第一篇:关于呈报《国土资源局深化改革任务工作总结》的报告大全
关于呈报《国土资源局深化改革任务工作总结》的报告
县改革办公室:
根据x县全面深化改革领导小组办公室关于印发《x县全面深化改革领导小组xxxx年工作要点和任务分工的通知》(贺深改办发〔xxxx〕x号)和《关于xxxx年全面深化改革重点任务的补充通知》(贺深改办发〔xxxx〕x号)要求,现将我局xxxx年深化改革任务工作的总结如下:
一、推进国有资产管理改革
为有效保护土地资源、优化生态环境、节约集约土地,我县在全县范围内对闲置用地及未处置到位的闲置土地开展排查,本着以用为主的原则进行全面清理整治。xxxx年我县共清理出闲置土地xx宗,面积xxxx.xx亩,截止目前已累计处置完成xx宗,面积xxxx.xx亩,其中已收回国有土地使用权的xx宗,面积xxxx.xx亩;已竣工x宗,面积xxx.xx亩;督促企业开工建设的x宗,面积xx.xx亩;签订延期开竣工协议x宗,面积xx.xx亩;剩余x宗正在处置中,面积xxx亩,处置完成率为xx%。
二、深化农业农村改革
(一)稳步有序推进农村宅基地使用权和房屋所有权确权登记工作,实行农村住房、宅基地“两证合一”。
我局经过前期筹备,现已完成全县x个乡镇,xx个行政村的宅基地权属调查工作,并通过区级验收。进一步整理完善宅基地权属调查信息资料,及时查漏补缺、核实更正,提高信息准确率。在此基础上,对我县农村房屋测量成果数据与宅基地确权成果数据进行了套合,结合我县农房、农地特点及实际情况起草了《x县农房农地数据整合建库方案》,目前已于xx月中旬举行农村宅基地“两证合一”颁证仪式,率先在x村开展农村“两证合一”的确权发证工作,预计年底前完成全部工作量的xx%。
(二)积极探索建立农村集体土地承包经营权、农民宅基地使用权和房屋所有权等自愿有偿退出机制。结合“十三五”时期自治区下达的xxx户xxxx人移民安置任务,通过实施易地插花安置,积极探索建立农村集体土地承包经营权、农民宅基地使用权和房屋所有权等自愿有偿退出机制。
1.目前进展情况
对自愿退出的安置人员进行补偿后将宅基地和房屋所有权划拨给移民安置人员。
2.工作中存在的问题及难点
无具体安置政策依据,导致工作存在困难。
三、xxxx年工作安排
一是扎实推进农村“两证合一”。按照全区农村“两证合一”工作要求,xxxx年全面开展农村“两证合一”的确权发证工作,切实维护群众财产权益,计划xxxx年年底完成全县农村“两证合一”确权发证工作的xx%。
二是建立项目用地退出机制,对占有土地不发生实际生产经营行为、不产生经济和社会效益的企业,坚决收回土地使用权。同时探索建立分期供地机制,面积超过xxx亩的工业项目实行一次报地、分期供地,一期供地后企业达到投资强度后,再实行下一期供地。建立健全批后监管机制,通过土地市场动态监测平台,督促土地利用主体按照合同约定进行开发建设,避免出现新的闲置土地。
三是继续加强建设用地批后监管。督促企业严格按照合同约定进行开发建设,发挥土地效益,避免出现新的闲置土地,同时,及时向社会公开信息,认真梳理土地管理方面存在的问题,吸取经验教训,按照“依法、有序、规范”的原则,建立长效机制,规范土地管理工作。
第二篇:国土资源局信访工作总结报告
富拉尔基国土分局2011年
信访工作总结报告
信访是一个窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有序开展。为此,我局建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和股室的岗位责任制,把信访办结工作纳入各业务股室的工作考核计划。二是加强组织领导,成立了信访工作领导小组,强化责任,分解责任,一把手负总责,分管领导、执法部门及各股室各负其责,做到组织、机构、办事人员三落实。三是实行局领导接待日制度,热情接待来信来访群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯茶水、一份满意”。
一、2011年信访情况
近年来,随着市场经济的深入发展,城市建设和小城镇建设规模不断扩大,土地供需矛盾日益突出。涉及违法占地、土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的问题也相对突出,关于土地方面的信访案件也随之增多,对社会稳定、部门形象、政府声誉等带来了负面影响。我局在信访工作中,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访所反映的问题,及时采取了相关措施,今年我局没有收到信访件,接待群众电话咨询48人次。信访事件往往都是由一些小事得不到及时、公正和妥善的处理而引发的,所以思想上认识到位、重视到位显得尤为重要,我们在分析和研究处理信访问题中,做到:
