商圈发展推进办2021年工作总结及来年工作思路（合集）

第一篇：商圈发展推进办2021年工作总结及来年工作思路

商圈发展推进办2021年工作总结及来年工作思路范文

xxxx年，区红牌楼商圈发展推进办在区委、区政府的坚强领导下，按照区委“三步走”的奋斗目标，抢抓机遇，应对挑战，全面做好规划编制、项目建设、招商引资、市场调迁等各项工作，圆满完成全年各项目标任务。现将xxxx年工作情况及xxxx年工作思路汇报如下：

一、xxxx年全年工作基本情况

（一）落实规划编制，做好重点项目调规。一是开展x区“规划大会战”相关编制任务，完成中环-佳灵路片区城市设计及控制性详细规划阶段性成果、太平园地铁站点空间利用规划研究和红牌楼现代商务商贸集聚区产业规划设计。二是开展红牌楼太平村公交场站地块规划调整，加快区域土地整理进度，提高土地效益，促成红牌楼商圈内土地资源连接成片，形成整体商业氛围和聚集发展态势。

（二）跟踪服务，助推土地资源上市。助推x区武阳大道道路用地地下空间上市出让。该地下空间位于武阳大道与核桃堰路节点处，总面积约为xx.xx亩（xxxx.xx平方米）。已于xxxx年x月xx日由x朗茂置业有限公司成功竞得，成交价为xx.xx万元/亩，挂牌成交总额为xxx.xx万元。此地块属我区首例成功出让的地下空间资源，既是对区内重点土地资源的优化整合，又是成功吸引优质企业投资的特色亮点。

（三）开展x制胶厂地块（含原蓉武加油站）、太平村五组地块及原红牌楼公交场站地块并宗上市前期工作。截至目前，已完成制胶厂宿舍的旧城改造，蓉武加油站搬迁点位已于xxxx年x月x日成功上市。区红推办已与市城投集团多次协商并达成一致意见，拟将市城投集团太平村五组地块与我区x制胶厂（含原蓉武加油站）地块及原红牌楼太平村公交场站地块（调整为商业用地）并宗上市。

（四）着力突出重点，力推调迁改造。完成了西部二手车市场、长城汽车装饰商业综合楼两个目标项目的调迁改造，提前完成富强汽配城改造，并加快推动永丰汽配城、红牌楼商业城、华德海鲜城等项目的调迁改造工作。其中，永丰汽配城项目现已完成xxx户业主的模拟拆迁网签工作；市城投征后实施地块目前已完成xx户农户和x户企业的拆迁补赔偿签约工作；二环路-高升桥路内侧节点（含华德海鲜城、红牌楼商业城），目前区红推办正和相关部门进行项目启动的前期准备工作。

（五）多途径招商，积极招大引强。通过小分队外出招商、拜访企业、主办或参与各类招商活动等多种途径向企业重点推介地块资源，积极招大引强，引进实力企业，引入土地整理资金。

1.主办招商推介活动。在x主办“提高产业层次提升城市品质建设现代商务商贸集聚区—xxxx红牌楼商圈招商推介会”；在x主办“携手发展 合作共赢—xxxxxx红牌楼商圈x招商推介会”，突出红牌楼商圈整体形象宣传，突出投资环境宣传，突出红牌楼商圈的发展愿景，进行未来产业发展引导。

2.开展产业发展规划编制。《x市红牌楼现代商务商贸集聚区产业发展规划》已修编完成；《中环-佳灵路片区城市设计（阶段性方案）》将进一步修改完善，确保按时按要求报审。

（六）围绕重点项目，全力推进项目建设

xxxx年红牌楼商圈区管项目xx个，区重点项目xx个，省市重点项目x个，总占地约xxxx.xxxx亩，规划总建筑面积 xxx.xxxx万平方米，规划商业建筑面积xxx.xx万平方米。通过政府采购程序委托专业机构对佳灵路片区、x大道片区及第二办公区三大片区进行分析策划，并包装了海鲜城（红牌楼商业城）整合项目、三九佛兰汽配城、中环-佳灵路内侧节点项目、双楠皮革城、皮革加工区、高线公园、二办区整体项目等x个支撑项目。

（七）开展综合整治，推动商圈调迁改造

今年x-xx月，协调并组织各职能部门开展了xxx次综合执法，出勤执法人员xxx人次，检查商户企业xxx户，拆除违法建设约xxxx余平方米，违规商招店招xx处；查处占道经营（堆物）xx处；开展交通整治，非现场执法xxx张，现场执法xxx余件，拖车xx台次，其中查处货运车辆案件xxx件，查处收缴三轮车xx辆，规范非机动车辆停放xxxx余辆。

二、xxxx年的工作思路

xxxx年，红推办将以党的十九大和省委十一届二次全会、市委十三届二次全会、区委七届六次全会和区七届二次党代会精神为指导，紧紧围绕全区未来五年发展目标和主要任务，埋头苦干，勇于创新，加快推动集聚区形态升级、业态优化、功能完善和生态改善，全力促进红牌楼商圈的建设发展。

（一）夯实基础，全面落实“中优”部署。优化中环-佳灵路片区城市设计及控制性详细规划、太平园地铁站点空间利用规划、红牌楼现代商务商贸集聚区产业规划设计，积极配合区级相关部门促进中环佳灵路节点“高线公园”规划实施。

（二）加快建设，深化产业功能区布局。按照市委经济工作会 “持续深化产业功能区建设” 的要求，主动联系西南财大、西南民院，推动产业功能区及园区与高校、科研院所、央企、省企形成利益共同体、发展共同体。

（三）拓宽思路，促进集聚区老旧市场调迁。按照城市有机更新的发展理念，加快永丰汽配城的市场调迁和制胶厂片区土地的并宗上市，实现商圈业态转型升级。

第二篇：监管办工作总结和来年工作思路

监管办工作总结和来年工作思路

2013年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，市监管办认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，按照标本兼治、合力推进、强化监管、全面规范的工作要求，不断创新监管举措，完善监管平台，提升服务质量，全市公共资源市场化配置工作取得了良好的成效。

全年全市共完成公共资源交易项目10950宗，交易额174.92亿元，通过公开招投标和政府投资项目评审，共节约资金29.44亿元，交易额和节资额分别比上年增加58.53亿元和13.06亿元，增幅分别达50.29%和79.73%。其中，市本级完成公共资源交易项目5360宗，交易额71.72亿元，通过公开招投标和政府投资项目评审，共节约资金10.02亿元。全市共代建项目63个（其中市本级37个），建筑面积126.56万平方米（其中市本级108万平方米），总投资41.22亿元（其中市本级38.30亿元），已开工实施项目建设46个（其中市本级20个，已通过综合验收项目4个），投资额25.83亿元（其中市本级20.73亿元）。

