占新增入围企业30.6%。通过增补，我市公选入围承包商已达520家，其中入围a1小组110家，含一级资质企业85家，骨干或龙头企业40家，获“钱江杯”、优秀建筑装饰工程奖、优秀园林工程金奖企业7家，为我市政府投资工程建设项目择优选择承包商奠定了良好的基础。

3.抓治理，对违法违规行为的惩治力度进一步加大。会同市监察局和市住建局对初定入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录的34家外地进衢施工企业进行核查，对核查发现存在问题的12家企业，暂缓入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录，并责令限期整改。会同市监察局，对2012年以来各县（市、区）500万元以上和市本级在建或竣工的总投资1000万元以上的政府投资工程建设项目开展规划调整、设计变更和合同履约情况进行专项检查，对违法违规行为进行惩治整顿。加大投诉举报处理力度，市本级全年共受理投诉、举报43件，经调查核实，取消中标候选人资格7名，重新招标项目4个，限制投标人资格15家，记录不良行为6起，不予退还投标保证金18.6万元，追究串标围标行为人刑事责任2人，对违法违规行为起到了较好的震慑作用。

（四）以维护公共资源配置活动的社会公信力为要求，党员干部自身建设进一步增强

1.抓学习，干部综合素质和服务理念取得新提升。制定党组理论中心组和党员干部年度学习计划，要求党员干部开展多种形式的理论学习，并坚持每月举办一次学习讲座，由本办干部轮流主讲。重点加强对十八届三中全会、市委六届四次（扩大）会议精神等理论知识、政策文件的学习，通过集中学习、交流座谈和专题辅导等，引导党员干部深刻领会会议精神，增强推进公共资源市场化配置改革的主动性和积极性。组织党员干部分期分批参加党校学习和有关部门组织的廉政建设等短期培训，举办并组织参加《电子招标投标办法》等法律法规培训和远程电子异地评标等业务学习，切实增强监管人员对公共资源市场化配置法律法规和业务知识的了解和把握，不断提高监管人员的整体素质和业务水平。

2.抓实践，领导干部“三走进”活动取得新成效。结合“万名党员进社区”、“万名干部基层结亲”及“进村入企”大走访等系列活动，深入联系社区、企业、行政村进行走访调研、政策解答、结对帮扶等，为困难群众送去取暖器、食用油、大米等生活用品和慰问金，并向斗潭社区图书馆赠送图书20多册，协助龙游县塔石镇童岗坞村解决村级事务中心建设资金和养殖园区道路硬化等问题。全年共开展入户走访41人次，落实实事项目3个，集中交办事项3项，结对困难群众15户，落实帮扶资金13944元。

3.抓转型，平安建设、党风廉政建设等取得新突破。加强平安建设和日常维稳风险排查，提高党员干部预防和控制各种突发事件的能力和水平，确保涉及我办的各种突发事件能在第一时间得到及时有效处置。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”及衢委发〔2012〕42号文件精神，并结合工作实际，研究制定了《关于贯彻落实中央、省委、市委转变作风厉行节约等有关规定的实施细则》，提出了公共资源市场化配置监管“十四个不准”，切实推进干部转变观念、转变作风、转型升级，有效提升公共资源市场化配置监管队伍形象。着力构建惩治和预防腐败体系，切实加强公共资源市场化配置廉政风险防控，坚持党组定期听取廉政建设专题汇报和“一把手讲党课”，结合实际组织开展廉政风险教育，层层签订廉政责任书，全面排查岗位廉政风险点等，不断提高党员干部的廉洁自律意识和防腐拒变能力。2013年度本办干部职工没有违法违规行为被查处，全年“三公”经费支出比上年下降47.16％，其中公务接待费支出下降60.72％，会议经费支出下降67.81％。2013年，虽然我市公共资源市场化配置各项工作按照年初确定的目标、时限和要求有序推进，扎实开展，并取得了良好成效，但还存在一些薄弱环节，如有效惩治串标围标、资质挂靠等违法违规行为的措施、机制以及评标专家和中介机构的管理制度还有待进一步完善。

二、2014年工作思路

2014年，市监管办将以党的十八大精神为指导，紧紧围绕十八届三中全会提出的“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用”要求，进一步拓领域、重制度、提效率和强监管，努力打造统一开放、竞争有序、服务到位和监管有力的公共资源市场化配置格局，为我市深入实施“一个中心、两大战役”，加快建设“一城一区一园一村”提供良好的服务和保障。

（一）拓领域。在继续抓好55项已进场公共资源项目监管的同时，进一步加强与有关部门的沟通和联系，积极推进民办教育机构设立、教育部门的特许经营项目、地名有偿命名权等3项公共资源项目进场交易，使集中进场交易项目达到58项。加强与省发改委和巨化集团的工作衔接，确保省重点项目和巨化项目交易在市公共资源交易平台顺利进行。推进国有资产、建设工程招标代理机构市场化配置公开遴选，确保招标代理机构选择的公开、公平和公正。

（二）重制度。强化制度执行，认真贯彻落实《衢州市人民政府关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》；对现有制定进行一次全面梳理，对查找出的制度风险漏洞，及时予以更新和完善，重点对《衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围管理办法》进行修订，进一步调整优质组和普通组企业的承包范围，确保充分竞争、择优发包；对《衢州市政府投资项目代建办法（试行）》进行完善，进一步明确项目代建的绩效目标、管理考核及绩效成果的应用，理顺市建设中心与各方管理主体，特别是与业主、使用单位的工作关系及所涉及的工作流程，使公共资源市场化配置工作依法、有序、公平、高效运行。

（三）提效率。针对城市建设管理“十大专项”工程、“四个一”建设等重点项目，研究制定招投标预约服务机制，进一步建立健全提前介入、跟踪服务、协助解决招投标难题的工作制度，并优化办事流程、简化办事环节、缩短办事周期，更好地服务重点项目建设。在全市应用电子评标系统和远程异地评标系统，力争2014年6月底前，各县（市、区，）投入试运行，2014年年底前全市推开，切实提高招标评标工作科学化和信息化水平，提高工作效率，节约投标成本，促进公平公正。建设公共资源配置交易、服务和管理平台，实现业务流程网上办理和网上实时监管，形成上下联动、左右对接的公共资源市场化配置立体监管网络，提高监管实效。

（四）强监管。完善违法违规案件的查处、移送、协办等联动管理机制，重点加强对串标围标、资质挂靠、违法转包分包及镇村干部违反规避制度承包工程等违法违规行为的惩治，查处一批典型案例。强化内部监管，全面抓好日常党风廉政教育和岗位风险防控工作，不断增强干部职工的勤政、廉政意识和拒腐防变能力。进一步完善内部管理，抓好信访、维稳、平安建设、保密管理等工作，确保全办人员想干事、会干事、干成事、不出事。加强对“三中心”和县（市、区）监管办的业务指导和廉政风险防控，努力打造一支勤政廉洁、务实高效的公共资源市场化配置监管队伍。

第二篇：工商局监管工作总结和来年工作思路

工商局监管工作总结和来年工作思路

2013年工作总结

2013年，XX市工商局深入学习领会党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上级工商部门工作部署和市委市政府中心任务，立足工商职能，奋发有为、创新开拓，较好地完成各项工作任务。我局连续4年获评XX市“五大战役”功勋集体和绩效评估优胜单位。省工商局叶木凯局长批示：“XX市工商局充分发挥工商职能作用，主动为企业搭建产业对接平台，勇当服务‘二次创业’排头兵，为晋江企业转型升级，立下汗马功劳，望再接再厉，继续主动作为，为‘晋江模式’不断创新，实现经济新的跨越式发展作出贡献”。市委书记陈荣法肯定：“市工商局围绕中心、服务大局，积极主动，开拓创新，在服务发展、执法监管等方面做了大量富有成效的工作，希望再接再厉，取得更大的成绩”。

