2018年全市就业扶贫工作总结
2018年,我市就业扶贫工作着力扩大政策的宣传面,提升贫困劳动力的就业能力,通过就业信息发布、就业技能培训、开辟扶贫专岗、设立扶贫车间等措施,使有就业意愿、有就业能力的贫困户通过就业尽快脱贫致富。
一、认真贯彻,周密部署。
为贯彻落实省、市2018年脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”和“秋冬会战”行动令,我局研究制定下发了《xx市就业局2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《xx市就业扶贫领域2018年脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》和《xx市就业扶贫领域2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动方案》,成立就业扶贫领导小组,明确了作战时间、指挥体系和作战要求等。今年以来,我局先后召开12次班子会和全局干职工大会,对脱贫攻坚工作进行研究部署,成立“春季攻势”、“夏季整改”和“秋冬会战”行动指挥部,明确负责各自领域的组织领导和工作落实。
二、就业扶贫取得的成效
1、就业扶贫专岗方面。2018年,突破扶贫专岗安置的单一性,除村庄保洁外,通过开发保洁保绿、山林防护、公墓管理员、移风易俗宣传员、农家书屋管理员等岗位,安排一批劳动能力偏弱的贫困劳动力到家门口就业,全年共安置扶贫专岗xx人。
2、就业扶贫车间方面。动员企业(公司、专业合作社)等经济实体吸纳贫困人口就业,引导企业在乡镇、村创建扶贫车间、加工点,从事传统手工艺制作、农产品加工、来料加工等,为贫困人员在家门口就业创造条件。今年我局共开发扶贫车间xx家,吸纳建档立卡贫困户4xx人在家门口实现就业。
3、培训方面。2018年,我局继续去年“把培训班办到贫困户家门口”的服务理念,全市xx个乡镇街办共办培训班xx期,有创业培训、家政培训、种植养殖培训等,培训贫困劳动力731人。同时对企业安置的贫困劳动力举办岗前培训,鼓励乡镇引导贫困劳动力外出培训,在取得培训合格证后,凭相关票据按政策给予补贴,提升贫困劳动力就业竞争力。2018年7月,应贫困户熊果香叉车培训需求,我局安排专人送她到“宜春市赣西公共实训中心”参加叉车培训,顺利考试通过并取得培训合格证。
4、创业带动就业方面。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度最高可达xx万元,合伙创业最高不超过xx万元,贷款期限两年,并予全额贴息。鼓励创业人员安置贫困劳动力就业,2018年祥符镇南山村合伙企业汪冬根安置贫困户劳动力汪卫国就业,发放创业贷款xx万元。
5、一次性求职补贴和创业补贴方面。2018年,我市太阳、新街、大城、石脑等省市级贫困村xx人申请转移就业一次性交通补贴,其中省外转移
xx人,省内县外转移xx人。已有华林朱定华、瑞州付文辉和相城杨建秀等xx户个体工商户完成一次性创业补贴申请和认定。
6、就业服务方面。2018年10月17日是我国第五个扶贫日,围绕农村建档立卡贫困劳动力的就业需求,依托基层公共就业服务平台,广泛收集就业、用工需求信息,印刷了2000份《2018年xx市就业扶贫岗位信息》小册子。10月17日上午在市人力资源市场召开“就业扶贫,帮困脱贫”扶贫专场招聘会,进场招聘企业xx家。招聘会现场设就业扶贫“政策咨询台”,现场提供政策咨询xx余人次,对我市就业扶贫免费技能培训、公益性岗位安置、扶贫车间开发、一次性创业补贴、转移就业交通补贴以及创业贷款等政策进行现场讲解,现场发放《岗位信息》xxxx余份,推介贫困劳动力就业。
三、存在的问题和建议
1、贫困劳动力综合素质不高,就业难,收入低。从我市贫困劳动力来看,大部分都是身体状况偏差,智力、体力偏弱的群体,且有相当一部分由于家里有土地耕作或家里有老人小孩需要照等原因不愿意或不能够外出务工,导致贫困劳动力就业率不高。部分劳动力弱的贫困户安置在公益性岗位,但由于个人身体原因及工作性质,普通工资不高。
2、技能培训针对性和精准度有待提高。贫困劳动力本身文化素质较低,年龄较大,单纯依靠就业部门开展创业培训,种类单一,实用性不强,对促进贫困劳动力就业见效甚微。建议有培训职能的部门加大开展能促进贫困劳动力就业的门槛较低的家政培训、种养殖培训、电工电焊等技能培训,提升贫困劳动力就业水平。
3、部分低保贫困户隐形创业,无法享受一次性创业补贴。《江西省就业补助资金管理暂行办法》规定“在本省行政区域内初次创业且稳定经营6个月以上的建档立卡农村贫困劳动力,可享受一次性创业补贴xx元”。但在工作中发现,一些低保户创业者未进行工商登记,原因是进行工商登记会被审核取消低保资格,二者存在政策性矛盾。
四、下一步工作安排
接下来的工作中,我们将继续把就业扶贫当作工作的重中之重,继续推进“就业扶贫”工作取得实效。一方面,继续将工作的着力点放在促进贫困家庭就地就近转移就业,开展“就业培训”以提升贫困人员就业竞争力以及安置一批农村保洁“公益性岗位”、打造“就业扶贫车间”等就地就近转移就业脱贫模式上。另一方面,继续贯彻落实农村贫困劳动力外出务工补贴及一次性创业补贴,确保每一位符合条件的农村贫困劳动力都能够享受到就业扶贫相关政策,实现早日脱贫。