一、2013年主要工作

（一）以服务“一个中心，两大战役”为重点，进一步推进公共资源市场化配置工作

1.抓服务，重点项目招投标速度进一步加快。针对“互看互学”项目、城市建设管理“十大专项”工程、300万元以上政府采购及重大民生建设项目等，明确由相关处室全程跟踪服务，开设全程帮办、方便快捷的“绿色通道”，招标文件审核做到即到即办、当天办结。通过重点项目提前介入、跟踪服务等，相继参与了衢州市乡村旅游、文昌阁复建、城市展示馆、孔子儒学馆、四大森林建设等20多个重点工程项目建设的服务和监管，加快了市重点项目招投标工作的速度，加强了相关监管力度。

2.抓调研，一批突出矛盾和问题得到有效解决。由领导带队，深入“三中心”、六个县（市、区）、绿色产业集聚区和西区管委会走访调研，了解公共资源市场化配置的工作重点和主要任务，掌握公共资源市场化配置法律法规和政策文件的落实情况，对走访调研中了解到的关于明确服务类招标的审核机构，改变招标控制价备案时间，增加图审机构和节能评估机构等问题及时予以协调解决。针对广大群众和企业普遍反映的中介组织代理行为不规范等问题，组织开展专题调研并赴厦门、宁波等地学习考察，通过学习借鉴各地在加强中介组织管理方面的先进经验，寻求规范管理的对策和建议。相关调研成果得到陈新书记、沈仁康市长、江汛波副书记、赵建林常务副市长等领导的批示肯定。

3.抓拓展，进场交易项目范围进一步扩大。在巩固已进场公共资源交易监管的基础上，着力拓宽交易领域和范围，通过与有关部门沟通，2013年协调省重点建设项目、巨化项目、国有产权交易项目及电脑福利彩票销售网点、体育彩票销售网点，网吧、电子游戏娱乐场所，书报亭、电话亭、公交候车亭经营权5项新增公共资源项目进场交易，公共资源市场化配置项目数达到55项，市场化配置率提升至88.71％。同时，联合有关部门，开展市本级公共资源项目第二轮调查，对新排查出的项目制定进场交易计划，分期分批纳入市交易中心平台进行规范交易、集中监管。

（二）以建立规范、有序、高效的平台为目的，进一步推动公共资源监管体系建设

1.抓深化，“一办三中心”机构建设进一步完善。以贯彻落实沈仁康市长“5.23”重要讲话精神为抓手，加强统筹规划、组织协调和监督检查，坚持重点突破与整体推进相结合，加快推进市、县“一办三中心”机构建设，重点解决了市交易中心、建设中心和评审中心的机构编制问题，经沟通协调，“三中心”新增人员编制15名。截至2013年底，市、县“一办三中心”共确定编制277名，实际到位222名，到位率达80.14%，市国有产权交易中心组建到位，市建设中心职能得到进一步健全。通过面向社会公开招聘省库评标专家，我市入省库评标专家达到601名，评标专家队伍进一步壮大，为下一步实现全省评标专家资源共享奠定了良好基础。

2.抓基层，镇村公共资源配置工作进一步规范。加快推进乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设，明确集中进场交易的范围、额度，规范招标文件格式；建立农村公共资源交易回避制度，明确乡镇、村干部不得参与所在地项目的承包；加大考核力度，把乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设、村级公共资源配置成效纳入党风廉政建设责任制考核，根据考核结果对先进乡镇（街道）、行政村进行了表彰，逐步完善了基层公共资源阳光交易制度，初步实现了市县乡村四级联动的公共资源配置监管格局。2013年全市108个乡镇（街道）均完成了公共资源交易中心规范化建设，覆盖率达100%，其中开化县“三议三公示”和衢江区“村民工程村民建”模式已在辖区内全面推行。3.抓推进，信息化建设取得新进展。按照“统一规划、市县联动、分布实施、整体推进”的原则，投入135万元，开发应用远程异地评标系统，改造升级电子评标系统。目前，远程异地评标系统开发工作已基本完成，市本级远程异地评标系统已投入试运行，下一步县（市、区）将协同进行试运行。电子评标系统已完成改造升级，全面推广使用，2013年市本级应用电子评标系统评标的项目已达417个。市交易中心开发启用网上电子竞价平台，将原本列入协议供货的电脑、打印机、相机等纳入网上二次竞价，降低采购价格。2013年，通过网上竞价平台共采购产品424批次，成交额2277.13万元，节约财政资金157.28万元，节资率6.46%，其中dell7010mt台式机通过网上竞价，中标价甚至低于同期淘宝网该型号电脑价格。

（三）以打造公开、公平、公正的市场环境为目标，进一步完善公共资源市场化配置监管体制

1.抓巩固，公共资源市场化配置制度体系进一步健全。按照“干实事、促实效”的要求，对已出台的规范性文件进行集中清理，共清理文件118件，其中继续保留29件，修改17件，宣布失效31件，废止41件。针对挂靠投标、资质出借、串标围标、承包商择优难等突出问题，坚持一手抓效能提升，一手抓规范创新，牵头制定了《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》，调整了投标最高限价，扩大了综合评分适用范围，明确了建设单位、监理单位管理职责，对净化招投标市场，提高招投标效能起到了明显的促进作用。为进一步规范招标代理机构管理，出台了招标代理机构选定管理办法，对国有资产交易代理机构实行会员制管理，建立代理机构信息库，实现招标代理权市场化配置，提高了招标代理机构选择的透明度，促进了招标代理行为的规范。坚持大宗材料设备招标制度，先后完成了墙地砖、卫生洁具招标工作，2013年实施的10个项目的墙地砖因此节约采购资金200多万元。

2.抓开拓，公选入围承包商名录库规模进一步扩大。在正式启用公选入围承包商名录的基础上，细化公选入围承包商增补升级程序，开展公选入围承包商增补升级工作，经过受理申请、分类分组、资料核对、初步审核、现场核查和公示公告等程序，共确定新增入围企业133家，包括房屋建筑工程施工总承包22家，市政公用工程施工总承包41家，建筑装修装饰工程专业承包或建筑装饰装修工程设计与施工33家，城市园林绿化企业37家，其中入围a1小组（最优组）41家，占新增入围企业30.6%。通过增补，我市公选入围承包商已达520家，其中入围a1小组110家，含一级资质企业85家，骨干或龙头企业40家，获“钱江杯”、优秀建筑装饰工程奖、优秀园林工程金奖企业7家，为我市政府投资工程建设项目择优选择承包商奠定了良好的基础。