1、处理好信访事件能够更好地提升单位和部门的形象,增强单位的荣誉感。
2、处理好信访事件能够更好地节省财力、物力和精力办其他的事,不影响和耽误单
位的工作。
3、处理好信访事件能够更好地增进感情,加深沟通,增强开展其他工作的群众基础,增强群众的信任感。
4、处理好信访事件能够发现和找出我们部门工作的不足和差距,提高自身的工作水平,增强大家对信访工作的高度重视。“信访无小事”,耽误不得。
二、掌握信息及时处理讲求方式是解决信访问题的有效途径。
1、抓住一个“早”字。就是在平时的工作中,我们注重了解和掌握群众对国土工作的反映,及时捕捉信息,化解矛盾,真正力足于“抓早、抓小、抓苗头”,把问题化解在萌芽状态。
2、突出一个“快”字。就是变久拖为速决,能快则快,决不拖拉。尽管《条例》上有时限15日答复,60日处理结果,但若能做到一个“快”字,不论是从感情上、态度上,都能给上访者带来宽慰,减少和避免重复访和越级访的发生。
3、体现一个“公”字。大凡上访者,都是因自身利益受到侵害,或不公平,或主张正义而举报等,寻求的就是一个“公”字,如何依照政策,依据法律做出公正的处理,是解决信访问题的关键,在处理这些问题上,我们牢牢把握“三关”:一是查清事实,把好事实关。二是依据法律,把好政策关。三是有错必究,把好处理关。在信访中,确实有不少是我们有关部门及工作人员的工作未做好而造成的。对此我们的态度很明确,有错必究。
4、务求一个“实”字。这个“实”是工作踏实的“实”。每一个环节都要认真踏实的去做,要贯穿始终,一旦某一环节不实,出了差错,就会前功尽弃。
三、加强自身建设,强化责任意识,是确保信访工作有序开展的基本保障。做好信访工作,关键在于人,只有不断提高工作人员的素
质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好信访工作的同时,对内注重加强法律法规的学习。严格要求按法律程序操作,做到有问必答、有访必接、有信必复、有查必果,有效避免“不作为”或“乱作为”现象的发生。
四、明年工作措施
1、完善和落实信访工作领导责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作的责任具体落实到工作人员的身上。
2、建立和完善联系群众制度,转变工作作风,文明接访,认真记录群众反映的问题;深入群众,努力解决群众反映的问题,变上访为下访,把信访工作做到基层。
3、加大国土资源动态巡查力度,做到发现矛盾,及时处理,把任何造成上访的问题处理在萌芽状态。
在今后的工作中,我们将认真贯彻《信访条例》,切实抓好信访工作,不断加强国土资源执法队伍建设,提高依法管理国土资源的水平,严格保护和合理利用国土资源,为民和经济、社会的健康持续发展做出应有的贡献。
二〇一一年十二月二十一日
第三篇:关于上半年国土资源工作总结报告
各位领导、同志们:
上半年来,全系统各项工作,按照市、县国土资源工作会议精神和年初签订的目标管理责任,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴县域经济的基础地位来抓。坚持保护节约国土资源、保障支持经济发展,体制进一步完善干部队伍,素质进一步提高,各项管理进一步规范业务进一步强化。[文秘范文文章-http://www.xiexiebang.com 文秘范文 帮您找文章]重点工作有了较大突破,整体工作成效显著。概括起来有以下八个特点:
一、宣传教育工作不断创新。一是围绕“3.19”矿产法颁布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日,突出国土资源法律法规、市政府1、2号令、落实最严格的耕地保护政策和农宅建设“三停止”规定广泛开展宣传。期间县局出动宣传彩车并播放专题宣传录音,沿正周、南罗公路制作大理石镶刻的大型国土资源宣传碑12座。沿街悬挂横幅22条、发放宣传资料XX份。二是“6·25”全国土地日宣传活动专场文艺节目汇报演出,从戏曲、舞蹈、独唱、快板的策划、创作、编导、排练、音乐、服装等工作精心组织、安排有序,整台节目主题鲜明、内容丰富、形式多样,赴市县汇报演出后,收到了良好的反响,得到了各界人士的一致好评。特别是现代眉户剧《三战万能嘴》,在全省国土资源政策法规宣传工作方面独树一帜,既又鲜明的时代感又有较强的艺术性,令观众耳目一新。