​2019年脱贫摘帽村帮扶工作总结

第一篇：​2019年脱贫摘帽村帮扶工作总结

2019年，在市委、市政府和市XXX的坚强领导下，在市区脱贫办的指导下，积极配合XX镇党委、政府，按照帮扶工作要求，切实开展对2019年计划脱贫摘帽的XX村的帮扶工作。现将帮扶工作总结如下：

一、XX村基本情况：

XX村由XXX两村合并而成。总面积15平方公里，现村辖15个村民小组356户常住人口1305人，建档立卡贫困户193户645 人（已脱贫不享受政策83户149人，享受政策19户78人）；2019年在册未脱贫99户218人，（一般贫困户36户92人、五保户24户24人、低保户18户42人）。2019年拟脱贫46户90人；2019年拟脱贫户43户人；2020年拟脱贫10户21人。

二、加强组织领导，真扶真帮，确保帮扶工作扎实落实

为了加强对帮扶工作的领导，确保帮扶工作落实，年初就经党委专题会议研究确定了，由局党委书记亲自担任包抓领导、由局党委成员任工作队长，并优选两名有丰富农村工作经验的骨干党员成立了有力的扶贫工作队伍，专门负责协调、对接、承办和落实脱贫攻坚工作。及时选派了一名优秀年青党员到帮扶村担任第一书记，第一时间将党组织关系转移到村，不承担原单位任何工作，全身心投入到驻村帮扶工作中去。由于XX村基础较差，无法提供必要的办公生活用房，我局迅速投入五万余元资金，主导并扶持镇、村搭建驻村帮扶工作阵地，切实解决“四支队伍”后勤保障问题，为四支力量整合聚力，领导全村打好脱贫攻坚战奠定了良好的基础。

三、帮扶工作承诺完成情况及帮扶成效

帮扶工作队进驻XX村后按照精准扶贫核心要求，为摸清扶贫工作底数，全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难，集中利用一个月的时间，逐门逐户对贫困农户基本情况进行了走访沟通了解，基本做到贫困底子清，并及时与镇村两级领导班子交谈沟通交换意见，根据XX村基本情况制定2019年重点工作计划，并沟通协调我局按照市委统一要求对驻村帮扶工作提出五项承诺：一是协调农网改造项目，增设一台220千伏安变压器；二是协调建设10.6公里通组道路硬化项目；三是协调建设3处垃圾转运站；四是扶持金银花等中药材种植350亩；五是协调村党员文化活动室项目申报规划设计，完成建设前期准备工作。

1、产业发展

成立中药材种植专业合作社，成立资金互助经济合作社组织。纳入村民50户，筹集资金52.50万元。中药材种植面积350亩，带动27户贫困户，种植莲藕100亩为打造社区一体化旅游做好整体规划建设。

2、基础设施建设方面：

农网改造项目正在进行施工原定增设一台100千伏安变压器经协调现改为220千伏安变压器，10.6公里通组道路硬化项目现路基拓宽、改造、铺垫、碾压等前期工程已结束，路面硬化招标已完成，6月已经开始硬化，十月底将全面完工。村活动室选址工作已完成待上级部门审批。基站建设已做相应协调。我局拟定扶持XX村活动室建设和旅游生态停车场规划建设资金共130余万元。异地搬迁10户44人（XX社区安置6户29人，XX社区安置3户10人、分散安置1户5人）。危房改造2户3人。

3、党建工作

村两委班子换届工作是做好扶贫攻坚和新农村建设的组织保证，是上半年的一项重点工作，在XX镇党委政府的统筹安排下，驻村工作队全面参与，配合做好村两委换届的指导员、监督员和协调员，积极推进村两委班子换届工作顺利完成，促进新任支部班子和村委会班子配齐配强迅速进入工作状态。并进一步帮助村两委完善各项管理制度、会议制度、学习制度等，帮助实现村级管理制度化、规范化建设，促进提高村干部、党员素质。

4、暖心工程

协调组织我局全体帮扶干部按月定时走访看望贫困户，节日特别慰问全覆盖，大力宣传党和国家对农村的一系列惠农政策。及时解决贫困户家庭困难全年走访看望贫困户2300余人次，解决全村中存在的照明问题、饮水问题、患病就诊问题，同时不忘做好村教育扶智工作，为XX村2019年被大专院校录取16名学生发放鼓励助学金17500元整。

5、新民风建设成效明显改善。

组织老党员、老干部、老军人、老模范、老教师、和本村德高望重的老前辈一起座谈，制定村规民约，成立红白理事会，张贴村规民约宣传资料，制作新民风建设宣传条幅，大力宣传新民风，弘扬正气。使新民风深入民心树立良好社会风气。成立新民风建设评比委员会，每季度都要评比出“自强标兵”和“新风家庭”并给予表彰奖励。目前我们基本上按照年初制定工作计划逐步向前推进，按阶段顺利完成工作任务。

