镇减贫摘帽工作总结

第一篇：镇减贫摘帽工作总结

镇减贫摘帽工作总结

盘信镇是**苗族自治县确定的2012年六个“减贫摘帽”乡镇之一，也是**苗族自治县2012年唯一省定的“减贫摘帽”乡镇。一年来，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，在县市扶贫部门的精心指导下，在县直部门的全力帮扶下，积极组织和动员全社会力量，大打扶贫攻坚战，顺利完成了2012年“减贫摘帽”扶贫攻坚工作任务。

一、立足镇情，创新思路谋发展

盘信镇位于**苗族自治县东部，距县城23公里，**市48公里，辖28个村1个居委会，224个村民组，7142户，32046人，其中农业人口31213人，少数民族人口占总人口86%，属国家级二类重点贫困乡镇，有扶贫开发重点贫困村21个，贫困人口13718人，贫困发生率达42.8%，全镇国土面积162.8平方公里，耕地面积18013.01亩，其中田12871亩，土5142.01亩。森林覆盖率41%。城镇化率23.88%。2011年全镇农民人均纯收入3968元。

根据县委、县政府工作安排，“减贫摘帽”目标任务是：农民人均纯收入达到4300元，力争达到5100元；实现减少贫困人口1357人，力争达2197人，贫困发生率下降4.3个百分点，力争下降6.9个百分点。

面对全镇贫困发生率高、人均收入低、人均耕地少、发展条件差的现实状况，要实现既定的减贫摘帽目标，就必须坚持开发式扶贫方针，以重点贫困村为主战场；以增加贫困户收入、降低贫困发生率为核心；以改善农民生产生活条件、大力实施产业项目为支撑；以培育主导产业、优势产业为重点的指导思想，走后发赶超之路。

二、下足功夫，落实工作促增收

（一）抓组织领导，在责任落实上下功夫。

减贫摘帽工作任务明确后，镇党委、政府高度重视，先后10次在党政领导班子会上讨论有关事项，安排启动了工作经费10万元，确保了问题及时有效地得以解决。成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管副镇长为副组长，相关部门负责人为成员的“减贫摘帽”工作领导小组，按照“坚持帮扶与发展相结合，坚持规划与落实相结合，坚持交流与学习相结合”的工作思路，认真结合镇情实际制定盘信镇扶贫攻坚规划、“减贫摘帽”工作方案、激励措施等文件，明确党政“一把手”作为扶贫开发工作第一责任人，负总责、亲自抓，分管领导具体负责、具体抓，镇直部门齐抓共管，层层签订责任状，严格奖惩，形成层层抓落实的工作格局。同时，切实加强村级组织建设，充分发挥基层组织在扶贫攻坚主战场的战斗堡垒作用，确保工作有序开展。

（二）抓宣传培训，在提高农民自身素质上下功夫。

一是结合县委开展的农村思想建设“六进村”、“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”和“四帮四促”、“基层党组织建设年”活动，及时组织全体干部职工和村干部召开了思想动员会。同时，抽各单位业务骨干组建成中心宣讲团，深入各村进行《国发2号》文件、《**山区发展规划》等惠民政策巡回宣讲20余次，发放宣传单12500份，出动宣传车37车次。二是围绕项目实施，组织村民开展种、养产业技能培训6期。三是围绕“减贫摘帽”不减扶持政策开展宣传，进而消除农户的心理顾虑，疏通群众的思想渠道，转变他们以往的懒思考、怕困难、怕担风险，“等、靠、要”的落后思想，激发困难群众发展产业的热情，增强干部群众脱贫致富奔小康的信心和决心。

