第一篇：2020年市场监管局烟草市场综合治理工作总结
2020年市场监管局烟草市场综合治理工作总结
今年以来，XX县按照《2020年全市烟草业转型升级市场综合治理实施方案》（驻治理[2020]1号）及《2020年度全市烟草市场综合治理工作考核办法》（驻治理[2020] 2号）的要求，认真贯彻落实市委、市政府关于烟草业转型升级的决策部署，努力健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合整治体系，紧扣“端窝点、断源头、清市场、腾空间”的主线，突出推进“两个置换（省产卷烟置换同价位省外卷烟、省产较高结构卷烟置换低结构卷烟）”，严厉打击卷烟制假和销售“假私非（假烟、走私烟、非法流通的真品卷烟）”行为，坚持条块结合、部门联动、打防并举、标本兼治，使全县烟草市场综合治理工作开局良好，取得了阶段性成效。
一、烟草市场综合治理工作活动成果
2020年是落实我省烟草业转型发展攻坚的第四年，XX县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，市委、市政府有关烟草业转型升级工作要求，发挥领导小组统筹协调作用，始终坚持稳中求进总基调，在多方联动、品牌培育、市场建设、环境整治等方面持续发力，着力推进了“三个转变”，破解了“四大难题”，实现了烟草业转型升级发展稳中向好的态势。XX县烟草业转型升级工作全力克服疫情影响，统一指挥、统一协调、统一调度，主动向前、主动作为，攻艰克难、抢抓机遇、多措并举，坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬，经受住了“大考”，打赢了“硬仗”，各项指标逆势上扬。开展了“利剑2020—断链破网”严打违法收购倒卖卷烟专项行动，以真烟案件线索研判为切入点，以斩断真烟跨省市异常流动链条为突破点，以打击收购倒卖卷烟网络为着力点，加强宣传攻势，强化线索研判，全面严管市场，快侦快办一批真烟大要案件，严惩严办一批倒烟分子，教育规范广大零售商户，进一步维护良好市场秩序。
二、烟草综合治理工作开展情况
一是坚持政府主导，健全工作机制。进一步健全“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合治理体系。
二是坚持综合施策，强力市场整治。采取以客户诚信等级体系建设为抓手，构建以信用监管为基础、“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充，全面落实“放管服”改革要求的新型监管模式，争取与“信用河南”实现数据共享互通，联合惩戒严重失信商户。继续深入开展串码烟和大户治理，全面落实“一户一码”政策，对销售串码烟行为 “零容忍”。综合运用教育培训、限制货源、行政处罚等手段，加大规范整顿力度。
三是筑牢三道防线，严防转移渗透。我们重点抓好重点地区、毗邻地区、县际边界的防线建设，在国道、省道、高速路口和县际边界严防死守，巩固“打、防、拦”三位一体格局体系。
四是强化联合打假，形成执法合力。通过强化联合打假、联席会议、信息共享、辖区责任制等机制建设，充实烟草打假联合机动队力量，分工协作、步调一致，联合开展打击行动。
通过开展烟草市场打假破网、取缔无证照经营烟草制品零售、严查销售假冒注册商标卷烟和走私卷烟、严查物流快递企业、货运站、车站非法运输烟草专卖品等一系列专项治理行动，摧毁制售假烟网络，有效遏制卷烟非法经营活动，切实净化卷烟市场，提高卷烟市场净化率和控制力，确保全县烟草市场健康有序发展。
三、下步工作主要打算
今年是推进烟草业转型升级的收官之年，也是烟草市场综合治理工作的决胜之年。当前，全年时间已过半，烟草市场综合治理工作任务重、时间紧，我们将认真贯彻落实省、市关于烟草市场综合治理工作要求，进一步协调好相关部门，统一思想认识，找准主攻方向，抓好责任落实，坚决打赢烟草市场综合治理攻坚战。下半年我们将重点抓好以下工作：
一是抓好违法大户和串码烟治理。对零售户的严重违规行为，烟草治理办将组织市场监管部门及烟草部门，进行联合信用惩戒；对取缔后仍然从事卷烟经营的商户，将按照无证经营坚决予以查处；对倒烟贩子和持证零售户非法经营卷烟案件，达到刑事立案标准的，将及时移交公安机关，给予刑事打击，切实增加违法成本。
二是抓好物流寄递环节治理。按照《关于建立物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制的意见》要求，严格履行职责分工，落实好联席会议、联合督导、情报共享和奖励激励等制度，发挥部门合力，加大监管力度。
三是抓好新型烟草制品治理。加大对汽车站、物流寄递及大型商超的检查频次和力度，定期组织开展对走私、贩卖加热不燃烧卷烟违法行为的专项打击行动，采取多种手段加大对吸食电子烟危害健康的宣传力度，对生产销售“三无”电子烟等各类违法行为依法及时查处。
四是抓好烟草市场整治宣传。充分利用市场监管部门点多、线长、面广、队伍大的优势，把烟草市场综合治理宣传的触角渗透到县、乡、村，进一步提高广大群众对烟草市场综合治理工作的知晓率和参与度；扩大法律、法规、政策普及力度，及时曝光典型案例，积极营造良好社会氛围，形成强大舆论声势，推进社会共同治理。
五是抓好执法长效机制建设。持续健全完善形势分析、经验交流、情况通报、信息共享、情报研判、联合办案等长效协作机制，认真抓好治理、取缔、整改、问责等工作，切实做到责任到单位、责任到人。
