政法工作思路

第一篇：政法工作思路

政法工作思路

一、指导思想：以科学发展观和党的十七届五中全会及省、市全会精神为指导，紧紧围绕一条主线（保增长、保民生、保稳定），突出两大主题（和谐、发展），树立三种观念（正确的大局观、科学的维稳观、积极的群众观），深入推进四项重点工作（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、政法队伍建设），做到四个统筹兼顾（基层基础建设、社会面防控、严打整治、服务经济建设），深化细化五大机制（社会风险评估、情报信息分析研判、群防群治工作、党政联席会议定期研究综治维稳工作、督导督办），全力维护全市的持续和谐稳定，为经济社会更好更快发展www.xiexiebang.com创造安定有序的法治环境。

二、目标任务：在全市各级政法部门的共同努力下，力争实现“三下降、三提升”和“四个不发生”。“三下降”，即：重大刑事案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降；“三提升”，即：政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升。“四个不发生”，即：努力做到不发生影响国家安全和社会稳定的政治事件、不发生暴力恐怖袭击事件、不发生大规模群体性事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件。

三、主要工作

1、突出四项重点工作，推动政法工作深入开展

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、政法队伍建设四项重点工作，紧紧抓住了维护社会和谐稳定的关键，充分体现了中央、省委抓源头、抓根本、抓基础、抓保障的战略思维，必须认真学习，深刻领会，抓好落实。

第一，深入推进社会矛盾化解。维护国家长治久安、社会和谐稳定，必须抓源头，深入推进社会矛盾排查化解。

一是超前排查，控制增量。各级各部门要坚持关口前移，重心下移，要针对军队退役、银行协解人员等重点群体，企业改制、征地拆迁、农村事务等重点矛盾，结合现阶段的形势任务，重点排查五方面的问题，即涉民、扰民、碍民问题；非法集资、传销等涉众型经济问题；特殊群体和无利益诉求群体的怨气表达问题；因经济纠纷、相互拖欠、执行不到位等引发的不稳定问题；可能引发群体聚集和群体性苗头事件的隐患问题。

二是主动化解，减少存量。对排查出的矛盾纠纷隐患，要充分发挥县区党委、政府统揽和“三位一体”调解体系作用，特别是要强化行政调解的力度，做到三位并行，一体推进，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事基本不出县”的工作目标。对近年来发生的涉法涉诉“骨头案”、执行积案等疑难案件，各县区主管领导、各级政法部门主要领导要亲自包案，逐案制定化解措施，加大协调和办理力度，力争在年内基本解决完毕。对新发生的涉法涉诉案件，要逐件进行责任倒查，严肃追究有关人员责任。

三是稳妥处置，防止激化。群体性事件具有影响大、危害大、解决难度大的特点。对此，必须慎重对待，超前工作，严防发生和激化。县区党委、政府和政法各部门要认真研究新时期群体性事件的特点、规律，建立有效的预警、报告和应急处置机制。要以关注民生、解决问题为重点，努力拆除“社会隔离墙”，消除“社会隔离笆”。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，解决处置好群体性事件。

第二，深入推进社会管理创新。社会的发展，秩序的建立完善，必须抓根本，深入推进社会管理创新。

一是强化流动人口的服务管理。随着经济的发展和城市建设的快速推进，外来人员、流动人口明显增多，城市的吸附容纳能力明显增强。对此，县区党委、政府要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳www.xiexiebang.com入经济社会发展规划，建立流动人口服务管理长效机制。要坚持寓管理于服务之中，认真解决他们就业、就医、就学、住房等方面的问题，公安、劳动、街道办事处要依托流动人口信息管理系统，做到信息共享，管理互动。要借鉴奥运、国庆安保的成功经验，进一步细化和规范房屋中介、用人单位、出租人的管理办法，落实承租人、用人单位和监管部门的责任，做到“以证管人、以房管人、以业管人”。

二是强化特殊群体的帮教管理。对刑释解教、假释、社区矫正和社会闲散人员等特殊群体，要建立健全行之有效的教育帮扶体系，防止犯罪和重新犯罪。公安、司法行政等部门要以回归社会、促进就业、防止重新犯罪为重点，着力做好刑释解教人员的安置帮教工作。对假释和社区矫正人员，要积极研究探讨关爱、教育、帮扶、监管的有效之路，建立衔接机制，落实安置政策。各县区在全面推进的同时，要注重总结经验，选树典型，以此提高整体工作能力。

三是强化重点部位和行业的管理。县区党委、政府和政法部门要按照整治先行，服务到位，管理落实的要求，把城乡结合部、城中村、矿区、治安混乱地区的管理作为重点，制定长效性的刚性规定。要通过加大社会投入、健全基层组织、延伸公共服务、改善生活环境等办法，完善保障措施，实施动态管理。要进一步加强歌厅、网吧、旅店、洗浴、废旧金属回收等特种行业的管理，加强对从业人员的培训，健全管理机制，规范经营活动。公安、消防等部门要强化督导检查力度，消除安全隐患，整治和规范行业治安秩序。

四是强化重点物品的管理。油、气、水、电事关经济发展和百姓的切身利益，必须强化监管。枪支弹药、易燃易爆、剧毒、放射物品事关生命安全和社会和谐稳定，必须严格审批程序，严格使用管理，消除安全隐患。

五是强化网络虚拟社会的管理。职能部门要进一步明确电信运营企业和用户的法律责任。要加强对互联网、手机短信的监管，及时删除封堵有害信息。要建立网评员队伍，加强正面宣传引导，防止别有用心人员借网滋事。

第三，深入推进公正廉洁执法。提高政法系统的整体素质和水平，必须抓基础，深入推进公正廉洁执法。

一是改进执法方式。在当前复杂的执法环境下，政法机关执法活动必www.xiexiebang.com须着眼于“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，从切实保障群众的合法权益出发，积极主动地按照群众的意见和要求调整执法方式，改进执法手段。既要坚持严格、公正、文明执法，又要坚持理性、平和、规范执法，做到以法为据、以理服人、以情感人，实现法律效果和社会效果的有机统一。