一、创新提升服务发展水平，营造更加宽松有序的创业投资环境 落实“马上就办，办就办好”工作要求，努力营造阳光、便捷、高质的创业投资环境，支持企业存续发展，精心实施商标品牌战略，积极融入推动县域经济转型升级的大潮。

（一）提升注册登记服务水平，促进市场主体稳步增长。一是进一步扩大预约服务范围，除原有的行政审批中心窗口之外，在办照量较大的青阳、陈埭、安海、梅园、池店、罗山等6个工商所开通预约服务。二是落实上级部署的外资企业全程电子年检业务。根据上级要求，加大业务宣传力度，引导全市2048家外商投资企业通过ca证书完成网上年检流程，为有需要的企业提供年检盖章服务。三是持续建立健全“预约服务高效通道”、“两重主体直达通道”、“网络送件快捷通道”、“咨询服务协办通道”、“局所联办便民通道”等五大通道，精简审批环节，提高办事效率，为企业省时省心，鼓励和引导民间资本参与投资创业。2013年，全市新设立各类市场主体13673户，同比增长42.7%，其中：内资企业3412户，同比增长20.9%，注册资本109.29亿元，同比增长37.1%；外资企业49户，同比降低9.26%，注册资本1.27亿美元、投资总额2亿美元、外方投资0.9亿美元，同比分别增长42.7%、60%和1.12%；个体工商户10212户，同比增长52.24%，总金额10.47亿元，同比增长20.34%。截至2013年12月31日，全市共有各类市场主体68120户。其中内资企业20135户，注册资本997.46亿元；外资企业2115户，注册资本84.09亿美元、投资总额118.29亿美元、外方投资80.12亿美元；个体工商户45870户，总金额36.37亿元。

（二）提升广告商标指导水平，推动品牌强市建设。一是深化提升商标品牌指导战略，按照“三个一批”原则持续促进商标品牌量质齐升。2013年，XX市新增国家工商总局认定的驰名商标7件，分别是好邻居、佶龙、锦兴、索力、yusimeng、361°和富永等，至此我市经国家工商总局认定的驰名商标数量达到41件，占XX市驰名商标数量的33.06%；新增XX省著名商标18件，有效著名商标达226件，占XX市著名商标数量的24.33%。劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、德尔惠、361°、心相印、恒达磁砖、腾达陶瓷、盼盼等10件商标入选“2013年中国500强商标品牌”。二是加强广告监管。加强辖区广告主体审查、广告经营巡查工作，及时立案查处违法广告行为。我局加大高速路沿线、高铁站周边等户外广告监管的经验做法得到中国工商报的专题报道。

（三）提升企业信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年检、验照和走访、巡查企业之机，广泛收集市场主体规模、经营、纳税、守法等情况，全面掌握市场主体基本信用信息。二是完善信用奖惩机制。开展“守合同重信用”活动，建立全市“守合同重信用”企业数据库，实行动态监管，一旦发现不良行为及时补录，并有针对性地进行整顿规范。目前，全市共有“守重”企业651家次，其中国家级27家次，省级184家次、XX市级270家次，XX市级170家次。三是开展创优评比活动。组织工商信用良好和信用优异企业评选认定工作，引导企业不仅要注重提高经济效益，更要注重诚信守法经营。目前，全市共有285家企业获得“工商信用良好和信用优异企业”荣誉称号，其中省级15家，XX市级180家，XX市级90家。

（四）提升创新工作水平，先行先试推进多项重点工作任务。一是创新实施商事登记制度改革。根据市委、市政府有关要求，我局牵头组织调研论证、草案撰拟、征求意见等工作。2013年12月30日，《XX市实施先照后证商事登记改革工作方案》正式实施，本市成为省内继平潭后第二个实施该项改革的地区。该项改革包含实施先照后证、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记、实施商事主体登记信息定期抄告制度、强化商事登记主体后续监管等五大改革项目，进一步放宽了市场准入限制，有利于激发民众创业投资热情，增强经济发展内生动力。二是多渠道支持非法人市场主体转制。按照能简则简、能省则省、标准统一的原则，指导、鼓励、扶持辖区内符合条件的个体户、合伙企业、个人独资企业等非法人市场主体转制升级为企业法人。项目启动以来，截至2013年底已成功办理转制680家，既为企业升级提供便利，也实现了温和培养新税源的目的。三是主动对接“金改区”、“综改区”建设，支持企业融资发展。2013年共办理股权质押6宗，助企融资5715万元，办理动产抵押61宗，助企融资143299万元，两项合计帮助融资14.90亿元。四是创新实施食品生产企业产品包装装潢专项行政指导。针对近年来食品企业因违规标注被投诉日益增多的现象，实施专项行政指导。先后走访福马、好邻居等龙头企业，就企业的包装、装潢提出行政指导建议，举办相关讲座2次，试行食品包装装潢报备制度,多次为企业纠正不规范包装，累计为企业挽回经济损失500万元。2013年工作总结

2013年，XX市工商局深入学习领会党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上级工商部门工作部署和市委市政府中心任务，立足工商职能，奋发有为、创新开拓，较好地完成各项工作任务。我局连续4年获评XX市“五大战役”功勋集体和绩效评估优胜单位。省工商局叶木凯局长批示：“XX市工商局充分发挥工商职能作用，主动为企业搭建产业对接平台，勇当服务‘二次创业’排头兵，为晋江企业转型升级，立下汗马功劳，望再接再厉，继续主动作为，为‘晋江模式’不断创新，实现经济新的跨越式发展作出贡献”。市委书记陈荣法肯定：“市工商局围绕中心、服务大局，积极主动，开拓创新，在服务发展、执法监管等方面做了大量富有成效的工作，希望再接再厉，取得更大的成绩”。

一、创新提升服务发展水平，营造更加宽松有序的创业投资环境 落实“马上就办，办就办好”工作要求，努力营造阳光、便捷、高质的创业投资环境，支持企业存续发展，精心实施商标品牌战略，积极融入推动县域经济转型升级的大潮。

（一）提升注册登记服务水平，促进市场主体稳步增长。一是进一步扩大预约服务范围，除原有的行政审批中心窗口之外，在办照量较大的青阳、陈埭、安海、梅园、池店、罗山等6个工商所开通预约服务。二是落实上级部署的外资企业全程电子年检业务。根据上级要求，加大业务宣传力度，引导全市2048家外商投资企业通过ca证书完成网上年检流程，为有需要的企业提供年检盖章服务。三是持续建立健全“预约服务高效通道”、“两重主体直达通道”、“网络送件快捷通道”、“咨询服务协办通道”、“局所联办便民通道”等五大通道，精简审批环节，提高办事效率，为企业省时省心，鼓励和引导民间资本参与投资创业。2013年，全市新设立各类市场主体13673户，同比增长42.7%，其中：内资企业3412户，同比增长20.9%，注册资本109.29亿元，同比增长37.1%；外资企业49户，同比降低9.26%，注册资本1.27亿美元、投资总额2亿美元、外方投资0.9亿美元，同比分别增长42.7%、60%和1.12%；个体工商户10212户，同比增长52.24%，总金额10.47亿元，同比增长20.34%。截至2013年12月31日，全市共有各类市场主体68120户。其中内资企业20135户，注册资本997.46亿元；外资企业2115户，注册资本84.09亿美元、投资总额118.29亿美元、外方投资80.12亿美元；个体工商户45870户，总金额36.37亿元。