三是选拔了熟悉国土资源政策法规,知识丰富、思维敏捷、语言表达能力强的3名年轻干部参加全市“6·25”国土资源法律法规知识竞赛,并获组织奖。四是强化了干部教育培训。围绕增强“四种能力”、确保“十项规范”,组织全系统干部职工开展了“规范管理,提高素质”活动,举办了土地收购储备、地质矿产、地籍管理、耕地保护、国土资源执法监察和土地复垦等6个方面的业务知识专题辅导培训13场次;聘请兰通公司专业技术人员,对全局职工进行了办公自动化启动培训;积极选派政治立场坚定、思想觉悟高、业务能力强、工作积极主动的青年干部参加了入党积极分子培训;五是信息报送工作成效显著,充分利用了国土资源网络系统和新闻媒体,广泛宣传我县国土资源工作中的新亮点、新成绩和新经验,编发国土资源简报11期,网络图文信息58条;六是“四五”普法硕果累累。日前,国土资源部作出决定,授予北京市国土资源局大兴分局等148个单位“XX~XX年国土资源管理系统法制宣传教育先进集体”称号。正宁县国土资源局荣获国土资源部表彰的“‘四五’普法先进集体”殊荣,扩大了社会影响,提高了部门声誉。
二、基层所整体工作成效显著,各有特色。山河所机关管理及制度建设不断完善,措施具体落实到位,土地违法案件查处事实清楚,处理恰当,案卷整理规范;湫头所团结协作,合作共事,整体素质高,业务能力强;宫河所机关环境整洁,各项工作扎实有效,案件查处敢于碰硬,执法力度不断加大;榆林子所农宅清理工作成效显著,规费收缴任务完成较快,能充分调动每个职工的积极性,凝聚力强,工作方法灵活多样,并有所创新;永和所基础业务工作扎实有效,发证和年检严格规范。各国土资源所在农宅清理工作中,顶烈日,冒酷暑,吃苦耐劳,不计较个人得失,面对个别土地政策法规意识淡薄、思想观念认识模糊的群众,动之以情,晓之以理,耐心细致地宣传讲解《土地管理法》及中央执行最严格的耕地保护政策,甚至有时还要忍受个别群众的冷嘲热讽,恶意中伤而毫无怨言,努力工作,体现了基层干部流汗又流泪的可贵精神。止6月16日,各所共清理12个行政村,收缴规费105780元,其中:山河所清理4个行政村,收缴规费16000元;湫头所清理2个行政村,收缴规费24680元;永和所清理2个行政村,收缴规费19500元;宫河所清理2个行政村,收缴规费19600元;榆林子所清理2个行政村,收缴规费26000元。
三、土地整理储备工作再创佳绩。一是编制完成了国家土地复垦示范项目实施情况调研报告;二是继续扎实有效的实施国家土地复垦示范项目永正南住片土地平整后期工程,规划整修项目区内道路,榆林子马家片、宫河东山头片拆迁工作继续加大力度,周家片正在实施拆迁,待二期项目资金到位后,正式实施土地平整工程项目,并完成了宫河雷村片项目区的道路绿化任务。三是编制完成了XX年基本农田整理项目规划设计和预算编制;四是编制完成了正宁县土地开发整理项目近期规划;五是对外承包了收购储备的广场南端耕地,有效地防止了土地荒芜;六是收购储备了原公证处,律师事务所机关办公用地1.41亩;七是办理了南苑住宅小区供热公司和民政局职工住宅楼等单位的用地手续。
四、执法监察力度不断加大。一是认真接待群众来信来访,上半年共接待来信来访20余人(次),查处土地违法案件2起,处理土地违法群众9户,收回罚款2346元;二是加大土地动态巡查力度,制止并处理在基本农田内挖坑取土6件,恢复耕地原状1235平方米,规范企业用地8宗,制止乱修建行为2件;三是清理整顿规范土地市场,查处了正宁县农行与榆林子乐安坊基督教会非法买卖土地案,分别向当事人做出了处罚决定;清理乡镇企业、公共设施、公益事业用地单位28户,面积853.24亩;四是全面处理了砖瓦厂、预制厂在用地上的遗留问题,收回土地补偿费62947元;五是紧密配合地矿股收缴各砖瓦企业矿产资源补偿费。
五、矿产资源管理工作措施得力,服务企业全面优质。一是对全县24户砖瓦企业进行了年检,年检率为100%,并给16户矿山企业颁发了采矿许可证;二是征收矿产资源补偿费2.2万元,占市局下达全年任务的140.67%;三是为石油勘探开发创造了良好的工作环境,协调解决了水、电、路用地等问题,并切实维护了农民利益;同时,积极配合了庆咸输油管道铺设工作,对青苗及其他附属物进行了调查摸底;四是编制《正宁县地下水应急监测预案》,完成了对我县地下水调查监测评价工作;五是有效的开展了整顿和规范矿产资源开发工作,集中“治”乱、突出治“散”、注重治“本”、严格规范,此项工作已顺利通过了市局督查验收;六是加强了对矿山企业、矿业秩序治理、矿产资源补偿费、地质灾害调查统计工作。七是协助执法大队清理收缴各砖瓦厂、预制厂耕地开垦费。
