区文旅体局“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划[推荐阅读]

第一篇：区文旅体局“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划

区文旅体局“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划

一、“十三五”以来文化旅游体育事业取得的主要成就

（一）文化事业取得的主要成就

1.公共文化服务体系已经建成。建成1个文化馆、1个图书馆、11个乡镇街道综合文化站、1个“农民文化乐园”省级试点、141个村农家书屋和141个村文化信息共享工程服务点，并全部免费开放。非物质文化遗产和文物得到有效保护，非遗项目列入省级2项，市级5项，非遗传承人有省级1人，市级3人。乡镇街道全部建成无线广播，数字电视延伸到乡镇集镇周边。

2.公共文化基本需求得到满足。实施“公共文化馆免费开放”和“农村文化建设专项补助”两个文化惠民工程，广泛开展夹沟“4·20”文体节、祁集豆腐文化体育节、潘集区少儿文艺调演和非遗项目展示等活动，满足了群众唱歌、跳舞、看书、看电影电视和听广播的基本需求。

（二）旅游事业取得的主要成就

1.旅游景区建设得到加强。通过实施乡村旅游“八个一”工程等措施，建成3个3a级旅游景区（架河武庙寻趣园、创大生态园、后湖生态园）和1个2a级旅游景区（潘集镇“凤台县抗日民主政府纪念园”）。

2.旅游服务水平得到提升。通过推进旅游服务提标升级工作，全区建成2家三星级旅游酒店（聚鑫宾馆、金色港湾大酒店）、1家五星级农家乐（草原人家大酒店）和2家旅行社（顺达旅行社、美林旅行社）。

（三）体育事业取得的主要成就

1.公共体育服务体系已经建成。建成潘集区体育馆，建成10乡镇综合文化体育站和街道“15分钟健身圈”，实现141个村体育设施“全覆盖”，全区人均体育场地面积达到1.53平方米，实现了体育设施社会化、网络化、便民化。

2.公共体育基本需求得到满足。实施文化惠民工程（农村文化建设专项补助内容之一）“农村体育活动”项目，成立了乡镇街道体育组织和潘集区篮球协会，批准65个全民健身晨晚练点和1200多名社会体育指导员，广泛开展夹沟“4·20”文体节、祁集豆腐文化体育节、全民健身日和“三级联赛”等全民健身活动，满足了群众体育基本需求。

二、“十三五”以来文化旅游体育事业取得的主要问题

（一）文化旅游体育设施建设存在短板

两馆面积达不到国家标准,区文化馆和图书馆面积达不到（最低的）国家三级馆标准。

（二）文化旅游体育资金投入存在短板

1.实施运营维护资金未纳入财政预算。区文化馆、图书馆、体育馆和乡镇综合文化体育站的实施运营维护资金未纳入财政预算，影响文化体育设施功能的正常发挥。

2.项目资金总额比较小。文化惠民工程的经费都是平均分配的，有的项目经费很小（比如：农村体育活动项目资金每个村每年1200元），难以保证活动正常开展。

三、“十四五”潘集区文化旅游体育事业的发展思路

（一）文化事业的发展思路

1.指导思路。以建设文化强区为引领，以加快构建现代公共文化服务体系为中心，坚持目标导向和改革创新，强力推动公共文化场馆提标升级和文化惠民工程提质增效，精心打造文化活动、文物保护、非遗保护的特色和亮点，满足全区人民公共文化基本需求。

2.发展目标。到2025年，建成与我区经济社会发展水平相适应的文化发展格局、文化管理体制、文化运行机制，拥有完备的公共文化设施、拔尖的文化人才、大量的群众文化精品、较大的文化产业、丰富多彩的群众文化生活，实现社会效益与经济效益相统一，力争我区文化综合实力在全市领先。

（二）旅游事业的发展思路

1.指导思路。以加强文化和旅游深度融合为引领，以加快构建现代旅游服务体系为中心，坚持目标导向和改革创新，强力推动旅游景区提标升级和旅游服务提质增效，精心打造乡村旅游、红色旅游、人文旅游的特色和亮点，提升潘集区旅游事业综合实力。

2.发展目标。到2025年，建成与我区经济社会发展水平相适应的旅游发展格局、旅游管理体制、旅游运行机制，拥有完备的旅游景区、拔尖的旅游管理人才、大量的旅游精品项目、较大的旅游产业，实现社会效益与经济效益相统一，力争我区旅游事业综合实力在全市争先进位。