二是加强执法管理。要进一步健全完善政法干警执法瑕疵档案，对一年内出现两次以上执法瑕疵的干警，要进行办班学习，并探索停职、取消办案资格等有效办法。要把落实宽严相济的刑事政策作为加强和改进执法活动的重要内容，做到该宽则宽、当严则严，要进一步加大减刑、假释和保外就医工作力度，最大限度地减少社会对抗，促进和谐稳定。年内，市公检法各部门都要选树一批宽严相济典型，积极探讨，全面提升政法工作水平。

三是要强化执法监督。要坚持以公开促公正、以透明保廉明。要大力推进“阳光执法”，建立对群众投诉、举报的受理、调查、处理、反馈工作机制。对案件办理过程中容易出问题的“关键点”，各级政法部门要进行全过程监控管理，及时发现问题，杜绝后患。

第四，大力加强政法队伍建设

政法工作上水平，必须以加强队伍建设为保障，着力锻造作风过硬、素质一流的政法队伍。

一是加强教育培训。要认真贯彻市委九届七次全会暨全市经济工作www.xiexiebang.com会议精神，把抓转变、抓提升、抓落实作为队伍建设的重要内容，把促发展、保稳定作为衡量班子队伍的重要依据。市、县政法委要对新提拔的科级干部分期分批进行一次集中培训；市直政法各部门要对后备干部、基层工作骨干分期分批进行一次轮训，每次培训、轮训时间不少于一周，各部门要及早制定培训计划，切实提高培训质量。要强化执法为民教育，使广大政法干警真正从思想上把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择。

二是严格管理。管理是政法工作的生命线，没有严格的管理、严格的纪律，政法工作履行职责将无从谈起。严格管理，必须坚持从严治警，严格落实四条纪律和十条禁令，切实加强对队伍的日常管理，经常开展警示谈话、警示教育活动，及时发现问题、解决问题。严格管理，必须切实加大纪律的执行力度，对侵犯群众权益、损害群众利益的，对执法不公、枉法裁判的，决不姑息，必须坚决清除出政法队伍，必须依法依纪严惩不怠。

三是加强政法机关党的建设。要深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以党建带队建、抓班子带队伍，始终把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定作为重要内容抓紧抓好。要深入开展社会主义法治理念教育，做到常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，常怀爱民之情。要强化各级政法党组织建设，加强党风廉政建设，确保广大政法干警始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

2、做到四个统筹兼顾，全力维护社会和谐稳定

各级政法部门在抓好四项重点工作的同时，要统筹协调，整体推进，充分发挥维护稳定、打击犯罪、推动发展的职能作用，统筹抓好基层基础建设、社会面防控、严打整治、服务经济四项工作。

第一，强化基层基础，夯实维稳根基。基层稳才能全局安，基层好才能整体强。为此，必须着力加强基层基础建设，夯实第一道防线。

一是强化对基层基础的调查研究。要认真研究探讨新时期维护社会稳定工作的特点规律，发现新矛盾，解决新问题。要高度关注民生，积极研究民生维稳的新路子、新办法。今年，市委政法委将结合维稳实际，采取蹲点驻村的形式，对人口就业、特www.xiexiebang.com殊人群帮教、辍学、网络管理、宽严相济、基层维稳组织6个方面组织深入调研，进一步了解工人、了解农民、了解基层，增强主动性，掌握主动权。市直政法各部门、各县区委政法委也要结合实际，有针对性地开展调研，以调研成果指导和推进工作。

二是强化基层组织建设。要进一步加强县级党委政法委建设，配齐配强人员，明确职责分工，切实担负起领导协调基层政法工作的责任。要充分发挥基层党组织作用，进一步形成乡镇（街道）党（工）委书记负总责，政法、综治、维稳、信访等部门协作配合、齐抓共管的工作格局。进一步形成村（居）党支部为核心，驻村（社区）警务室、治保会、调委会、治安巡防队等多方面力量联防、联查、联调、联控的工作机制。要把基层综治工作进一步向企业、学校、行业协会延伸，积极拓展综治工作网络。

三是加大保障和投入力度。各县区在使用好上级专项资金的同时，也要搞好配套和保障工作，从政策导向、力量配置、经费装备等方面向基层倾斜。要坚持从优待警，既要严格要求，又要关心爱护，以增强政法队伍的凝聚力和战斗力。

第二，强化社会面防控，推进平安张家口建设。安居乐业是人民群众的根本要求，也政法机关的神圣职责。推进平安张家口建设，必须进一步提升全市社会治安防范水平。

一要切实加强人防。公安机关要以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点，大力实施警力下沉计划，充实基层防范力量，进一步深化“三级巡控”机制，提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面力量，参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。

二要着力巩固物防。认真落实单位内部管理八项制度，对重点部位安装防火、防盗、防破坏、防爆炸设施和视频监视系统，组织指导企事业单位内部、新建住宅小区建立警务室。

三要全面发展技防。认真落实社会治安科技防范五年规划（XX—2011），今年年底，全市重点单位技防设施覆盖面要达到100%，内部单位、城区学校及企业的重要部位技防设施安装率要达到100%，居民小区技防覆盖面要达到70%以上，公共复杂场所技防设施要达到80%以上。

四要深入开展平安创建活动。要不断扩大创建范围，提升创建层次，完善创建机制，提高基层自治、自防能力。今年，各县区的平安单位要达到60%以上，平安家庭要达到90%以上。要结合基层创安，深入开展“五五”普法，大力推进法律“九进”，提高广大群众法律素质和履行法律义务的自觉性。