六、耕地保护工作落实严格,保障发展持续有力。一是完成了统一年产值测算工作,目前测算结果已报省厅预审平衡;二是建立了建设用地电子台帐;三是完成了XX农宅建设用地审批工作,共批准农民宅基地491户,用地面积196.4亩;四是清理规范XX年以来建设用地45宗,其中未办理批准手续的3宗,超面积的3宗,对清理出的问题正在督办之中;五是加强了建设用地申报及管理工作。严格按照省、市关于建设用地报批的总体要求,规范管理,为奥神洲等6家企业及单位下达了用地指标共49.08亩;六是给长庆油田的三个勘探井位办理了临时用地手续;七是完成了XX农用地转用计划指标402.75亩,其中乡镇企业用地132.45亩,农村公益事业用地130.65亩,小康示范村居民点用地139.65亩。
七、地籍测绘管理工作严格规范。一是完成了农用地分等定级及估价工作,已报送省规划研究院并通过验收;二是完成了XX年上半年土地变更调查统计工作;三是完成了庆阳市地图集资料收集工作给我县下达的全部任务;四是编写了农村土地产权调研报告;五是完成了城区16平方公里坐标系改造扩建工作;六是完成了土地登记发证9宗,收缴规费2860元;七是督促纠正了县旅游局、信息中心网上“问题地图”。
八、基层国土所建设有新的举措。按照省上要求,加强基层国土所标准化建设,一是按照“机构设置规范化”的具体要求,对原配置岗位进行了调整,重新确定了人员分工。二是加强了硬件建设。完善了山河、湫头、永和3个所的设施建设,宫河所于今年5月10日投入使用,榆林子所已动工建设。各所分别配置计算机和打印机各1台,山河、宫河、湫头3所院内绿化工作已全面完成。投资一万多元建成了高标准的职工食堂,并完成了职工住宅楼筹建的前期工作,已动工建设。
尽管上半年全系统各项工作取得了较大成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是方法不灵活,缺乏开拓创新意识,主观能动性发挥不够;二是理论业务学习抓得不紧,特别是自学基本留于形式;三是完成工作任务的时间观念淡薄,措施不得力;四是农宅清理工作进展较慢,任务欠账大,上半年收缴规费105780元,仅占全年总任务98万元的10.79%;五是乡镇村组配合不到位,宣传教育工作仍留有死角。
同志们,国土资源管理工作任重而道远,在下半年的实际工作中,我们还会遇到新的问题和困难,各项工作任务还很艰巨,为此,县局要求全体干部职工,振奋精神,再鼓干劲,发扬连续作战的工作作风,克服困难,吃苦耐劳,加大工作力度,细化工作措施,靠实工作责任,树立时间任务观念,力争做到工作创一流,名次争上游,保质保量地全面完成各项工作目标任务。
第四篇:关于上半年国土资源工作总结报告
文章标题:关于上半年国土资源工作总结报告
各位领导、同志们:
上半年来,全系统各项工作,按照市、县国土资源工作会议精神和年初签订的目标管理责任,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴县域经济的基础地位来抓。坚持保护节约国土资源、保障支持经济发展,体制进一步完善干部队伍,素质进一步提高,各项管理进一步规范业务进一步强化。[范文搜网文章-http://www.xiexiebang.com范文搜网帮您找文章]重点工作有了较大突破,整体工作成效显著。概括起来有以下八个特点:
一、宣传教育工作不断创新。一是围绕“3.19”矿产法颁布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日,突出国土资源法律法规、市政府1、2号令、落实最严格的耕地保护政策和农宅建设“三停止”规定广泛开展宣传。期间县局出动宣传彩车并播放专题宣传录音,沿正周、南罗公路制作大理石镶刻的大型国土资源宣传碑12座。沿街悬挂横幅22条、发放宣传资料2000份。二是“6·25”全国土地日宣传活动专场文艺节目汇报演出,从戏曲、舞蹈、独唱、快板的策划、创作、编导、排练、音乐、服装等工作精心组织、安排有序,整台节目主题鲜明、内容丰富、形式多样,赴市县汇报演出后,收到了良好的反响,得到了各界人士的一致好评。特别是现代眉户剧《三战万能嘴》,在全省国土资源政策法规宣传工作方面独树一帜,既又鲜明的时代感又有较强的艺术性,令观众耳目一新。三是选拔了熟悉国土资源政策法规,知识丰富、思维敏捷、语言表达能力强的3名年轻干部参加全市“6·25”国土资源法律法规知识竞赛,并获组织奖。四是强化了干部教育培训。围绕增强“四种能力”、确保“十项规范”,组织全系统干部职工开展了“规范管理,提高素质”活动,举办了土地收购储备、地质矿产、地籍管理、耕地保护、国土资源执法监察和土地复垦等6个方面的业务知识专题辅导培训13场次;聘请兰通公司专业技术人员,对全局职工进行了办公自动化启动培训;积极选派政治立场坚定、思想觉悟高、业务能力强、工作积极主动的青年干部参加了入党积极分子培训;五是信息报送工作成效显著,充分利用了国土资源网络系统和新闻媒体,广泛宣传我县国土资源工作中的新亮点、新成绩和新经验,编发国土资源简报11期,网络图文信息58条;六是“四五”普法硕果累累。日前,国土资源部作出决定,授予北京市国土资源局大兴分局等148个单位“2001~2005年国土资源管理系统法制宣传教育先进集体”称号。正宁县国土资源局荣获国土资源部表彰的“‘四五’普法先进集体”殊荣,扩大了社会影响,提高了部门声誉。