（三）体育事业的发展思路

1.指导思路。以建设体育强区为引领，以加快构建现代公共体育服务体系为中心，坚持目标导向和改革创新，强力推动公共体育场馆提标升级和体育惠民工程提质增效，精心打造全民健身、青少年体育、体育设施的特色和亮点，满足全区人民公共体育基本需求。

2.发展目标。到2025年，建成与我区经济社会发展水平相适应的体育发展格局、体育管理体制、体育运行机制，拥有完备的体育设施、拔尖的体育管理人才、大量的体育精品赛事、较大的体育产业，实现社会效益与经济效益相统一，力争我区体育事业综合实力在全市争先进位。

四、“十四五”的重大项目、重点工作及措施

（一）“十四五”重大项目。新建潘集区图书馆大楼，将现在的区文体中心的楼房全部给区文化馆，从而确保区文化馆和区图书馆的面积达到（最低的）国家三级馆标准。

（二）“十四五”重点工作。一是加强文化基础设施建设：1.新建潘集区图书馆大楼；

2.完善乡镇街道基层综合文化服务中心建设；

3.完善乡镇街道建设“三个一”工程（小型全民健身中心、全民健身广场、多功能球类场地）建设项目；

4.完善潘集区建设“五个一”工程（体育馆、游泳馆、全民健身中心、体育场和体育公园）建设项目。二是做好公共文化服务工作：1.实施文化惠民工程，满足群众公共文化基本需求；

2.加强旅游景区建设，壮大潘集区旅游业综合实力；

3.加强体育强区建设，满足群众公共体育基本需求。

（三）“十四五”工作措施。一是坚持目标导向。切实计划好未来五年文化旅游体育发展规划，合理安排工作目标，通过目标管理考核推动全区各级抓好工作落实。二是筹措项目资金。在增加区财政投入的同时，积极争取上级项目资金，引入社会资金，切实管理好项目资金，确保各个建设项目如期建成。三是创新工作方法。切实运用好法治思维和法治方式，加快改革步伐，进一步完善公共文化体系建设的体制机制，推动文化旅游体育事业快速发展。

第二篇：农业农村局十四五工作谋划

农业农村局十四五工作谋划

（一）“十四五”工作谋划

坚持“一体化”和“高质量”两个关键词，围绕乡村振兴战略实施，高质量推进乡村产业发展，努力实现农村产业“双百目标”，即“十四五”期间，特色农业基地超100万亩，特色农业产值超100亿元；各项改革措施落地见效，发展动能进一步增强，农村居民人均可支配收入年均增长9%以上；乡村建设加速推进，农村人居环境明显改善，农民获得感显著提升。

一是促进产业振兴。

加强农业基础设施，“十四五”计划完成高标准农田建设14.22万亩，“最后一公里”建设项目治理面积3.14万亩。推进农业产业革命，实施产业链链长制，创新完善“两品三链四化”战略，在稳定粮食产能的基础上，围绕茶叶、蚕桑、高山蔬菜、生态养殖、水果、中药材等产业，实现农业特色产业全产业链发展。强化农业科技和装备投入，加强农产品流通体系和冷链物流体系建设，推进农村电商全覆盖巩固提升行动。加快一二三产业融合发展，实施农产品加工业“五个一批”工程，大力发展休闲农业和乡村旅游，推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。做好生猪稳产保供，到2025年，年生猪出栏15万头,其中出栏生态、有机黑猪9万头。

二是持续深化农村改革。

突出抓好农民专业合作社和家庭农场发展，以全国农民专业合作社质量提升整县试点为契机，建立健全农民专业合作社辅导员队伍，扎实推进“空壳社”清理，提升农民专业合作社规范运行水平。健全面向小农户的农业社会化服务体系，加快培育以统防统治、机耕机作、机剪机采机收为主的农业社会服务组织。深化农村集体产权制度改革、“三变”改革，加强农民土地股份合作，提高土地流转率，大力发展农业适度规模经营。发展壮大村级集体经济，到十四五末，力争全县集体经营性收入50万元以上集体经济强村达到20%以上。持续推进乡村治理示范村镇建设，力争到2022年，全县创成省级乡村治理示范镇1个，示范村24个；到“十四五”末创建全国乡村治理示范镇1个，示范村2个。

