2021年预防接种监督执法专项整治行动工作总结5篇

第一篇：2021年预防接种监督执法专项整治行动工作总结

2021年预防接种监督执法专项整治行动工作总结

为贯彻落实国家卫生健康委办公厅《关于印发加快推进预防接种规范化管理工作方案的通知》（国卫办疾控函〔xxxx〕xxx号）和国家卫生健康委综合监督局《关于进一步做好预防接种专项整治活动的通知》（国卫监督便函〔xxxx〕xx号）要求，进一步加强预防接种监督工作，x区社会事业综合执法大队高度重视，立即在辖区内开展专项整治行动，现将工作总结汇报如下：

一、明确重点，开展整治行动

综合执法大队按上级文件要求，重点对接种单位和人员资质情况；疫苗的接收、购进、分发、供应、使用情况；对超过有效期、脱离冷链及来源不清的疫苗登记和处理情况；疫苗接种执行“三查七对”和“一验证”情况进行摸排巡查，制定《x市x区预防接种监督执法检查表》，同相关上级文件一并下发各预防接种单位，督促其开展自查，发现问题及时整改并上报，xx区社会事业综合执法大队执法人员上述预防接种单位进行监督检查。整治工作中，共出动xx人次，对xx家相关机构进行检查，经查未发现违法行为。

二、存在问题

个别预防接种机构只重视疫苗的接收、购进、分发、供应、使用情况，对疫苗接种过程中的“三查七对”和“一验证”有所忽视，导致现场检查接种记录时发现，在核对受种对象姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接种途径和接种疫苗前请接种者或监护人验证接种的疫苗种类和有效期的记录不规范。

三、下一步工作安排

一是建立健全长效监管机制，定期不定期开展“回头看”工作，并将此次预防接种专项整治工作与重点监督工作、医疗“三监管”、“双随机一公开”抽查相结合，统筹布置。进一步强化监督员培训，提升基层监督员业务水平，提高监督执法工作效率；二是打好部门“组合拳”，加强与疾控中心、卫计处医政医管等部门的沟通配合，按照职责分工切实做好预防接种监督工作，做好信息共享，畅通投诉举报渠道，做到有案必查，违法必究。三是宣传引导受种者和监护人，在受种时及时查验核对疫苗相关信息，共同监督预防接种单位，促进加强预防接种工作健康发展。

第二篇：水土保持监督执法专项行动实施方案

开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案

为深入贯彻水土保持法律法规，有效防治开发建设活动造成的人为水土流失，切实搞好我省开发建设项目水土保持监督执法专项行动，根据水利部《全国水土保持监督执法行动启动视频会议》的精神和《关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知》（水保[2007]407号）的部署和要求，结合我省实际，制订本实施方案。

一、指导思想与目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，落实水土保持“三同时”制度，以大中型开发建设项目为重点，以执法检查和通报曝光为手段，以增强公众水土保持法制意识，减少水土流失灾害，推进资源节约型、环境友好型社会建设为目的，集中时间、集中力量开展水土保持监督执法专项行动。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处重大水土保持违法违规行为。做到有声势、有力度、有影响、有实效，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进经济社会的又好又快发展。

（二）基本目标

通过开展水土保持监督执法专项行动，实现以下目标：

1、提高全社会的水土保持法律意识，增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性。

2、提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。

3、加强水土保持监督执法机构的能力建设，提高依法行政水平，促进开发建设项目水土保持督察工作的规范化、制度化，为《水土保持法》的全面贯彻和水土保持事业的健康发展创造良好的社会氛围。

二、主要任务

开展水土保持监督执法专项行动，主要任务是摸清现状，分类处理，督察整改，总结提高。

第一，各级水行政主管部门要充分利用已掌握情况和资料，对在建的以及2003年以来已经完建但未开展水土保持设施验收的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案，并对摸底调查情况进行汇总分析。要争取发展改革、国土、环保以及司法等部门的配合，全面掌握未编报方案开发建设项目的数量及其基本情况。

第二，按照《水土保持法》等法律法规的规定，对存在违法违规行为的各级开发建设项目限期整改、通报、组织新闻媒体曝光、投资主体限批和依法实施行政处罚。

第三，加强对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，组织“回头看”，确保水土保持整改措施按时落实到位，巩固监督执法专项行动成果。