（二）提升广告商标指导水平，推动品牌强市建设。一是深化提升商标品牌指导战略，按照“三个一批”原则持续促进商标品牌量质齐升。2013年，XX市新增国家工商总局认定的驰名商标7件，分别是好邻居、佶龙、锦兴、索力、yusimeng、361°和富永等，至此我市经国家工商总局认定的驰名商标数量达到41件，占XX市驰名商标数量的33.06%；新增XX省著名商标18件，有效著名商标达226件，占XX市著名商标数量的24.33%。劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、德尔惠、361°、心相印、恒达磁砖、腾达陶瓷、盼盼等10件商标入选“2013年中国500强商标品牌”。二是加强广告监管。加强辖区广告主体审查、广告经营巡查工作，及时立案查处违法广告行为。我局加大高速路沿线、高铁站周边等户外广告监管的经验做法得到中国工商报的专题报道。

（三）提升企业信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年检、验照和走访、巡查企业之机，广泛收集市场主体规模、经营、纳税、守法等情况，全面掌握市场主体基本信用信息。二是完善信用奖惩机制。开展“守合同重信用”活动，建立全市“守合同重信用”企业数据库，实行动态监管，一旦发现不良行为及时补录，并有针对性地进行整顿规范。目前，全市共有“守重”企业651家次，其中国家级27家次，省级184家次、XX市级270家次，XX市级170家次。三是开展创优评比活动。组织工商信用良好和信用优异企业评选认定工作，引导企业不仅要注重提高经济效益，更要注重诚信守法经营。目前，全市共有285家企业获得“工商信用良好和信用优异企业”荣誉称号，其中省级15家，XX市级180家，XX市级90家。

（四）提升创新工作水平，先行先试推进多项重点工作任务。一是创新实施商事登记制度改革。根据市委、市政府有关要求，我局牵头组织调研论证、草案撰拟、征求意见等工作。2013年12月30日，《XX市实施先照后证商事登记改革工作方案》正式实施，本市成为省内继平潭后第二个实施该项改革的地区。该项改革包含实施先照后证、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记、实施商事主体登记信息定期抄告制度、强化商事登记主体后续监管等五大改革项目，进一步放宽了市场准入限制，有利于激发民众创业投资热情，增强经济发展内生动力。二是多渠道支持非法人市场主体转制。按照能简则简、能省则省、标准统一的原则，指导、鼓励、扶持辖区内符合条件的个体户、合伙企业、个人独资企业等非法人市场主体转制升级为企业法人。项目启动以来，截至2013年底已成功办理转制680家，既为企业升级提供便利，也实现了温和培养新税源的目的。三是主动对接“金改区”、“综改区”建设，支持企业融资发展。2013年共办理股权质押6宗，助企融资5715万元，办理动产抵押61宗，助企融资143299万元，两项合计帮助融资14.90亿元。四是创新实施食品生产企业产品包装装潢专项行政指导。针对近年来食品企业因违规标注被投诉日益增多的现象，实施专项行政指导。先后走访福马、好邻居等龙头企业，就企业的包装、装潢提出行政指导建议，举办相关讲座2次，试行食品包装装潢报备制度,多次为企业纠正不规范包装，累计为企业挽回经济损失500万元。

二、创新提升监管执法水平，整顿市场秩序维护消费者合法权益 2013年，我局共查办各类经济违法案件3354件，案值1865.10万元，罚没1264.43万元；共接受消费者投诉、申诉、举报3084件，为消费者挽回经济损失187.12万元。

（一）多措并举深入推动查处取缔无证无照经营工作。一是履行XX市查处无证无照经营领导小组办公室职责。组织对各成员单位查处无证无照经营工作落实情况以及“XX省企业监管管理信息抄告”信息处理情况进行监督。二是开展无照经营查处取缔工作。各工商所共立案查处无照经营案件2890起，罚没金额976万元。三是开展联合执法。联合公安局、文体新局、消防大队、卫生局等重点成员单位，组织节前无证无照公共聚集场所专项整治行动，现场查处取缔无证无照公共聚集场所5家。四是加大黑网吧查处取缔力度。开展暑期黑网吧专项整治，根据日常巡查、12315投诉举报以及市长专线等渠道，收集黑网吧线索。全年共立案查处黑网吧26起，查扣用于提供互联网上网服务的电脑441台套。五是结合“五城同创”和“零无照经营一条街”创建活动，重点对校园周边、中心市区、外来人口密集区等区域进行无照排查整治，采取查处取缔和引导办照并举的办法，努力提升本市持照率和亮照率。

（二）大力开展各次专项行动。一是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，共查处商标侵权案件432件，案值357.92万元，罚没382.26万元。二是开展反不正当竞争执法，加大对“傍名牌”行为以及仿冒知名商品包装、装潢违法行为的打击力度，共查办各类不正当竞争案件30起，罚没17.40万元。此外，组织部分商品滥用“特供”、“专供”标识、扫黄打非“净网”、鞋服行业、摩托车市场等专项检查，注重日常巡查与专项执法结合，取得良好社会成效。

（三）在全省率先开展汽车4s店专项整顿行动。一是梳理涉及汽车类的消费纠纷，从129件申诉、举报、咨询中提取案源，及时部署专项查处行动。二是组织摸排，全面走访调查全市40多家汽车4s店，核对其经营资质、维修资质和格式条款。三是整治典型，加快行业规范，共立案查处刷信用卡收取手续费、车贷收取调查费、汽车销售合同不平等格式条款等侵害消费者行为案件8件，罚没13.5万元。四是召开行政约谈会，督促从业者诚信经营，自觉保护消费者合法权益。并着手引导成立行业协会，提升行业自律水平。该项工作先后得到中国工商报、海峡都市报等各级各类媒体的跟踪报道，并成为全国工商系统2013年查处品牌汽车侵害消费者权益10大案例候选案例。

（四）积极参与创建文明城市有关工作。围绕创建全国文明城市要求，保障执法力量投入，提高巡查频率，通过自查自纠，查摆存在问题，制定整改措施，扎实有序推动创城工作稳步进行。立足工商职能，大力开展大型商超经营秩序整顿、集贸市场综合整治、校园周边市场秩序排查、黑网吧查处、“扫黄打非”等专项行动。

（五）严格履行流通领域食品安全监管职责。一是加大流通领域食品安全监控。认真组织食品安全抽检，合格比率为89%，并对违法食品经营案件进行立案。二是加大源头管控，创新冷冻食品仓储经营自查申报制度。针对目前冷冻冷藏行业监管难的现状，以实施自查申报制度为重点，全面规范食品冷冻冷藏业经营秩序。

（六）大力保障消费者合法权益。2013年，市工商局12315消费者申诉举报系统共受理消费者申诉、举报3084件，受理量与去年同期相比增加1.4%。申诉案件2258件，受理量与去年同期相比增加8.14%，其中调解成功的有2064件，调解成功率91.41%，为消费者挽回经济损失187.12万元。举报案件826件，受理量与去年同期相比减少13.33%。