三是改善农村人居环境。

加快编制多规合一的村庄规划，深化农村环境“三大革命”“三大行动”，持续推进农村人居环境整治，实施无害化农村改厕3万户，清洁厕所实现全覆盖，探索建立厕所粪污长效管护机制。农村生活垃圾无害化处理率达95%以上，乡镇政府驻地生活污水治理设施全覆盖，美丽乡村省级中心村生活污水处理率达到90%以上。积极争取国家村庄公共基础设施建设项目，深入推进美丽乡村建设，支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动,打造新时代美丽乡村升级版，积极推进乡村振兴示范。

（二）重点工作安排

一是强化规划引领。

围绕农业农村优先发展和长三角一体化等重大战略机遇，高标准制定乡村振兴“十四五”规划。强化乡村振兴村级规划，与家村做好对接，吸取先进经验，提升工作标杆，在全县范围内开展24个乡村振兴示范村创建，打造乡村振兴示范。谋划建设一批高标准跨村域、跨乡域的茶、桑、菜、果、药基地，推动农旅融合发展。

二是实施农业绿色发展。

加强农田水利设施建设，建设高标准农田1.8万亩，农田水利“最后一公里”建设项目治理面积1.82万亩。抓好粮食生产，巩固茶叶、蚕桑、高山蔬菜等特色产业优势，大力推广综合种养、间作套作等绿色生产方式，减少化肥、农药、除草剂等用量，促进产业绿色转型。申报省级现代农业产业园，加强与长三角地区对接，积极开展长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。继续抓好非洲猪瘟防控，推广发酵床养猪等健康养殖模式。持续推进打击非法捕捞专项执法行动，做好县大鲵自然保护区禁捕工作，确保重点水域生态安全。

三是加强美丽乡村建设。

全面完成美丽乡村建设任务，力争完成2021年美丽乡村建设任务70%以上，持续推进人居环境整治，实现省级美丽乡村生活污水处理设施全覆盖，健全长效管护机制，巩固美丽乡村建设成果。持续推进“五清三改”、“四净两规范”，完善长效保洁机制，确保村庄常年干净整洁有序。

四是持续推进农村改革。

调整县级示范合作社、示范家庭农场认定办法，加强“空壳社”清理整顿，着力提升农民合作社运行规范和财务规范水平，完成农民专业合作社整县质量提升试点并高质量通过农业农村部评估。加强股份经济合作社财务管理工作业务指导，进一步规范村级股份经济合作社运行和村集体经济收入管理分配。扩大“三变”改革试点范围，力争试点村覆盖90%以上村。积极推进低效耕地利用,再完成1万亩低效耕地利用目标。强化农村宅基地审批管理，坚决遏制农村新增违法建房行为。

第三篇：文广新局工作总结和工作谋划

文广新局工作总结和工作谋划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在XX市文广新局关心指导下，我局紧紧围绕树立品牌、打造亮点、彰显特色、服务惠民的工作思路，解放思想、开拓创新，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作。

一、2015年以来工作开展情况

（一）精心筹备，全力确保第二届“西河书会”成功举办

为弘扬优秀民族文化，保护、传承非物质文化遗产，打造“中国河间西河书会”品牌，推动我市经济、社会的繁荣发展。2015年10月18日至21日，在光明戏院成功举办了第二届中国河间西河书会。刘兰芳、赵连甲、王印权、李金斗、李建华、籍薇、杨妤婕等国家级的曲艺家们莅会并指导。同时来自京津冀鲁晋等地的五十余名曲艺家齐聚河间并进行了惠民演出。书会的举办进一步繁荣和发展了西河大鼓艺术，打造传统文化品牌，提升了河间知名度和影响力，为河间经济社会又好又快发展营造浓厚的文化氛围。书会期间，新华社、人民日报、中央人民广播电台、中国文化报、河北日报等20多家媒体对活动进行宣传报道，取得了良好的效果，产生了广泛的社会影响。

（二）深入挖掘，扎实做好传统文化的保护传承工作

1、《河间歌诗》影像资料制作及出版《河间大鼓鼓谱》一书。我局组织人员下乡搜集、整理河间歌诗、河间大鼓鼓谱资料，目前，歌诗资料已搜集完成，正在进行细节修改；《河间大鼓鼓谱》资料已搜集、整理170套大鼓鼓谱，已完成校版、配图和写序工作，正在进行样书设计。以上两项工作于11月底前完成。