6、严格遵守驻村工作纪律。

我局派驻包联驻村工作队和第一书记时要求工作队员和第一书记严格执行脱贫攻坚规定和“六个严禁”的纪律要求，全体工作队员全部脱离本职工作岗位，必须吃、住在村上。严格执行考勤制度和请销假制度，有事必须向工作队长和“第一书记”请假。做到人到心到，把脱贫攻坚工作放在第一位，深入了解贫困户存在的一系列困难，想方设法去给予解决让贫困户得到温暖，让贫困人群明显感知到党和国家的好政策，对弱势人群的关怀。及时规范填写入户记实和工作日志。

四、存在的困难和问题

1、部分村级党员干部受传统思想束缚，思想解放程度不够，带领引导群众共同致富本领不强，致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围。

2、经济发展较慢。由于产业发展基础薄弱，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对产业发展观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。

3、农业发展可用土地较少，我村的种植规模偏小，且大多是粗放管理，经济效益低。

脱贫攻坚工作是全国农村工作 的重中之重，是一项艰巨的工作任务，我们要做到上下一盘棋，目标责任明确、职能定位准确。派驻工作队要有打硬仗、打胜杖的工作作风尽心尽力做好包联帮扶工作为全市如期打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献。

五、下一步工作思路和措施：

1、大力发展XX村中药种植等适宜产业，不断加强村民经济收入。

2、继续完善整体提升基础设施建设工作。

3、加强新民风建设，不断提升村民自力更生和艰苦奋斗的品质。

第二篇：脱贫摘帽

脱贫摘帽“百日攻坚战”已经打响，我县脱贫攻坚到了攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段。脱贫攻坚当前还存在哪些短板？贫困县“摘帽”离迎检还有哪些差距？如何在冲刺阶段打好脱贫摘帽这场硬仗？带着这些问题，9月12日，县委书记赖俊深入香泉乡光明村、流溪村督导调研脱贫攻坚工作。他强调，要以坚定的决心、超常的举措，高标准、高质量做好考核验收各项工作，确保顺利通过国省考核验收。

“你的帮扶责任人是谁？”“他是哪个单位的？”“你对他们的帮扶工作是否满意？”在香泉乡光明村和流溪村，赖俊深入多户贫困户和非贫困户家中，与他们进行亲切交谈。结合国省检查验收标准，对贫困户的生产生活、收入来源、扶贫政策、产业项目、帮扶举措落实到位等情况，进行了详细询问。赖俊还深入了解群众对于精准帮扶工作的看法，对脱贫效果的认可度，以及对脱贫攻坚工作的意见建议。通过入户走访、实地调研、听取汇报，赖俊对香泉乡脱贫攻坚当前取得的成效给予肯定，认为香泉乡从思想上高度重视，行动上措施有力，效果上成效明显，同时指出了香泉乡脱贫攻坚存在的问题。赖俊强调，当前脱贫攻坚面对的都是贫中之贫、困中之困，要切实下一番绣花功夫，坚决啃下硬骨头；特别要做好过细的群众工作，争取群众的理解和支持，不断提升群众的认可度。

在随后召开的脱贫攻坚专题推进会上，赖俊强调，全县上下要继续深入贯彻落实总书记新时期扶贫开发重要战略思想和省第十一次党代会精神，以及近期省市召开的脱贫攻坚会议精神，把思想和行动切实统一到贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚系列决策部署上来，继续聚焦“两不愁、三保障”目标，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，坚决打好“百日攻坚战”，全力做好迎检工作，确保顺利圆满完成脱贫摘帽任务。

一要锁定时间节点，紧盯今年贫困县摘帽目标，聚焦“两不愁、三保障”任务，做好中央、省、市考核验收迎检各项工作，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚硬任务。二要解决工作难点，在脱贫攻坚住房安全、资金使用、群众工作、成效巩固等问题上再下深水，坚决完成规定动作，在“三率一度”上再下实功，确保高质量脱贫。三要把握迎检重点，将迎检工作放在首位，认真对照验收考核评估标准，抓紧开展“回头看”，解决好薄弱环节和重点领域，集中力量做好迎检准备工作。四要加力加劲攻坚，扎实抓好基础设施建设、产业发展和集体经济等工作，建立稳定脱贫长效机制；强化脱贫攻坚主体责任，坚持扶贫同扶智、扶志相结合，激发贫困群众内生动力。五要压紧压实责任，要敢打问责追责的板子，按照《北川羌族自治县脱贫摘帽迎检总体工作实施方案》，用好《北川羌族自治县全面决战决胜脱贫攻坚50条硬措施》，层层传导压力、压紧压实责任，确保顺利通过国省考核验收。

县宣传部副部长、文明办主任郑文杰对文明单位提出了严格要求。他希望考核复查的市级文明单位，要高度重视，全员参与，积极迎检，全力搞好这次考核和复查，对考评复查单位要实行末位淘汰，使文明单位真正发挥示范带动作用。