第四，监督执法专项行动中，各级水行政主管部门要注重总结先进做法和经验，并以此为契机增强水土保持依法行政水平，推动水土保持监督执法工作的健康发展。

三、组织领导和职责分工

我省水土保持监督执法专项行动要在水利部、流域机构的统一部署和具体指导下，由省水利厅组织各级水行政主管部门协调行动，分级负责。

（一）组织领导

省水利厅成立福建省开发建设项目水土保持监督执法专项行动协调小组，由吴章云副厅长任组长，小组成员包括厅办公室、水政水资源处、水利管理处、监察室、防汛办、水保办、水保监督站、水保监测站的负责同志，负责全面组织领导专项行动，审定工作方案和计划，审定需通报和组织新闻媒体曝光的水土保持违法行为对象。

协调小组下设办公室，设在水土保持监督站，负责处理专项行动的日常工作，由陈建军同志兼任办公室主任，水保办、水保监督站、水保试验站有关领导为办公室副主任，协调各单位在其职责范围内做好专项行动。

设区市、县（市、区）水行政主管部门都应加强领导协调，负责组织好本行政区域的水土保持监督执法专项行动的各项工作。

（二）职责分工

1、省水行政主管部门

（1）配合水利部和流域机构监督执法专项行动督察巡视组，开展督察巡视与检查指导工作；

（2）督促指导本行政区域内专项行动；

（3）组织各设区市、县（市、区）开发建设项目水土保持摸底调查，并对全省摸底调查情况进行汇总分析；

（4）选择若干个典型水土保持违法违规项目，经省水利厅专项行动协调小组审定后，报请水利部（同时抄送流域机构）或由省水利厅采取处理措施；

（5）对省本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属省本级立项的，实施投资主体限批；

（6）对省本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚；

（7）组织水土保持监督执法人员培训专项行动有关内容，定期向上级水行政主管部门报送水土保持监督执法专项行动工作情况；

（8）根据各个阶段情况，及时搞好宣传报道工作。

2、设区市水行政主管部门

（1）配合上级水行政主管部门监督执法专项行动督察巡视组开展督察巡视与检查指导工作；

（2）督促指导本行政区域内专项行动；

（3）组织各县（市、区）开发建设项目水土保持摸底调查，并对本设区市的摸底调查情况进行汇总分析；

（4）选择若干个典型水土保持违法违规项目，报请水利厅采取处理措施；（5）对设区市本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属设区市本级立项的，实施投资主体限批；

（6）对设区市本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚；

（7）定期向上级水行政主管部门报送水土保持监督执法专项行动工作情况；

（8）根据各个阶段情况，及时搞好宣传报道工作。

3、县（市、区）级水行政主管部门

（1）结合本地实际，细化方案，制定实施计划；

（2）充分利用已掌握情况，对在建的以及2003年以后已经完建但未开展水土保持设施验收的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案；

（3）协调各部门力量，争取发展改革、国土、环保以及司法等部门的配合，全面掌握未编报水土保持方案开发建设项目的数量及其基本情况；

（4）对县本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属县本级立项的，实施投资主体限批；

（5）对县本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚；

（6）对拒不停止和纠正违法违规行为、拒不落实整改要求的开发建设单位要认真复核其违法违规事实和情节，获取有力证据，并上报上级水行政主管部门或向其通报有关信息，由设区市或省级水行政主管部门负责处理。

四、违法违规行为及处理

（一）检查范围

1、各类在建的开发建设项目（含未编报水土保持方案的）； 2、2003年以后完建但未完成水土保持设施验收的各类开发建设项目；

3、各级水行政主管部门已验收的和在近期督察检查过，已掌握较详细情况的项目不再检查。

（二）检查内容

开发建设项目水土保持违法违规行为分类：

第一类：没有编报水土保持方案（含越级审批）。

第二类：（1）不按照已批准的水土保持方案落实水土流失防治措施，主要包括：

第一，弃渣场、取土场的拦挡、排水等措施没有及时到位，重要临时防护措施没有实施，以及较大设计变更没有履行有关手续等；

第二，擅自向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒废弃土石渣；（2）大面积毁坏林草植被，造成严重水土流失，违法违规实施农林开发项目。