3.抓治理，对违法违规行为的惩治力度进一步加大。会同市监察局和市住建局对初定入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录的34家外地进衢施工企业进行核查，对核查发现存在问题的12家企业，暂缓入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录，并责令限期整改。会同市监察局，对2012年以来各县（市、区）500万元以上和市本级在建或竣工的总投资1000万元以上的政府投资工程建设项目开展规划调整、设计变更和合同履约情况进行专项检查，对违法违规行为进行惩治整顿。加大投诉举报处理力度，市本级全年共受理投诉、举报43件，经调查核实，取消中标候选人资格7名，重新招标项目4个，限制投标人资格15家，记录不良行为6起，不予退还投标保证金18.6万元，追究串标围标行为人刑事责任2人，对违法违规行为起到了较好的震慑作用。

（四）以维护公共资源配置活动的社会公信力为要求，党员干部自身建设进一步增强

1.抓学习，干部综合素质和服务理念取得新提升。制定党组理论中心组和党员干部学习计划，要求党员干部开展多种形式的理论学习，并坚持每月举办一次学习讲座，由本办干部轮流主讲。重点加强对十八届三中全会、市委六届四次（扩大）会议精神等理论知识、政策文件的学习，通过集中学习、交流座谈和专题辅导等，引导党员干部深刻领会会议精神，增强推进公共资源市场化配置改革的主动性和积极性。组织党员干部分期分批参加党校学习和有关部门组织的廉政建设等短期培训，举办并组织参加《电子招标投标办法》等法律法规培训和远程电子异地评标等业务学习，切实增强监管人员对公共资源市场化配置法律法规和业务知识的了解和把握，不断提高监管人员的整体素质和业务水平。

2.抓实践，领导干部“三走进”活动取得新成效。结合“万名党员进社区”、“万名干部基层结亲”及“进村入企”大走访等系列活动，深入联系社区、企业、行政村进行走访调研、政策解答、结对帮扶等，为困难群众送去取暖器、食用油、大米等生活用品和慰问金，并向斗潭社区图书馆赠送图书20多册，协助龙游县塔石镇童岗坞村解决村级事务中心建设资金和养殖园区道路硬化等问题。全年共开展入户走访41人次，落实实事项目3个，集中交办事项3项，结对困难群众15户，落实帮扶资金13944元。

3.抓转型，平安建设、党风廉政建设等取得新突破。加强平安建设和日常维稳风险排查，提高党员干部预防和控制各种突发事件的能力和水平，确保涉及我办的各种突发事件能在第一时间得到及时有效处置。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”及衢委发〔2012〕42号文件精神，并结合工作实际，研究制定了《关于贯彻落实中央、省委、市委转变作风厉行节约等有关规定的实施细则》，提出了公共资源市场化配置监管“十四个不准”，切实推进干部转变观念、转变作风、转型升级，有效提升公共资源市场化配置监管队伍形象。着力构建惩治和预防腐败体系，切实加强公共资源市场化配置廉政风险防控，坚持党组定期听取廉政建设专题汇报和“一把手讲党课”，结合实际组织开展廉政风险教育，层层签订廉政责任书，全面排查岗位廉政风险点等，不断提高党员干部的廉洁自律意识和防腐拒变能力。2013本办干部职工没有违法违规行为被查处，全年“三公”经费支出比上年下降47.16％，其中公务接待费支出下降60.72％，会议经费支出下降67.81％。2013年，虽然我市公共资源市场化配置各项工作按照年初确定的目标、时限和要求有序推进，扎实开展，并取得了良好成效，但还存在一些薄弱环节，如有效惩治串标围标、资质挂靠等违法违规行为的措施、机制以及评标专家和中介机构的管理制度还有待进一步完善。

二、2014年工作思路

2014年，市监管办将以党的十八大精神为指导，紧紧围绕十八届三中全会提出的“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用”要求，进一步拓领域、重制度、提效率和强监管，努力打造统一开放、竞争有序、服务到位和监管有力的公共资源市场化配置格局，为我市深入实施“一个中心、两大战役”，加快建设“一城一区一园一村”提供良好的服务和保障。

（一）拓领域。在继续抓好55项已进场公共资源项目监管的同时，进一步加强与有关部门的沟通和联系，积极推进民办教育机构设立、教育部门的特许经营项目、地名有偿命名权等3项公共资源项目进场交易，使集中进场交易项目达到58项。加强与省发改委和巨化集团的工作衔接，确保省重点项目和巨化项目交易在市公共资源交易平台顺利进行。推进国有资产、建设工程招标代理机构市场化配置公开遴选，确保招标代理机构选择的公开、公平和公正。

（二）重制度。强化制度执行，认真贯彻落实《衢州市人民政府关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》；对现有制定进行一次全面梳理，对查找出的制度风险漏洞，及时予以更新和完善，重点对《衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围管理办法》进行修订，进一步调整优质组和普通组企业的承包范围，确保充分竞争、择优发包；对《衢州市政府投资项目代建办法（试行）》进行完善，进一步明确项目代建的绩效目标、管理考核及绩效成果的应用，理顺市建设中心与各方管理主体，特别是与业主、使用单位的工作关系及所涉及的工作流程，使公共资源市场化配置工作依法、有序、公平、高效运行。

（三）提效率。针对城市建设管理“十大专项”工程、“四个一”建设等重点项目，研究制定招投标预约服务机制，进一步建立健全提前介入、跟踪服务、协助解决招投标难题的工作制度，并优化办事流程、简化办事环节、缩短办事周期，更好地服务重点项目建设。在全市应用电子评标系统和远程异地评标系统，力争2014年6月底前，各县（市、区，）投入试运行，2014年年底前全市推开，切实提高招标评标工作科学化和信息化水平，提高工作效率，节约投标成本，促进公平公正。建设公共资源配置交易、服务和管理平台，实现业务流程网上办理和网上实时监管，形成上下联动、左右对接的公共资源市场化配置立体监管网络，提高监管实效。

（四）强监管。完善违法违规案件的查处、移送、协办等联动管理机制，重点加强对串标围标、资质挂靠、违法转包分包及镇村干部违反规避制度承包工程等违法违规行为的惩治，查处一批典型案例。强化内部监管，全面抓好日常党风廉政教育和岗位风险防控工作，不断增强干部职工的勤政、廉政意识和拒腐防变能力。进一步完善内部管理，抓好信访、维稳、平安建设、保密管理等工作，确保全办人员想干事、会干事、干成事、不出事。加强对“三中心”和县（市、区）监管办的业务指导和廉政风险防控，努力打造一支勤政廉洁、务实高效的公共资源市场化配置监管队伍。