第三，坚持严打方针，严厉打击违法犯罪。违法犯罪对人民群众生命财产构www.xiexiebang.com成严重威胁，对此，绝不能手软，必须除恶务尽。要坚定不移地贯彻严打方针，本着什么犯罪突出就打击什么的原则，始终保持对犯罪分子的高压态势。各级政法部门要充分发挥主力军作用，强化警种联动，强化协作配合，形成打击合力。扫黑除恶，要向纵深推进，持续严厉打击各种行霸、矿霸、乡霸、车匪路霸，坚决铲除各种黑恶势力。打击各类刑事犯罪，要立足于从重从快，以危害群众生命财产安全的案件为重点，坚决打击杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪和抢劫、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪，做到快侦快破，快诉快判。社会治安综合治理，要从治乱入手，查清摸准治安混乱的地区、部位和场所，查清摸准突出治安问题、不稳定因素，查清摸准影响公共安全的苗头、隐患，加大对治安重点地区的排查整治力度，防止重大刑事案件的发生。

第四，服务经济建设，维护良好的经济秩序。经济连着民生，是社会和谐稳定的基础。政法机关在服务经济建设上有广阔舞台，必须有所作为。要以积极的姿态、主动的作为，从法律服务、治安环境上推进经济结构调整，维护社会主义市场经济秩序。要围绕市委、市政府确定的“4+3”重点产业规划，充分发挥职能作用，主动谋划服务措施，建立联企制度，制定惠企政策，提供法律援助，简化审批程序，保护企业和投资者的合法权益。要依法调节经济社会关系，依法维护公平交易和有序竞争。对涉众型经济案件，要快侦快判。要依法快速审理各类经济纠纷案件，下大力解决执行积案，确保企业和群众的合法权益。要大力实施民生工程，高度关注城乡低保户、下岗失业人员、失地农民等弱势群体，广泛开展警民结对帮扶活动，千方百计地为他们分忧解难。

3、深化五大机制体制，着力构建维护稳定长效机制

机制维稳是治本之策。去年5月份，我们在万全县召开现场会推行了四大长效机制，有力推动各项工作的开展。但是，有的县区重视不够，抓的不实。今年，要继续抓好深化和完善。

第一，深化社会稳定风险评估机制。社会稳定风险评估是贯彻落实科学发展观的重要www.xiexiebang.com举措，是从源头上预防和减少不稳定隐患的有效之策。各县区要高度重视，要对全年经济社会中事关人民群众切身利益的重大决策、重点工程和重大项目等进行认真筛选，适时逐项进行评估。对县区阶段性稳定工作和重大节日、敏感期社会稳定形势，要进行专项评估。对预测评估出来的有可能影响社会稳定的矛盾隐患，要组成专门工作组进行先期排查，先期化解，最大程度地把风险和隐患化解在萌芽状态，最大程度地降低行政成本，最大程度地减少行为阻力。市委政法委、市维护稳定领导小组要强化对各县区评估工作进展情况的检查督导，对应当进行评估而没有评估、造成重大影响的，要视情给予一票否决警示或一票否决。

第二，深化情报信息分析研判机制。做好维护稳定工作，情报信息是前提、基础和关键。要大力加强信息员队伍建设。今年，要以加强情报信息员队伍建设为基础，以及时发现搜集基层动态信息为保证，各县区和相关部门要与公安、国家安全机关密切合作，要在全市三分之一的行政村、238个社区、大中型企业和大中专院校，分别物色建立一名信息员，把工作触角延伸到最基层、辐射到各行业。要畅通公开和秘密两大渠道，加强人力和技术两大手段，重点收集敌情、社情、网情三方面信息。要不断加强专业队伍建设。对掌握的情报信息，各级各部门要在第一时间做出分析研判，第一时间进行处置，切实把不稳定隐患消除在萌芽状态。

第三，深化群防群治工作机制。奥运、国庆安保实践证明，人民群众在治安防www.xiexiebang.com范、维护稳定中发挥着不可替代的作用，为此，要把现有群防群治组织建设好、管理好、使用好。要加强乡镇专职巡防队建设，每个乡镇（街道）要建立20人左右的专职治安巡防队，佩戴统一标识，配合专业队伍开展巡逻防范。要加强村（社区）义务巡逻队建设，组织发动治安积极分子、志愿者，大力开展邻里守望、十户联防等群防群治活动。要积极发展新型群防群治队伍，组织引导物业管理人员、出租车司机、公共复杂场所从业人员参与群防群治组织，不断拓展群防群治工作领域。要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的社会动员机制和参与机制，按照政府主导、市场运作的原则，多渠道筹集群防群治工作经费，对参与群防群治人员给予适当补贴，激发他们的工作积极性。

第四，深化党政联席会议定期研究综治维稳工作机制。维护社会稳定是各级党委、政府义不容辞的政治责任，是需要各级各部门共同来完成的重大任务。为此，各级党委、政府要把综治维稳工作纳入重要议事日程，定期召开党政联席会议，听取有关部门的工作汇报，分析研判维护稳定形势，安排部署阶段性任务，及时研究出台支持性政策，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。对会议形成的意见和决定，要落实责任部门，明确专人负责，规定办结时限，确保工作落到实处。

第五，深化维护稳定工作督导督办机制。督导督办是推动工作落实行之有效的方法。各级各有关部门对本地、本系统维护社会稳定总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的执法突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期地深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，各级综治办、稳定办要建立台帐，挂图作战，并以《维稳令》的方式挂帐督办。对每件矛盾隐患，要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，要提级督办，并进行通报。对发生影响社会稳定重大事件的，要严格进行责任倒查，对涉及的地方和部门要进行否决警示或一票否决。

第二篇：政法工作思路

一、指导思想：以科学发展观和党的十七届五中全会及省、市全会精神为指导，紧紧围绕一条主线（保增长、保民生、保稳定），突出两大主题（和谐、发展），树立三种观念（正确的大局观、科学的维稳观、积极的群众观），深入推进四项重点工作（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、政法队伍建设），做到四个统筹兼顾（基层基础建设、社会面防控、严打整治、服务经济建设），深化细化五大机制（社会风险评估、情报信息分析研判、群防群治工作、党政联席会议定期研究综治维稳工作、督导督办），全力维护全市的持续和谐稳定，为经济社会更好更快发展www.xiexiebang.com创造安定有序的法治环境。