第三篇：市脱贫摘帽工作推进会主持词

**市脱贫摘帽工作推进会主持词

各位领导、同志们：

**委、**政府今天在**召开全市脱贫摘帽工作现场推进会，主要是为了总结今年以来全市脱贫摘帽工作进展情况，分析当前脱贫摘帽工作中存在的具体困难和问题，研究部署我 *下一阶段脱贫摘帽工作，进一步统一思想，咬定目标，强化措施，全力推进脱贫摘帽各项工作，实现20 **年全 *脱贫摘帽目标。*委**副书记从抓重点抓关键的层面做了重要指示和部署。两位*领导的讲话内涵丰富全面，具有很强的针对性、指导性，是我们做好当前和今后一段时期内脱贫摘帽工作的行动指南。各县各有关部门要认真学习领会。为进一步贯彻落实好本次会议和两位市领导的讲话精神我再强调几点：

一、认真学习贯彻市领导讲话精神，层层传导压力。各县各有关部门会后要认真领会市领导讲话精神的实质，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署和安排上来，层层传达精神、层层落实工作、层层传导压力，以奋发有为的工作状态、求真务实的工作作风，务求将本次会议精神落实到位。

二、摸清脱贫摘帽工作底数，加快推进各项工作。会后各县各有关部门要认真对照脱贫摘帽的硬性指标，梳理目前脱贫摘帽各项工作的开展进度，各项指标的完成情况，全面排查工作推进过程中存在的问题，参照**县好的经验做法，列好工作任务清单。对照问题，科学谋划好今年最后*个月的工作，把目标任务分解到每一个月，分解到各县、乡（镇）和各部门，分解到每一名干部职工，明确具体工作任务，一项一项分解落实到位，把责任细化到人，落实帮扶措施。同时加强信息报送，及时掌握全市脱贫攻坚工作动态。

四、加强各级督查力度，运用好督查结果。各县各有关部门要结合部门职能、脱贫目标要求，加大对脱贫工作督查力度，认真开展自查、互查，以督查加快工作推进。市**办也将于近期开展脱贫摘帽专题培训、专题调研、专题督查工作。

第四篇：×县脱贫攻坚整县“摘帽”典型经验

×县脱贫攻坚整县“摘帽”典型经验

一、×县基本情况

×县

201×年

月下旬，作为全国首批退出县中唯一的百万人口县，接受国家第三方评估验收，以漏评率

0.×、错退率

0.×、满意度

97.×的评估结果，位居全国×个退出县首位，并经×省人民政府批准退出贫困县。

二、×县脱贫摘帽主要经验做法

×县脱贫摘帽决心大、思路清、措施实、方法好、责任明、作风拼、督查严、效果好，真正做到了脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。七个方面的经验做法给我们留下了深刻印象。

第一，坚持“ABC”分类管理，实现精准帮扶。由县级领导牵头，组织帮扶力量，对建档立卡贫困户进行逐户会诊，实行ABC

分类管理，能稳定脱贫的定为示范户（A

类），有一定难度的定为位中间户（B

类），问题较大的定为困难户（C

类），并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则，分类建立清单，定实攻坚措施。对当年脱贫成功率大的示范户，鼓励其自主创业，自力更生，全面兑现帮扶措施和脱贫政策；对加一把力、鼓一把劲就能脱贫的“中间户”，及

时调整帮扶力量，抽调精兵强将，进行点对点、人对人、面对面精准帮扶；对当年脱贫问题较大的困难户，针对安全住房、安全饮水、人均收入等方面存在的“硬伤”，一户落实一个工作组，一项工作落实一个责任人，每天一盘点、每周一会诊，集中力量攻坚，确保如期脱贫。

第二，实施“543”增收计划，让户户都有钱袋子。

×县坚持把产业就业扶贫作为根本出路，着力在产业链上做加法，做活了稳定增收大文章。一是“五方联盟”让村有当家产业。构建“龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险”的“五方联盟”产业发展机制，创建脱贫奔康产业园，让贫困户深度参与产业发展。主要为三种模式：1.带着授信入伙：发挥金融扶贫支撑作用，通过信贷跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着龙头走、龙头跟着市场走的方式，让贫困群众加入产业链，龙头企业管营销，致富能人管生产，贫困群众投股金。贫困户把政府贴息贷款、产业发展周转金转化为股金，共建股份制专业合作社，再与龙头企业抱团发展、深度合作，捆绑形成利益链。3.带着土地进园。把农村分散零碎、经营效益低的土地以及撂荒地集中起来，统一流转给合作社，再流转给龙头企业，统建规模化种植园区，通过返租的方式

建立贫困户创业园、托管园、就业园，实现稳定增收。比如，乡镇牵头成立专业合作社，将连片*个村*万亩土地统一流转，引进国有企业新星果品有限公司，统一规范、调形整理、完善设施、栽插树苗，建立了“百村百里”脱贫奔康（柑橘）产业园，带动*户、*名贫困人口入园发展。其中，对有劳动能力的贫困户，打造“创业园”，每户返租

亩以上的果园自主经营，返租费用按成本每亩*元从产业周转资金中予以支持，龙头企业负责技术、农资、管理和产品营销，盛产期每户可获纯利润*元左右；对无劳动力的贫困户，建设“托管园”，每户通过产业发展周转金返租