三、加强队伍建设，提高系统干事创业能力

坚持以制度管理人，以制度约束人，以制度激励人，不断提升队伍勤廉水平，罗山工商所被国家工商总局评为全国工商系统先进工商所。

（一）抓学习，以先进理论引导干部正衣冠改作风。通过多种形式，认真组织学习宣传贯彻党的十八、中央改进工作作风、密切联系群众八项规定、党的群众路线教育实践活动和总书记一系列重要讲话精神，督促广大干部职工对标找差。

（二）抓落实，全面落实中央有关规定。深入研究市情和工商职能特点，找准切入点，一是常态化开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费的教育；二是严格落实财务管理制度；三是加强公务用车管理；四是营造良好节约氛围。

（三）抓载体，推出五大主题活动献礼建党92周年。一是学习先进事迹；二是走访结对共建村的贫困党员；三是开展“走进美丽乡村，感受红色魅力”主题活动；四是加强执行力教育，邀请华侨大学张向前教授开设《干部执行力的塑造与提升》专题讲座；五是举办庆祝建党92周年乒乓球比赛。

（四）抓防控，深化防止利益冲突和廉政风险惩防工作。深化防止利益冲突工作，建立干部职工廉政档案207份，梳理职权目录36项，绘制权力运行流程图12幅，排查廉政风险点67个。2014年工作思路

2014年，全市工商系统要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届十次全会，省市局以及市委市政府有关会议精神，突出落实深化行政审批制度改革有关要求，着力夯实基础，先行先试、开拓进取，大力提升服务发展、监管执法、消费维权和队伍建设水平。

一、全力推进工商登记制度改革工作。一是按照《关于推进工商登记制度改革实施方案》和省市工商局有关工作要求，认真组织人员培训，加大媒体宣传力度，主动为办事群众答疑解惑，做好新旧营业执照、新旧办公平台、新旧办事文书的衔接过渡工作。二是加大后续监管的实践探索。探索完善基层监管模式，充分运用市场主体信用公示平台，加强部门协调协作，积极谋划商事登记改革后工商监管新模式。三是加大总结提升，立足辖区特征，形成富有晋江特色的工商登记服务体系，为企业和和群众投资创业提供最大便利，增强经济发展内生动力。

二、全力推进广告强市、品牌强市建设。一是加快出台广告业扶持发展方案，主动运用工商职能，加大与企业互动、部门协调，参与创意广告园区建设、广告行业协会组建、广告行业规范发展行政指导等工作。二是加大新商标法宣传。利用大众媒介发布法律法规解读、提示警示，组织入户走访指导，帮助和督促企业严格按照新商标法有关规定开展广告宣传。三是继续引导企业争创知名、著名和驰名商标，健全名优企业协作打假机制，牵头组建“企业知识产权援助中心”，为品牌企业开拓市场保驾护航。

三、全力推进个转企、创建文明城市等项重点工作。一是扩大个转企覆盖面。利用个转企工作成为市政府2014年重点改革任务的契机，加快责任分解、实践探索，认真部署入户宣传动员、引导申请转制等工作，鼓励和扶持更多的非法人市场主体转制升级。二是积极参与创建文明城市。各业务科室、责任工商所加强配合协作，严格按照文明办有关工作要求，认真抓好校园周边、集贸市场、大型商超等工作项目的自查、整改、落实和提升工作。

四、大力加强监管执法力度。一是大力拓展重点执法领域，教育和引导干部队伍加快思维转变、实践探索，适应商改后基层执法重点转移的新形势，深入开展反不正当竞争和反垄断执法工作，查处公用企业限制竞争、商业贿赂、侵犯商业秘密、傍名牌等违法行为的查处。二是加大广告监管力度，组织开展户外广告、电视购物广告、医疗广告等专项整治，积极介入网络、微信等新广告发布平台的监管执法。三是全面落实交叉核审有关工作要求，加强人员教育培训和业务指导，加强业务科室和基层工商所的沟通交流，保证该项工作落到实处。四是加强网络交易监管，各工商所、业务科室和检查大队要加强协同协作，主动介入网络交易市场，积极探索新监管思路和方式方法。

五、大力加强消费者权益保护力度。一是加大案源收集，针对媒体聚焦、群众关注的，较为集中、频发的消费投诉，及时启动诉转案，将符合立案条件的消费投诉转入立案程序。二是及时发布消费警示，通过电视广播、报纸等提醒消费者理性消费、明白消费，发现侵害消费者合法权益的不法行为及时举报。三是抓好平台建设，积极运用维权点、微信、微博等各类平台，加强与消费者的有效沟通、实时沟通，及时化解消费纠纷，促进消费和谐。

六、大力加强队伍建设。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。做好学习教育、查摆问题、整改落实等各环节工作。二是继续加强制度建设，严格按照以制度管人的总思路，建立健全各项队伍建设工作制度，保证队伍风清气正、勤廉奋发，全面提升队伍执行力。三是做好流通食品机构和职能划转有关工作。根据上级统一部署，认真组织调查摸底、动员鼓励、沟通协调等阶段性工作，保障机构和职能划转期间队伍不散、人心不乱、工作不断。四是加强集中学习，组织督查督导，严格落实纪检监察、效能建设有关规定。五是丰富干部职工业余生活，利用干部兴趣活动小组平台，组织环保、低碳、健康的集体文娱活动，实现团结干部、陶养性情等目的。

第三篇：街道民政办2021年工作总结和来年工作思路

街道民政办2021年工作总结和来年工作思路

xxxx年，民政办在街道党工委、办事处的领导、重视下，在县民政局的关心、支持和指导下，以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，全面贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕“以人为本，为民解困，为民服务”的工作目标，认真履行职责，积极开展本职工作，转变思想工作，不断创新，促进改善民生的工作思路，做到目标确定，工作落实。现将xxxx年我街道民政办工作总结如下：

一、完善社会救助体系，加大社会救助力度

1、扎实开展社会救助专项行动。街道办高度重视，成立了五津街道社会救助专项行动工作领导小组。在x月—x月开展了低保复查工作，对xx个村（社区）xxx户在册低保对象进行了全面复查。通过信息比对、入户调查等及时清退因家庭收入和财产状况发生了变化，不再符合享受低保标准的xx户，对符合低保及时纳入低保对象x户，做到“应保尽保，应退则退”阳光施保，低保政策得到全面落实。截至xx月，街道办共有低保对象xxx户xxx人，其中城镇低保户xxx户xxx人；农村低保户xx户xx人，共发放低保金xxx余万元。

2、做好特困人员和残疾人“两项”补贴工作。街道办共有特困人员xx人，其中集中供养xx人，散居供养xx人。申请困难残疾人生活补贴共xxx人，每月发放补贴x.xx万元；申请重度残疾人护理补贴共xxx人，每月发放补贴x.xxx万元。

3、困难群众医疗救助及时到位。对困难群众因病致贫、因病返贫等特殊原因造成基本生活出现困难的家庭进行了医疗救助。xxxx年共救助xxx人次，救助金额共计xx.xx万元。其中临时救助x人次，救助金额x.xx万元；市补充医疗救助xx人次，救助金额x.xx元；社区快速救助xxx人次，救助金额x.x万元；一般住院救助xx人次，救助金额x.xx万元。