第三篇：街道组织办工作总结及来年工作思路

街道组织办工作总结及来年工作思路

2013年，戚家山街道组织办围绕“抓好队伍建设，夯实基层组织，规范制度建设，打造服务品牌”24个字开展工作，努力为“幸福美好戚家山”建设提供坚强的人才支撑和组织保证。

一、完成基层组织换届选举工作，强化基层班子建设。

完成村、社区党组织和第五届社区居民委员会的换届选举工作。注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，并向各村、社区派出选举工作指导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。林唐村调整1名党支部副书记，充实1名女性村工作人员进支委班子，班子结构得到优化，工作合力增强。结合蔚斗、东升、渡头三个社区实际，在三个社区首次设立居委会副主任，通过民主选举，使一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入到社区班子。同时调整充实后备干部力量，为下一届的新老工作顺利交接奠定基础。原社区主任全部顺利当选，副主任平均年龄34岁，选民参选率为93%。换届结束后通过组织新当选人员培训、谈话、老带新等方式帮助其尽快适应新岗位。

二、抓好党员干部队伍建设，提升服务基层服务中心工作的能力。通过重点开展“转作风、强服务、促发展”主题活动、建立社工分片走访制度、建立党代表工作室、建立基层干部五大教育实践基地等转变干部作风，提升综合服务能力，促进区域发展。1．抓机关干部作风建设，提升街道机关服务基层能力。在机关干部中开展“转作风、强服务、促发展”主题活动，成立由街道党工委书记任组长的活动领导小组，通过深化干部进村入户走访制度、干部联村联社联企制度、住夜和夜学夜访夜议制度，促使机关干部深入一线，密切联系群众，解决基层难题，推进中心工作。北仑开发导刊以“沉下身子，多办实事”为题对该项工作进行了报道。建立全体机关干部联系基层机制，配强村、社区联系力量，确保每个村、社区有6-8名联系干部。机关干部每人一本走访记录本，每周至少两次下基层。街道机关干部和社区工作人员共走访村（居）民近4000户，企业200余家，解决基层提出的问题共300余个。

配合主题活动，进一步规范街道基层工作分析会制度，对基层反映的各类问题难题集中分解到各科室部门解决答复，形成一套问题收集、责任分解、问题解决、答复反馈的连锁工作机制，促进街道各职能部门的资源整合，提高政府工作效能，提升街道服务基层的能力。共有70多个基层问题通过分析会得到解决和答复。

2．抓社工队伍建设，提升公共服务中心服务水平。建立完善社工包片联户制度和网格化走访制度，通过“送、看、听、解、记”五步走访法做到“四个掌握”，及时了解居民和企业的需求与呼声，帮助解决问题，提升工作水平。组织社工撰写“我的走访心得”，开展“社工服务礼仪技能比赛”，提高社工对走访工作的认识，检验社工的岗位技能与实践操作能力。进一步规范社区公共服务中心工作制度，深化社区重点工作月报表制、每周一晨会制、首问责任制、一站式办理、ab岗等服务制度。推行“三心四勤五必须七必办”社工守则，探索开展“周月季年”四级社工培训模式，通过每周社工内部培训、每月代理主任制、每季度内部考核、民主评议，全面提升社工工作能力和业务水平，努力打造“全能社工”。青峙社区年底邀请企业给社区和每名社工打分，以检验企业对社区服务工作的满意度。

组织社工听先进社区事迹报告会、到先进社区参观学习，采取情景模拟的形式，开展社工日常工作接待、业务知识、礼仪形象等方面的技能比赛，提升社工实际工作水平和整体素质。

3．抓党员队伍建设，促进基层党组织作用发挥。按照党员“增量提质、存量优化、适当减量”的总体思路抓好党员队伍建设。按照区委组织部关于党员发展工作新要求严把党员入口关，组织党员发展对象参加区集中统一培训考试，加强对党员发展资料、党员资格的审查，在加强函调政审的同时加强与计生、纪检、公安等部门的联系，确保发展对象在老家和新单位新住所的情况都能全面准确掌握。有2名新发展党员因谈话不合格和违反计划生育政策，未通过街道审批。对“三不”党员探索开展“减量”工作，共排摸出72名“三不”党员，为下一步清理工作作好准备；在农村党员中开展“党员先锋指数测评”工作，促进农村党员先进性发挥。推进幸福党建“三叶草”行动，开展“微心愿”征集和心愿认领活动，共征集到23个微心愿。在基层党员中开展十八大精神、“中国梦”讲座，召开“七一”党员大会，听街道党工委书记上党课。在基层党组织中开展“优秀党日活动方案”设计比赛，通过以奖代补的方式扶持基层党组织特别是两新党组织活动的开展，丰富党员党日活动，促进党员作用发挥。

创办街道党建工作宣传册，展示街道党建工作亮点、基层党组织工作、党员风采等，促进基层党组织之间的工作交流。在青年党员、入党积极分子、团员青年中开展“我的青春，我的中国梦”微博征集活动，评选产生30篇优秀微博，推进“青春党建”工作的开展。

三、完善街道五年区域化党建规划，不断提升社区建设整体水平。以“活力社区、智慧社区、幸福社区”建设为基本思路，以4个社区为基本单位，通过“完善框架、增强统筹、彰显特色”，打造“一区一品”，形成区域化党建工作品牌。根据4个片区特点和实际确定2013-2017年街道区域化党建总体工作目标和重点，其中青峙社区为增强型，其余社区为基本型社区。针对蔚斗社区区域企业数量多、社区历史遗留问题多、居民工作牵涉精力多，工作力量跟不上的实际情况，结合规划确定今后工作目标，配足社区工作人员。重视社区社会组织建设和骨干作用的发挥，通过社会组织服务于老小区改造、综治维稳、精神文明建设等中心工作的开展，促进不同群体间的融合。不断创新社区服务内容和服务方式，建好“代表委员工作室”、“黄月有约”、“红马甲便民服务站”，在人、财、物等方面提供保障，指导完善工作制度，促进作用发挥。

四、打造“智慧港湾”，“人才服务站”助推企业人才队伍建设。通过“人才服务站”搭建企业招工、职工培训“一小时课堂”等平台，为企业实现转型发展提供源源不断的智力支持，被企业称为“智慧港湾”。根据职工需求开展安全生产知识、劳动技能、健康知识、消防知识等专项培训，提高员工综合素质；邀请永发集团副总为企业人事干部授课《如何做一个合格的hr》。针对企业招工难问题，组织3家大企业两次参加区人社局组织的赴省外人才招聘和校企合作交流会，达成意向共100余人。组织企业参加区内招聘会12次，街道招聘会3次，同时通过社区公开栏、社区网站、蔚斗职介所等途径，帮助海越、科元、永祥、侨泰兴、新安东、新桥化工等30家企业招聘职工100余名。鼓励20余家企业成功申报北仑人才学院账号的申请和使用工作。