亩果园，交由龙头企业代管，五五分成，每户可获纯利润*元；对有一定劳动力的贫困群众，建立“就业园”，企业优先吸纳入园务工，年均务工收入*以上。二是“四小工程”

让户有增收门路。立足农村留守贫困劳动力多为老弱妇孺的现状，依托脱贫奔康产业园，统筹房前屋后资源，为每户安排产业扶持资金*元，分户落实短期有收益、长期可致富的小庭院、小养殖、小买卖、小作坊“四小工程”，作为长效产业的有益补充，实现贫困户当年至少有×个增收项目。培植小庭院，即因地制宜发展小果园、小菜园、小林园，让有劳力、有基础的贫困户每户都有增收的“钱袋子”。发展小养殖，主要

是生态养殖，让有意愿、有技术的贫困户有快速找钱的项目。开办小作坊，即帮助有手艺、有兴趣的贫困户，开展方酥锅盔、酸水豆腐等土特产品加工，让他们凭技艺赚钱。做好小买卖，即帮助场镇周边、交通便利、有头脑的贫困户学会“生意经”，发展小本经营。通过“四小工程”，脱贫户人均收入超过了*元。三是

“三个一工程”让人有一技之长。×县是劳务输出大县，常年有*万人在外务工。他们坚持把提升贫困劳动力就业能力、促进转移就业作为最直接、最现实的增收途径，全力实施“三个一工程”。一是实施助学解困工程，支持有条件的每户培养

名以上大中专学生。建立贫困学生信息库、政策告知卡和资金发放册“一库一卡一册”教育助学平台，*人全部落实教育补助政策；设立红电助学基金、政府专项助学基金、社会教育助学基金，分阶段给予贫困学生补助；县慈善总会和红电助学基金分别按*至*元标准，对考入大学的贫困生给予无偿资助和奖励。二是实施技术培训工程，每户培养×个技术明白人。依托“四小工程”和“农民夜校”，开展“家门口”流动培训；开设挖掘机、数控等技能培训专班，*人以上“请人来校”、*人以上“办班到乡”、*人以下“送教进村”，形成“校门口”专班集训；委托*个南部驻外商会，聘请培训机构代训，实

行“厂门口”异地送训。三是实施就业培训工程，对具备条件的每户培养

名劳务致富能干人。建立县乡村三级劳动力信息数据库，对无技术的，围绕提高议价能力定期开设技能培训专班，培训合格发给资质证书，积极推荐就业；对无门路的，依托*家南部驻外商会，帮助实现转移就业；对无法外出务工的，按每月*

元标准开发孤寡老人看护、乡村道路维护等公益性岗位。全县累计成建制转移贫困劳动力就业*人，脱贫户的工资性收入占到了家庭总收入的×。

第三，实行“四书一报告”制度，让家家住上好房子。×县易地扶贫搬迁主要采取统规自建、统规联建、统规统建的方式进行。在建房标准上，坚持“两条底线”“四套户型”“四不补助”原则，防止因补助和建设标准过高引发新矛盾、自筹资金超标加深贫困程度。两条底线，即每户人均补贴不得超过*万、最高不得超过*万元，建房自筹资金不超过×万元、人均不超过×元；四套户型，即按照“两人户×平米、三人户×平米、四人户×平米、五人及以上户×平米”的标准统一设计户型，地基打二建一；四不补助，即超面积×

不补助、自筹资金超×

不补助、旧房不拆除不补助、工期超规定×个月不补助。在建房程序上，实行“四书一报告”制度。一是提交建房申请书。由

贫困户提交建房申请，写明建房原因、建房类别、建筑面积、建房方式、投资总额，变“要我建”为“我要建”。二是签订建房承诺书。由贫困户对坚持两条底线、三种方式、四不补助等规定进行承诺。三是签订安全责任书。把施工作业安全、建筑材料安全、建筑质量安全、施工设备安全和资金投放安全明确到村“两委”。四是出具乡村告知书。首期拨付×

补助资金作为建房启动资金，主体完工再追拨×资金。五是出具工程验收报告。乡镇建管员、国土员和“五个一”联合验收后，一次性拨付剩余的×补助资金。在房屋验收上，做到“五看”。看投资总额是否坚守两条底线；

看面积是否符合标准；看户功能区是否完善；看结构是否牢固；看有没有坚持“三议”群众工作法，充分尊重群众意愿。同时，按照“五改三建”（改危、改水、改厨、改厕、改圈和建园<小庭院>、建场<小养殖场>、建路<入户路>）的标准同步推进危旧房改造，做到生活设施与生产功能配套，安居措施和致富产业同步。

第四，实行城乡一体供水，让户户吃上“安全水”。

×县是红色盐乡，地下水含盐量高、重金属含量高，因水致病、因病致贫现象十分普遍。喝上安全水、放心水是当地老百姓最大的愿望。为此，他们把城乡一体全域供水作为治本之策，建立“项目资金+财政补助