烟草市场综合治理是一场攻坚战，更是一场持久战。我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在各有关部门的共同努力下，我们有信心、有决心、有能力全面完成好各项目标任务，坚决打赢烟草市场综合治理攻坚战。
第二篇：烟草市场综合治理联席会议制度
县烟草市场综合治理联席会议制度
为进一步提高我县烟草市场综合治理水平，整顿和规范烟草市场秩序，促进烟草产业的持续、稳定、健康发展，特制定本制度。
一、联席会议组成县烟草市场综合治理联席会议由县“三烟”办、县公安局、县工商行政管理局、县交通局、县烟草专卖局组成。
二、联席会议职责
（一）围绕烟草市场综合治理中心工作，研究、解决有关问题。
1.县“三烟”办：负责县烟草市场综合治理联席会议的组织领导工作，协调联席会议各部门之间的关系，对联席会议召开情况、会议议题落实情况进行监督。
2.县公安局：负责对涉烟犯罪案件进行研究探讨，形成管辖合力、保持高压态势，确保涉烟犯罪行为的从严和及时查处；对歌舞厅、洗浴、酒吧、网吧等娱乐场所的非法经营卷烟情况进行分析及时予以打击处理。
3.县工商行政管理局：负责对烟草市场无证经营等违法行为进行研究，探讨管理途径，指导执法实践。
4.县交通局：负责对火车站、汽车站、配货站和物流中心等非法运输烟草专卖品违法行为进行研究探讨，打击交通 1
运输行业的涉烟违法行为。
5.县烟草专卖局：负责召集联席会议，确定具体时间、地点、主要议题和参会单位名单；协调各成员单位对烟草市场综合治理中的重点、难点问题进行研究探讨；负责整理会议形成的工作方案、通过的重要决定等，并对烟草市场综合治理中的成功经验和做法进行总结。
（二）开展联合执法行动，加大对烟草市场的综合治理力度。
在充分开展调查研究的基础上，根据全县烟草市场实际状况，商讨治理整顿对策，出台市场整治方案，定期开展联合执法行动，注重加强各行政执法部门之间的信息沟通与工作配合，确保烟草市场整治效果。
三、联席会议形式
（一）定期会议
联席会议每月召开一次，如有需要，经任一成员单位提议，可以随时召开全体会议或部分成员会议。除联席会议组成成员外，可根据工作需要邀请其他相关部门派员参加。
（二）两级会议
各成员单位除按要求定期参加全县烟草市场综合治理联席会议外，各单位所属的基层机构（各公安派出所、各工商行政管理所、各交通管理所、各烟草专卖管理所）也要根据辖区烟草市场情况，每月召开一次联席会议。会议由烟草专卖局所属各烟草专卖管理所负责召集联席会议，并确定具
体时间、地点、主要议题和参会成员单位。
四、联席会议要求
（一）参会单位收到会议通知后，应按时参会，并结合会议议题准备相关资料。
（二）联席会议要针对在烟草市场综合治理工作以及处理涉烟违法犯罪活动工作中遇到的新情况、新问题，共同开展调查，制定有关规定，研究处理办法，依法加大对涉烟疑难案件的处理力度。对制售假冒卷烟、无证经营烟草制品、非法运输和贮存烟草专卖品等违法行为进行联合查处，对重大涉烟案件、涉嫌犯罪案件做好案情及线索的汇总分析工作，推进烟草市场的联合执法和综合治理工作，有效打击涉烟违法犯罪活动。
（三）联席会议召开后要及时整理会议记录，对会议形成的工作方案、通过的重要决定等，均要以形成书面形式下发至各成员单位。
（四）各部门对联席会议通过的工作方案、重要决定等要根据本部门职责分工，严格按照要求执行落实。
第三篇：市场监管局感谢信
感 谢 信
市市场监管局：
自全市“两学一做”转作风社情民意大调研活动开展以来，贵单位积极响应号召，派遣刘克华、龙厚华、刘冬青、齐彬、王灿、王海、孔令文、渠怀宇、刘宏、孟晓燕等10位德才兼备、敢打敢拼的干部，进驻到我镇。驻村干部入村后，严格遵守驻村工作纪律，吃住在村，扎实工作，积极帮助我镇推进村级集体经济发展、扶贫攻坚、三秋生产、安全稳定、城乡环境等各项工作任务落实，以严谨细致的作风和优质高效的工作，圆满完成了市委安排的任务，充分展示了较高的政治素养、良好的精神面貌、突出的工作能力、优秀的职员品德，赢得了领导和同志们的一致称赞。
在此，向贵单位及以上10位派驻干部表示衷心感谢和诚挚敬意！
中共大坞镇委员会 2017年10月27日
第四篇：烟草市场“双打”工作总结
烟草市场“双打”工作总结
为进一步规范烟草市场秩序，根据市局《关于进一步加强烟草市场“双打”工作实施意见的通知》精神，我局在全市范围内认真开展了烟草市场专项整治行动，现将我局专项行动工作开展情况小结如下：
一、加强领导，高度重视。经检局充分发挥牵头组织作用，制发《关于进一步加强烟草市场“双打”工作实施意见的通知》，明确要求各县分局充分认识开展烟草市场“双打”工作的重要性，在两节打假专项整治行动的基础上，突出重点，进一步加强对烟草市场的监管。各县分局根据市局要求，立即行动，周密部署，根据辖区实际，分别制定了切实可行的整治方案。以工商所为基本执法单位，明确任务，责任到人，确保整治工作落实到位。
二、加强巡查，监管到位。专项整治行动期间，各县局、分局按照网格化监管要求，采取定期巡查和不定期集中检查相结合的方式，以批发市场、集贸市场、经营者仓储、商场、超市、名烟名酒店和烟酒店等场所以及农村地区、城乡结合部为重点区域，加大巡查力度和频次。以案件查办为抓手，强化市场监管。截止目前为止，全系统共出动执法车辆498台次，执法人员1920人次，检查相关经营户8338户次，其中固镇县局立案查处无照经营烟草制品案件2起，案值0.42万元，罚没款0.22万元。
三、加大宣传，提高影响。为提高此次专项行动的影响力，各单位分别在辖区各大商场、超市及农贸市场悬挂打假宣传条幅，并向经营者发放《告经营者一封信》，扩大了宣传的覆盖面，营造了浓厚的宣传氛围。采取多种方式，向市局，市政府网站积极报送行动的方案制定，落实以及案件查办情况，同时积极联系电视媒体和报纸，对各自行动和督查情况进行宣传。