二、全面落实各项优抚政策

一是按照规定，与县民政局做好衔接，积极开展优抚安置慰问工作，积极宣传落实重点优抚对象抚恤补助相关政策。二是在春节期间对部分部队、重点优抚对象、困难优抚对象、义务兵家庭等进行走访慰问，发放慰问品xx份，慰问金x.x万元。三是今年对x市年满xx周岁农村籍退役士兵申请补贴登记工作，新增登记xx人，目前我街道领取xx周岁农村籍退役士兵申请补贴共计xxx人，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。四是对符合条件的退役军人申请x市慈善总会关爱援助基金救助xx人，救助金额共计xxxxxx元。

三、防灾减灾建设工作

xxxx年综合减灾示范社区建设工作已经完成，待验收。

四、积极开展城乡社区总体营造工作

今年x四个社区分别进行街道级、县级和市级示范社区项目建设，共申请到建设资金xx.xx万元。

五津街道民政办xxxx年工作思路

1、做好x个日间照料中心和x个社区养老院的运营及可持续发展运营。

首先，政府和社区通过多种方式如在各个居民院落和安置小区发放宣传资料，张贴宣传画、在x新闻等媒体网络加大宣传，也可通过开展儿童之家、老协会等各项活动来进行宣传，邀请社会组织、青年志愿者加入，免费为老人进行服务；其次也可以通过与政府购买居家养老服务活动相联合，通过在给老人服务之时，做好宣传工作，让更多的老年人和居民家庭了解日间照料中心的功能，从而接受这种老年人活动场所的方式。

2、继续开展好村（社区）民政协理员“月工作例会”制度和救助政策“宣传周”活动。一是进行业务知识培训，二是对在工作中遇到的事情进行一个交流学习，并对好经验的分享。

3、继续做好主动发现、快速响应和及时救助城乡困难群众救助工作。充分运用各村（社区）的网格员、村民小组长、志愿者和楼栋长，建立健全长效主动发现机制，确保困难群众及时得到救助。

4、继续做好“一卡通”发放工作和低保、特困人员、孤儿、困难群众的生活、医疗、就学、住房等救助工作。

4、做好社区营造工作。

第四篇：街道组织办工作总结及来年工作思路

街道组织办工作总结及来年工作思路

2013年，戚家山街道组织办围绕“抓好队伍建设，夯实基层组织，规范制度建设，打造服务品牌”24个字开展工作，努力为“幸福美好戚家山”建设提供坚强的人才支撑和组织保证。

一、完成基层组织换届选举工作，强化基层班子建设。

完成村、社区党组织和第五届社区居民委员会的换届选举工作。注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，并向各村、社区派出选举工作指导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。林唐村调整1名党支部副书记，充实1名女性村工作人员进支委班子，班子结构得到优化，工作合力增强。结合蔚斗、东升、渡头三个社区实际，在三个社区首次设立居委会副主任，通过民主选举，使一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入到社区班子。同时调整充实后备干部力量，为下一届的新老工作顺利交接奠定基础。原社区主任全部顺利当选，副主任平均年龄34岁，选民参选率为93%。换届结束后通过组织新当选人员培训、谈话、老带新等方式帮助其尽快适应新岗位。

二、抓好党员干部队伍建设，提升服务基层服务中心工作的能力。通过重点开展“转作风、强服务、促发展”主题活动、建立社工分片走访制度、建立党代表工作室、建立基层干部五大教育实践基地等转变干部作风，提升综合服务能力，促进区域发展。1．抓机关干部作风建设，提升街道机关服务基层能力。在机关干部中开展“转作风、强服务、促发展”主题活动，成立由街道党工委书记任组长的活动领导小组，通过深化干部进村入户走访制度、干部联村联社联企制度、住夜和夜学夜访夜议制度，促使机关干部深入一线，密切联系群众，解决基层难题，推进中心工作。北仑开发导刊以“沉下身子，多办实事”为题对该项工作进行了报道。建立全体机关干部联系基层机制，配强村、社区联系力量，确保每个村、社区有6-8名联系干部。机关干部每人一本走访记录本，每周至少两次下基层。街道机关干部和社区工作人员共走访村（居）民近4000户，企业200余家，解决基层提出的问题共300余个。

配合主题活动，进一步规范街道基层工作分析会制度，对基层反映的各类问题难题集中分解到各科室部门解决答复，形成一套问题收集、责任分解、问题解决、答复反馈的连锁工作机制，促进街道各职能部门的资源整合，提高政府工作效能，提升街道服务基层的能力。共有70多个基层问题通过分析会得到解决和答复。

2．抓社工队伍建设，提升公共服务中心服务水平。建立完善社工包片联户制度和网格化走访制度，通过“送、看、听、解、记”五步走访法做到“四个掌握”，及时了解居民和企业的需求与呼声，帮助解决问题，提升工作水平。组织社工撰写“我的走访心得”，开展“社工服务礼仪技能比赛”，提高社工对走访工作的认识，检验社工的岗位技能与实践操作能力。进一步规范社区公共服务中心工作制度，深化社区重点工作月报表制、每周一晨会制、首问责任制、一站式办理、ab岗等服务制度。推行“三心四勤五必须七必办”社工守则，探索开展“周月季年”四级社工培训模式，通过每周社工内部培训、每月代理主任制、每季度内部考核、民主评议，全面提升社工工作能力和业务水平，努力打造“全能社工”。青峙社区年底邀请企业给社区和每名社工打分，以检验企业对社区服务工作的满意度。

组织社工听先进社区事迹报告会、到先进社区参观学习，采取情景模拟的形式，开展社工日常工作接待、业务知识、礼仪形象等方面的技能比赛，提升社工实际工作水平和整体素质。

3．抓党员队伍建设，促进基层党组织作用发挥。按照党员“增量提质、存量优化、适当减量”的总体思路抓好党员队伍建设。按照区委组织部关于党员发展工作新要求严把党员入口关，组织党员发展对象参加区集中统一培训考试，加强对党员发展资料、党员资格的审查，在加强函调政审的同时加强与计生、纪检、公安等部门的联系，确保发展对象在老家和新单位新住所的情况都能全面准确掌握。有2名新发展党员因谈话不合格和违反计划生育政策，未通过街道审批。对“三不”党员探索开展“减量”工作，共排摸出72名“三不”党员，为下一步清理工作作好准备；在农村党员中开展“党员先锋指数测评”工作，促进农村党员先进性发挥。推进幸福党建“三叶草”行动，开展“微心愿”征集和心愿认领活动，共征集到23个微心愿。在基层党员中开展十八大精神、“中国梦”讲座，召开“七一”党员大会，听街道党工委书记上党课。在基层党组织中开展“优秀党日活动方案”设计比赛，通过以奖代补的方式扶持基层党组织特别是两新党组织活动的开展，丰富党员党日活动，促进党员作用发挥。

创办街道党建工作宣传册，展示街道党建工作亮点、基层党组织工作、党员风采等，促进基层党组织之间的工作交流。在青年党员、入党积极分子、团员青年中开展“我的青春，我的中国梦”微博征集活动，评选产生30篇优秀微博，推进“青春党建”工作的开展。

三、完善街道五年区域化党建规划，不断提升社区建设整体水平。以“活力社区、智慧社区、幸福社区”建设为基本思路，以4个社区为基本单位，通过“完善框架、增强统筹、彰显特色”，打造“一区一品”，形成区域化党建工作品牌。根据4个片区特点和实际确定2013-2017年街道区域化党建总体工作目标和重点，其中青峙社区为增强型，其余社区为基本型社区。针对蔚斗社区区域企业数量多、社区历史遗留问题多、居民工作牵涉精力多，工作力量跟不上的实际情况，结合规划确定今后工作目标，配足社区工作人员。重视社区社会组织建设和骨干作用的发挥，通过社会组织服务于老小区改造、综治维稳、精神文明建设等中心工作的开展，促进不同群体间的融合。不断创新社区服务内容和服务方式，建好“代表委员工作室”、“黄月有约”、“红马甲便民服务站”，在人、财、物等方面提供保障，指导完善工作制度，促进作用发挥。