五、打造“金桥工程”，为企业提供无缝式“一线服务”。

联合区安监、税务、环保、科工局等19家职能部门开展“组团式”服务、进企业一线服务，为企业提供最快最新的利企惠企政策对接服务。向企业发放“金桥联系卡”，建立企业与区职能部门直接联系平台，为企业开展更具个性化的服务，如永祥公司要申报区长质量奖，就通过“金桥联系卡”直接向区质监局咨询相关事宜并完成申报。组织48名企业负责人参加与区机关党工委联合举办的“企业顾问团”政策说明会，听取发改局的“XX区2013年产业发展政策”和“XX区2013年小微企业专项资金管理办法”、区社保中心的“工伤和生育保险”政策、区科技局的科技项目扶持和专利政策等说明。

2013年，戚家山街道组织办围绕“抓好队伍建设，夯实基层组织，规范制度建设，打造服务品牌”24个字开展工作，努力为“幸福美好戚家山”建设提供坚强的人才支撑和组织保证。

一、完成基层组织换届选举工作，强化基层班子建设。

完成村、社区党组织和第五届社区居民委员会的换届选举工作。注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，并向各村、社区派出选举工作指导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。林唐村调整1名党支部副书记，充实1名女性村工作人员进支委班子，班子结构得到优化，工作合力增强。结合蔚斗、东升、渡头三个社区实际，在三个社区首次设立居委会副主任，通过民主选举，使一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入到社区班子。同时调整充实后备干部力量，为下一届的新老工作顺利交接奠定基础。原社区主任全部顺利当选，副主任平均年龄34岁，选民参选率为93%。换届结束后通过组织新当选人员培训、谈话、老带新等方式帮助其尽快适应新岗位。

二、抓好党员干部队伍建设，提升服务基层服务中心工作的能力。通过重点开展“转作风、强服务、促发展”主题活动、建立社工分片走访制度、建立党代表工作室、建立基层干部五大教育实践基地等转变干部作风，提升综合服务能力，促进区域发展。

1．抓机关干部作风建设，提升街道机关服务基层能力。在机关干部中开展“转作风、强服务、促发展”主题活动，成立由街道党工委书记任组长的活动领导小组，通过深化干部进村入户走访制度、干部联村联社联企制度、住夜和夜学夜访夜议制度，促使机关干部深入一线，密切联系群众，解决基层难题，推进中心工作。北仑开发导刊以“沉下身子，多办实事”为题对该项工作进行了报道。建立全体机关干部联系基层机制，配强村、社区联系力量，确保每个村、社区有6-8名联系干部。机关干部每人一本走访记录本，每周至少两次下基层。街道机关干部和社区工作人员共走访村（居）民近4000户，企业200余家，解决基层提出的问题共300余个。

配合主题活动，进一步规范街道基层工作分析会制度，对基层反映的各类问题难题集中分解到各科室部门解决答复，形成一套问题收集、责任分解、问题解决、答复反馈的连锁工作机制，促进街道各职能部门的资源整合，提高政府工作效能，提升街道服务基层的能力。共有70多个基层问题通过分析会得到解决和答复。

2．抓社工队伍建设，提升公共服务中心服务水平。建立完善社工包片联户制度和网格化走访制度，通过“送、看、听、解、记”五步走访法做到“四个掌握”，及时了解居民和企业的需求与呼声，帮助解决问题，提升工作水平。组织社工撰写“我的走访心得”，开展“社工服务礼仪技能比赛”，提高社工对走访工作的认识，检验社工的岗位技能与实践操作能力。进一步规范社区公共服务中心工作制度，深化社区重点工作月报表制、每周一晨会制、首问责任制、一站式办理、ab岗等服务制度。推行“三心四勤五必须七必办”社工守则，探索开展“周月季年”四级社工培训模式，通过每周社工内部培训、每月代理主任制、每季度内部考核、民主评议，全面提升社工工作能力和业务水平，努力打造“全能社工”。青峙社区年底邀请企业给社区和每名社工打分，以检验企业对社区服务工作的满意度。

组织社工听先进社区事迹报告会、到先进社区参观学习，采取情景模拟的形式，开展社工日常工作接待、业务知识、礼仪形象等方面的技能比赛，提升社工实际工作水平和整体素质。

3．抓党员队伍建设，促进基层党组织作用发挥。按照党员“增量提质、存量优化、适当减量”的总体思路抓好党员队伍建设。按照区委组织部关于党员发展工作新要求严把党员入口关，组织党员发展对象参加区集中统一培训考试，加强对党员发展资料、党员资格的审查，在加强函调政审的同时加强与计生、纪检、公安等部门的联系，确保发展对象在老家和新单位新住所的情况都能全面准确掌握。有2名新发展党员因谈话不合格和违反计划生育政策，未通过街道审批。对“三不”党员探索开展“减量”工作，共排摸出72名“三不”党员，为下一步清理工作作好准备；在农村党员中开展“党员先锋指数测评”工作，促进农村党员先进性发挥。推进幸福党建“三叶草”行动，开展“微心愿”征集和心愿认领活动，共征集到23个微心愿。在基层党员中开展十八大精神、“中国梦”讲座，召开“七一”党员大会，听街道党工委书记上党课。在基层党组织中开展“优秀党日活动方案”设计比赛，通过以奖代补的方式扶持基层党组织特别是两新党组织活动的开展，丰富党员党日活动，促进党员作用发挥。

创办街道党建工作宣传册，展示街道党建工作亮点、基层党组织工作、党员风采等，促进基层党组织之间的工作交流。在青年党员、入党积极分子、团员青年中开展“我的青春，我的中国梦”微博征集活动，评选产生30篇优秀微博，推进“青春党建”工作的开展。

三、完善街道五年区域化党建规划，不断提升社区建设整体水平。以“活力社区、智慧社区、幸福社区”建设为基本思路，以4个社区为基本单位，通过“完善框架、增强统筹、彰显特色”，打造“一区一品”，形成区域化党建工作品牌。根据4个片区特点和实际确定2013-2017年街道区域化党建总体工作目标和重点，其中青峙社区为增强型，其余社区为基本型社区。针对蔚斗社区区域企业数量多、社区历史遗留问题多、居民工作牵涉精力多，工作力量跟不上的实际情况，结合规划确定今后工作目标，配足社区工作人员。重视社区社会组织建设和骨干作用的发挥，通过社会组织服务于老小区改造、综治维稳、精神文明建设等中心工作的开展，促进不同群体间的融合。不断创新社区服务内容和服务方式，建好“代表委员工作室”、“黄月有约”、“红马甲便民服务站”，在人、财、物等方面提供保障，指导完善工作制度，促进作用发挥。