四、加强督察，强化落实。3月14日、28日，市局领导亲自带队，在市烟草专卖局的积极配合下，采用现场检查的方式，对各县分局专项整治行动开展情况进行督察暗访，发现问题，及时整改，促进各项工作措施落实到位，并制发督查通报，表扬先进，鞭策后进。
3月份是开展查处假烟专项整治行动月，下一步，市局将继续与烟草专卖局联手，采取明查暗访的方式进行督查考评，各单位要按照《关于进一步加强烟草市场“双打”工作的实施意见》的要求，围绕工作重点，针对市场监管的薄弱环节，加大巡查频率，明确监管责任，同时要深入开展层级督查，发现问题，及时整改，跟踪督办。确保查处假烟专项整治行动落到实处。
市局经检局 二〇一二年三月三十日
第五篇：市场监管局2022年工作思路
市场监管局2022年工作思路
2022年，XX将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届六中全会精神，按照上部署，继续锚定“全省前列、全国一流”总目标，不断优化完善机制措施，围绕重点任务，汇聚高质量发展合力，为XX建设现代化国际大都市作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。
在指导思想上，做到“六个坚持”。坚持“一个统领”，党建统领；坚持“一项根本”，执法为民；坚持“一条主轴”，执法主业；坚持“一排底线”，护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线；坚持服务“一组环境”，优化营商环境、竞争环境、消费环境；坚持锻造“一支铁军”，做到忠诚、干净、担当。
在工作方向上，树立“六个导向”。突出问题导向，补齐短板、堵塞漏洞；突出需求导向，紧跟上级精神，紧贴百姓之心；突出目标导向，工作争创一流，考核进位争先；突出实干导向，崇尚实干，注重实绩，不务虚功；突出宣传导向，加强提炼总结，出成效、树标杆，打出声威、声望；突出
创新导向，理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。
在执法方式上，推行“三种执法”：“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法：以情动人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性执法：研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法：宽严相济、亲清互信、合作共赢。
在管理办法上，落实“四个要素”：“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理：形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功：保持工作韧性，进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势，“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势，“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势，“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势，“一专多能”综合素质优势，“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势，把“基础优势”转化为“发展优势”，把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级：杜绝低水平重复，注重提炼总结、修正完善，培养内生力，有序稳定提升。统筹兼顾：严格执法与温情服务相结合，大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合，案件数量与案件质量相结合，内强素质与外树形
象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。
在重点任务上，取得“八个突破”：
1.在综合执法上精准施策、取得突破，着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法，健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系，形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度，提升进一扇门查多件事的综合能力，由一个违法点及多条关联线的链接能力，由一个典型案例引领全面提升的复制能力。
2.在大案要案上精准施策、取得突破，着力收获办案新成果。深入开展研究性执法，早预判、早发力，掌握主动权，加强成果应用和推广。聚焦电子商务、网络平台、教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业、新兴领域，聚焦农村、郊区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域，聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类，聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信、虚假商业宣传、侵犯商业秘密、仿冒混淆等常见违法行为，聚焦气瓶充装、电梯维保、非标油、能效标识、认证认可、检验检测等潜在风险领域，大胆进入“无人区”“深水区”，坚决破除“高危区”。通过“揭榜挂帅制”、“包干制”“赛马制”等机制释放活力，加快取得“硬核”成果。