二、基层所整体工作成效显著,各有特色。山河所机关管理及制度建设不断完善,措施具体落实到位,土地违法案件查处事实清楚,处理恰当,案卷整理规范;湫头所团结协作,合作共事,整体素质高,业务能力强;宫河所机关环境整洁,各项工作扎实有效,案件查处敢于碰硬,执法力度不断加大;榆林子所农宅清理工作成效显著,规费收缴任务完成较快,能充分调动每个职工的积极性,凝聚力强,工作方法灵活多样,并有所创新;永和所基础业务工作扎实有效,发证和年检严格规范。各国土资源所在农宅清理工作中,顶烈日,冒酷暑,吃苦耐劳,不计较个人得失,面对个别土地政策法规意识淡薄、思想观念认识模糊的群众,动之以情,晓之以理,耐心细致地宣传讲解《土地管理法》及中央执行最严格的耕地保护政策,甚至有时还要忍受个别群众的冷嘲热讽,恶意中伤而毫无怨言,努力工作,体现了基层干部流汗又流泪的可贵精神。止6月16日,各所共清理12个行政村,收缴规费105780元,其中:山河所清理4个行政村,收缴规费16000元;湫头所清理2个行政村,收缴规费24680元;永和所清理2个行政村,收缴规费19500元;宫河所清理2个行政村,收缴规费19600元;榆林子所清理2个行政村,收缴规费26000元。
三、土地整理储备工作再创佳绩。一是编制完成了国家土地复垦示范项目实施情况调研报告;二是继续扎实有效的实施国家土地复垦示范项目永正南住片土地平整后期工程,规划整修项目区内道路,榆林子马家片、宫河东山头片拆迁工作继续加大力度,周家片正在实施拆迁,待二期项目资金到位后,正式实施土地平整工程项目,并完成了宫河雷村片项目区的道路绿化任务。三是编制完成了2008年基本农田整理项目规划设计和预算编制;四是编制完成了正宁县土地开发整理项目近期规划;五是对外承包了收购储备的广场南端耕地,有效地防止了土地荒芜;六是收购储备了原公证处,律师事务所机
第五篇:国土资源局2011年第三季度工作
洛宁县国土资源局 2011年第三季度工作总结
在第三季度工作中,我局以支持服务县域经济建设为中心,以加强耕地保护为主线,紧紧围绕县委、县政府和市局工作部署,抓重点,强基础,整体推进,各项工作进展顺利,成效显著,基本实现时间与任务同步。现将各项工作进展情况简要总结如下: 一、三季度主要工作完成情况
(一)全面开展耕地保护
为确保全县耕地保护面积稳定在55651.37公顷,基本农田面积保持在52585.75公顷以上,我们在全县开展耕地保护工作。一是进一步完善了耕地保护责任制;二是落实耕地占补平衡,将占补平衡和“三项整治”任务分解到各个乡镇,深入上戈、东宋、故县等乡镇开展并完成补充耕地4000亩,为我县2011年第一批城市建设用地项目和郑卢高速洛宁段和高新区段的补充耕地工作提供保障。
(二)落实土地利用规划,为各项建设提供用地保障
1、以服务“六加一”战略为主线,主动跟踪服务,帮助基层和业主做好项目前期工作,加快农用地转用报批,严格执行供地政策,保障各类建设项目合法有序用地,并做好建设项目用的全程管理。一是积极开展土地征收储备工作,组织专项工作组对产业集聚区项目用地进行丈量、附属物登记,并完成征地资料上报工作;二是积极服务重点工程卢阳高速公路,开展并完成卢阳高速洛宁出口引线工程用地实地勘察、附属物登记工作;三是积极服务招商引资工作,特事特办为福建圣农公司项目建设用地提供实地勘测和用地建议,四是完成我县2011年第一批城市建设用地计划指标配置工作,申请上级配置计划指标32.771公顷,编制上报了2011年第一批次城市建设用地,完成2011年第一批次乡镇建设用地各项准备工作;五是三季度供地9宗,面积34.5209公顷(合517.8135亩),收缴出让金5597万元。其中:划拨用地2宗,面积5.07公顷,分别为洛宁县教育局思源实验学校建设项目用地和河南省电力公司洛阳供电公司洛宁110KV中方变电站用地;挂牌出让出让用地6宗,面积27.9228公顷,分别为洛阳龙泰投资股份有限公司、洛阳市乾宇房地产开发有限公司、河南瑞星置业有限公司、洛阳昕宁木业公司;企业改制1宗位于郑卢路北侧原县水泥厂用地,由县政府无偿收回,进行整体拍卖取得出让金215万元,并将宗供地信息全部在土地市场动态监测与监管系统网上按照要求上报,补录了2006年以来所有供地信息在土地市场动态监测与监管系统网上报。