四、打造“智慧港湾”，“人才服务站”助推企业人才队伍建设。通过“人才服务站”搭建企业招工、职工培训“一小时课堂”等平台，为企业实现转型发展提供源源不断的智力支持，被企业称为“智慧港湾”。根据职工需求开展安全生产知识、劳动技能、健康知识、消防知识等专项培训，提高员工综合素质；邀请永发集团副总为企业人事干部授课《如何做一个合格的hr》。针对企业招工难问题，组织3家大企业两次参加区人社局组织的赴省外人才招聘和校企合作交流会，达成意向共100余人。组织企业参加区内招聘会12次，街道招聘会3次，同时通过社区公开栏、社区网站、蔚斗职介所等途径，帮助海越、科元、永祥、侨泰兴、新安东、新桥化工等30家企业招聘职工100余名。鼓励20余家企业成功申报北仑人才学院账号的申请和使用工作。

五、打造“金桥工程”，为企业提供无缝式“一线服务”。

联合区安监、税务、环保、科工局等19家职能部门开展“组团式”服务、进企业一线服务，为企业提供最快最新的利企惠企政策对接服务。向企业发放“金桥联系卡”，建立企业与区职能部门直接联系平台，为企业开展更具个性化的服务，如永祥公司要申报区长质量奖，就通过“金桥联系卡”直接向区质监局咨询相关事宜并完成申报。组织48名企业负责人参加与区机关党工委联合举办的“企业顾问团”政策说明会，听取发改局的“XX区2013年产业发展政策”和“XX区2013年小微企业专项资金管理办法”、区社保中心的“工伤和生育保险”政策、区科技局的科技项目扶持和专利政策等说明。

2013年，戚家山街道组织办围绕“抓好队伍建设，夯实基层组织，规范制度建设，打造服务品牌”24个字开展工作，努力为“幸福美好戚家山”建设提供坚强的人才支撑和组织保证。

一、完成基层组织换届选举工作，强化基层班子建设。

完成村、社区党组织和第五届社区居民委员会的换届选举工作。注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，并向各村、社区派出选举工作指导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。林唐村调整1名党支部副书记，充实1名女性村工作人员进支委班子，班子结构得到优化，工作合力增强。结合蔚斗、东升、渡头三个社区实际，在三个社区首次设立居委会副主任，通过民主选举，使一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入到社区班子。同时调整充实后备干部力量，为下一届的新老工作顺利交接奠定基础。原社区主任全部顺利当选，副主任平均年龄34岁，选民参选率为93%。换届结束后通过组织新当选人员培训、谈话、老带新等方式帮助其尽快适应新岗位。

二、抓好党员干部队伍建设，提升服务基层服务中心工作的能力。通过重点开展“转作风、强服务、促发展”主题活动、建立社工分片走访制度、建立党代表工作室、建立基层干部五大教育实践基地等转变干部作风，提升综合服务能力，促进区域发展。

1．抓机关干部作风建设，提升街道机关服务基层能力。在机关干部中开展“转作风、强服务、促发展”主题活动，成立由街道党工委书记任组长的活动领导小组，通过深化干部进村入户走访制度、干部联村联社联企制度、住夜和夜学夜访夜议制度，促使机关干部深入一线，密切联系群众，解决基层难题，推进中心工作。北仑开发导刊以“沉下身子，多办实事”为题对该项工作进行了报道。建立全体机关干部联系基层机制，配强村、社区联系力量，确保每个村、社区有6-8名联系干部。机关干部每人一本走访记录本，每周至少两次下基层。街道机关干部和社区工作人员共走访村（居）民近4000户，企业200余家，解决基层提出的问题共300余个。

配合主题活动，进一步规范街道基层工作分析会制度，对基层反映的各类问题难题集中分解到各科室部门解决答复，形成一套问题收集、责任分解、问题解决、答复反馈的连锁工作机制，促进街道各职能部门的资源整合，提高政府工作效能，提升街道服务基层的能力。共有70多个基层问题通过分析会得到解决和答复。

2．抓社工队伍建设，提升公共服务中心服务水平。建立完善社工包片联户制度和网格化走访制度，通过“送、看、听、解、记”五步走访法做到“四个掌握”，及时了解居民和企业的需求与呼声，帮助解决问题，提升工作水平。组织社工撰写“我的走访心得”，开展“社工服务礼仪技能比赛”，提高社工对走访工作的认识，检验社工的岗位技能与实践操作能力。进一步规范社区公共服务中心工作制度，深化社区重点工作月报表制、每周一晨会制、首问责任制、一站式办理、ab岗等服务制度。推行“三心四勤五必须七必办”社工守则，探索开展“周月季年”四级社工培训模式，通过每周社工内部培训、每月代理主任制、每季度内部考核、民主评议，全面提升社工工作能力和业务水平，努力打造“全能社工”。青峙社区年底邀请企业给社区和每名社工打分，以检验企业对社区服务工作的满意度。

组织社工听先进社区事迹报告会、到先进社区参观学习，采取情景模拟的形式，开展社工日常工作接待、业务知识、礼仪形象等方面的技能比赛，提升社工实际工作水平和整体素质。

3．抓党员队伍建设，促进基层党组织作用发挥。按照党员“增量提质、存量优化、适当减量”的总体思路抓好党员队伍建设。按照区委组织部关于党员发展工作新要求严把党员入口关，组织党员发展对象参加区集中统一培训考试，加强对党员发展资料、党员资格的审查，在加强函调政审的同时加强与计生、纪检、公安等部门的联系，确保发展对象在老家和新单位新住所的情况都能全面准确掌握。有2名新发展党员因谈话不合格和违反计划生育政策，未通过街道审批。对“三不”党员探索开展“减量”工作，共排摸出72名“三不”党员，为下一步清理工作作好准备；在农村党员中开展“党员先锋指数测评”工作，促进农村党员先进性发挥。推进幸福党建“三叶草”行动，开展“微心愿”征集和心愿认领活动，共征集到23个微心愿。在基层党员中开展十八大精神、“中国梦”讲座，召开“七一”党员大会，听街道党工委书记上党课。在基层党组织中开展“优秀党日活动方案”设计比赛，通过以奖代补的方式扶持基层党组织特别是两新党组织活动的开展，丰富党员党日活动，促进党员作用发挥。

创办街道党建工作宣传册，展示街道党建工作亮点、基层党组织工作、党员风采等，促进基层党组织之间的工作交流。在青年党员、入党积极分子、团员青年中开展“我的青春，我的中国梦”微博征集活动，评选产生30篇优秀微博，推进“青春党建”工作的开展。

三、完善街道五年区域化党建规划，不断提升社区建设整体水平。以“活力社区、智慧社区、幸福社区”建设为基本思路，以4个社区为基本单位，通过“完善框架、增强统筹、彰显特色”，打造“一区一品”，形成区域化党建工作品牌。根据4个片区特点和实际确定2013-2017年街道区域化党建总体工作目标和重点，其中青峙社区为增强型，其余社区为基本型社区。针对蔚斗社区区域企业数量多、社区历史遗留问题多、居民工作牵涉精力多，工作力量跟不上的实际情况，结合规划确定今后工作目标，配足社区工作人员。重视社区社会组织建设和骨干作用的发挥，通过社会组织服务于老小区改造、综治维稳、精神文明建设等中心工作的开展，促进不同群体间的融合。不断创新社区服务内容和服务方式，建好“代表委员工作室”、“黄月有约”、“红马甲便民服务站”，在人、财、物等方面提供保障，指导完善工作制度，促进作用发挥。