第三类：未依法履行以下水土保持法定义务的：

（1）主体工程已竣工验收而未申请开展水土保持设施验收；

（2）未组织开展水土保持监测工作或者编造虚假的水土保持监测数据；（3）未组织开展水土保持监理工作；（4）拒不缴纳水土保持规费。

（三）处理方式

主要处理方式有限期整改、对投资主体实施限批、通报、组织新闻媒体曝光和依法实施行政处罚等五种，具体如下：

1、限期整改：针对各类违法违规行为，发送限期整改通知书，督促建设单位限期纠正水土保持违法违规行为。

2、对投资主体实施水土保持方案限批（包括其母公司和公司），直至整改达到水土保持要求为止，主要针对；

第一，存在第一类违法行为的；

第二，存在第二类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的；

第三，存在第三类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。

3、通报：各级水行政主管部门正式下文，向建设单位的上级主管部门、投资主体或公众通报其主要违法违规行为和情节，并要求限期整改，主要针对：

第一，存在第一类违法行为的；

第二，存在第二类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。

4、组织新闻媒体曝光，主要针对：

存在第一类和第二类违法违规行为，造成严重水土流失及危害，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。

5、对各类违法违规行为依法实施行政处罚。

五、工作方法与要求

（一）组织发动

各级水行政主管部门负责组织发动工作，要定期召开会议，掌握进度，研究问题，确定对策；各级行动方案和实施计划要充分征求意见，确保针对性、操作性和可行性；省水利厅将组织水土保持监督执法人员培训专项行动有关内容，提高水土保持依法行政水平，各设区市、县（市、区）水行政主管部门应予积极配合；要广开水土保持违法违规线索收集渠道，充分发挥公众和电视、报纸、网站等新闻媒体的舆论监督作用，突出效果。

（二）分级检查

各级水行政主管部门按照职责分工做好监督检查工作，同时上级水行政主管部门要对下级水行政主管部门及其工作人员在专项行动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督、检查。县级水行政主管部门以本行政区域内的摸底排查为主，掌握第一手资料，建立全面档案；省级和各设区市水行政主管部门要对各县级水行政主管部门上报的摸底调查情况进行汇总分析，并组织对典型违法违规项目的调查；各级水行政主管部门，要按照专项行动领导小组的安排，组织对本级审批项目的重点督察和典型开发建设项目违法违规事实的认定。

（三）检查方法

1、分析排查，针对不同情况分类登记；

2、现场检查以四乱（乱堆、乱倒、乱挖、乱垦）为重点；

3、对第一、第二类违法违规行为，到实地进行测算位置、体积、占地面积、危害等详细数据，拍摄足够的影像资料，按项目简要情况、当地干部群众的反映、造成的直接及潜在水土流失、造成的水土流失危害和原因分析等要点描述违法违规事实（200字以内）；

4、对第三类违法违规行为进行核实登记；

5、提出处理建议。

（四）印发简报，推动工作

省级和各设区市水行政主管部门建立简报制度，以通报情况，报导重大事件，介绍先进做法和经验，督促后进。同时，下级水行政主管部门应定期向上级报送简报素材。

（五）鼓励举报，收集线索

水利部设立三种举报受理方式：举报电话（010）63202679，专用电子信箱zfxd@mwr.gov,cn，举报信件。

省水利厅举报电话：0591-87804566 878233356，电子信箱：fj.stbcjdz@163.com，举报信件，地址：福州市北环西路392号左海科技大厦A座4层，邮编：350003。

各设区市、县（市、区）水行政主管部门要相应设立多种举报方式，加强对收集的线索的核实复查，同时对举报有功人员给予奖励。

（六）表扬鼓励

省水利厅将对在本次专项行动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励；各设区市、县（市、区）水行政主管部门也要对辖区内的先进单位和先进个人进行表彰奖励，宣传他们的先进事迹；同时，对领导不力、工作滞后、工作质量不高的地区提出批评，对因行政不作为造成严重后果的要追究相关责任人的责任。