2、普查、盘清我市文化资源家底，分级分类建立资源名录、资源数据库网站。组织人员对我市出土文物、现有馆藏典籍进行登记造册，建立资源名录。

3、争取承办下一届国际毛诗研讨会。我局积极与中国诗经学会沟通联系，研究相关事宜，争取承办下一届国际毛诗研讨会。

4、争创“中国曲艺之乡”。一是积极向中国曲协、省曲协跑办申报“中国曲艺之乡”有关事宜，二是组织专业人员提前做好前期准备工作。待上级通知下达后，全力做好“中国曲艺之乡”申报工作。

（三）加强执法，切实做好文化市场日常监管工作

1、结合省、市“扫黄打非”工作，陆续开展清源2015、净网2015、秋风2015等一系列专项活动。截至目前，共出动执法人员621人次，检查印刷企业79家次，检查复制企业96家次，检查书店83家次，收缴出版物80000页半成品。

2、强化文化市场安全责任。组织文化经营户召开安全生产培训会议5次，并在平时检查中发现存在安全隐患的经营户，及时责令整改，确保了2015年以来未发生重大安全事故。

3、加大文化经营单位违规、违法行为的查处力度。采取日常巡查和突击检查方式，加强对网吧、娱乐场所、旅游市场、广播影视、印刷企业的监管，坚决查缴政治性非法出版物，确保了全市文化市场健康有序发展。

（四）积极跑争，全面做好文化旅游和文物保护工作

1、积极做好文化旅游工作。一是为通博园博物馆、河间府署争取上级项目资金，为我市旅游业助力，目前项目资金已到位11万元，全部拨付到项目单位。二是全力跑争河北省重点乡村旅游项目，已定景和镇石灰屯为“乡村旅游重点示范村”，已完成申报工作，正等待省批复。三是为省文化产业示范企业明尚德公司申请了2015年国家旅游发展基金补助项目，正等待批复。

2、加强文物保护管理。一是积极组织人员，搜集整理相关材料，拟将卧佛堂镇大朱村贺龙指挥部旧址、孙际昌墓申报为XX市级文物保护单位。二是为更好地发挥纪念馆教育基地的功能，对白求恩手术室旧址纪念馆进行完善，增加白求恩大夫蜡像一组、残疾人通道及真武庙护栏、移动卫生间以及加固主体屋顶防水设施。三是配合市国土局完成了全国地情普查工作。四是组织人员开展了全国第一次可移动文物普查，对我市共计1100余件文物登记造册，目前已上传至XX市文物局。五是做好各级文保单位的日常监管工作，确保文物安全。

（五）狠抓落实，强力推进文化惠民工作

1、结合“牵手京津冀·欢乐进万家”活动，组织文艺骨干力量30余人赴兴村乡、留古寺镇、行别营乡、卧佛堂镇等地进行慰问演出10余场，极大地丰富了群众文化生活。

2、组织国家级西河大鼓传承人张领娣参加了中央六套《远方的家》专题节目的录制；开展文化进校园活动，并先后组织声乐、书法、绘画、曲艺讲师到二实验、三实验小学进行讲学培训；为提高演唱水平，组织西河大鼓人员参加京津冀举办的西河大鼓培训班。

3、积极向上级部门争取文化信息资源共享站点建设资金307.5万元，目前，全市615个行政村的文化信息资源共享站点都已开通。

4、扎实推进农村电影放映工作。截至目前，全市完成农村公益电影放映6918场次，丰富了广大群众的精神文化生活。

5、积极开展群众阅读活动。一是在瀛海公园广场组织开展了以“全民阅读”为主题的读书活动，读者达到2000余人，取得了较好地效果。二是为进一步扩大图书藏量，拟购买价值8105元的图书及2台电子书借阅机，最大限度地满足群众读书需求。三是组织开展走进曙光小学等地的“图书漂流活动”，受到了一致好评。

同时，完成瀛州水系公园瀛台及诗经公园文化布展设计及府衙回迁安置房交接工作；完成了我市申请千年XX县有关书籍20万字的编写工作；圆满完成了上级领导和重要客商的接待任务，组织人员在光明戏院慰问演出12场，收到良好效果。