+社会融资+群众自筹”多元投入机制，整合资金*亿元，依托水库“三大饮水源”，建成×个大型制水厂，铺设

*条供水主干线，形成了“三源六厂九线+N”的城乡一体全域供水体系，并建立“城乡水务有限公司+片区供水服务中心+乡镇供水服务站+村用水户协会+水管员”的五级管护体系，实行政府补贴贫困户每户×元的政策，减轻困难群众入户安装费用负担，实施贫困户饮用水限价和逐步同价政策，所有农村群众都吃上了与城里居民一样品质的自来水。这一举措让全县广大群众深为感动，极大提升了群众满意度。

第五，构筑“五道医疗防线”，让人人都有就医保障。一是基本医保防线。贫困人口参加新农合，由县财政按最低档次全额代缴（每人每年×元：基本医保

×元、大病保险×元、补充医保×元）；县域内住院，个人支付控制在×以内，县城医疗机构和乡镇卫生院住院报账比例分别×、×，慢性病门诊报销比例提高到×。二是大病医保防线。由新农合基金出资，统一为贫困人口购买重大疾病商业保险，医疗费用个人支付×万元补贴×，×万—×万补贴×，×万—×

万补贴×，×万以上补贴×

。三是补充医保防线。基本医保和大病医保报销后，合规费用累计超过×元的，再按×、×比例报销。四是民政救助防线。新

农合、商业保险报销后，个人支付仍然较高的，按照“剩余医疗费用×、全年最高不超过×元”标准，给予民政大病救助。五是爱心基金防线。经过医疗保险、商业保险报销和民政大病救助后，个人负担费用仍超过*万元的，由爱心基金再补偿剩余部分的×

。201*

年，全县贫困人口医疗总费用×万元（县内×万元），县财政补偿×万元（县内×万元），总体补偿率×

（县内×）。

第六，注重激发群众活力，实现物质精神双扶贫。

×县高度重视发挥群众主体作用，激发脱贫内生动力。考察期间，考察团所到村落房前屋后干净整洁、文明宣传标语随处可见，令人叹服。一是推行“三议”群众工作法。对贫困户确定、到村到户规划、扶贫项目实施等，一律实行村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议，做到全过程公开，变“代民做主”为“让民做主”。二是开展“干群一家亲”活动。把“干群一家亲”活动作为红线贯穿始终，以“察民情、解民难、保民生”为主题，常态开展家访住夜、代办服务、扶贫济困、义工服务、送医进村、法律服务进村等“十大惠民行动”，以重拾“与群众同坐一条板凳”的作风，带领群众打响了一场脱贫摘帽的全民战役。201×年以来，全县×万多名帮扶干部进村入户，累计

为贫困户和弱劳户提供抢种抢收等义工服务×万人次。三是开展“五大专题教育”。以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四好”村、“四好”星级示范户创建为抓手，深入开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和脱贫光荣的自尊教育“五大专题教育”，大张旗鼓宣扬“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”的理念，形成了“户要干净、村要整洁、人要勤劳、心要感恩”的鲜明导向。全县省级“四好”

村达×个，市级“四好”村达×个，×的贫困家庭主动争创“四好”星级户。201×年，全县党风廉政建设社会满意度升至全省第*位，上升了×个位次；201×

年全县党风廉政建设社会满意度再创历史新高，升至全省第*位、全市第*位。

第七，创新“四项机制”，让攻坚行动见实效。×

县把压实责任、严格考核、激发动力作为重中之重，倒逼干部紧起来、动起来、拼起来。一是挂图作战、现场验靶。*名县级干部每人挂联×个乡镇及对应所有贫困户，书记县长亲自挂联任务最重的乡镇，县级干部亲自挂包问题最多的村、帮扶困难最大的户。每季度开展一次现场验靶，由县领导担任验靶组长，对所有贫困村、贫困户和随机抽查的部分非贫困户进行拉网式排查，对情况好的帮扶单位、乡镇、村授予“流

动红旗”，差的给予“黄牌警告”，连续*次被黄牌警告的，乡镇“双组长”和帮扶单位“一把手”引咎辞职。两年多来，累计授予*面“流动红旗”，×个乡镇、村、帮扶单位被“黄牌警告”，“紧水逼鱼跳”的效应得到充分显现。二是巡察督导、电视问政。抽调*名纪检干部组成×个督察组，全天候进村入户开展巡回督察，全过程录音录像，对发现的问题实行挂号整改、销号管理，对搞形式、走过场和弄虚作假的，一律军法从事、现场问责。同时，开办“脱贫在一线”电视电台专栏和“阳光问效·追责问责”专题电视节目，对好的典型进行深度挖掘、广泛宣传；对反面典型进行轨迹剖析、电视问政、通报曝光。三是轨迹管理、差评召回。对第一书记实行

GPS

手机定位管理和远程签到，每月一次考核排位，“差”的集中约谈，约谈三次的由派出单位召回；第一次被召回由派出单位副职递补，副职被召回的由单位“一把手”顶岗。201×年全县有

×人被召回。四是一线考察、悬帽攻坚。把扶贫攻坚的战场作为识人选人用人的赛场，成立一线考察办公室，拿出部分科级岗位“悬帽”，对作风务实、业绩优秀、群众认可的扶贫干部，一线考察、论功行赏、火线提拔；对心浮气躁、加天线、跑关系的，一律纳入“黑名单”管理，三年内不得提拔重用。201×年换届，全县提拔重用