3.在营商环境建设上精准施策、取得突破，着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域，严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为，保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法，助力“双碳”战略。在知识产权领域，进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为，加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度，擦亮XX“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法，轻微违法不予处罚，开展“双随机一公开”检查。丰富“1+X”覆盖面，汲取外部力量，与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访，突出回访成果应用。
4.在执法为民上精准施策、取得突破，着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”，制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕
打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率，抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署，抓紧抓实抓细XX疫情防控及相关执法工作。加强政民互动，组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。
5.在宣传震慑上精准施策、取得突破，着力展现XX新形象。为百姓伸张正义、排忧解难，让XX品牌立得住、叫得响、传得开，打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制，既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地，聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”，从社会关心的视角策划宣传，以群众乐于接受的方式开展宣传，把话筒给企业给群众，让企业群众点头点赞。
6.在制度机制上精准施策、取得突破，着力提升管理新能级。根据近年工作情况，制修订工作制度。做实执法标准化工作，对查办的新领域案件不断充实到执法标准库；丰富执法标准内容，在务实管用上下功夫；积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化，增强工作的主动性、规范性，实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系，加强工作问效。推动数字化转型，用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫，组织培训学习，加强电子数据取证研究，形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。
7.在队伍建设上精准施策、取得突破，着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法，综合部门人员直接参与案件查办，部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用，开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会，规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道，配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用，丰富职工文化生活，激发队伍活力。加强精神文明建设，争创全国文明单位。
8.在全面从严治党上精准施策、取得突破，着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动，迎接党的二十大召开。建立党建标准化考评体系，督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设，常态化开展警示教育，综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍，鼓励XX优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制，实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动，及时掌握企业和群众“急难愁盼”，力所能及解决实际问题。
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