第四篇：县文旅体局2021年深化行业整治工作方案

XX县文旅体局2021年深化行业整治工作方案

为准确掌握涉黑涉恶犯罪新动向，持续加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实巩固党的执政基础，确保城乡更安宁、群众更安乐、社会更安定，努力建设更高水平的平安XX、法治XX，为推动实现新阶段现代化实力XX、魅力XX作出新贡献，特制定本方案。

一、主要目标

通过落实《上县扫黑除恶斗争近期重点任务及分工安排》要求，紧盯扫黑除恶常态化开局的阶段性特征，立足新形势新任务新要求，实现黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感满意度明显提升。

二、重点任务

(一)针对文化市场重点场所违法违规经营突出问题，强力开展整治。

加强对互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所的执法检查，严查未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务、互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者身份证件等违法违规行为;严查歌舞娱乐场所营业性陪侍、违规接纳未成年人以及歌曲点播系统与境外曲库联接行为，及时移送娱乐场所提供营利性陪侍的案件线索。加大对经营主体的资格审查力度，严把准入关，依法撤销以欺骗等不正当手段获得的娱乐经营许可证。

(二)针对文化市场重点场所提供含有禁止内容的产品等突出问题，强力开展整治。

对照网络音乐产品黑名单，对歌舞娱乐场所实施比照检查，清理含有禁止内容的曲目;依法查处含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种，严防游艺娱乐场所涉赌问题。及时移送互联网上网服务营业场所经营单位制作、下载、复制、查阅、发布、传播或以其他方式使用含有禁止内容的信息，娱乐场所涉及淫秽、赌博特别是未成年人涉黄违法犯罪等案件线索。

(三)针对未经许可经营旅行社业务、“不合理的低价游”和A级景区欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等旅游市场突出问题，强力开展整治。

紧盯旅游市场中侵害游客利益的突出问题，持续整治违法违规经营行为，坚持线上清查和线下整治同步实施、暗访与明查执法检查同步开展、日常监管与专项行动同步推进，加强执法监督，持续保持高压整治态势，进一步规范旅游市场经营秩序，维护人民群众合法权益。

(四)针对非法出版、印刷或者复制、发行图书、音像制品、网络出版物等行为，强力开展整治。

严查非法出版活动，深入清理含有淫秽色情、暴力恐怖等妨害未成年人身心健康内容的出版物。加强对重点地区出版物经营活动的执法检查，及时查处出版、印刷或复制、发行图书、音像制品、网络出版物等活动中的违法违规行为。

三、步骤安排

(一)深入开展摸排核查(2021年10月)。

通过“12318,12301“举报电话、网上举报平台深入收集线索，加强对文化和旅游行业涉黑涉恶涉乱线索的排查梳理，建立健全工作台账。按照线索性质，及时进行核查，对发现的经营场所涉黄涉赌、涉黑涉恶线索要及时移送公安等相关部门，发现的本系统内涉黑涉恶治安问题线索移送相关单位处理。

(二)强力开展专项整治(2021年11月至12月)。

根据线索核查梳理的问题，以娱乐场所、互联网上网服务营业场所、旅行社、导游、出版物等行业领域为重点，积极组织开展专项整治。加强日常检查，狠抓执法办案，务求查处一批典型案件，及时向行业通报查处结果，向社会发布典型案例，形成高压态势，营造文化和旅游市场健康发展的良好社会环境。加强行刑衔接，专项整治中发现的涉黑涉恶等案件线索，及时移送公安机关，并通报同级扫黑办。高度重视监察建议书、检察建议书、司法建议书、公安提示函反映的行业问题，及时堵塞相关行业管理漏洞，积极反馈落实情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，常规化推动扫黑除恶专项斗争，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，强化党的领导，提高政治站位，充分认识开展专项整治工作的重要意义。

(二)加强信息报送。

及时梳理扫黑除恶专项斗争工作开展情况，对在专项整治中发现的好的做法和典型经验认真总结，对在专项整治中发现的问题、困难，与相关单位共同研究对策措施，确保问题得到有效解决。

(三)加强检查考核。

加强对专项整治工作的督促、指导和检查，及时掌握专项整治工作进展情况，对发现的问题要及时整改、跟踪问效。将专项整治情况纳入年终考核中，对工作推进不力、摸排线索不清、整改落实不彻底的予以通报。