120

多名脱贫一线优秀干部。

三、国家第三方评估的主要特点

201×年

月

日至

日，西南大学作为第三方评估机构，对×县脱贫摘帽进行了评估验收。评估组一行共×人，由国家督导组、评估专家组和实地调查组组成。其中，国家督导组负责对评估工作进行监督、指导，在质量上把关；专家组负责分析、研判相关信息，形成评估结论；实地调查组负责入户调查。评估期间，共抽查了×个乡镇、×个村、×户样本户（其中贫困户×户，非贫困户×户），访谈县乡干部×人、村干部×人。评估工作主要体现“五个前所未有”的特点：

一是纪律之严前所未有。评估组严格执行“严禁探询抽样信息、严禁打探评估消息、严禁跟踪尾随评估车辆、严禁旁听访谈过程和探访受访农户、严禁传播评估信息”等纪律要求。在评估过程中，评估组不接受任何形式的采访报道，一般不和地方上的干部有任何交流，就连中午吃饭都分开坐，有时需要对外出务工人员进行电话核实的，记下电话号码，回到宾馆房间后再打电话，从不透露任何信息。评估期间，×

省委和南充市委派人到县驻扎，但不接触评估组。

二是要求之高前所未有。评估组是每天晚上

点左右，告知第二天要抽查的乡镇，第二天

点钟出发，通过GPS

定位直接到村。进村以后，不能有×个干部尾随、1

台无关车辆滞留，村级向导员只能在距受访农户

米左右的地方等候。有时走访×户以后，就不再要向导员带路，直接找老百姓带路，有时连老百姓带路也不要。入户后，先看身份证，再看户口簿，身份证与户口簿上的人吻合，就参加座谈，如果不吻合，那就要查明是什么人，如果是干部，就视为干扰评估，情节严重的，还要报告国扶办，终止评估，并从严问责。

三是范围之宽前所未有。这一轮评估与对井冈山市和兰考县的评估又不一样，对*的评估检查，重点是查贫困户，非贫困户只占×。而这次对×县的评估检查，非贫困村占到了×，非贫困户占到了×，全县

×万农村人口都是被抽查的重点对象。从样本村分布看，全县东西南北中“五大方位”和嘉陵江以东、西河沿线、升钟湖库区“三大片区”全覆盖。同时，评估组进村之后，还要设置一个机动小组在面上抽查，范围扩大到周边乡镇和村，查出了问题的户，就作为样本户，查不出问题，不作为样本户。这次评估，×

县的有效样本户是×户，实际检查了×户。

四是样本之全前所未有。紧盯“边界、边远、边

角”的“三边”特征，抽选样本乡镇、样本村，特别是低收入村和×户贫困户都没有的村，更是关注的重点；在抽户上，重点查低保户、残疾人户、五保户、易迁户、危改户等“五类户”。对“五保户”，如果是集中供养的，还要到敬老院去查他的生活标准、住宿条件和赡养情况；如果是分散供养的，重点查住房条件、保障水平和满意度；对易迁户和危改户，主要看建房的负债是否超过×万元；对医疗救助一批的，有时还要到医疗机构核实报账情况。

五是方法之活前所未有。对样本户进行北斗卫星定位，对谈话过程全程录音、拍照和录像取证，同时，还要通过遥感卫星查看三年来的产业、道路、住房等村容村貌的变化情况，通过前后比对，把脱贫成效查得一清二楚；到达样本村后，一律现场抽户，一户结束再抽下一户，有时在途中发现“烂房户”，还要随机调查；发现疑点问题，有时还要进行诱导采访、深入挖掘、刨根问底；有时还“杀回马枪”，对前一天的受访户进行回访，没有任何规律性和可预见性。

四、脱贫启示

第一，公平是最好的保障。×县第三方评估满意度之所以高达×，很大程度上在于无论是顶层设计还是方法措施上，都做到了特惠与普惠统筹兼顾，贫困

村与非贫困村统筹推进，贫困户与非贫困户统筹协调。比如，贫困识别全过程公开透明，让大家说了算；产业发展让贫困户和非贫困户都参与其中，都能享受到产业发展成果；易地搬迁实行地基打二建一，只为贫困户修建一层，既让贫困户有安全住房，也让非贫困户心理平衡。这些做法启示我们，要让群众满意，必须在顶层设计上下功夫，处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村和非贫困村之间的矛盾，既照顾相对少数也惠及绝大多数。

第二，扎实是最足的底气。×县始终紧扣“一达标、两不愁、三保障”和“四个好”目标，逐一推动分类管理、精准帮扶等攻坚举措落地落实，为迎检打下了扎实的基础。在第三方评估中，漏评率、错退率仅为×、×。评估组在抽查脱贫奔康产业园和“四小工程”发展情况，特别是“百村百里”柑橘产业园时，作出了“震撼”二字的评价，在住房建设、人均收入等方面都很满意，评估时间比计划缩短了