四、打造“智慧港湾”，“人才服务站”助推企业人才队伍建设。通过“人才服务站”搭建企业招工、职工培训“一小时课堂”等平台，为企业实现转型发展提供源源不断的智力支持，被企业称为“智慧港湾”。根据职工需求开展安全生产知识、劳动技能、健康知识、消防知识等专项培训，提高员工综合素质；邀请永发集团副总为企业人事干部授课《如何做一个合格的hr》。针对企业招工难问题，组织3家大企业两次参加区人社局组织的赴省外人才招聘和校企合作交流会，达成意向共100余人。组织企业参加区内招聘会12次，街道招聘会3次，同时通过社区公开栏、社区网站、蔚斗职介所等途径，帮助海越、科元、永祥、侨泰兴、新安东、新桥化工等30家企业招聘职工100余名。鼓励20余家企业成功申报北仑人才学院账号的申请和使用工作。

五、打造“金桥工程”，为企业提供无缝式“一线服务”。

联合区安监、税务、环保、科工局等19家职能部门开展“组团式”服务、进企业一线服务，为企业提供最快最新的利企惠企政策对接服务。向企业发放“金桥联系卡”，建立企业与区职能部门直接联系平台，为企业开展更具个性化的服务，如永祥公司要申报区长质量奖，就通过“金桥联系卡”直接向区质监局咨询相关事宜并完成申报。组织48名企业负责人参加与区机关党工委联合举办的“企业顾问团”政策说明会，听取发改局的“XX区2013年产业发展政策”和“XX区2013年小微企业专项资金管理办法”、区社保中心的“工伤和生育保险”政策、区科技局的科技项目扶持和专利政策等说明。2014年组织工作思路

2014年，将重点抓好基层党员干部队伍建设，进一步夯实基层组织基础，提高党组织和党员干部服务群众、服务企业、服务发展的能力和水平。

一、抓好四支队伍建设，夯实基础，进一步促进作风转变和能力提升 1．基层专职工作人员。对社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理，针对不同层次社工的需求开展有针对性的培训，提升培训实效，使主要干部能发挥好“领头雁”“班长”作用，后备干部能尽快成长接班，一般社工激发其工作积极性，为其个人成长发展提供空间。推行“社工讲堂”，使社工培训变为常态化，全面提升社工工作能力和整体素质。进一步深化社工分片走访制度，促使社工作风转变，提高服务水平。

2．机关工作人员。进一步深化机关干部作风建设，扎实开展党的群众路线教育活动，不断推进服务型机关建设。进一步规范对街道编外人员的教育管理，塑造街道机关工作人员整体形象，提升街道机关工作效能。

3．两新组织党务工作者。目前街道60家两新党组织中有近一半是近两年新建的，有的党务工作者流动性较大，对党务工作业务不熟。因此要坚持对两新党组织书记开展组织工作理念和业务的培训。为促进两新党建工作的规范化，制订完善两新组织党组织和党支部书记个人的工作细则，结合新形势的要求、结合街道中心工作明确党组织建设的具体要求，加强两新党组织的作用发挥和自身建设。

4．党员队伍。继续把好党员入口关，按照党员发展新要求有序开展党员发展工作。继续探索党建工作社会化，整合并向党员群众公开街道、村、社区的社会组织资源，引导党员参与社会组织创办、社会组织活动、社会组织管理等。创新对党员的评议、评优方式，把党员参与社区活动、志愿服务活动、社会组织活动的成效作为党员评议评优的重要指标，以促进党员队伍先进性建设和作用发挥。深化农村党员先锋指数测评工作，强化农村党员的意识教育和宗旨意识教育，引导党员积极参与、支持村各项工作，尤其要引导林唐村党员在村整体拆迁中发挥好应有作用。

二、规范制度建设，提升服务基层工作水平

一是进一步深化公共服务中心服务制度。进一步完善ab岗、首问责任制、一站式办理等服务制度。深化“三心四勤五必须七必办”社工守则。二是进一步完善街道基层工作分析会制度。把各社区每月排摸上报的基层问题矛盾通过分析会分解到各相关科室或部门，进行集中分解解决，及时答复反馈，形成街道、社区、基层“三级互动”的工作机制。

三、深化“活力社区、智慧社区、幸福社区”建设，打造服务品牌 结合各社区实际和特色，打造并深化“一区一品”，在社会组织建设、四点钟学校、外来人口服务管理、企业服务、人才服务等方面形成工作特色，建设“活力社区、智慧社区、幸福社区”。

第四篇：后勤2010年工作总结及来年工作思路

后勤中心2010年工作总结

2010年，后勤中心在局党委的统一领导和局机关、处室及兄弟单位的关心支持下，全体职工团结一心、尽职尽责，坚持服务机关、服务大众的宗旨，发扬不怕苦、不怕累的顽强工作作风，按照局整体部署和具体要求组织开展工作，较好地完成了上级交给的各项任务。现作简要汇报如下：

一、任务完成情况

一是做好食堂工作餐保障及有关接待工作，全年完成工作餐保障85652人次，各类接待427桌次，并为相关单位组织培训等大型活动期间提供快餐500余份。主动想办法、学先进，改进菜肴质量及花式搭配，进一步查漏补缺、规范管理，严防食物中毒及其它安全事故，不断改善就餐环境，使就餐人员能够放心就餐、舒心就餐。

二是会议保障及水电维修工作，全年完成会议保障325场次，后勤保洁、绿化、水电、文印等班组密切配合，保证了每次会议的顺利召开。做好局机关大院的水、电、电话、煤气等管线、设施、设备的巡查及维护管理工作。水电班工作人员对水电设施做到勤检查、勤保养，对出现问题的水电设施及时修缮一新，保证了局机关大院的正常供水、供电，做到了维修快而好、供水畅而洁、送电明而亮。

三是做好文印服务工作，文印室职工坚持文明服务、主 动热情接待来客，休息日轮流值班待命，做到有突击任务随叫随到，全年完成两会复函86件，打印、复印文件资料共计近63万张。

四是做好大院卫生保洁工作，保洁人员做到分工明确、责任到人，主动提前到岗，在机关人员上班前完成道路及停车场等处的清扫工作，做好办公场所的卫生保洁，保证责任区内无脏物、灰尘，天花板上无蛛网，厕所内设施洁净无异味。

五是做好大院绿化管护工作，后勤中心根据大院实际情况，按照局统一安排，自主管理、维护绿化带，收到了较好的效果。绿化班工作人员调整工作时间，在不影响机关正常办公的情况下，完成清扫道路、停车场，修剪草坪、绿化带等工作，定期清理山藤、杂树、杂草、枯枝，使机关大院随时保持整齐、清洁。