第五篇：高邑县文广新局前五年工作总结和后五年工作谋划

高邑县文广新局

前五年工作总结和后五年工作谋划

2006年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕学习实践科学发展观，深入开展干部作风建设，对标进位、创先争优，积极发挥本部门工作职能，全面推进工作开展，有力地促进了我县文化、广电、新闻出版、文物、体育等事业的繁荣发展。现将主要工作总结如下：

前五年的工作

一、创先争优，奋力开创文化发展新局面

（一）群众文体活动丰富多彩，好戏连台。

五年来，文体活动丰富多彩，异彩纷呈。一是文艺演出群众化，充分利用元旦、春节、“七一”“九九重阳”“8月8日全民健身日”等节庆期间，组织指导有关单位在凤城广场、文化馆等举办文艺演出。全面开展 “彩色周末文艺演出”、“8月8日全民健身日文体展演”、“九九重阳节老年人秧歌、太极拳剑、柔力球表演”、“七一”红色歌曲歌咏比赛等文艺汇演，特别是春节系列文化活动更是气势磅礴，每年有2000余人次群众参与了歌舞、器乐和民间技艺

等文艺表演，生动表明了我县文化活动广泛的群众基础。我局连续五年被石家庄市委、人民政府授予春节文化活动组织工作奖；2007年至2008在文化科技卫生“三下乡”暨专业技术人员进万村兴百业活动中被石家庄市文化局评为先进单位；2010年8月，我县被石家庄市文化新闻出版局、石家庄市群众文化学会授予省会第二届“酷宝贝”才艺大赛优秀组织奖；同年10月、11月，又被石家庄市委宣传部、石家庄市文化新闻出版局分别授予石家庄市第三届农民艺术节优秀组织工作奖、省会第十七届“彩色周末”文化活动先进县、省会第十七届“彩色周末”文化活动先进基层单位等荣誉称号。二是以老年体协为龙头，充分发挥群众参与体育锻炼的主动性。每年，我局多次组织县老年体协赴市参加比赛，并取得辉煌成绩。2010年4月获得石家庄市健身球操比赛县（市）组铜奖、石家庄市健身秧歌比赛县（市）组铜奖、石家庄市柔力球比赛县（市）组银奖。2011年，积极参与市政府2011年6至8月举办的石家庄市第十四届全民运动会，我县派出500人的队伍参加了老年组、成年组、青少年组几乎全部比赛项目，我县羽毛球代表队，在高手如云的全民运动会上取得了优异的战绩。其中冯永强和郭立伟获得男子双打亚军，郭会芳获得女子单打第四名，李保英获得女子单打第八名，李天天获得男子单打第六名，女子团体第六名的骄人战绩，成为市全运会羽坛的一匹黑马，为我县争得了荣誉。三是放映农村电影，紧

密围绕建党七一党庆、十一国庆主题，覆盖全县六个乡镇108个自然村，以“弘扬主旋律、红色电影展演”为主要内容的千场电影进农家活动，五年来，共组织放映电影900余场，观众达45万人次。极大丰富了村民和居民的文化生活。四是文艺创作硕果累累，精品喷涌而出。高邑县以政协主席陈金锁为领导的诗词协会活动不断，创作了不少佳作，除每年出一本高邑诗词年鉴外，还出版有《陈金锁诗集》、《赵南星诗词注释》（与单纪兰合著，2009年、天津教育出版社）、《草色遥望》（诗歌，郭拥军著，2008年大众文艺出版社）。长篇小说《凌寒独自开》（冷梅著，2009年内蒙古出版社），学术著作《李标研究》（赵振国、冯新志著）、散文集《乡村情感》（李聚国著）、《吕连贵世说新语游记》、《刘宗甫迷语》等多部典籍。文艺队伍建设方兴未艾。高邑县现有人口18万，是名符其实的小县城，但书法美术作者队伍却达到298人，其中中国诗词研究会会员3名，省书法家协会会员有20多名，省美术家协会会员2名。现有高邑书画研究院、高邑书画院、太行美术馆、姊水画院、高邑县公仆书法活动点、高邑县农民活动点、高邑县地税局员工书法美术活动点等15个活动点。相继举办了高邑农民书画展、高邑县公仆书法展、迎春书画展、迎奥运书画展和新农民新农村新风貌书画展等大型展出十五期，推介作品参加市级展50件，省级展35件，国家级23件，其中张彦法的书法作品和