（三）抓招商引资，在财源培植上下功夫。

立足实际，充分挖掘资源优势和区位优势，借助招商引资培植财源，促进财政增收群众致富。一是依托资源优势，发展资源加工。利用矿产资源优势，指导盘信村创业能人建石材加工厂，解决了120余名困难群众就业问题；利用豆制品资源优势，与贵州宏拓矿业技术有限公司签订豆制品加工协议，新建**苗族自治县盘信豆制品传统技艺传习创新园，合同资金2000万元，项目正在建设中，预计年底可建成，投产后年创税30万元，可解决132人就业。二是依托迓大二级公路穿境而过的区位优势，大力开展城镇开发。围绕省委、省政府的“工业化、城镇化、农业现代化”战略目标，先后与**宏达房地产开发有限公司签订投资2500万元的华坤小区二期建设合同；与江苏国康投资有限公司签订了投资7000万元的盘信村新农村建设合同；与重庆御龙房地产开发投资有限公司签订了投资2亿元的粮贸片区旧城改造合同；与香港东达投资公司签订了投资5亿元的万福城小城镇开发建设合同。同时，按照县委、县政府的工作安排，积极筹建占地3000亩的盘信科技工业园，目前征地搬迁等工作正有序推进。三是依托苗族特色文化，开发乡村旅游。与凤凰县太阳风景文化旅游发展有限公司签订投资4300万元的大湾村旅游开发合同，打造社会主义新农村建设的典范，带动餐饮、住宿、苗族文化演出、农产品等相关行业的全面发展，实现村民共同富裕。通过积极的招商引资和实施城镇发展带动战略，为盘信经济社会可持续发展奠定坚实的基础。

（四）抓重点工作，在典型带动上下功夫。

以重点贫困村为核心，充分发挥典型示范，引导作用，带动全镇整村推进工作深入开展。一是认真开展农村贫困人口识别普查工作。经统计核查，新标准（农民人均纯收入2300元以下）下我镇的贫困人口有13817人，这让我们清醒的认识到，要实现“减贫摘帽”目标，就必须结合镇情民意，科学谋划，后发赶超。二是以“4321”帮扶方式，大力开展“造血”式帮扶。按照“4321”（即领导干部联系帮扶4户贫困户，中层干部联系帮扶3户贫困户，一般干部联系帮扶2户贫困户，村支两委干部联系帮扶1户贫困户）帮扶方式，全镇干部职工直接对口帮扶贫困户530户，1931人。自明确各自帮扶对象以来，各干部职工纷纷深入贫困农户家庭开展工作，寻求发展路子。在春耕生产中，帮助特困家庭解决农资采购资金计13万元，解决救灾粮52500公斤，救灾款9万元。三是积极建立贫困农户统计监测台帐。按照抽样统计要求，科学合理确定农民人均纯收入30户样本户选定并建立调查台帐。同时，对所有贫困户及时建立现金日记台帐。四是鼓励、扶持产业大户和经济组织，以典型带动周围群众脱贫致富。积极扶持产业大户和经济组织，借助他们的资源和技术，带动贫困农户发展产业，走上致富道路。三宝营村杨国平、安塘村杨旭彪等养殖大户及老屋村振宇养殖专业合作社，发展山羊养殖1800只，肉牛养殖80头，吸引当地群众发展畜牧业，100只以上规模养殖户增加至10户；盘信村杨绍志及**柳浦鼠哥养殖专业合作社，发展竹鼠养殖3100只，本地鸡养殖2000羽，带动贫困农户发展竹鼠养殖9户。百合种植大户杨前军，采用农户以土地入资的形式，发展百合300亩，42户农户随其得到了效益。通过示范带动，已发展种、养、微小型企业52户，辐射带动农户268户共同发展，共同走上富裕道路。五是争取部门帮扶，促进农民直接增收。为了切实解决群众生产生活中的实际困难和问题，县直相关部门不定期深入我镇实地解决问题，帮助老百姓直接增收。一年来，县扶贫办、县财政局、县农牧科技局、县民政局等部门加大了对我镇贫困群众的帮扶、救助力度，各种涉农补贴资金投入较大，其中：合医及医疗救助资金412万元、计生奖励扶助资金16万元、农资及种粮补贴资金298万元、农村低保517万元、退耕还林建设资金172万元、家电下乡补贴102万元、能繁母猪补贴资金108万元，各级帮扶资金62万元。在一定程度上促进了贫困群众直接增收。