天。

×县的经验启示我们，迎接国家第三方评估，不能有任何侥幸心理，也没有任何“操作”的空间，只有实实在在把工作做深入做扎实，心中才有底气。

第三，问题是最大的财富。×县始终坚持问题导向，全天候蹲点巡察，发现问题，当天交办、限期整

改。平时没有发现问题，复查时出现问题的，倒查巡察组责任。仅去年春节前后，全县共发现和整改问题*

多个；在“国检”之前的三个月，又重点围绕边界、边远、边角户，查找问题*多个，采取过硬措施，逐户补齐了短板。在第三方评估中，全县×户样本户，要求提供收入佐证的只有×户，仅占样本户的×，是第一批评估的县市区中最少的。×县的经验启示我们，平时发现的问题越多、整改的问题越多，关键时刻出问题的可能性就越小。必须坚持把发现和解决问题贯穿脱贫摘帽全过程，拿出绣花功夫，做到识真贫、真脱贫。

第四，精神是最强的动力。×县把脱贫摘帽“作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”，“宁愿让一个部门瘸腿、也不让一个贫困村掉队”，构建“六级责任体系”，通过现场验靶、差评召回、一线考察、悬帽攻坚，提振干部精气神，激发干部为荣誉而战。脱贫摘帽期间，全县干部几乎没有星期天、节假日；

很多县领导长期是早上

点钟出发，逐村逐户走访，白天发现问题、晚上开群众会现场解决问题，晚上

点以后才回到办公室处理文件；很多帮扶单位负责人，白天当“村长”，晚上当“局长”；不少一线同志，经常两三个月不回一次家，充分展现了争分夺秒的拼抢

精神、挑战极限的拼命精神、不胜不休的拼搏精神、万众一心的拼合精神。这些做法启示我们，脱贫摘帽，关键在干部，只有干部有压力、有动力，脱贫攻坚才能给力。

第五，民心是最牢的基础。×县通过“三议”群众工作法、开展“干群一家亲”活动和“五大专题教育”，激发群众主体活力，密切了干群关系，广泛赢得了民心。第三方评估期间，全县没有

例信访投诉、没有

起不良舆情。评估组进村前，有的群众像过年一样，把房前屋后打扫得干干净净，身上穿戴得整整齐齐，备好水果、茶水，主动在家等候，溢于言表的热情、发自肺腑的感恩，深深地感动了评估人员，有很多评估人员说，找到了当年八路军回根据地一样的感觉。这些经验启示我们，脱贫摘帽的过程，本质上就是做群众工作的过程，干部是考生，群众是老师，只有尊重群众、依靠群众、发动群众，才能交出完美答卷。

第五篇：减贫摘帽工作总结

XX乡2014年“减贫摘帽”工作总结

2014年以来，我乡按照县委、县政府有关扶贫开发政策精神，在县扶贫办的指导下，紧紧围绕促进农村产业发展、农民增收目标，坚持以整村推进、产业扶持、农村危房改造、教育培训、结对帮扶、基础设施等扶贫项目为重点，整合力量、整合资源，完善措施、加大投入，进一步提升了我乡扶贫开发工作为民服务的能力。

我乡现有1.83万人，15个村（社区）87个村民小组，其中：一类贫困村2个，二类贫困村2个（十二五规划村），现有贫困人口1000户3645人（农民年人均纯收入低于2936元）。按照我县确定的扶贫攻坚工作“减贫摘帽”计划，今年，我乡减贫摘帽计划完成减贫人口1100人，实际减贫人口1132人，共294户，农民人均纯收入较2013年增长14%上。

一、主要工作措施

1、精心组织领导，建立“三个机制”。一是建立领导责任机制，乡党委成立了“减贫摘帽”工作领导小组及其办公室，确定乡党委书记为“减贫摘帽”的第一责任人；二是建立目标考核机制，乡党委把实施情况纳入了各部门和乡党建目标考核内容，对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评；三是建立动态管理机制，“减贫摘帽”办公室设立了帮扶档案，实行全程跟踪、动态管理，一月一抽查，半年一督查，年终全面检查考核。

2、结成帮扶对子，做到“三个落实”。一是帮扶对象落实。乡党委明确规定，乡党委及相关部门和各个贫困村、贫困户结成了帮扶对子。二是帮扶时间落实。每月一次到帮扶村了解情况，与帮扶户交心谈心，给予指导和帮助。三是帮扶措施落实。每个帮扶人要为帮扶对象落实一项切实可行的增收项目。

3、因地制宜帮扶，推行“三个着力”。一是着力改善生产生活条件。从解决贫困户住房难、行路难、吃水难、灌溉难等方面入手，加强村级基础设施建设，大力改善发展环境。二是着力拓展致富门路。着重在调整产业结构、发展特色经济上进行指导和服务；对经济发展缓慢村，指导选择发展突破口。对尚有劳动能力、没有致富门路的对象户，向其提供1至2项农业实用技术和种养增收项目，扶持带动致富；对鳏寡孤独、丧失劳动能力，难以脱贫的对象户，着重在资金和实物上帮扶。三是着力提高综合素质。采取技术培训、骨干帮带等多种形式和途径，让50岁以下的村民普遍掌握1至2门新型实用技术，培养“田秀才”、“土专家”。