六、进度安排

总体安排：2007年10月启动，2008年上半年完成。

（一）第一阶段（2007年10月～11月）：启动和培训阶段

1、省水利厅成立水土保持监督执法专项行动协调小组，召开协调小组第一次会议，确定实施方案，启动专项行动。统一组织监督执法人员的培训。

2、省水利厅印发专项行动实施方案，明确各级水行政主管部门的任务和具体要求。

3、各设区市、县（市、区）水行政主管部门要召开启动会议，落实责任，细化任务。

（二）第二阶段（2007年11月～2008年2月）：调查、排查、登记、上报阶段

1、以县级为单位，对在建、和2003年以后完建但未开展水土保持设施验收的开发建设项目进行全面调查清理，对水土保持方案报批情况、水土保持方案落实情况、水土保持设施验收情况和造成的水土流失及其灾害情况进行调查摸底，并将调查结果报上级水行政主管部门。

2、省、设区市、县（市、区）水行政主管部门在县级水行政主管部门调查摸底的基础上，对未编报水土保持方案的和已批复水土保持方案的开发建设项目进行全面清理，建立本级开发建设项目水土保持档案。

3、省、设区市、县（市、区）水行政主管部门对存在水土保持违法违规行为的开发建设项目进行专项执法检查，核定水土保持违法违规事实，印发水土保持违法违规行为限期整改通知书，提出水土保持整改要求。

（三）第三阶段（2008年1月～4月）：分级处理阶段

1、县级水行政主管部门对各开发建设项目水土保持整改情况进行检查督促，并将检查情况上报省、市水行政主管部门。

2、省和设区市水行政主管部门对大中型开发建设项目的水土保持整改情况进行监督核查；对限期整改没有达到要求，甚至拒不停止和纠正水土保持违法违规行为的要在全省通报、组织新闻媒体曝光；对拒不停止和纠正水土保持违法违规行为，情节特别严重的要上报水利部在全国通报、曝光。

3、配合流域机构进行联合专项执法检查，核定违法违规事实，发送限期整改通知书。

4、对经过核实的有重大水土保持违法违规行为的大型开发建设项目，由水利部组织在全国范围通报批评，或在国家主要新闻媒体曝光，宣布实施限批措施。

（四）第四阶段（2008年5月～6月）：总结阶段

1、各级水行政主管部门继续组织对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，确保水土保持整改措施落实到位，巩固专项行动成果。

2、各级水行政主管部门组织开展专项行动工作总结，总结经验，分析问题，提出对策，以此为契机，增强水土保持依法行政水平，推动水土保持监督执法工作的健康发展。

3、认真总结专项行动的成绩和经验，对在专项行动中涌现出来的先进集体和先进个人，将由省水利厅或报水利部给予表扬。

第三篇：XX区2021年卫生监督执法“蓝盾行动”——预防接种专项监督检查工作方案

XX区2021年卫生监督执法“蓝盾行动”——预防接种专项监督检查工作方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国疫苗管理法》、《预防接种工作规范》，进一步加大预防接种监督执法工作力度，特别是新冠疫苗接种工作，时间紧任务重，新增设的一些临时接种点，管理难度更大。为切实、有效地保障人民群众的健康和生命安全，按照省、市统一部署，XX区卫生健康局决定在全区范围内开展预防接种专项监督检查工作，制定本工作方案。

一、目的和任务

进一步规范预防接种卫生监督工作，加大监督执法力度，规范预防接种单位的服务行为，维护良好的公共卫生秩序，更好的维护人民群众健康权益。

二、检查对象和内容

（一）检查辖区内疾病预防控制机构和接种单位。

（二）疾病预防控制机构开展预防接种相关宣传、培训、技术指导等工作情况。

（三）接种单位疫苗接种情况。

包括接种单位和人员资质情况、疫苗公示、接种告知（询问）的情况以及接种记录等情况。

（四）疾病预防控制机构和接种单位疫苗的接收、购进、分发、供应、使用登记和报告情况；

包括购进、分发渠道是否合法，是否索取相关证明文件；预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应的处理和报告情况。

三、工作要求

（一）各级各类医疗卫生机构要从关注民生、切实保护广大人民群众身体健康和维护社会安全角度出发，高度重视预防接种管理工作，切实加强领导，明确责任，将规范预防接种管理工作落到实处，取得实效。