牛书标的美术作品获得石家庄市“十个一”工程奖。音乐舞蹈、戏曲活动经常，成绩斐然。高邑县现有北街戏迷票友活动点、桥头戏迷活动点、城照戏迷活动点、故寺歌舞团、北焦歌舞团、东韩庄丝弦剧团、南岩乱弹剧团等100多个文艺活动团体。经常活动与重大活动相结合，曾组织正月十五戏迷票友活动、彩色周末活动、文化下乡演出等大型演出十五期，2008年赵新霞曾获得石家庄市戏迷活动大赛三等奖。今年，小品《大妈开说》参加了石家庄和河北省文艺汇演并获奖

（二）“非遗”工作成效突出

2006年以来，在我局努力之下，共有四项获市级非物质文化遗产。二项获省非物质文化遗产。其中，2009年，吕氏妇科、猫头靴子获石家庄第三批非物质文化遗产，2010年，南岩乱弹、庄头剪纸获石家庄第四批非物质文化遗产，2010年猫头靴子”获省第三批非物质文化遗产，2011年南岩乱弹已经申报省级第四批非物质文化遗产，目前正正在公示之中。

（三）市场监管井然有序

一是加大宣传教育力度，通过组织开展网吧、歌舞娱乐、音像制品等行业负责人及从业人员法律法规集中培训的方法，加强业主自律和社会监督作用。二是严格查处违规经营，积极会同工商、公安等部门对无证文化娱乐场所和校园周边

文化市场，深入开展集中取缔专项整治等集中行动，严厉打击了违法违规经营行为。

二、加大力度，纵深推进公共文化服务

一是完成了45万元的图书馆文化信息资源共享工程建设；二是投资144万元的6个乡镇综合文化站的建设已经基本竣工，下一步将加强乡镇综合文化站设施建设。乡镇文化站建设以及文化信息资源共享工程建设，将构成县城、乡镇、社区三级文化活动平台和公共文化服务网络，构建起覆盖全县城乡于一体的文化圈。三是计划投资2000万元的全民健身中心建设工程项目己完成上报工作。四是完成了160万元的图书配送工作以及对84个村的农家书屋的管理员上岗培训工作，建成84个农家书屋。五是集文化馆、图书馆于一体的文图中心大楼建设工程已经启动。六是初步完成了城区电视信号数字化改造，区域内数字有线电视用户己覆盖1500用户。七是今年5月，电影院进行了内外部装修，修缮了屋顶，投资近百万元建成我县首家数字的电影院，将进一步提升我县群众的精神生活。

三、精心组织，扎实做好各项相关工作

（一）文物保护取得新进展。

文保所现有省保单位赵南星祠堂、赵村古墓、千秋台、房子城遗址4处，县保单位李标墓碑、安固桥、古槐、河村烈士亭、武城烈士墓等五处。重点做了以下工作，一是完成

重点文物的维修，先后完成了对南星祠堂内部有关资料的收集和整理，并且对内部陈列品进行了充实和完善，安装了监控装置，目前正在对南星祠的文物进行抢救修缮。二是加强文物的看护工作，每月对所辖的野外文物进行检查，发现问题及时解决。三是加强文物保护知识宣传，充分利用“送文化下乡”、摄影展以及文艺节目等形式，向广大群众普及宣传文物保护知识，进一步增强了群众自觉保护文物的意识。有效提高了文保单位的安全系数。

（二）推进权力公开透明运行

一是按照职责分工，在全面收集整理法定依据的基础上，逐条逐项清理党务、政务权力事项。二是严把三道审核关，对前期清理出来的政务权力事项逐项进行审核校对，确保不漏项、不缺项、不擅自添项。三是规范各种制度，进一步规范行政执法，着重针对网吧接纳未成年人和不规定核对、登记有关上网信息等违规行为，完善了执法检查和调查取证细节。

今后五年工作谋划

一、今后五年的工作指导思想和任务目标

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域文化协调发展，坚持把建设的重心放在基层和农村，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善县、乡、村公共文化服务网络，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。

加强公共文化服务体系建设的目标任务是：按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以文化馆、图书馆等公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，切实保障人民群众看电视、听广播、读书看报、强身健体，进行公共文化鉴赏、参加大众文体活动等基本文体权益。