二、目标任务：在全市各级政法部门的共同努力下，力争实现“三下降、三提升”和“四个不发生”。“三下降”，即：重大刑事案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降；“三提升”，即：政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升。“四个不发生”，即：努力做到不发生影响国家安全和社会稳定的政治事件、不发生暴力恐怖袭击事件、不发生大规模群体性事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件。

三、主要工作

1、突出四项重点工作，推动政法工作深入开展

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、政法队伍建设四项重点工作，紧紧抓住了维护社会和谐稳定的关键，充分体现了中央、省委抓源头、抓根本、抓基础、抓保障的战略思维，必须认真学习，深刻领会，抓好落实。

第一，深入推进社会矛盾化解。维护国家长治久安、社会和谐稳定，必须抓源头，深入推进社会矛盾排查化解。

一是超前排查，控制增量。各级各部门要坚持关口前移，重心下移，要针对军队退役、银行协解人员等重点群体，企业改制、征地拆迁、农村事务等重点矛盾，结合现阶段的形势任务，重点排查五方面的问题，即涉民、扰民、碍民问题；非法集资、传销等涉众型经济问题；特殊群体和无利益诉求群体的怨气表达问题；因经济纠纷、相互拖欠、执行不到位等引发的不稳定问题；可能引发群体聚集和群体性苗头事件的隐患问题。

二是主动化解，减少存量。对排查出的矛盾纠纷隐患，要充分发挥县区党委、政府统揽和“三位一体”调解体系作用，特别是要强化行政调解的力度，做到三位并行，一体推进，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事基本不出县”的工作目标。对近年来发生的涉法涉诉“骨头案”、执行积案等疑难案件，各县区主管领导、各级政法部门主要领导要亲自包案，逐案制定化解措施，加大协调和办理力度，力争在年内基本解决完毕。对新发生的涉法涉诉案件，要逐件进行责任倒查，严肃追究有关人员责任。

三是稳妥处置，防止激化。群体性事件具有影响大、危害大、解决难度大的特点。对此，必须慎重对待，超前工作，严防发生和激化。县区党委、政府和政法各部门要认真研究新时期群体性事件的特点、规律，建立有效的预警、报告和应急处置机制。要以关注民生、解决问题为重点，努力拆除“社会隔离墙”，消除“社会隔离笆”。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，解决处置好群体性事件。

第二，深入推进社会管理创新。社会的发展，秩序的建立完善，必须抓根本，深入推进社会管理创新。

一是强化流动人口的服务管理。随着经济的发展和城市建设的快速推进，外来人员、流动人口明显增多，城市的吸附容纳能力明显增强。对此，县区党委、政府要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳www.xiexiebang.com入经济社会发展规划，建立流动人口服务管理长效机制。要坚持寓管理于服务之中，认真解决他们就业、就医、就学、住房等方面的问题，公安、劳动、街道办事处要依托流动人口信息管理系统，做到信息共享，管理互动。要借鉴奥运、国庆安保的成功经验，进一步细化和规范房屋中介、用人单位、出租人的管理办法，落实承租人、用人单位和监管部门的责任，做到“以证管人、以房管人、以业管人”。

二是强化特殊群体的帮教管理。对刑释解教、假释、社区矫正和社会闲散人员等特殊群体，要建立健全行之有效的教育帮扶体系，防止犯罪和重新犯罪。公安、司法行政等部门要以回归社会、促进就业、防止重新犯罪为重点，着力做好刑释解教人员的安置帮教工作。对假释和社区矫正人员，要积极研究探讨关爱、教育、帮扶、监管的有效之路，建立衔接机制，落实安置政策。各县区在全面推进的同时，要注重总结经验，选树典型，以此提高整体工作能力。

三是强化重点部位和行业的管理。县区党委、政府和政法部门要按照整治先行，服务到位，管理落实的要求，把城乡结合部、城中村、矿区、治安混乱地区的管理作为重点，制定长效性的刚性规定。要通过加大社会投入、健全基层组织、延伸公共服务、改善生活环境等办法，完善保障措施，实施动态管理。要进一步加强歌厅、网吧、旅店、洗浴、废旧金属回收等特种行业的管理，加强对从业人员的培训，健全管理机制，规范经营活动。公安、消防等部门要强化督导检查力度，消除安全隐患，整治和规范行业治安秩序。

四是强化重点物品的管理。油、气、水、电事关经济发展和百姓的切身利益，必须强化监管。枪支弹药、易燃易爆、剧毒、放射物品事关生命安全和社会和谐稳定，必须严格审批程序，严格使用管理，消除安全隐患。

五是强化网络虚拟社会的管理。职能部门要进一步明确电信运营企业和用户的法律责任。要加强对互联网、手机短信的监管，及时删除封堵有害信息。要建立网评员队伍，加强正面宣传引导，防止别有用心人员借网滋事。

第三，深入推进公正廉洁执法。提高政法系统的整体素质和水平，必须抓基础，深入推进公正廉洁执法。

一是改进执法方式。在当前复杂的执法环境下，政法机关执法活动必www.xiexiebang.com须着眼于“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，从切实保障群众的合法权益出发，积极主动地按照群众的意见和要求调整执法方式，改进执法手段。既要坚持严格、公正、文明执法，又要坚持理性、平和、规范执法，做到以法为据、以理服人、以情感人，实现法律效果和社会效果的有机统一。

二是加强执法管理。要进一步健全完善政法干警执法瑕疵档案，对一年内出现两次以上执法瑕疵的干警，要进行办班学习，并探索停职、取消办案资格等有效办法。要把落实宽严相济的刑事政策作为加强和改进执法活动的重要内容，做到该宽则宽、当严则严，要进一步加大减刑、假释和保外就医工作力度，最大限度地减少社会对抗，促进和谐稳定。年内，市公检法各部门都要选树一批宽严相济典型，积极探讨，全面提升政法工作水平。