四、打造“智慧港湾”，“人才服务站”助推企业人才队伍建设。通过“人才服务站”搭建企业招工、职工培训“一小时课堂”等平台，为企业实现转型发展提供源源不断的智力支持，被企业称为“智慧港湾”。根据职工需求开展安全生产知识、劳动技能、健康知识、消防知识等专项培训，提高员工综合素质；邀请永发集团副总为企业人事干部授课《如何做一个合格的hr》。针对企业招工难问题，组织3家大企业两次参加区人社局组织的赴省外人才招聘和校企合作交流会，达成意向共100余人。组织企业参加区内招聘会12次，街道招聘会3次，同时通过社区公开栏、社区网站、蔚斗职介所等途径，帮助海越、科元、永祥、侨泰兴、新安东、新桥化工等30家企业招聘职工100余名。鼓励20余家企业成功申报北仑人才学院账号的申请和使用工作。

五、打造“金桥工程”，为企业提供无缝式“一线服务”。

联合区安监、税务、环保、科工局等19家职能部门开展“组团式”服务、进企业一线服务，为企业提供最快最新的利企惠企政策对接服务。向企业发放“金桥联系卡”，建立企业与区职能部门直接联系平台，为企业开展更具个性化的服务，如永祥公司要申报区长质量奖，就通过“金桥联系卡”直接向区质监局咨询相关事宜并完成申报。组织48名企业负责人参加与区机关党工委联合举办的“企业顾问团”政策说明会，听取发改局的“XX区2013年产业发展政策”和“XX区2013年小微企业专项资金管理办法”、区社保中心的“工伤和生育保险”政策、区科技局的科技项目扶持和专利政策等说明。2014年组织工作思路

2014年，将重点抓好基层党员干部队伍建设，进一步夯实基层组织基础，提高党组织和党员干部服务群众、服务企业、服务发展的能力和水平。

一、抓好四支队伍建设，夯实基础，进一步促进作风转变和能力提升 1．基层专职工作人员。对社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理，针对不同层次社工的需求开展有针对性的培训，提升培训实效，使主要干部能发挥好“领头雁”“班长”作用，后备干部能尽快成长接班，一般社工激发其工作积极性，为其个人成长发展提供空间。推行“社工讲堂”，使社工培训变为常态化，全面提升社工工作能力和整体素质。进一步深化社工分片走访制度，促使社工作风转变，提高服务水平。

2．机关工作人员。进一步深化机关干部作风建设，扎实开展党的群众路线教育活动，不断推进服务型机关建设。进一步规范对街道编外人员的教育管理，塑造街道机关工作人员整体形象，提升街道机关工作效能。

3．两新组织党务工作者。目前街道60家两新党组织中有近一半是近两年新建的，有的党务工作者流动性较大，对党务工作业务不熟。因此要坚持对两新党组织书记开展组织工作理念和业务的培训。为促进两新党建工作的规范化，制订完善两新组织党组织和党支部书记个人的工作细则，结合新形势的要求、结合街道中心工作明确党组织建设的具体要求，加强两新党组织的作用发挥和自身建设。

4．党员队伍。继续把好党员入口关，按照党员发展新要求有序开展党员发展工作。继续探索党建工作社会化，整合并向党员群众公开街道、村、社区的社会组织资源，引导党员参与社会组织创办、社会组织活动、社会组织管理等。创新对党员的评议、评优方式，把党员参与社区活动、志愿服务活动、社会组织活动的成效作为党员评议评优的重要指标，以促进党员队伍先进性建设和作用发挥。深化农村党员先锋指数测评工作，强化农村党员的意识教育和宗旨意识教育，引导党员积极参与、支持村各项工作，尤其要引导林唐村党员在村整体拆迁中发挥好应有作用。

二、规范制度建设，提升服务基层工作水平

一是进一步深化公共服务中心服务制度。进一步完善ab岗、首问责任制、一站式办理等服务制度。深化“三心四勤五必须七必办”社工守则。二是进一步完善街道基层工作分析会制度。把各社区每月排摸上报的基层问题矛盾通过分析会分解到各相关科室或部门，进行集中分解解决，及时答复反馈，形成街道、社区、基层“三级互动”的工作机制。

三、深化“活力社区、智慧社区、幸福社区”建设，打造服务品牌 结合各社区实际和特色，打造并深化“一区一品”，在社会组织建设、四点钟学校、外来人口服务管理、企业服务、人才服务等方面形成工作特色，建设“活力社区、智慧社区、幸福社区”。

第五篇：政府办总结和来年工作思路

政府办总结和来年工作思路

2013年，市政府办在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，求真务实、团结协作、注重实干，较好地发挥了参谋助手、协调沟通和综合服务作用，有效保障了市委、市政府全年工作任务的顺利推进。

一、服务发展大局，狠抓工作落实，政府各项决策得到全面贯彻

（一）重点工作有力跟进。对《政府工作报告》中2013年主要工作任务及惠民实事工程工作任务进行责任分解，对优化城市公交线路、改造提升农贸市场等惠民实事工程进行实时跟踪，并做好2014年惠民实事工程的征集工作。

（二）领导批示有效落实。主要领导批示件1小时内转达相关部门主要领导知悉；完善《勤政周记》批示件办理流程；加强与部门间的沟通协调，积极解答个别部门在办理过程中疑问，创新工作方法，共同推进工作。

（三）提案议案有序办理。认真办理各项建议提案工作，全年共办理党代表提案建议、人大代表议案建议和政协提案等共507件。同时，主办XX市人代会代表议案建议3件及会后建议1件，协办代表议案建议8件，协办政协提案5件。

二、注重调查研究，提高信息质量，参政辅政作用得到有效发挥

（一）信息工作扎实推进。一是强化服务功能。积极开展政务信息收集、调研、反馈和报送工作，抓好重点、亮点、高价值信息，不断提高政务信息质量，为领导决策提供第一手资料和科学依据。二是完善制度建设。实行信息工作人员上挂学习制度，完善信息例会制度，提高政务信息员素质，提高信息采用率。全年上报信息中获省领导批示6条，XX市领导批示55条，国办采用4条。

（二）报告建议有理有据。紧紧围绕市政府各项中心工作和难点、热点问题，拟定调研题目，多方研讨征求意见，及时收集整理对桐乡经济社会发展有益的方案，先后形成《确保村级集体经济健康之路径研究》等多篇研究报告及决策建议。

三、坚持规程规范，精心搞好服务，政府日常工作运转高效有序

（一）精心办文办会办事。一是认真撰写文字材料。精心起草领导讲话、政府文件、工作汇报等文字材料，做到精益求精、优质高效。二是及时办理各类文件，严格密件管理制度，规范公文收发文审核。三是精心组织各类会议，严格会前审查，尽量少开会、开短会，提高会议效率。四是进一步增强群众观念。认真接待群众来信来访，继续办好市长电话，增设短信受理平台，群众满意率和问题解决率比去年均有提高。

