“双随机一公开”管理工作
今年以来,为认真贯彻落实《铜川市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》及市政府部署要求,我局将落实“双随机一公开”工作作为改进和加强公安行政管理的重要抓手,强化组织领导,精心部署安排,夯实工作责任,狠抓贯彻落实,各项工作积极有序开展。
一、加强组织领导,狠抓工作推进
按照市委市政府的部署要求,分局党委高度重视市场监管领域监管工作,分局党委委员、副局长李科明要求分局法制大队牵头,负责组织相关职能部门全力抓好落实。一是分局成立了以法制、治安、网安、经文保大队主要负责人为成员的“双随机一公开”监管工作协调领导小组,具体负责组织、规划、协调和推进“双随机一公开”工作,确保组织领导到位。二是将“双随机一公开”工作纳入目标责任考核,法制大队每季度对各有关部门随机抽查工作情况进行督导检查,对工作滞后的单位进行约谈通报,增强民警工作紧迫感和责任感,督导民警主动自觉做好相关工作。三是建立工作情况定期研判制度。法制大队针对“双随机一公开”工作推进情况定期召集领导小组所属单位负责人和业务骨干,听取汇报、通报情况,及时分析研究解决存在问题,使此项工作形成了主要领导亲自抓、法制部门具体抓、部门、警种分头落实的分工负责、齐抓共管的良好格局。今年以来分局召开3次会议对
“双随机抽查”工作进行了安排部署。
二、全面细致梳理,明确工作任务
一是认真梳理随机抽查事项清单。
按照相关法律法规规章赋予公安机关的监督检查职责,分局在往年随机抽查事项清单的基础上,根据法律法规变化和政策要求,对本级具有“双随机、一公开”监管职责的行政执法部门范围及其随机抽查事项进行梳理,确定了铜川市公安局2020年度10项“双随机一公开”抽查事项,并编制了清单。二是建立完善随机抽查执法人员名录库和市场主体名录库。分局法制大队组织承担双随机抽查事项职能的大队,针对民警承担的相应随机抽查事项,编制了两个名录库,录入省级双随机监管平台。三是细化工作细则,制定工作计划。统筹规划公安机关对市场主体年度监管的重点和标准,逐项细化随机抽查工作细则,科学制定年度抽查计划,合理规划随机抽查工作的频次和比例。
三、加强业务培训,提升素质水平
分局组织开展了“双随机一公开”工作专题培训,认真组织治安、网安、经文保相关负责人和业务骨干学习《铜川市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》,详细解读“双随机一公开”工作概念、工作流程和工作范围,对检查对象、检查内容、检查方式、检查时限及具体操作流程和文书规范进行了有针对性的说明,使检查人员熟练掌握具体业务操作内容。同时要求,严格规范执法人员的行为,按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,执法检
查人员必须遵守相关的纪律规定,坚持实事求是,依法行政,严禁吃、拿、卡、要,严禁徇私舞弊,对检查的情况要如实反映、汇报。对在工作中出现失职渎职的,发现一起、严肃处理一起,保证抽查的真实性、客观性、公正性。
四、认真实施检查,确保工作落实到位
今年以来,分局按照2020年随机抽查事项清单开展随机抽查工作12次,治安、网安、经文保大队对旅馆行业、娱乐场所、保安企业、金融行业、网吧及印台区石林景区和铜川市业余体校共80家单位进行随机检查,对存在轻微违规行为的18家单位提出整改意见,敦促其立即整改。我局还配合市商务局、市煤炭局等5个部门开展联合检查5次。同时,注重随机抽查结果的运用,对抽查结果全部上网公开,接受社会监督。
下一步,我局将以此次会议为契机,认真贯彻市委、市政府统一决策部署,进一步加强组织领导,细化工作措施,改进短板,与其他市场监管领域相关部门一道加强协作配合,深入推进“双随机一公开”工作。