六是做好大院安全保卫工作，维持好大院内的行车、停车的秩序，坚持做到文明用语、礼貌值勤，确保院内车辆停放有序、交通顺畅。夜间巡逻充分利用技防设施，对重点部位、安全薄弱环节重点防范。妥善处置外来人员群体事件，做到不激化矛盾、有理有利有节，维护好正常办公秩序。坚持来客来访登记制度，凭出门证带物品出门，扎扎实实做好建设局第一道窗口的服务工作。

七是做好招待所的管理工作。为给入住的客人提供一个 安静、舒适、整洁的环境，客房实行一天一清扫，一周一大扫，确保了招待所的卫生要求和卫生质量。公厕、楼道、会议室、舞厅及健身房的卫生也是坚持每周一次打扫。在做好卫生工作的同时对电气设备、防盗门锁等经常检查，发现问题及时报修，确保安全工作落实到位。

八是做好局机关及下属企事业单位的车辆维修工作。实行汽修工作规范化管理，汽修厂电脑安装了汽车维修管理系统软件，定期组织职工经常学习新车型维修知识，共同探讨一些在修理中遇到的疑难问题，不断提高业务技能，以适应新情况新要求。并长期订阅一些有关车辆维修的杂志报刊，以供大家学习和查阅，确保又快又好地完成各类汽车维修任务。全年实现产值132万余元，利润约10万元。

另外，后勤中心还完成了协助各部门做好机构调整后办公室调整、配合做好办公楼防水层的维修工作、配合做好建管处南侧篮球场改造、配合做好建管中心办公区出新、协助做好局系统有关物资发放、货物搬运等临时性工作。

二、主要做法

1、加强领导班子建设，炼好带动工作开展的“主心骨”。后勤支部一直把党员骨干队伍建设作为一项主要工作来抓，坚持定期开展支部活动，平时各支部成员之间经常就职工思想状态、单位的工作及社会上的热点问题交换看法，保持沟通、共同促进、增强内部团结。各支部委员经常主动与班组 长及其他职工谈心，及时掌握思想动态，尽早发现问题，解决问题。工作中党员骨干冲在前，把最艰巨的任务交给自己，把最累的工作留给自己，用实际行动向大家展现作为一名共产党员应有的风采，来诠释工人阶级先锋队的现实含义。

2、加强管理制度建设，充分发挥科学管理的“向心力”。后勤中心根据不同时期单位的实际情况和建设局总体要求，不断完善相关制度、规定，使单位管理与时俱进，既符合国家相关法律法规的要求，又能使建设局企业管理思路得到贯彻落实，同时能够最大限度地调动全体职工的工作积极性，自觉高标准做好各项后勤保障工作。通过在日常工作中“一碗水端平”严格按制度管理、考核，广大后勤职工都能做到工作主动及时，自觉坚持工作标准，尽心尽力做好本职。

3、强化工作责任意识，引导职工争做履职的“有心人”。后勤中心坚持做好对全体职工的思想教育工作，定期组织职工学习国家有关法规和单位的制度、规定，当党和国家有关系到职工利益的重大政策和决定出台时，也及时搜集资料，组织大家学习相关内容，做到让每一名职工心中有数。通过长期的思想教育和日常谈心交流相结合，后勤职工对各自的权利、责任都胸有成竹，对社会形势和后勤工作的认识也更加深刻，更大程度地激发出履行好本职的自觉性和工作热情，有效保证了后勤保障工作的顺利展开。

三、取得成绩和存在不足 今年以来，通过后勤中心全体职工的共同努力，圆满完成了机关大院的后勤保障工作及上级交给的其他各项任务。通过提高标准、翻新菜式、增加水果和粗粮供应等改进了食堂工作餐伙食保障；通过严把进货质量关、精心营造好就餐环境、利用外出学习和自己尝试相结合不断推出新菜，改进了对外接待保障工作。通过进一步规范出入大院人员车辆的管理、加强绿化管护和卫生工作，确保了院内良好的办公秩序。通过强化责任追究和日常考核管理、完善单位管理制度等措施，进一步提高了后勤保障工作的服务质量。同时通过定期巡查、及时协调联系相关单位和人员维修屋面防水、水电设施设备等，确保了大院拥有舒适的办公环境。

后勤工作事务繁杂、涉及面广，虽然通过中心全体职工的共同努力，取得了一些成绩，但难免还有一些不足之处有待改进，如院内车辆停放管理不尽人意、绿化管护不够专业、卫生保洁仍有死角、食堂就餐环境有待改善等。下一步后勤中心将继续围绕服务机关、服务大众这一宗旨，发扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神，针对不足制定相应措施，全面做好后勤保障服务工作。

建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路

2011年,后勤中心将以党的十七届五中全会精神为指导，以服务机关、建设和谐宜兴为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，努力实践“三个代表”重要思想，按照建设局的相关要求创造性地开展工作，充分发挥党员员骨干队伍的模范带头作用，团结一心、扎实工作，争取各方面工作再上一个新台阶。具体工作思路如下：

一、任务目标

加强思想教育和日常管理，确保职工队伍稳定，顺利完成各项后勤保障工作。适时组织相关班组职工参加专业技能培训，取得相应的上岗资格，逐步提升后勤服务的专业水准。针对今年工作中的不足之处，开拓思路、全力以赴做好后勤保障服务，使后勤中心职工成为一支作风过硬、团结奋进、服务高效、专业一流的保障队伍。

二、工作重点

一是做好工作餐保障和临时接待；二是维持好大院秩序和办公环境；三是各类活动、会议的后勤保障；四是继续抓好思想教育和日常管理。

三、主要措施

一是以提高职工思想素质，增进单位内部团结为出发点，突出党员骨干队伍的模范带头作用，加强对全体职工的教育和管理，强化岗位竞争激励机制，充分调动职工积极性和自觉性，切实做好后勤保障服务工作。

二是加强日常检查和考核，以经济杠杆促进各项工作质 量的进一步提高，认真做好增收节支工作，充分调配利用有限的资源改善大院工作生活环境。更加深入细致地开展工作，争取把每一项工作做细、做实、做完美。

三是探索更科学的大院管理方法，进一步提高安保人员的工作能力和思想素质，坚持为机关服务的理念，按相关制度严格管理大院的人员、物资进出，加强保安中队的内部管理，在确保大院安全有序的前提下减少与各方面人员不必要的磨擦，维护好局机关的形象。

四是从提高食堂厨师的业务技能和工作人员服务质量着手，强化工作餐保障及其他接待的服务质量，改进菜肴花式搭配，结合卫生管理制度，切切实实做好食堂工作，保证每位就餐的工作人员吃得放心、吃得满意。