（二）按照《中华人民共和国疫苗管理法》、《预防接种工作规范》的要求，以存在的突出问题为检查重点，以存在问题的机构和新设临时机构为重点检查单位，通过检查促进尽快落实和存在问题单位的整改到位。

（三）区卫生健康综合执法大队要对专项检查中发现的违法、违规行为，将一查到底，做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位，涉及其他部门职责的将及时移交相关部门。

重大案件及时报区卫生健康局和市卫生健康综合执法支队。

四、时间安排

本次监督检查分三个阶段进行。

一是宣传发动与自查阶段（4月1日～4月30日）。

区卫生健康局结合实际，制订实施方案，各疾病预防控制机构和接种单位根据本方案要求，进行自查，对存在的问题立即进行整改。

二是监督检查阶段（5月1日～8月31日）。

按照区卫生健康局的工作部署，区卫生健康综合执法大队依据《传染病防治卫生监督工作规范》规定，对辖区内接种单位开展拉网式监督检查。依法查处违法行为，对限期没有整改或整改不到位的单位坚决予以行政处罚。

三是总结提高阶段（9月1日～9月30日）。

各级各类医疗卫生机构要针对发现的问题整改落实，根据本方案要求，以此次专项行动为契机，总结经验，完善长效管理机制。

五、信息上报

区卫生健康综合执法大队要对专项行动监督检查工作情况认真总结，评估典型案例及工作成效。

第四篇：劳动执法专项行动工作总结

严格执法惩防并举

确保整非打违专项行动取得实效

整治非法用工打击违法犯罪专项行动工作总结

省专项行动领导小组联合督查组：

按照国家人力资源和社会保障部等九部委文件精神和全省《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》（陕人社发„2010‟114号）的统一部署，为切实维护广大劳动者的合法权益，结合实际，我们在全县范围内及时开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动(以下简称专项行动)，并取得了初步成效。现将专项行动工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，确保行动有效开展。

为切实抓好文件精神的贯彻落实，保证专项整治行动取得实效，由县人力资源和社会保障局牵头，联合其他几部门及时下发了《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》（府人社发„2010‟126号）文件，对专项整治行动做出了具体安排部署。成立了由县人力资源和社会保障局局长张亚平同志任组长，县公安局局长秦小军同志任副组长，监察局、民政局、国土资源局、卫生局、工商局、安监局、总工会、劳动监察大队等单位“一把手”为成员的专项行动工作领导小组。统一组织领导和协调各项具体工作，形 1

成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任单位重点抓的格局。同时，抽调政治素质好、业务能力强的精干力量组成联合执法检查组，划分责任片区，制订专项行动详细日程安排，按照分片包干、责任到人的原则深入一线进行“拉网式”排查。

二、广泛宣传发动，强化舆论效果。

为了使专项整治行动宣传深入企业、街道和基层一线，努力营造良好的社会氛围。我县深入开展了劳动者权益保护宣传活动，一是在城区主要街道、广场、公园举办现场咨询活动并发放维权手册及其他宣传资料。二是派员深入企业举办职工维权培训班。三是通过县电视台、《府谷报》、政府网等媒体平台宣传了本次专项行动的意义和内容，引起了广大人民群众的关注和关心，引导他们一同加入到专项整治行动中来。四是公布举报投诉热线电话（0912-8738355），为人民群众积极参与和劳动者投诉举报提供了有效渠道。此次宣传活动累计向企业发放《劳动保障维权知识读本》6000册，《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》单行本8000册，宣传单10000余份。

三、加大监察执法力度，抓好专项整治检查。

1、认真组织排查，狠抓落实，确保专项执法取得实效。为抓好专项整治检查，按照专项整治行动的具体部署和要求，我们主要针对全县劳动密集型企业、城乡结合部和乡

村企业，特别是乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊为重点进行全面排查。着重检查企业依法领取证照、劳动用工的基本情况，贯彻执行劳动保障法律法规和规章及违法犯罪的情况。

