交通扶贫督查工作总结

交通扶贫督查工作总结2018、2019年，***市纪委监委驻交通运输纪检监察组紧紧围绕脱贫攻坚工作总体安排部署，认真贯彻上级关于脱贫攻坚的重要指示，充分发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用，切实对监督单位进行全方位监督，抓早抓小、防微杜渐，为推进***市交通扶贫工作高质量发展保驾护航，有效地推动了***交通扶贫工作又好又快发展。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

***市纪委监委驻交通运输纪检监察组以农村公路招投标、工程建设质量、资金使用拨付、基本建设程序执行和计划执行情况等为重点，采取“四不两直”的方式，综合运用随机抽查、现场核查、走访调查、查阅资料等手段，实地督查22个脱贫攻坚项目。总体上，***市交通运输局能严格按照中央和省市关于扶贫工作的决策部署，按***省、***市计划任务建设农村公路，农村公路建设程序和招投标程序正规、资金管理使用绝大部分能严格执行财务相关制度规定、工程建设质量合格率100%。***市交通基础设施条件和交通路网结构得到明显提升，为实现脱贫攻坚工作目标任务打下了坚实基础。

二、主要做法

（一）抓制度建设，提高监督检查规范化程度。一是实行交通扶贫工程廉政领导责任制度。根据《党风廉政责任制》要求，强化制度的执行，通过制度来明确廉政工作第一责任人及其主要职责。二是建立交通工程建设参与督查制度。在日常工作中，我组做到在工程建设中提前介入，从源头抓起，抓主要矛盾，抓重点环节。围绕工程征地拆迁工作、标招投标、工程质量、资金管理、交工竣工验收等环节制定参与检查制度，从而对交通扶贫实施全方位立体监督，全过程跟踪监督。三是实行社会监督制度。在加强交通扶贫工程项目建设内部监督检查的同时，我们还充分发挥新闻媒介、社会舆论和社会全体成员的监督作用，建立健全群众举报和监督体系，通过社会监督来规范参建各方的行为，杜绝交通扶贫工程建设过程中的腐败行为。四是推进廉政风险防控机制建设。紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节，通过梳理公共权力的规范运行、排查各个岗位存在的廉政风险，着力建立廉政风险防控机制，加强和完善惩防体系建设。

（二）抓重点环节，构筑交通扶贫领域“防火墙”。***市2018年、2019年交通扶贫投资约3亿元，建设总里程达700公里，分布广、项目多、里程长、资金大，薄弱环节多，监管难度大。我们紧紧抓住招投标、资金、质量这三个关键，确保在有限的资源和权限范围内发挥最大作用。一是扭住招标投标这个关键。结合交通扶贫廉政风险点排查经验，我组从规范招投标工作程序入手，严格审查投标单位的资格，参与到每次的标前会、开标会、评标会中去，强调招投标纪律。积极统筹各方面力量，督促***市交通工程全面履行招标、投标、评标、定标等招投标程序，确保交通扶贫项目招投标全覆盖，坚决杜绝违规操作、管理不规范等问题发生。二是扭住资金使用这个关键。我们按照***市纪委监委的要求，加强对交通扶贫项目资金使用情况督查检查的力度，主动参与就如何加强和规范交通扶贫资金使用与管理，加快资金拨付进度，推进项目建设实施，采取听取***市交通运输局交通扶贫资金管理使用、项目建设情况汇报和查阅项目档案资料、会计账务资料和到项目现场查看、核查等方式，重点对交通运输扶贫资金的安排、拨付、使用、管理及项目的建设管理情况进行了全覆盖检查。2018年、2019年，***市交通运输局所拨付的资金均用于农村交通基础设施建设，资金管理使用能严格执行财政资金管理办法，实行专款专用，尚未发现挤占、挪用交通扶贫资金现象的发生。三是扭住工程质量这个关键。从近年来全国交通系统发生的腐败案件来看，几乎每一起腐败背后都反映出工程质量问题。我们将紧紧抓住质量监督这个“牛鼻子”，积极参与到交通运输工程的质量监督工作中，与***市交通建设质量安全监督站建立联动机制，组织相关单位对全市在建交通工程项目实体质量进行常态化巡检检查，并尝试开展建立健全第三方巡查机制，广泛收集质量问题线索，通过发现问题、解决问题，切实把质量隐患消灭在萌芽状态，坚决杜绝各类质量事故发生，努力建设群众满意路、放心路。两年来，共巡查检查交通工程建设项目22个，从检查情况来看，施工单位大都能够严格按照有关技术标准、规范要求组织施工，确保工程实体质量。

（三）创新举措，提高执纪监督实效。针对交通扶贫涉及范围广、管理难度大的现状，我组创新举措开展监督。一是早部署项目督查。在项目建设初期，积极对接项目管理部门，对可能存在的廉政风险点和管理漏洞主动摸底，尽早排查。通过参加交通扶贫基础设施项目协调会、推进会等掌握交通基础设施项目数量、进度计划，并主动对接联系项目管理部门和施工方，组成专项检查组实地调研及暗访，进行全程监督，严肃查处操作过程中违规简化程序等违纪违法行为。二是畅通信访举报渠道。通过设立意见箱，公开举报渠道等，进一步畅通完善信访举报机制，多方收集交通扶贫项目建设中存在的问题线索，加大对群众投诉或上级机关移送的信访案件督办查办力度。两年来共处理交通基础设施项目信访件**件，涉及项目**个，有力推动项目落地。三是严格监督执纪。充分发挥纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势，督促项目各方严格执行中央八项规定精神，建立健全工作制度，确保工程项目“规范、高效、安全、廉洁”实施。对交通扶贫实施过程中存在的问题，我组坚持从源头预防、从苗头抓起，两年来累计提醒谈话***人，避免小问题酿成大错误。

三、存在问题

一是思想认识不到位。个别单位干部在思想上存在重实物资金扶贫，轻精神扶贫的现象。二是宣传工作不到位。对扶贫脱贫政策法规宣传不够，宣传工作还有待进一步深入。三是扶贫资金缺口大。由于政府化解债务风险，个别脱贫攻坚项目推进速度受到影响。

四、下步工作打算

我组将坚决落实上级部署，提高政治站位，强化担当作为。结合交通扶贫特点，科学制定交通扶贫项目专项督查机制，以责任担当之勇，协调联动之智，统筹兼顾之谋，组织实施之能，深化交通系统廉政风险防控体系建设，深入开展交通扶贫领域监督检查工作，畅通监督渠道和完善监督方式，突出重点、精准施策，加强对重点工作、重点项目、重点岗位、重点人员进行监督检查；坚持实现事前、事中、事后全流程监督，加强对招标投标、设计审查、工程变更、工程验收等关键环节的再监督，进一步压缩工程领域灰色地带和空间，确保交通扶贫项目建设廉洁、高效、安全。