4、建立统计台账，规范立卷建档。我乡把开展农村贫困人口识别工作作为扶贫开发的一项重要性工作，作为我乡深入推进扶贫攻坚开发的基本前提，作为加快我乡贫困村经济发展、增加贫困人口收入，构建和谐小康社会的基本要求。

二、工作完成情况 “减贫摘帽”工作进行以来，我乡因地制宜，根据农户的实际情况，具体问题具体分析，制定帮扶计划，实施帮扶项目，使减贫农户能脱贫脱贫1132人共294户，使“减贫摘帽”工作任务得以顺利完成。

1、建设基础设施，为“减贫摘帽”创造条件。截止目前，投入资金71.05万元硬化了多条通组路，总长4100米，投入资金1279万元修建XX至XX、XX至XX、XX村委会至XX公路，总长19.1千米。投入资金76万元在XX村、XX村、XX建设沼气共160口。投入资金25.68万元在XX村建设50立方米蓄水池1口，管道3.5千米。基础设施的建设，为脱贫致富打下了坚实的基础。

2、发展产业项目，让“减贫摘帽”实实在在地进行。截止目前，投入资金260万元新建XX茶园2000亩，投入资金2000万元培育马尾松、栎类、竹经济林苗2000亩，利用村级集体发展基金10万元在XX发展葡萄50亩，发动XX村民种植甘蔗200亩，引进大户4户在XXC村规划集中种植烤烟400亩，整合资金30万元以“协会+农户”的形式在XX发展大棚蔬菜650亩。目前，XX水库工程和XX电站工程正在实施建设中，前景美好，值得期待。产业的发展及工程项目的建设，让我乡“减贫摘帽”实实在在地进行，真真实实地出效果。

3、实施结对帮扶，使“减贫摘帽”落到实处。通过前期的进村入户调查，确定了全乡1132人的“减贫摘帽”任务，并通过“654321”方案进行了一对一、一对多的结对帮扶。截止目前，乡政府帮扶人员63人，帮扶了113户，帮扶人口461人，每户现金300元，帮扶资金共33900元。县纪委、县住建局、县档案局、县文联和县志办5个县直部门帮扶到位，措施有力，效果明显。县纪委到乡帮扶26人，帮扶了82户，帮扶人口326人，每户现金500元，大米50斤，帮扶资金共41000元，帮扶物资大米4100斤，菜油50桶；县住建局到乡帮扶32人，帮扶了57户，帮扶人口205人，每户现金300元，帮扶资金共66800元，其中精准扶贫资金16800元，解决XX等村办公经费50000元。县档案局到乡帮扶12人，帮扶了26户，帮扶人口79人，每户现金200元（其中计生户300元），帮扶资金共5200元，同时为XX村购买一台价值5000元的旋耕机；县文联到乡帮扶4人，帮扶了10户，帮扶人口37人，每户现金300元，帮扶自己共3000元，同时为XX村购买核桃苗若干；县志办到乡帮扶2人，帮扶了6户，帮扶人口24人，每户现金300元，帮扶资金共1800元。各单位帮扶人员共139人，共帮扶了294户，帮扶人口共1132人，结对帮扶资金共101700元，大米4100斤，菜油50桶，旋耕机1台，核桃苗若干。

4、建设农村新风貌，巩固“减贫摘帽”发展成果。截止目前，在5个村建设完成5个村级活动场所，尤其以XX老年大学（农村幸福院）最为典型；投入资金342.49万元在全乡改造农村危房305户；投入资金39万元在XX村XX实施房屋改造60余户，打造美丽小康寨；投入资金48万元对XX公路沿线房屋实施立面改造，打造别具一格的小康房。新风貌，新农村，是我乡“减贫摘帽”工作成果的有力验证。

三、存在的困难及建议 由于我乡地势平坦，较合适发展农业产业，多渠道的提高农民收入。但有的村基础设施差，经济来源单一，农村经济结构较为单一，项目资金财政投入相对有限。随着社会的发展，农村的自给自足也完全不符合当前的发展，需要多元化的经济收入模式，提升农户的生产生活水平。建议对贫困山区扶贫的重点仍然放在环境改善、产业发展和社会事业发展上。在项目上给予重点倾斜，在资金上给予特别扶持，尤其在交通、产业、水利、等基础设施建设项目上给予倾斜。

四、下一步工作打算

一是加大向上争取产业项目建设和招商引资力度，争取更多更大的项目在我乡落地建设，拉动投资增长，扩大贫困农民就业脱贫。加大对贫困村的产业发展资金、基础设施建设资金、民生工程项目资金的投入力度，形成良性产业链，增加农民收入，建立民生工程惠及贫困农民的利益导向机制，激励农民自身参与扶贫开发的积极性。二是继续加大对农民的培训力度，不断转变农民的发展理念、提高贫困农民综合素质。三是继续抓好我乡“减贫摘帽”后续巩固工作。