专项整治行动期间，我们根据掌握的小作坊、小砖窑、小矿山企业情况进行全面检查，对违反劳动保障法律法规的劳动用工违法问题，依法查处。发现有违法扣留身份证件，或以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年工劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，拐骗农民工，拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为的，及时报告公安机关，并提请公安机关依法查处。对查实的无合法证照的“四小”企业，以《监察建议书》的形式通报工商部门，并提请工商部门依法取缔。对不具备安全生产条件和无安全生产许可证等问题的单位，由安全监管部门依法进行处理。通过联合执法检查，帮助企业树立了守法意识，提高了守法的自觉性，营造了和谐稳定的用工环境。

2、严格执法，严肃处理违法、违规行为。

全面彻底排查，整改打击并举。执法检查组根据工作实际，深入一线调查摸底，进行“拉网式”排查，并建立详细台帐，做到排查全面彻底，不留盲点死角。自专项行动开展以来，有一案件深刻而清晰：我们在检查中发现位于县人民中路的绥德小吃城存在收取劳动者押金、与劳动者不签订劳

动合同及随意延长劳动者工作时间且不依法支付加班工资的违法行为。我们当即责令该店负责人退还违法收取的押金并下达了限期改正指令书。由于该店负责人法律意识淡薄，初期他们并未意识到自己的行为违法，不仅拒绝退还劳动者押金且态度蛮横，抵触情绪突出，对检查工作人员下达的限期改正指令书置若罔闻。面对当事人的抵触、对抗，我们耐心地对其进行说服教育，向其宣传劳动保障相关法律法规。在说服教育无果且拒不执行整改指令的情况下依法给该店下达了处罚预先告知书。之后慑于法律的威严以及当事人认识的提高，他们认识到了自身存在的错误，主动要求退还劳动者押金，严格按照整改指令规范用工行为。

通过受理投诉举报与专项检查相结合、部门之间联动执法，严肃处理了违法、违规行为，切实维护了广大职工的合法权益。截止目前，全县各级共出动检查执法人员69人次，共出动车辆18辆次，检查各类用人单位422户(证件齐全421户，证件不齐1户)，其中小作坊23户、小矿山21户、小煤矿78户、小砖窑53户，其它企业246户，涉及劳动者人数18486人。制作现场检查笔录422份，督促用人单位建立健全各项规章制度和安全措施100份。依法查处违反劳动保障等法律法规的违法案件375件，责令限期改正42件，依法作出行政处罚105件，罚款134万元，追讨劳动者工资492.45万元，涉及人数16415人。督促补签劳动合同3777

份，催缴社会保险32.84万元，专项整治工作取得了良好成效。

四、加强预防预警，将矛盾消灭在萌芽状态。

我们按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，多措并举，力争将矛盾消灭在萌芽状态。一是专项行动开展以来，我们实行每天专人值班制度（包括周末照常值班）,及时受理来电、来访等投诉举报，发现违法违规苗头，第一时间进行调查处理，以免错过最佳处理时机。二是以专项行动为契机，通过专项排查，走访企业，及时了解、掌握产生劳资关系矛盾的诱因，及早介入，及早采取防范措施，尽可能避免发生群体性事件，以达到防微杜渐，有效预防的检查预警目的。三是对重点企业进行重点监控。尤其是新办企业、“四小”企业、劳动密集型企业和劳资纠纷频发行业，发现劳资隐患，及时进行警示处置，以免造成职工集体上访、罢工、集会等重大事件。

五、存在的问题。我县专项行动虽然取得了一定成效，但我们也清醒地看到，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：

1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业、个体工商户劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资处理困难的局

面。

2、无证无照经营的“四小”企业依然存在。有的企业

工商登记证，安全生产许可证、税务登记证不齐全，尤其是乡镇的小砖窑，只有乡镇和村社的协议，缺乏应有的证照。山区的采石场虽然有完整的手续，但安全隐患仍然存在。

3、个别企业与职工不签订劳动合同，特别是职工不愿与用人单位签订劳动合同的问题仍得不到有效解决，由此引发的权利义务争议较多。

4、企业员工参加社会保险意识淡薄，部分企业也未按规定参加社会保险，这种现状虽然是单位与职工双方协商约定好的，但实际上违反了劳动法律法规。

六、今后的工作方向。

为巩固这次专项行动成果，谋求长期效应，对专项行动中发现的问题，我们将及时进行分析，总结经验教训，完善相关制度，围绕彻底整治非法用工、打击违法犯罪，强化六项举措，着手建立长效机制。