三是要强化执法监督。要坚持以公开促公正、以透明保廉明。要大力推进“阳光执法”，建立对群众投诉、举报的受理、调查、处理、反馈工作机制。对案件办理过程中容易出问题的“关键点”，各级政法部门要进行全过程监控管理，及时发现问题，杜绝后患。

第四，大力加强政法队伍建设

政法工作上水平，必须以加强队伍建设为保障，着力锻造作风过硬、素质一流的政法队伍。

一是加强教育培训。要认真贯彻市委九届七次全会暨全市经济工作www.xiexiebang.com会议精神，把抓转变、抓提升、抓落实作为队伍建设的重要内容，把促发展、保稳定作为衡量班子队伍的重要依据。市、县政法委要对新提拔的科级干部分期分批进行一次集中培训；市直政法各部门要对后备干部、基层工作骨干分期分批进行一次轮训，每次培训、轮训时间不少于一周，各部门要及早制定培训计划，切实提高培训质量。要强化执法为民教育，使广大政法干警真正从思想上把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择。

二要着力巩固物防。认真落实单位内部管理八项制度，对重点部位安装防火、防盗、防破坏、防爆炸设施和视频监视系统，组织指导企事业单位内部、新建住宅小区建立警务室。

三要全面发展技防。认真落实社会治安科技防范五年规划（XX—2011），今年年底，全市重点单位技防设施覆盖面要达到100%，内部单位、城区学校及企业的重要部位技防设施安装率要达到100%，居民小区技防覆盖面要达到70%以上，公共复杂场所技防设施要达到80%以上。

四要深入开展平安创建活动。要不断扩大创建范围，提升创建层次，完善创建机制，提高基层自治、自防能力。今年，各县区的平安单位要达到60%以上，平安家庭要达到90%以上。要结合基层创安，深入开展“五五”普法，大力推进法律“九进”，提高广大群众法律素质和履行法律义务的自觉性。

第三，坚持严打方针，严厉打击违法犯罪。违法犯罪对人民群众生命财产构www.xiexiebang.com成严重威胁，对此，绝不能手软，必须除恶务尽。要坚定不移地贯彻严打方针，本着什么犯罪突出就打击什么的原则，始终保持对犯罪分子的高压态势。各级政法部门要充分发挥主力军作用，强化警种联动，强化协作配合，形成打击合力。扫黑除恶，要向纵深推进，持续严厉打击各种行霸、矿霸、乡霸、车匪路霸，坚决铲除各种黑恶势力。打击各类刑事犯罪，要立足于从重从快，以危害群众生命财产安全的案件为重点，坚决打击杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪和抢劫、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪，做到快侦快破，快诉快判。社会治安综合治理，要从治乱入手，查清摸准治安混乱的地区、部位和场所，查清摸准突出治安问题、不稳定因素，查清摸准影响公共安全的苗头、隐患，加大对治安重点地区的排查整治力度，防止重大刑事案件的发生。

第四，服务经济建设，维护良好的经济秩序。经济连着民生，是社会和谐稳定的基础。政法机关在服务经济建设上有广阔舞台，必须有所作为。要以积极的姿态、主动的作为，从法律服务、治安环境上推进经济结构调整，维护社会主义市场经济秩序。要围绕市委、市政府确定的“4+3”重点产业规划，充分发挥职能作用，主动谋划服务措施，建立联企制度，制定惠企政策，提供法律援助，简化审批程序，保护企业和投资者的合法权益。要依法调节经济社会关系，依法维护公平交易和有序竞争。对涉众型经济案件，要快侦快判。要依法快速审理各类经济纠纷案件，下大力解决执行积案，确保企业和群众的合法权益。要大力实施民生工程，高度关注城乡低保户、下岗失业人员、失地农民等弱势群体，广泛开展警民结对帮扶活动，千方百计地为他们分忧解难。

3、深化五大机制体制，着力构建维护稳定长效机制

机制维稳是治本之策。去年5月份，我们在万全县召开现场会推行了四大长效机制，有力推动各项工作的开展。但是，有的县区重视不够，抓的不实。今年，要继续抓好深化和完善。

第一，深化社会稳定风险评估机制。社会稳定风险评估是贯彻落实科学发展观的重要www.xiexiebang.com举措，是从源头上预防和减少不稳定隐患的有效之策。各县区要高度重视，要对全年经济社会中事关人民群众切身利益的重大决策、重点工程和重大项目等进行认真筛选，适时逐项进行评估。对县区阶段性稳定工作和重大节日、敏感期社会稳定形势，要进行专项评估。对预测评估出来的有可能影响社会稳定的矛盾隐患，要组成专门工作组进行先期排查，先期化解，最大程度地把风险和隐患化解在萌芽状态，最大程度地降低行政成本，最大程度地减少行为阻力。市委政法委、市维护稳定领导小组要强化对各县区评估工作进展情况的检查督导，对应当进行评估而没有评估、造成重大影响的，要视情给予一票否决警示或一票否决。

第二，深化情报信息分析研判机制。做好维护稳定工作，情报信息是前提、基础和关键。要大力加强信息员队伍建设。今年，要以加强情报信息员队伍建设为基础，以及时发现搜集基层动态信息为保证，各县区和相关部门要与公安、国家安全机关密切合作，要在全市三分之一的行政村、238个社区、大中型企业和大中专院校，分别物色建立一名信息员，把工作触角延伸到最基层、辐射到各行业。要畅通公开和秘密两大渠道，加强人力和技术两大手段，重点收集敌情、社情、网情三方面信息。要不断加强专业队伍建设。对掌握的情报信息，各级各部门要在第一时间做出分析研判，第一时间进行处置，切实把不稳定隐患消除在萌芽状态。