二、今后五年工作重点

强化公共文化服务机制。以创建国家、省、市公共文化服务体系示范区建设为抓手，加大跨部门、跨领域、跨系统文化项目的交流与合作，实现基层公共文化资源综合利用、共建共享。加强公共文化服务体系“软件”建设，推进理论政策和制度设计研究，探索建立符合我国国情、符合我县县情、符合文化发展特点和市场经济发展规律的公共文化服务体系制度基本框架。

——完善公共文体广电设施网络。适应城市化、建设社会主义新农村的要求，统筹规划，合理布局，以城市基层

文化设施为重点，以电影流动放映车和文化下乡大篷车等流动文化设施和数字文化阵地建设为补充，继续加强公共文化设施建设，努力形成比较完备的县、乡镇（街道）、村（社区）三级公共文化设施网络。今后五年，总投资3000万元的全民健身中心建设工程项目和集集文化馆、图书馆于一体的文图中心大楼全部落成，分别建成多功能、设施一流的体育中心、图书馆、文化馆。要加大投入，6个乡镇要建成设施先进、功能完备的高标准一流的综合文化站，农民健身工程和农家书屋在108个自然村做到100%全覆盖。全县完成电视信号数字化转换和改造，并积极推进“三网融合”，城区和农村全部实现数字电视信号全覆盖，区域内有线数字电视用户达到2万户。

——加大公共文化产品和服务供给力度。充分发挥公共文化单位在公共文化产品创作、提供和服务方面的重要作用，为群众提供优质高效、普遍均等的公共文化产品和服务。继续推动图书馆、文化馆（站）和爱国主义教育基地向社会免费开放。

——大力推动数字文化建设创新。大力推动全国文化信息资源共享工程，建立以县图书馆为龙头，各乡镇综合文化站为辅的公共文化资源提供平台。实施公共电子阅览室建设计划，为基层群众特别是广大青少年提供内容健康、服务规范、环境良好的公益性互联网服务。加强数字图书馆建设，努力形成覆盖城乡的数字文化服务体系，提高公共文化服务的信息化、网络化水平。

——广泛开展群众文化活动。以群众文化需求为导向，鼓励广大文化工作者生产创作一批深刻反映时代精神、为群众喜闻乐见的文化精品，并加强推广力度。挖掘各类节庆活动的文化内涵，组织好“文化下乡”、“非遗下乡”、群众文艺精品巡演展演等公益性文化活动，广泛开展群众便于参与、乐于参与的城乡基层文化活动，形成县城以凤城广场为龙头，各村有小广场或小舞台，融体育健身、舞蹈表演为一体的多种健身娱乐方式，努力形成繁荣发展的局面，丰富城乡基层群众的精神文化生活。——大力加强文体广电队伍建设

针对我县文化队伍存在的年龄老化、人员断层、业务不专、结构单一的问题，一是选调一批有专业特长、年富力强。肯吃苦耐劳的工作人员，充实到一线，二是建一支强有力的执法队伍，做到规范执法，文明执法。三是把提高干部政治业务素质的放在首位，注重对在职干部的业务、法律法规、现代信息技术应用等能力的培养，打造一支作风硬、纪律严、业务精的高素质干部队伍。四是扶持培养一批活跃城乡、独具特色的群众文体队伍。

——进一步规范市场管理

一是大力扶持、推进文化市场建设，实行文明执法，鼓

励有条件的村镇兴建规范化、规模化的网吧；二是规范印刷市场，加大监管力度；三是加强歌舞厅、游戏厅等文化娱乐场所及外来演出的管理，加大体育市场和文物、美术、艺术品市场的管理工作；四是加强广播电视的有效监管，坚决杜绝各类事故的发生。，进一步促进广播电视产业化、企业化，使广播电视台不仅成为党和政府的喉舌，更成为不断创新、走产业化、企业化适应市场经济的新兴媒体。

给党代会的建议

在政策层面确立“文化强县”或“文化立县”战略。建设高品位文化县城应该成为我县重要的定位之一。让人民群众在政治上当家作主，在经济上殷实富足，在文化上参与、创造和享受，这是衡量城镇文明程度的标尺。将群众文化权利的实现作为决定城镇文化发展成败的重要环节，将群众文化权利的实现作为城市文化竞争与发展的基本主题，将群众文化权利的实现作为城市发展战略的重要内容。最终达到在文化享受中得实惠、在文化活动中当主人、在文化创造中有激情、在文化成果保护方面有保障的目的。

高邑县文广新局 2011年7月5日