1、加大劳动保障法律法规的宣传力度，在全社会营造尊法守法的良好氛围。

2、进一步规范劳动力市场秩序，加大常规巡视监察力度，建立健全劳动用工备案制度，特别是外来劳务公司的劳动用工备案和劳动用工管理。

3、加快劳动监察“网格化、网络化”管理建设。积极

开展劳动监察执法信息数据库和监控管理平台建设，确保劳动保障法律法规贯彻实施。

4、继续以规范劳动力市场秩序为重点，有针对性地开展各类执法监察活动。同时，加大举报投诉案件的处理力度，对于在受理范围内的案件要早立案、早查处，切实把维护农民工合法权益的工作落到实处。此次专项行动领导重视，部署及时，措施得力，成员单位密切配合，形成了部门联动、齐抓共管的协调机制，使我县的整治工作取得了显著成效。今后，我们将从专项行动中总结经验，狠抓法律、法规宣传，强化劳动用工管理，进一步加大监察执法力度，努力实现“四小”企业和其他企业劳动用工管理规范化、法制化，切实维护劳动者的合法权益,大力营造企业负责、政府监管、职工受益的良好社会氛围。

府谷县整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组（借章）

二〇一〇年七月二十二日

第五篇：动物卫生监督执法与检疫监管专项整治行动实施方案

动物卫生监督执法与检疫监管专项整治行动实施方案

为切实做好非洲猪瘟疫情防控工作，从源头控制疫情疫病传入我镇。结合实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

切实规范动物检疫，严格动物移动过程监管，推进追溯体系建设，降低动物疫病传播风险。坚持“移动监管到位”、“宣传部署到位”、“检疫开展到位”、“案件查处到位”四到位原则，重点加强动物监督执法与检疫监管,严厉查处违规违法行为,完善检疫制度建设和队伍建设,全面提升执法队伍整体素质,确保非洲猪瘟等重大动物疫情不传入我镇。

二、工作重点

（一）规范动物检疫,严厉打击违法违规行为

1、强化动物检疫申报制度。动物检疫申报点要在明显位置设置标识标牌和公示牌,公示检疫申报程序、管辖范围、辖区官方兽医及指定兽医专业人员信息、联系方式、监督电话等内容，严格按照国家有关规定实施产地检疫、屠宰检疫申报受理。

2、严格产地检疫。严格按照XX省非洲猪瘟防控禁调禁运有关规定开展检疫工作。建立健全报检制度,做到严格检疫程序、操作规范,规范出具检疫证明,据实记录,不给非法经营者可乘之机,坚决杜绝只出证不检疫现象的发生从源头上控制动物疫病的发生和传播。严厉查处经营者拒不配合,逃避检疫、扰乱检疫监督秩序的行为

3、严格屠宰检疫。严格按照农业部《屠宰检疫规程》和有关法律法规的要求,做好屠宰检疫工作。严格屠宰动物“凭证凭标”入场,切实督促企业落实主体责任,把好入场查验关。严厉查处屠宰场收购、屠宰未附有动物检疫合格证明和佩戴畜禽标识动物的行为；落实动物检疫申报制度,切实把好检疫申报关；严厉查处屠宰未经宰前检查合格、染疫或疑似染疫动物的行为；严格屠宰场对“瘦肉精”等违禁药物进行自检,检疫人员对“瘦肉精”等违禁药物进行监督检查,把好违禁药物监管关；把好同步检疫关,对屠宰检疫合格的动物产品,出具动物产品检疫合格证明，严格监督检查,把好无害化处理关。对经检疫不合格的动物及动物产品,监督屠宰企业按规定进行无害化处理。严厉查处不按照规定处理染疫动物及病害动物产品的行为。

(二)规范动物检疫证明和高禽标识管理

严格动物检疫证明和畜禽标识的订购、领取、使用和回收查验程序,动物检疫证明填写和畜禽标识佩戴要符合规范。实行专人管理,严格执行动物检疫证明和畜禽标识登记发放、回收和销毁制度。严禁直接将证章标识交于屠宰企业或相对人保管、使用和加施，堵塞制度和监管工作漏洞,杜绝转让倒卖证章标志。

