2021年上半年政法工作办公室工作开展情况及下半年工作思路

2021年上半年政法工作办公室工作开展情况及下半年工作思路

今年以来，政法办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，在区党工委管委会的领导下，紧紧围绕党工委管委会2021年重点工作目标任务，统筹推进政法综治、信访稳定、司法行政、法治建设、国家安全、安全生产、应急管理等各项工作，全力服务保障全区“四区”建设。

一、上半年工作开展情况

（一）创新治理体系。研究制定《无锡经济开发区基层社会治理现代化实施意见》及任务分解，为基层定标、明责、减负、赋能。加快推进区、街道、社区三级联动的治理体系建设，完成区矛盾调解多元化解中心与区域治理现代化指挥中心招标工作；华庄街道、太湖街道新建社会矛盾纠纷调处服务中心预计10月建设完成；社区社会矛盾纠纷调处服务室基本建成。全面做好金融企业风险防控和疫情防控工作，建立健全信息沟通机制，牵头组织开展金融街联动排查5次，妥善处理非法金融线索2条；组织开展金融街疫苗接种工作，全面摸清金融街员工底数，合理安排接种时段，高效有序完成金融街疫苗接种工作。

（二）树牢底线思维。紧紧围绕庆祝建党100周年安保维稳工作主线，召开信访稳定专题会议5次，组织开展矛盾风险点排查，全区共排查交办信访重点人员51名；围绕“控增量、减存量、防变量”工作目标，结合“清源”行动持续开展信访矛盾化解攻坚，有效化解市区交办陆祖福、陆可伟、张公道、周纪南等重点信访积案10件；深入推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作和城乡建设领域信访问题专项整治，中央信访联席办交办重复信51件，完成43件，结案率84.31%，居全市前列，国家局、省局交办城乡建设领域信访件53件，已化解40件，化解率75.5%；深入开展规范越级进京访秩序专项整治，落实重点人员“一人一专班”“24小时”管控措施，全区越级进京访2批2人次，比2019年下降92%，圆满完成全国“两会”、长三角一体化发展高层论坛等重要会议安保维稳任务。扎实做好法轮功教育转化去存量工作，加强治安重点地区排查整治、涉黑涉恶案件线索倒查、涉法涉诉信访案件清查等专项工作，推动扫黑除恶专项斗争常态化开展，全力维护社会安全和谐稳定。

（三）加强生产安全。统筹推动全区安全生产专项整治三年行动，制定落实2个“专题”8个“专项”共计89项重点工作任务，深入开展安全隐患排查整治，截至目前，全区共排查安全隐患2455处，整改1857处，整改率75.6%。组织召开全区安全生产工作会议、安全生产专项整治推进会等各类会议10余次，研究制定街道、安委会成员单位履行安全生产工作责任考核评价指标，组织开展安全生产督导检查，进一步压实各级安全生产责任。结合安全生产月和安全法治“五进”活动，广泛开展形式多样的安全生产宣传，进一步提高各级各部门和企业、员工的安全生产意识和能力。全面推动落实工业企业安全生产风险报告规定，全区108家规上企业全部按期完成首次报告工作；深入推进危化品使用安全专项治理，完成省危化品系统填报审核企业458家；组织开展待拆企业、“散乱污”企业、“厂中厂”安全专项整治，全面摸清三类企业底数，制定落实“一企一策”，进一步提升全区企业本质安全水平；聚焦建筑施工、城镇燃气、道路交通、冶金工贸、消防等重点行业领域，部署开展安全生产集中攻坚行动和安全生产监管执法“百日攻坚”专项行动，确保安全生产形势平稳向好。

（四）深化法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，研究制订党工委全面依法治区委员会及其办公室组织架构和工作制度，着手成立党工委全面依法治区委员会。深入推进基层“援法议事”活动，梳理总结报送水乡苑第一社区等“援法议事”典型示范，进一步梳理基层社区治理依据、权责清单、议事程序，推进基层社会治理法治化。加强法制审核，办理党内规范性文件合法性审查6件，审核管委会及部门各类合同、协议90余份，提出意见建议300余条。推进行政复议应诉工作，受理办结行政复议申请案件7件，承办管委会作为被告的行政诉讼案件2件。加强全区执法人员力量配备管理，推动经开区执法赋权工作，规范行政执法行为，上半年新增执法人员16名，清理注销执法证6张。强化公共法律服务，完成社区网格38名“法律明白人”选配工作；调解各类矛盾纠纷682件，调解成功率100%；受理法律援助案件92件，按时完成年度任务案件量。

（五）加强队伍建设。紧紧围绕上级政法队伍教育整顿相关要求，强化组织领导、统筹推进，克服人手少、头绪多、工作任务重等困难，认真组织全体干警学习教育、查纠整改，整治顽瘴痼疾，确保全区政法队伍教育整顿扎实有序开展。截至目前，共计接收上级交办线索4条，办结3条，对7起未化解的涉法涉诉问题落实稳控措施。

二、下半年工作思路

（一）深入推进区域社会治理现代化。加强上对接、横向协调联动，加快区级社会治理联动中心、矛盾纠纷调处中心施工进度，借鉴吸收先进地区经验做法，进一步优化工作流程，抓好窗口人员业务培训。加快街道“枫桥式”综治中心、司法所和信访接待窗口标准化、规范化建设。

（二）全力维护社会和谐稳定。持续深入推进集中治理重复信访、化解信访积案攻坚行动和“清源”行动，深入开展信访积案化解和重点领域突出矛盾隐患排查，着力化解存量风险、防范增量风险。加强涉黑涉恶线索倒查、重点线索核查办结，推动扫黑除恶专项斗争常态化开展。聚焦重点群体、重点人员，加强综合分析研判，主动预测预警预防，落实矛盾纠纷滚动排查，强化吸附稳控，压降去省进京缠访闹访总量，全力维护社会安全和谐稳定。

（三）持续提升安全治理效能。加快推进物联网大数据智慧安全监管平台建设，绘制全区安全生产风险隐患分布一张图。探索制定积分制管理、企业安全生产主体责任落实情况与奖励惩处挂钩制度，制定细化区安委会成员单位、街道、社区、网格员安全生产责任清单，进一步完善安全生产责任体系。加强新修正安全生产法的宣传贯彻落实，进一步加大安全监管执法力度，强化隐患排查整改闭环治理。聚焦危化品、厂中厂、待拆企业、拆迁工地、安置房小区等重点行业领域，着力解决一批安全生产区域性突出问题，进一步提升全区本质安全水平。

（四）全面增强依法治理水平。组织召开党工委全面依法治区委员会第一次会议暨党工委全面依法治区工作会议，强化依法治理组织领导。探索政府购买法律公共服务实施路径，健全完善公共法律服务体系。深入开展法治建设调研，及时掌握并协调解决一批事关经济社会发展、人民群众切身利益的法治痛点、难点、堵点问题。

（五）深化巩固政法队伍教育整顿成果。强化“6+2+N”顽瘴痼疾专项整治，全面做好总结提升工作，以对党忠诚、担当作为的政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力提升执法司法公信力和人民群众满意度，切实履行好新时代政法工作的职责使命。

江苏无锡经济开发区政法工作办公室

2021年6月21日