建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日

第五篇：环保局工作总结及来年工作思路

环保局工作总结及来年工作思路

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年。一年来，在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善环境质量、保障环境安全为目标，区环保局全面推进国家级生态区创建工作，坚持“生产发展”“生活富裕”“生态良好”三生共赢，以环境保护优化经济发展，全力打造“美丽北仑”。

通过努力，取得了一定的成绩。先后在我区召开了全省“四边三化”现场会议，全市农村环境综合整治工作现场会议；6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目；6月27日，开发区顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底，立案查处环境违法企业90家，处罚款332.7万元，排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准（aqi），1-10月份空气质量优良率为87.2%，与去年同期相比，优秀天数增加了14天。

一、以生态区创建为抓手，全面推进生态文明建设

（一）领导高度重视。

区委、区政府重点关注环境保护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推进会，华伟区长部署工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深入基层现场调研，督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，多次召开协调会，有力推进创建工作的开展。

（二）创新工作机制。

全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作具体任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展情况每季度实行通报，使奖励考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。

（三）创建成效显著。

今年，我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建XX市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成2013年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。

二、以综合治理为抓手，有效提升环境质量

从群众最关心的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。

（一）水体环境综合整治。

经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心，全区日污水处理能力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对XX区内河水质综合治理的要求，不断深入开展对区域内河水质综合治理工作，并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。

二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发黑、发臭现象。

三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达具体整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。四是保障饮用水源安全。与相关部门协调，积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警，确保饮用水源安全。

（二）大气环境综合整治。

始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《XX区十二五大气复合污染防治实施方案》，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满意率。

一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《XX区扬尘污染防治管理办法》，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。

二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预计年底前如期完成。

三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《XX区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《XX区重型车辆排气污染整治实施方案》和《XX市XX区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车（无标车）实施第一、第二阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。

四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求，已推进化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。

（三）土壤环境综合整治。

全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。

一是制定出台《XX区清洁土壤行动方案》及《XX区清洁土壤行动监测计划》，明确土壤污染综合防治任务。

二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。

三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。

三、以工程项目为主导，大力推进污染减排

（一）推进工程减排，确保国家减排责任书落实。

大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划，目前已取消4台，根据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。

（二）加强监督检查，做好监管减排和结构减排推动工作。

为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污权有偿使用政策。

一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。

二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。

（四）大力推行清洁生产。

积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,2013年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。经初步核算，预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理创新为突破，持续加大环境安全管理力度

（一）项目把关前期管。

严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。2013年10底，共初审、审批建设项目环评380件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。

（二）重大项目重点管。

不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”，对尚未完成验收需要整改的企业，采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段，督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。2013年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。

（三）敏感企业创新管。

以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，及时排查环境隐患问题。据统计，2013年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发现敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。

五、以队伍建设为基础，切实提高环保工作效能

（一）加强监管监测队伍建设。

坚持以“内强素质，外树形象”来提高队伍素质，认真组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得讨论，使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参加外出培训25次。

（二）加强硬件设施系统建设。

做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险，今年重点修订了《XX区环境保护应急监测技术方案》，对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。

（三）强自身，加强倡廉建设。

坚持廉政教育，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。存在的主要问题和困难

1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但对照先进开发区还存在一定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满意率有待于进一步提高。

2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于北仑临港工业区的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计，“十二五”期间我区减排余地不大，形势严峻。

3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量，但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。

4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。2014年工作思路

2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是我区“十二五”环保和生态文明建设工作的重要推进之年。我们将以创建国家级生态区为平台，将加强环境保护与服务经济发展、促进社会稳定相结合，紧扣改善生态环境质量、保障生态环境安全两大核心，着力推进各项重点工作。

（一）全面推进生态区建设。

切实履行区生态办协调、监督职责，继续推进国家级生态区创建工作，争取在2014完成国家级生态区创建技术核查。确保在2015年之前，成功创建国家级生态区；力争到2018年，创建国家生态文明示范区。深入推进基层生态创建工作。建成1个市级生态教育示范基地、新增1个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范（绿色）单位6个。

出台关于发展生态文明建设美丽北仑的实施方案，制定完善《发展生态文明建设美丽北仑行动计划》。

（二）全面开展大气复合型污染防治工作。

继续深入开展临港区域大气复合污染防治工作，深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作，推进配套管理制度及政策出台，强化部门联动及考核，切实提升区域大气环境质量。具体包括：

建立机动车排气抽检路面执法队伍，全面开展监测执法，推动冒黑烟车辆治理，鼓励引导黄标车淘汰工作。

（三）实施减排重点工程。

结合火电行业新标准的执行，确保全区燃煤机组在2014年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作，并实现稳定达标排放。

提前进行“十二五”全区减排核查和自我核算工作，及时分析存在的问题，为“十二五”减排冲刺做好充分的工程和技术准备。

（四）深化开展重污染行业整治工作。

对照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作，确保省、市、区三级任务圆满完成。

（五）全面开展排污许可证发放和排污权有偿使用工作。

完成全区所有企业排污许可证的发放工作（主要是b类排污许可证）；完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿使用费，进一步规范新项目总量评估办法和初始排污权交易程序，倒逼企业主动治污。

（六）加强信访处理，打响环保监管夜巡品牌。

在目前夜间巡逻队的基础上，开展全天候24×7不间断巡查工作，全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制，环保投诉中心城区在半小时内到场，及时处置各类环境问题。

强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制，继续保持与公安、法院的高效联动工作态势，逐步增强环境监察综合调处能力。

（七）加强环境安全管理水平。

以环保110夜巡队和危化中队为骨干，以乡镇环保员为补充，构建全方位监管网络，对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库，开展应急拉练，有效提升协同作战综合应急能力。

（八）提高服务水平抓好审批工作。

根据上级对项目审批的总体要求，通过减少、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素质强四个方面努力抓好项目审批工作。

（九）提升日常监测和应急监测能力。

通过拟定危险化学品源调查方案，完善应急监测方案及制定建立相应的方法，继续开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。

做好监测监控中心实验室的装修和验收工作；以数字环保建设为契机，做好监测站各类监测结果的信息化工作，实现监测数据的共享和自动传输。

（十）推进信息公开工作。

不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。

1、组织推动生态环境保护主题宣传，合理运用各类媒体及时跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效，充分展示我区上下高度重视环境保护、全面推进生态文明战略的坚定信念和具体行动。

2、空气质量对外实时报道。包括：报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。

3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推进生态文明、环境监管及空气质量等知识的普及活动。

4、建设完成XX区生态文明教育馆，展示北仑生态文明建设成果，传播生态文明知识。