第三，深化群防群治工作机制。奥运、国庆安保实践证明，人民群众在治安防www.xiexiebang.com范、维护稳定中发挥着不可替代的作用，为此，要把现有群防群治组织建设好、管理好、使用好。要加强乡镇专职巡防队建设，每个乡镇（街道）要建立20人左右的专职治安巡防队，佩戴统一标识，配合专业队伍开展巡逻防范。要加强村（社区）义务巡逻队建设，组织发动治安积极分子、志愿者，大力开展邻里守望、十户联防等群防群治活动。要积极发展新型群防群治队伍，组织引导物业管理人员、出租车司机、公共复杂场所从业人员参与群防群治组织，不断拓展群防群治工作领域。要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的社会动员机制和参与机制，按照政府主导、市场运作的原则，多渠道筹集群防群治工作经费，对参与群防群治人员给予适当补贴，激发他们的工作积极性。

第四，深化党政联席会议定期研究综治维稳工作机制。维护社会稳定是各级党委、政府义不容辞的政治责任，是需要各级各部门共同来完成的重大任务。为此，各级党委、政府要把综治维稳工作纳入重要议事日程，定期召开党政联席会议，听取有关部门的工作汇报，分析研判维护稳定形势，安排部署阶段性任务，及时研究出台支持性政策，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。对会议形成的意见和决定，要落实责任部门，明确专人负责，规定办结时限，确保工作落到实处。

第五，深化维护稳定工作督导督办机制。督导督办是推动工作落实行之有效的方法。各级各有关部门对本地、本系统维护社会稳定总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的执法突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期地深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，各级综治办、稳定办要建立台帐，挂图作战，并以《维稳令》的方式挂帐督办。对每件矛盾隐患，要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，要提级督办，并进行通报。对发生影响社会稳定重大事件的，要严格进行责任倒查，对涉及的地方和部门要进行否决警示或一票否决。

第三篇：谋划明年政法工作思路

谋划明年政法工作思路，总体上要围绕“五主”展开：

——“主题”，就是推动掀起学习贯彻党的十九大和四中全会精神的热潮，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“往深里走、往心里走、往实里走”，推动平安中国建设取得更多更大的实践成果、制度成果、理论成果。

——“主轴”，就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设，加快推进社会治理现代化。

——“主线”，就是坚持以制度建设为主线，深化政法领域的体制性、机制性、政策性改革。

——“主基调”，就是坚持稳中求进，稳是主基调，在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，不断强化保安全、护稳定各项措施，确保社会大局稳定。

——“主牵引”，就是以扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化、政法队伍正风肃纪为主牵引，提高政法队伍“四化”水平，维护国家安全、社会安定、人民安宁，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

谋划好明年政法工作重点，要深刻领会总书记关于政法工作新理念新思想新战略，善于观大势、把大局、谋大事，抓住政法工作全局性、战略性、关键性的问题，深化研究、找准工作切入点。

——找准贯彻四中全会精神的发力点。深入学习贯彻四中全会精神是明年的首要政治任务。贯彻四中全会精神，就要抓住制度建设和执行这个发力点，重点研究如何深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，如何坚持和完善党对政法工作绝对领导制度、维护国家政治安全制度、共建共治共享的社会治理制度、公正高效权威的中国特色社会主义司法制度、加强政法队伍“四化”建设制度，促进政法各方面制度更加定型完善。要筹办好政法领导干部专题研讨班，推动政法系统持续掀起四中全会精神“大学习大研讨大培训”热潮。

——找准服从服务发展大局的结合点。总书记强调，改革发展稳定需要良好法治环境，要坚持把政法工作放到党和国家工作大局中谋划，为经济社会持续健康发展提供法治保障。政法战线要统筹国内国际两个大局，找准政法工作和经济社会发展的结合点，以强化法治功能为关键，深入研究为发展大局提供法治保障的有效举措。重点围绕服务经济高质量发展、服务打好“三大攻坚战”、服务中国特色大国外交、服务共建“一带一路”，进行深度谋划，拿出全力保障的举措。

——找准影响社会政治安全稳定的风险点。总书记告诫我们，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。当前，影响社会政治安全稳定的风险挑战日趋严峻复杂，要及时研判影响社会政治安全稳定的各种潜在风险，掌握风险发生演化的趋势特点，既要防范“黑天鹅”，又要防范“灰犀牛”，做好最充分的应对准备，坚决打好防范化解重大风险主动战，确保国家政治安全和社会大局稳定。

——找准推进社会治理现代化的支点。四中全会《决定》明确提出，要加快推进市域社会治理现代化。这是推进社会治理现代化的切入点和突破口，也是政法领域创新的最大亮点。要认真贯彻落实全国市域社会治理现代化工作会议精神，引导各地对标全国市域社会治理现代化试点工作指引，积极申报试点，切实抓好试点，加大探索创新力度，推进城市安全发展，努力使市域成为防范化解重大社会矛盾风险和群体性集聚事件的“终点站”，使市域社会治理现代化成为助推“中国之治”的重要支点。

——找准全面深化改革的堵点。去年以来，政法领域全面深化改革力度之大、涉及面之广、成效之好前所未有，党中央部署的11项政法口机构改革任务全面完成，100项改革任务扎实推进。针对改革政策配套和部门协同还不到位、一些深层次体制机制和政策性问题还有待破解等突出问题，要按照四中全会《决定》对新时代全面深化改革进行顶层设计，突出“系统集成、协同高效”，深入破除政法领域体制性、机制性、政策性改革的堵点，推动改革向制度更加成熟定型靠拢。重点要在优化政法机构职能体系、完善政治督察和执法监督机制、深化司法责任制综合配套改革、推进政法智能化建设等方面研究推出改革新举措，切实提高改革质量。

——找准人民群众关注的热点。进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。民有所呼，我有所应。政法工作要坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，抓住群众关注的热点，积极回应群众关切，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。重中之重是要深入开展扫黑除恶专项斗争，研究谋划大案要案打深打透、案件办理提速增效、打伞打财查漏补缺、行业整治分类推进、举报线索清仓见底、特派督导接续发力、罪犯改造同步部署、考核表彰精心谋划、法律政策全面完善、长效机制务实管用等十大任务举措，打好扫黑除恶决胜战。