（五）抓项目建设，在夯实发展基础上下功夫。

审时度势，抓好扶贫开发项目推进工作是做好扶贫开发工作的基础，只有通过认真分析，认清劣势，发挥优势，确立扶贫项目，才能夯实发展基础。在交通、水利等基础设施建设上，积极争取投资604万元的盘信镇供水改扩建工程及投资1260万元城镇污水处理厂建设，争取移民搬迁1000人及通村油路20公里，实施投资210万元的大湾一事一议工程及320户、投资211.65万元的农村危房改造工程。在种植产业发展上，依托离县城较近的区位优势，发展蔬菜600亩，百合800亩，烤烟2000亩，精品水果320亩；依托土地资源和气候资源，发展油茶4666亩，村民通过参与项目建设务工，增加劳务收入162万元。在养殖产业发展上，建设棚井大鲵养殖基地3200平方米，养殖大鲵1200尾；依托大户及专业合作社示范带动，发展山羊养殖11500只，饲养竹鼠3100对；围绕短平快养殖项目，饲养牛6800头，猪26500头，肉兔600只，鸡10000只，鸭20000只。在乡村旅游发展上，打造欧百川故居红色旅游基地和大湾古苗寨开发项目，整合资金2100万元，完成了欧百川故居修缮、欧百川陈列馆建设、大湾停车场及道路硬化建设，村民通过就近务工，增加务工收入85万元。建成后的旅游服务，至少能解决300人的就业问题。

（六）抓中长期产业建设，在农民持续增收上下功夫。

根据国发2号文件、《**山区集中连片扶贫规划》和党的十八大精神，围绕农村发展、农民富裕目标，在发展“短平快”增收项目的同时，结合盘信镇情实际，发展核桃、精品水果等中长期产业，鼓励贫困户通过土地流转、入股分红、劳务增收等方式参与产业发展，实现持续增收致富。

一是拟定了《盘信镇五年扶贫攻坚规划》。按照“连片开发、整体推进、规划到村、扶贫到户”的原则，采用参与式的方法，由镇人民政府牵头，组织全镇涉农部门和村，逐村进行规划，自下而上整合形成镇扶贫开发规划。规划坚持实事求是，因地制宜的原则，以贫困村和贫困群众的需求为基础，坚持开发式扶贫的方针，走产业开发与生态建设相结合的路子，努力改善农村基础设施和社会事业，实现可持续发展。二是对城镇总体规划进行修编，由3平方公里扩大至8平方公里。按照一年快速启动，两年重点突破，三年初具规模，五年大见成效的建设目标，采取“政府引导、市场运作、村为主体、农民自建”的运作模式，以老镇区为依托，大力发展新镇区，将现有3.5平方公里的镇区扩展至8平方公里左右，形成“一轴、二心、两片”的空间布局形态（“一轴”即：以迓大二级公路为依托的交通景观联系轴；“二心”即：规划镇政府所在地形成的行政中心和大塘公园所在地形成的绿心；“两片”即：镇区中心片区和大告村居住片区）。并按照功能划分为居住、行政、教育、文体科技、医疗保健、商业金融及集贸市场等，实施新农村街道、农贸市场、健身广场、休闲步行街、便民服务中心、停车场等公共设施。并按照镇区中心和镇区次中心区分，构建配套开展商业服务等形式的复合型居住区和环境宜人、功能完善的中高档住宅小区，着力提高城镇化率，推进城乡一体化发展。同时，结合镇区现状道路及功能分区，形成干道“三横七纵”的道路网络骨架。使盘信经济社会增长、镇村建设发展与生态环境质量提高同步协调发展，务必将盘信建设成环境优美、特色突出的城镇。三是着手启动科技工业园、农业观光园规划。按照县委、政府“一园四区”规划，结合盘信镇实际，启动了占地3000余亩的盘信科技工业园规划建设工作，现已完成2179亩土地合同签订、1942亩青苗、642亩林木清点补偿、483座坟墓搬迁和公墓区征地平场工作，兑付各种补偿款项1600万元。结合大湾古苗寨、柳浦欧百川红色教育基地旅游开发建设，着力打造好精品水果、油茶、核桃基地建设，抓好农业观光园建设，拓宽农民就业渠道，实现农民增收。

三、肯定成绩，总结经验奔小康

通过全社会力量的共同努力，盘信镇“减贫摘帽”工作喜结硕果，各项指标均达到省定标准。一是通过对全镇30户扶贫监测样本户的测算，我镇农民人均纯收入已从2011年的3968元增加到2012年的5100元。二是贫困人口从2011年13718人减少到2012年的11521人，实现减少贫困人口2197人，贫困发生率从2011年的42.8%降低到2012年的35.9%，贫困发生率下降了6.9个百分点。三是通过产业项目实施，全镇已形成油茶、百合、烤烟、核桃等规模产业13000余亩，为农户实现持续增收上足后劲。四是通过完善基础设施建，贫困村村容得到改善，群众生产生活条件得到提高。五是“减贫摘帽”的社会效益彰显，全镇上下高度团结，盼发展，求发展，快发展已成为全镇人民群众的热切期望，基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显着增强。