2、土地利用总体规划微调工作进展顺利。为进一步提高土地利用总体规划的科学性和可操作性,更好的发挥规划 对当前社会经济发展的作用,解决我县重点项目及新农村社区用地需求,通过与市局协调我们认真编制15个乡镇规划微调方案,为我县社会经济发展拓展了空间,奠定了基础。
3、积极开展建设用地增减挂钩试点工作。上报我县2011年第一、二批城乡建设用地增减挂钩试点项目,总面积63.8279,目前项目已上报省厅审批。
(三)强化矿山管理,继续巩固矿产资源开发秩序整顿成果
1、为进一步稳定我县矿产资源开发秩序,巩固矿资源开发秩序整顿成果,我们继续开展“回头看”活动,严格落实矿山管理责任制,组织各矿管站、矿山稽查队开展定期巡查和不定期检查工作,排查各类违法开采矛头,严查无证开采、越界开采等违法行为,有效稳定了我县矿产资源开发秩序,净化了矿业经济环境。
2、按照市局整装勘查区方案征求意见座谈会要求,我们组织有关人员对整装勘查区涉及我县洛河北的小秦岭整装勘查区和洛河南的栾川整装勘查区两个区域,进行仔细核对。
通过对整装勘查区方案的仔细核查,整装勘查区内洛宁县地域总面积约1229平方公里,共涉及我县25个采矿权,27个探矿权,16个探转采。我们结合我县矿产资源规划、矿产资源整合方案、开发利用现状及县域经济发展需要,在与编制整装勘查区方案的有关人员多次沟通后,对涉及我县矿业权设置情况提出 具体了意见并上报市局和省厅。
2、积极申报“国家级绿色矿山试点单位”。今年年初,为扭转内地矿山脏、乱、差的形象,国家国土资源部提出了建设绿色矿山战略和到2020年绿色矿山格局基本建立的目标。在首批37家绿色矿山试点单位出炉后,第二批绿色矿山试点单位推荐遴选工作已经启动,经我们向河南省矿业协会争取,河南发恩德矿业有限公司入选第二批绿色矿山试点单位。
截至目前,河南发恩德矿业有限公司申报“国家级绿色矿山试点单位”需要报送的国家级绿色矿山试点单位申报书和国家级绿色矿山试点单位申报图册等资料已经县、市审核,并上报省厅。
3、本季度共征收资源补偿费300万元,累计2100万元
4、本季度县发采矿证3个;1个矿权正在进行安评、环评工作;省市办理采矿权设置回函1个。
(四)加强国土资源执法监察工作
1、重新修订动态巡查责任制度,进一步明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,在巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报处理;加强部门联动,落实土地执法共同责任,彻底改变过去“一家管、大家用”的被动局面,促进了土地管理秩序和矿产资源管理秩序的根本好转。
2、积极配合相关单位开展小产权房专项治理整顿活动。
3、对2010土地矿产卫片执法检查下发我县的112 个图斑(69宗地)卷宗进行收集、整理、归档,同时全部录入国土资源卫片执法检查系统。对济南督察局在例行督察中对我县提出的问题进行认真整改到位并顺利通过省、市验收。目前,我县所有卫片数据已上报省国土资源厅。2010卫片执法检查中我县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为6.77%。
(五)土地整理项目进展顺利
1、完成洛宁县河底镇杨坟村土地综合整治项目申报工作。该项目整治面积395.03公顷,土地整理面积386.74公顷,拆旧面积6.6公顷,建新面积1.83公顷;预算总投资1549.335万元,第一部分为土地整理项目投资为791.1347万元,第二部分为复垦项目投资为53.9476万元,第三部分为新农村建设基础设施投资为704.253万元,目前该项目已通过市评审论证,目前规划文本及附件已上报市局。
2、申报2011年洛阳市洛宁县东宋镇等三个乡(镇)土地整治项目,整治总面积8043.18公顷, 建设规模7847.58公顷,新增耕地面积75.9179公顷,新增耕地率0.97%,预算总投资16067.90万元。目前该项目已通过省、市专家评审论证,进入市级整治项目库。
3、完成投资600余万的赵村土地整理项目招标工作等全部准备工作,计划10月份动工,12月份完成所有施工任务。
(六)维护权益切实有效