（三）规范检疫电子出证

严格开展检疫工作,规范检疫电子联网出证，对确实不能胜任工作的人员要及时调整，对长期不按规定出具检疫证明、违法出具检疫票证的,要及时查处、责令整改。

（四）强化病死禽无害化处理监管

进一步做好养殖和屠宰环节病死畜禽无害化处理监管落实监管人员，明确监督内容,加强监督检查,监督管理对象对病死畜禽严格执行“四不一处理”规定，规范处理病死畜禽，在规范处理的基础上，要严格按照有关要求和程序,做好记录和资料存档。加大执法巡查力度，严厉打击随意抛扔病死动物及收购、屠宰、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为。

三、整治内容

一是产地检疫、屠宰检疫环节官方兽医不执行检疫申报制度,不到点到岗检疫,不检疫就出证,“隔山开证”,“异地开证”,开“阴阳证”,不规范开具检疫证明(耳标和检疫证明编号不统，数量不统一等)手工出证，不现场监管入厂(场)动物状况,不核查《动物检疫合格证明》所载畜禽标识编码与畜禽佩戴标识编码是否相符,不落实检验检疫同步监管措施,不按规程进行检疫、记录、出证,对逃避检疫等违法行为不依法查处的；

二是移动监管过程中,发现管理相对人不履行动物调前申报和审查制度、动物调运过程监督记录制度、动物调入报告和隔离观察制度、动物或动物产品跨省调入经指定通道进入制度等相关法律法规制度的,官方兽医不依法查处的违法违规行为；三是指定通道官方兽医不履行检查检验和监督执法职能职责的失职渎职行为；四是病死动物处理监管环节不到现场查证确认动物死亡原因和数量，不对病死动物无害化处理实行全程监管等违法违规行为；五是动物检疫监督工作中存在的其他违犯农业部“六条禁令”和“屠宰检疫五不得”规定的行为,以及滥用职权、玩忽职守、有案不查、徇私舞弊、失职渎职、吃拿卡要等违法违规行为。

四、实施步骤

专项整治活动时间为2021年3月1日至2021年4月30日，具体分3个阶段。

（一）宣传部署阶段(2021年3月1日-3月20日)。

镇农业综合服务站要认真做好辖区内监督执法与检疫监管专项整治行动的宣传动员部署工作,营造良好的社会舆论氛围。

（二）集中整治阶段(2021年3月21日-2021年4月10日)。

要对照本次整治行动提出的工作重点和整治内容开展自查自纠，严厉打击违法违规行为,办理一批违法案件、曝光一批典型案例、处理一批违规人员，切实规范动物检疫行为。

(三)总结整改阶段(2021年4日11月-2021年4月30日)。

对自辖区内监督执法与检疫监管专项整治行动进展、取得的主要成效、经验做法、存在问题和建议等进行全面梳理和总结。坚持发现问题,立即整改,该纠正的事立即纠正,该处理的人立即处理,尽早消除风险隐患。

五、工作要求

（一）高度重视,加强领导

由镇农业综合服务站，食药、安办、交通等部门共同参与,组织开展监督执法与动物检疫监管专项整治行动。成立由镇分管领导XX任组长，XX任副组长农业服务站畜牧岗位职工为成员的专项整治领导小组。建立相应的工作机制，具体负责全县及辖区内的监督执法与动物检疫监管专项整治工作。

（二）加强宣传,引导舆情

要充分发挥舆论监督的导向作用,合理利用新型媒体、网络、微信公众平台等多种形式,加强对非洲猪瘟疫情的正面引导。大力宣传动物防疫、检疫等法律法规，提高群众法制观念，提高畜禽饲养、经营者守法意识。要加大典型案件曝光力度和对大案要案查处工作的报道，形成强大的社会舆论声势，震慑不法人员的不法行为。

（三）健全制度,规范管理

进一步建立和完善执法监督、动物检疫监管的各项制度。建立和完善移动监督检查制度，及时发现和报告、处理违法违规行为，规范案件查处程序,对失职、失察等管理不到位的行为，按相关行政问责和行政管理权限追究相关责任人的责任。努力构建起动物卫生监督执法与检疫监管的长效机制，不断强化动物卫生行政监督执法工作，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战,确保我镇清洁无疫。