——找准基层基础建设的难点。基层矛盾风险多发，而统筹防范化解矛盾风险的资源能力不足，是当前基层基础建设存在的难点问题。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，坚持发展“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，真正做到重心下移、力量下沉、资源下倾，夯实基层基础，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。重点要研究如何推动加强地方各级综治中心建设、完善乡镇（街道）政法委员制度、完善城乡基层社会治理体系、健全基础要素管控措施，提升基层社会治理现代化水平。

——找准政法意识形态工作的焦点。面对尖锐复杂的意识形态领域斗争新挑战，要开辟政法工作“第二战场”，既要在网下战场打赢法律仗，又要在网上战场打赢舆论仗。要研究加快推进政法网络新媒体做强做优做响的有效举措，打造政法工作网上主流舆论标志性品牌，传播政法正能量。创新推进政法网宣铁军建制机制体制建设，努力打造强大政法网宣铁军。要以办好中国政法实务大讲堂为起点，进一步探索新时代法治人才培养的新路子，使之成为政法工作创新品牌。

——找准政法队伍建设的薄弱点。政法队伍主流是好的，但问题也不少，特别是一些政法干警充当黑恶势力“保护伞”和司法腐败问题敲响了警钟。要结合扫黑除恶中反映出的问题，把加强政法队伍建设作为急迫的大事要事来抓，抓紧研究出台推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的意见。重点要从剖析云南孙小果案、湖南“操场埋尸案”等典型案例入手，举一反三，找准政法队伍教育监督管理中的漏洞盲区和薄弱环节，谋划开展政法队伍正风肃纪活动，研究建立警示教育和问题整改机制、加强倒查追责制度、加大政法领导干部异地交流和轮岗制度，形成抓源治本的长效机制。

谋划明年政法工作思路重点要接好“四条线”

谋划明年政法工作思路和重点，务必充分体现中央要求、顺应时代发展潮流、契合政法工作实际、回应人民群众期盼，增强政法工作科学性、原则性、前瞻性、创造性。

——学深悟透中央精神，接好“天线”。中央精神是谋划工作思路和政策举措的总依据。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新重要讲话精神，学悟结合促深化、学研结合促消化、学用结合促转化，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好政法工作的思路举措，转化为研究解决实际问题能力，确保中央决策部署在政法领域得到全面贯彻落实。

——深入基层调查研究，接好“地线”。基层是党的执政基础，各项决策部署要靠基层去落实。基层的问题就是工作的着力点。基层首创是政法工作创新的源头。要坚持“微服私访、随机调研”等深入基层调研系列制度，常察实情，常听民声，尊重基层和群众的首创精神，善于总结集成基层创造并上升为顶层设计，化一地经验为全国财富。

——全面观察国际形势，接好“外线”。处在百年未有之大变局，要分析透彻国际形势，深入研究加强国际执法安全合作机制，科学谋划斗争策略和反制措施，努力掌握斗争主动权，把国际风险对我国的影响降低到最低程度。

——研究政法工作态势，接好“内线”。要以解放思想开路、调查研究开局，坚持每年开展“十大课题”研究制度，启动新一轮全局性、战略性、引领性“十大课题”研究，坚持领导班子“蹲一省带一片”调研，深入分析研究政法工作面临的阶段性形势与任务，适时提出有效的思路举措，增强决策部署超前性、创新性、实效性。

第四篇：县政法工作总结和工作思路

县政法工作总结和工作思路

县政法工作总结和工作思路2007-12-07 09:55:40第1文秘网第1公文网县政法工作总结和工作思路县政法工作总结和工作思路(2)县政法工作总结和工作思路(3)

一、××年政法工作总结

××年，全县政法工作在县委、县政府的统一领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，在上级政法委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以平安创建为载体，结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，全面贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，坚持把维护社会政治稳定放在首位，始终保持严打整治斗争强劲态势，狠抓综合治理各项措施的落实，不断增强政

法队伍整体素质，确保了全县大局稳定和社会治安秩序持续好转，较好地完成了《××县——××年维护稳定和社会治安综合治理责任书》和《——创建“平安××”责任书》确定的工作目标任务，为我县经济发展创造了良好的社会政治环境。

（一）强化责任落实，保持了社会政治的持续稳定。××年，我们始终强化政权意识，层层落实维稳责任，对影响社会稳定的各种因素，坚持未雨绸缪，防范在先，确保了全县重大政治、经济、社会活动期间的社会稳定。一是进一步加强处理和防范邪教工作力度，完善帮教工作机制，推进了同各类邪教组织斗争的进程，有力地控制了各类邪教的非法活动。相继抓获传播“实际神”邪教人员名，邮寄“×××”传单的犯罪嫌疑人名。在加大侦控和专案力度的同时，及时成立了反邪教警示教育活动办公室，于年初和年未两次组织开展农村反邪教警示教育活动，积极探索农村反邪教长效管理工作机制。逐步在全县上下形成了“人人

拒邪、人人反邪”的良好局面。二是政法各部门以《信访条件》的实施为契机，全面落实涉法涉诉接访制度。县公安机关进一步加大信访问题的解决力度，接访率达，办结率达，上访群众对政法部门的做法表示欢迎。三是加大越级集体访和群体性事件的处置力度，出台了《关于越级集体访和群体性（请登陆政法秘书网）事件处置预案》，积极探索建立越级集体访和群体性事件处置工作机制，数次成功地将企业军转干部的越级集体访苗头化解在萌芽状态，有力维护了全县的社会稳定。四是加大调解工作机制，全力化解社会矛盾，正确处理好人民内部矛盾，建立健全了社会矛盾预警机制，形成了统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，健全完善预警、排查、报送、包案、督办等矛盾纠纷排查调处工作制度，从预测预防到调处化解，认真把握好各环节，切实做到预防在先，调处及时，控制有力，化解有方。一年