1.加强地质灾害防治。汛前编制完成《洛宁县2011年地质灾害点防治方案》和《洛宁县突发地质灾害应急预案》,由县政府行文下发到有关部门。在汛期来临之际,发放地灾防灾明白卡350张,避险明白卡720张。进一步规范汛期地质灾害值班制度,成立地质灾害防治领导小组,明确带班领导、地灾值班室、国土资源所等值班人员的具体职责,做到人员到位、责任到位、工作到位。调整充实地质灾害抢险处置应急队伍,抽调精干人员组成5个应急分队和1个应急专家组,随时准备投入抢险救灾行动。
为落实《地质灾害防止条例》,检验《洛宁县地质灾害防治应急预案》效果,7月25日下午五点,我局联合相关单位和东宋镇在牛庄村开展地质灾害防治应急演练。洛阳市政府副市长沈庆怀,市政协副主席、国土资源局副局长陈卫平,市国土资源局局长丁新务,市应急办副主任王少峰,洛宁县委副书记、县长张献宇,县委常委、县政府副县长范永平、县武装部部长阮灿平对演练情况进行了现场观摩。
国土资源局、武装部、县应急办、公安局、民政局、安监局、卫生局、交通局、人防办、东宋镇等11个单位、200余人、30余台车辆参加了演练,演练内容是:东宋镇牛庄村因连续强降雨引发山体滑坡,县政府立即启动地质灾害防治应急预案,抢险队进行抢险救灾,对现场塌方进行清理,将 灾区群众疏散落至救灾帐蓬,受伤群众进行现场救治,重伤人员送医院救治。整个演练程序规范、动作迅速、指挥有力、效果明显。
演练结束后,市政府副市长沈庆怀对洛宁地质灾害防治和应急演练工作给予充分肯定。认为洛宁的应急演练工作领导重视、方案具体、准备充分、组织周密、指挥有力、处置果敢,演练很成功,并对洛宁县将全县应急预案进行全部演练一遍的作法给予充分肯定。
2.保护被征地农民利益。依法履行征地程序,严格执行补偿标准,维护被征地农民的征地知情权、参与权,有效防止被征地农民在征地过程中被边缘化。坚持公开、公正、公平原则,切实增加征地过程的透明度,杜绝违法征地行为,使被征地农村集体经济组织和农民的合法权益得到切实有效的保护。
3.积极化解矛盾纠纷。进一步强化国土资源信访工作责任,积极探索和创新信访工作方式,严格执行处理信访事项工作程序,不断拓宽群众诉求渠道,及时受理和妥善解决各类矛盾纠纷,切实维护群众合法权益,信访工作运行状况总体良好。我局共接待群众来访58批次74人,及时受理群众来信来访10件,办结率100%。
(七)多策并举强化机关建设和国土所建设
我局采取多项措施,加强机关作风纪律整顿和基层国土 所建设,并以此促进各项工作进一步开展。一是提高机关整体效能。由局办公室、政工股、财务股负责人组成检查小组,每天最少二次定期、不定期抽查上下班迟到、早退、上网玩游戏、炒股等现象,通过机关作风纪律整治,努力提高机关干部职工整体素质,不断改进工作作风,提高机关整体服务质量和办事效率;二是加强党风廉政建设。深入学习贯彻《廉政准则》,撰写心得体会,从深层次解读和理解“八禁止52个不准”的有关规定。开展工程建设领域突出问题专项治理,结合“两整治一改革”专项行动,进一步加强监督和检查,从源头上加大预防和治理腐败力度;三是规范局机关行政权力,建立“结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效、规范运作”的行政权力运行机制;四是全力做好当前各项工作。以机关作风纪律整治为契机,推进当前各项工作的开展,自春节以来,局按照“五加
二、白加黑”的工作思路,星期
六、星期天加班加点,全力做好各项工作,力争做到两不误、两促进,为全面完成今年各项工作目标任务奠定了坚实的基础。四是投资36万元,对全县18个国土所办公场所进行了改造装修,配备了电脑、办公桌(椅)、文件柜等办公设施,使我县国土所规范化建设迈上了新的台阶。
二、存在问题
(一)资源保护方面:部分干部群众对耕地保护意识不强,破坏耕地、违法占地现象仍时有发生,基本农田保护形 势还十分严峻。
(二)保障发展方面:土地闲置浪费和土地低效利用制约着节约集约用地和发展方式转变步伐,保障发展与保护资源之间的矛盾无法得到根本解决。
(三)队伍建设方面:干部职工文化素质和业务水平有待于进一步提高,转变机关作风和促进勤政廉政有待于进一步增强。
(四)基础工作方面:信息系统建设不够完善,跟不上形势发展需要。
三、第四季度工作打算
第四季度工作思路:紧紧围绕“六加一”战略部署,紧盯责任目标,转变工作作风,提高工作绩效,抓重点,重实效,求突破,全面完成各项工作任务。
(一)切实保障发展用地,全力支持县域经济发展。1.按照“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,开展“双十工程”项目建设用地保障工作。一是上报三个建设用地批次,即:2011年乡镇建设用地第一批次(西山底400T黄金冶炼厂项目用地),面积500亩;2011年城市建设用地第二批次,面积500亩;2011年城中村改造第一批次,面积500亩。二是积极做好项目建设供地工作,计划完成洛宁县档案史志局综合档案馆建设用地和洛宁县二水厂用地补办手续,完成河南发恩德矿业开发有限公司用地318亩和 禹门河水库用地677亩及县重点项目用地。