（二）做好对外联络工作。一是精心组织，圆满完成各项工作任务。全年共接待外宾200多人次，接待安提瓜和巴布达总督一行、g30代表团等高规格团组，做到提早谋划、注重细节、妥善安排，使来访人员真切感受到桐乡的热情和重视。二是强化监管，对因公出国（境）人员实行无计划审批。三是搭建平台，积极推动对外友好交往。积极发展与荷兰斯滕韦克兰市友好关系，推动建立交流机制。回访美国曼卡托市市政府及明尼苏达州立大学，就未来在互建实习基地、课程交流等方面合作达成初步共识。四是开拓创新，在市政府对外联络一处、二处建立完善的基础上，增设对外联络三处，有序开展接轨上海工作。

（三）推动金融服务工作。一是助推企业直接融资，扩大企业债权融资规模，推动企业上市融资。二是健全金融服务体系，积极引进多家金融机构，推动金融机构合理布点及向农村延伸，不断提高镇（街道）金融服务水平。三是维护地方金融稳定，积极协调，加强司法部门与金融机构之间的联系沟通，防范化解金融风险。四是履行监管职能的同时鼓励金融创新，实现小微服务产品、政府项目融资方式等的创新。此外，应急管理和公共安全工作稳步推进，应急处置能力不断提升。

四、坚持依法行政，深化信息公开，阳光政府建设得到持续加强

（一）不断加强规范性文件管理。健全规范性文件管理制度，采取多种形式督促各部门认真落实“三统一”制度。严格根据计划督促指导有关部门按时完成规范性文件起草和上报审查、备案工作，有效提高审查备案工作质量，并对市政府（市政府办）制定的规范性文件进行了全面清理。

（二）有效规范行政执法行为。做好部门重大具体行政行为备案工作，开展履职情况检查和案卷评查活动。推进行政执法证的规范管理，做好行政执法证申请及年审工作和行政机关合同审查备案工作。完成我市深化相对集中行政处罚权工作，积极推进行政调解工作，建立市政府行政调解领导小组，指导下级行政调解机构开展工作。

（三）继续深化政府信息公开。不断强化电子政务应用管理，组织起草XX市电子政务规划方案，探索开发手机移动办公，推进政务资源综合开发利用。完善门户网站建设，优化公开流程，严抓公开审核，确保各类政府信息按规定程序依法依规及时公开。完善信息安全环境，严把内网管理关，杜绝信息数据资料外泄。

五、常抓学习教育，锤炼队伍素质，机关风貌建设得到全新改进

（一）强化学习意识，狠抓队伍建设。一是坚持集中学习与自学相结合。积极组织全办同志开展集中学习，班子成员利用“干部教育新干线”强化学习，党员同志依托党建红云平台，自觉开展网上学习。二是坚持理论学习与业务学习相结合。在进行日常政治、业务学习的基础上，抓好学习、笔记、心得、实践四个环节，理论学习水平全面提高。三是深入实践党的群众路线教育活动。扎实开展“当一天社区干部”活动，继续做好“四联四强”走访活动和维稳联系村（社区）走访，使干部沉下身子接地气、全心全意解民忧。

（二）强化责任意识，狠抓规范管理。一是健全内部规章制度，进一步完善细化办公室各项制度，增强可操作性，做到既分工明确，又精诚合作，激发大家的责任感和创新精神。二是健全内部全员考核机制，切实做到人人责任分明，处处有章可循，事事一办到底。三是创新中层干部提拔任用制度。通过竞岗演讲、民主测评等创新程序，推选品德优秀、工作突出、群众认可的同志踏上中层岗位，提升办公室同志整体水平。

（三）强化效能意识，狠抓作风建设。一手抓教育引导，一手抓严格管理。通过思想教育和正面引导，启发干部的自我约束意识。通过建立监督制约机制，规范工作人员行为，养成良好的工作作风。通过对新进办公室人员进行效能谈话、组织全体人员观看庭审现场会和廉政教育片等教育活动，进一步加强作风建设。2014年工作思路

2014年办公室的总体思路是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新，奋发有为，为加快推进“五位一体”改革，实现“四市一地”和“两富”桐乡建设作出新贡献。

一、着眼于加快全局发展，抓大事、谋全局，当好领导参谋助手 政府办公室作为政府决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，办公室工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施，影响到经济社会发展的大局。办公室要超前运筹，站得高、想在前，为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息，是领导科学决策的前提。要求善于全方位立体式地抓好信息工作，在调查研究中开发深度信息，在信访工作中发现问题信息，在新闻媒体上收集本地信息，把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息，从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。二是深入调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究是一项基本功，没有调查就没有参谋建议权，需紧紧围绕市委、市政府中心工作以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题，采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研，提高调研工作的针对性和质量。

二、着眼于政令畅通有效，强协调、抓落实，树立巩固政府权威 政府工作的关键在落实，要通过保障政令渠道畅通，提高工作效率，推动各项工作的开展。一是把好领导批示件实效关，坚持急件急办、急件急传，保证领导批示的及时传达。二是抓好重点工作、市政府领导批示交办的督查督办，对《政府工作报告》中2014年主要工作任务及惠民实事工程工作任务进行责任分解，对抄告单、勤政周记抄告单、领导批示交办的事项及时交办，并组织力量专项跟进，一抓到底，切实抓出实效，努力把督办的过程变成发现问题、解决问题的过程，变成统一思想、协调关系的过程，变成加快实施、促进落实的过程，做到件件有着落，事事有反馈。

三、着眼于打造政务品牌，高效率、优服务，塑造办公室新形象 客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展，转变方式，提高效率、优化服务，认真面对人民群众所盼所愿，结合自身实际，办公室要努力实现“五个转变”：工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变；工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变；服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变，强化公共服务职能；工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量，协同作战转变，奋力开创政府办公室工作新局面。

四、着眼于争创一流工作，抓基础、练内功，全面加强队伍建设 一是加快“学习型机关”、“学习型公务员”建设。坚持定期学习制度，创新方法，坚持以向书本学、向领导和同志学、向群众学、向实践学等方式，认真学习党的各项方针政策、科学发展观、市场经济理论、现代科技与管理等知识，克服“知识恐慌”和“本领恐慌”，不断增强参谋服务能力。二是抓党建促提高。深入开展党员先锋示范活动，充分发挥党员在学习和工作中的模范作用，典型示范，以点带面，着力解决干部队伍在作风、能力等方面存在的突出问题，促进办公室干部队伍整体素质的提高。三是在实践中锻炼干部队伍。坚持以正确的导向引导干部、用改革的办法选拔干部、用严明的纪律约束干部。坚持以实绩取人的干部导向，坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念，不拘一格选人才，调动起大家干事创业的积极性，使政府办公室真正成为既出成绩、又出人才的地方，始终保持蓬勃的生机和活力。

五、着眼于强化综合协调，抓管理，堵漏洞，改进服务保障工作 综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用，促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策，脚踏实地地去落实决策。一是要增强主动性。对市委、市政府决策，办公室既要主动当好“吹鼓手”，组织动员，加油鼓劲，主动协调，充分调动各级各部门的积极性和创造性；又要当好“勤务员”，为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。二是要处理好原则性和灵活性的关系，既要善于根据领导的授权和意图，按职责分工分解任务，又要机动灵活地处理分工不明确的问题；既要依法办事、依政策办事，又要广泛听取意见，分别不同情况做出妥善处理。三是要进一步加强与市委、人大、政协办公室，上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通，理顺方方面面的关系，为有力执行创造良好外部环境。