来，全县矛盾纠纷调处成功率达以上，赢得了维护稳定的主动权。特别是在一区五园的征地拆迁工作中，涉及面广、动迁住户多、往往时间紧、任务重、矛盾突出，为了保证工程建设不受影响，县政法部门科学决策，广泛动员，全员上阵，靠前指挥，昼夜工作，化解了大量的矛盾纠纷，保证了工程建设的顺利进行，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

（二）深入开展“平安枞阳”创建活动。一是落实领导责任制，大力推进平安创建工作。市委、市政府提出建设“平安××”以后，我们坚持早部署、早安排，及时制定下发了《关于创建“平安××”的实施意见》，成立了创建“平安××”工作领导小组，并于月日召开了平安创建动员大会，会上，县创安领导小组与各乡镇和县直各单位鉴订了《—年创建“平安××”工作目标责任书》，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立建设“平安枞阳”责任制，根据创建目标

任务，把各项工作内容细化，落实到责任部门、责任单位和责任领导。制定了《××县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行考核制度。全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将创建经费列入预算，县直各部门和各乡镇都投入了大量资金，因地制宜地开展“平安乡镇”、“平安村（居）”、“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”、“平安大道”“平安工程”“平安市场”等基层创安活动。二是加大对创建“平安××”工作的宣传，营造良好的氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，组织集中宣传活动，县创安办编发了多期《创安简报》，有数期被市创安办采用。同时积极组织人员向省、市报纸刊物投稿，并多篇被刊发。为把“平安××”创建工作推向深入，从月中旬

至月下旬，县创建领导小组组织了县电视台、县报社等新闻单位深入县直单位和部分乡镇，对创建工作集中宣传活动，对创建中的好的经验与做法进行宣传报道，对创建中群众比较关心的问题督促有关单位及时进行整改。充分发挥新闻媒体的参与作用，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。此系列报道在媒体播出后，引起了社会各界的高度关注，营造出了浓厚的创建“平安枞阳”舆论。三是切实加强创安组织建设。利用撤乡并镇和村级区划调整的大好时机，各地都按要求加强综治办建设

县政法工作总结和工作思路

第五篇：政法综治工作思路

小关乡政法综治工作思路

今年政法综治工作思路是：以“巩固、创新、提速”为基准，围绕一个目标，突出一个重点，建立和完善四大机制，努力实现四个突破，达到10个目标，打造一个亮点，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，提升群众安全感，为建设“产业特色、生态宜居、幸福和谐新小关”创造良好的社会环境。

一、围绕一个目标，即围绕营造一个和谐稳定的社会环境为目标，全力以赴地做好政法各项工作，迎接党的十八大胜利召开。

二、突出一个重点，就是要突出基层综治工作基础制度化、规范化建设。今年，将切实推进基层组织对综治工作的责任意识、大局意识、忧患意识，政治意识，最大力度地使综治工作制度化、规范化、常态化，形成一股劲，真正搞好平安建设，维护好社会稳定。主要将进一步加大平安建设的宣传力度，拓宽平安创建面，使“平安小关”建设在原有基础上进一步深化，着力推进“平安村”建设工作，将综治工作进村组，综治工作进农户，构建大综治格局。

三、建立和完善四大机制。即进一步完善矛盾纠纷调处、稳定风险评估、驻村干部维稳工作责任制、责任追究机制。

1、进一步完善矛盾纠纷调处，健全“大调解”工作网络。由党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷调处排查机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，切实提高调解水平和调解质量。

2、进一步完善重大项目稳定风险评估机制，继续抓好重大项目实施前的风险评估工作，强化创新机制，提前发现矛盾，超前化解，全面构筑预测预警机制。

3、进一步完善村干部维稳工作责任制、强化包村组干部的责任意识，切实发挥包村干部的作用。

4、建立和完善责任追究机制。制定和完善《小关乡村干部维稳工作考核细则》、《小关乡维护稳定工作责任追究机制》更好地调动各级组织和

全体干部抓维稳工作的主动性和积极性。确保工作落到实处。

四、尽最大努力实现四个突破，就是要在纠纷调解、信访工作、群防群治、法制宣传上实现新突破。

1、在纠纷调解上。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求、完善乡、村、组三级调解网络，提高调解质量。并加强节假日、重大会议期间，清明节等时期的矛盾纠纷排查调处力度。

2、在信访工作上。将主动出击，关口前移，干部下访，超前化解，在全乡形成齐抓共管信访工作的良好局面。

3、在群防群治上。进一步发挥专业巡逻队和村级巡逻队的作用。着力构建治安防控网络，将公安民警街面巡逻与村级巡逻队巡逻相结合，进行全面防控，形成具有农村特色的区域联防体系。

4、在法制宣传上。积极开展六五普法教育，深入开展“送法八进”等活动，不断提高群众法制意识，提升管理和服务水平。加强对外来人员、归正人员，吸毒人员的管理，加强反邪教工作，禁毒工作，“社区矫正”工作。

五、强化工作创新，要达到10个目标

1、实现小关全年社会的稳定、不发生群体性事件、重大责任事故。

2、进一步巩固“平安村寨”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安单位”工作，着力创建“平安集镇”达到验收标准，积极推进“平安村”创建工作。

3、矛盾纠纷排查调处率达到100%，调处成功率95%以上。

4、群众安全感测评在95%以上。

5、村干部在维护农村稳定工作中的作用进一步发挥，责任意识，责任理念进一步加强。

6、严打整治专项活动取得明显成效，刑事发案率降低，无恶性案件发生。

7、法制宣传教育进一步深化，六五普法工作顺利推进。

8、禁毒工作进一步加强，大力巩固维护“四无”乡镇目标，人民群众真正远离毒品。

9、开展应急管理工作，实现应急管理事前、事中、事后规范化。

10、隐蔽战线斗争深入开展，我乡的社会政治安全全面稳定。

六、打造一个亮点，就是在已创建的平安村寨（飞水、山羊）和平安集镇（小关、银花街道）的基础上进行升级，群防群治上实行红袖套夜巡工程，信防工作上实行代理制度。