2.深入开展城乡建设用地增减挂钩工作,严格按照责任目标的要求,科学谋划,与乡镇搞好衔接,规划股牵头,国土所具体负责对空心村进行一次全面的普查,掌握具体情况,努力扩大拆旧建新总量,满足乡镇建设用地需求。
3.认真抓好土地征收储备工作,完成土地征收储备1000亩,从真正意义上实现由无地招商变有地招商,从根本上破解用地瓶颈。为全县经济持续发展、长远发展提供充足的用地保障。
(二)切实做好耕地保护工作。
1.认真落实最严格的耕地保护制度,明确责任主体,加强部门联动,建立责任体系,推动社会共管,真正形成“纵向一条线、横向一个面”的保护格局,圆满完成耕地保护任务,耕地保有量和基本农田保有量总量不减少。
2.挖潜资源,创新思路,落实责任,继续努力做好补充耕地工作,完成补充耕地4000亩,在确保耕地占补平衡的同时,为今后经济建设储备更多的后备土地资源。
3.组织人员深入各乡镇完成全县基本农田划定工作,使我县基本农田布局更加合理,管理再上台阶。
(三)认真做好土地整理工作。
从10月份开始,组织实施并完成2009年新增费600余万元的赵村乡、河底镇土地整理项目和灾毁项目,并保证在 2011年11月底验收交工,全面推进农村经济发展。
2.对已经进入土地整理项目库的东宋镇、小界乡10万亩土地整理项目,积极向上争取政策性资金1.63亿元,使项目早日入驻我县。
(四)加强地籍管理和资源规划工作。
1.抢抓第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划对接机遇,做好三项工作,一是抓住关键,在二调成果公布及县乡规划修编备案之前,对乡镇规划有不科学的,与上级部门搞好衔接,尽可能调整到位(凡定为基本农田区域的不允许调整);
2.做好地籍变更调查,实事求是把耕地中占荒地、滩地的面积变为荒地、滩涂,纠正二调中误调,为今后发展留足空间。
3.加强农村宅基地管理,畅通农村宅基地发证途径,破解农村宅基地指标难配置、途径不畅通的瓶颈。今后对不符合条件、不办理手续,乱占滥占宅基地的,局土地监察和乡镇国土所要依法查处,直至拆除。对符合条件的,及时为其办理手续。对进城落户的农民,要逐步建立宅基地有偿退出机制,推动农村土地流转。
(五)强化执法监察工作,维护土地市场秩序 一是充分发挥乡镇政府土地管理责任主体、舆论监督和土地协管员作用,建立和完善“纵向到边、横向到底”的 监管体系,强化监管。二是要加强动态巡查,规范巡查程序,创新巡查方式,强化巡查效果,确保新的违法占地不发生;三是要加大执法监察力度,充分发挥国土警察大队和土地监察大队联合办案机制作用,创新执法方式,由程序化执法向消除违法行为转变,提高监管能力和水平。
(六)进一步加大农村土地综合整治力度。
农村土地“三项整治”是空心村治理的延伸。在重点抓好空心村治理的同时,要加强对废弃砖瓦窑厂和工矿闲置用地的治理,把这一土地复垦项目纳入今后工作的常态化管理。
(七)大力推进集约节约用地。
严格执行土地利用总体规划和土地用途管制制度,切实管住总量,控制增量;积极推进产业集聚区标准化厂房建设,引导企业入驻产业集聚区;加大闲置土地处置力度,组织人员逐块、逐宗开展土地利用情况专项排查活动,掌握闲置土地情况,对土地闲置满两年的坚决依法无偿收回,重新安排使用。
(八)大力推进矿山资源整合和开发秩序整治。1.按照矿产资源整合方案要求,全力推进并深化重点矿区、重点矿种的开发整合,有效提高矿产资源开发规模化、集约化水平。
2.继续坚持“政府主导、部门联动、重在治本”的原则,深入开展矿产资源开发秩序专项治理活动,严厉打击各类矿业违规违法行为,巩固整顿规范工作成果,规范矿山管理秩序。建立健全监控网络和矿业秩序治理整顿快速反应机制,及时发现、处理各种违法矿业活动,确保专项治理整顿出成效、不反弹,为今年矿山卫片执法检查工作同步进行做好准备。
(九)加强矿产资源补偿费征收工作。征缴矿产资源补偿费是《矿产资源法》赋予国土部门的职责,我们要充分发挥积极性和主观能动性,加强沟通和协调,完成矿产资源补偿费征缴工作。
(十)切实推进矿政管理改革。全面推进矿业权审批改革,进一步精简审批资料,简化审批程序,提高审批效率,按照市局对社会承诺办理时限,办结所有手续。进一步加强矿业权有形市场建设,做好非金属矿山采矿权出让和管理工作。
二〇一一年九月二十六日