今后，我们将镇党委政府的正确领导下，在上级部门的指导下，继续坚持“开发式扶贫”理念，扎实开展扶贫攻坚工作，因地制宜，积极探索更为有效的扶贫方法和措施，在争取并实施好扶贫项目的同时，继续深入实施“4321”帮扶方式，落实责任到人，帮助贫困户发展生产，实现脱贫致富。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们坚信，在党的十八大精神的指引下，在上级党委、政府的坚强领导下，“推动科学发展、促进社会和谐，改善人民生活、增进人民福祉”指日可待，幸福美好的明天就在前面。

第二篇：减贫摘帽工作总结

XX乡2014年“减贫摘帽”工作总结

2014年以来，我乡按照县委、县政府有关扶贫开发政策精神，在县扶贫办的指导下，紧紧围绕促进农村产业发展、农民增收目标，坚持以整村推进、产业扶持、农村危房改造、教育培训、结对帮扶、基础设施等扶贫项目为重点，整合力量、整合资源，完善措施、加大投入，进一步提升了我乡扶贫开发工作为民服务的能力。

我乡现有1.83万人，15个村（社区）87个村民小组，其中：一类贫困村2个，二类贫困村2个（十二五规划村），现有贫困人口1000户3645人（农民年人均纯收入低于2936元）。按照我县确定的扶贫攻坚工作“减贫摘帽”计划，今年，我乡减贫摘帽计划完成减贫人口1100人，实际减贫人口1132人，共294户，农民人均纯收入较2013年增长14%上。

一、主要工作措施

1、精心组织领导，建立“三个机制”。一是建立领导责任机制，乡党委成立了“减贫摘帽”工作领导小组及其办公室，确定乡党委书记为“减贫摘帽”的第一责任人；二是建立目标考核机制，乡党委把实施情况纳入了各部门和乡党建目标考核内容，对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评；三是建立动态管理机制，“减贫摘帽”办公室设立了帮扶档案，实行全程跟踪、动态管理，一月一抽查，半年一督查，年终全面检查考核。

2、结成帮扶对子，做到“三个落实”。一是帮扶对象落实。乡党委明确规定，乡党委及相关部门和各个贫困村、贫困户结成了帮扶对子。二是帮扶时间落实。每月一次到帮扶村了解情况，与帮扶户交心谈心，给予指导和帮助。三是帮扶措施落实。每个帮扶人要为帮扶对象落实一项切实可行的增收项目。

3、因地制宜帮扶，推行“三个着力”。一是着力改善生产生活条件。从解决贫困户住房难、行路难、吃水难、灌溉难等方面入手，加强村级基础设施建设，大力改善发展环境。二是着力拓展致富门路。着重在调整产业结构、发展特色经济上进行指导和服务；对经济发展缓慢村，指导选择发展突破口。对尚有劳动能力、没有致富门路的对象户，向其提供1至2项农业实用技术和种养增收项目，扶持带动致富；对鳏寡孤独、丧失劳动能力，难以脱贫的对象户，着重在资金和实物上帮扶。三是着力提高综合素质。采取技术培训、骨干帮带等多种形式和途径，让50岁以下的村民普遍掌握1至2门新型实用技术，培养“田秀才”、“土专家”。

4、建立统计台账，规范立卷建档。我乡把开展农村贫困人口识别工作作为扶贫开发的一项重要性工作，作为我乡深入推进扶贫攻坚开发的基本前提，作为加快我乡贫困村经济发展、增加贫困人口收入，构建和谐小康社会的基本要求。

二、工作完成情况 “减贫摘帽”工作进行以来，我乡因地制宜，根据农户的实际情况，具体问题具体分析，制定帮扶计划，实施帮扶项目，使减贫农户能脱贫脱贫1132人共294户，使“减贫摘帽”工作任务得以顺利完成。

1、建设基础设施，为“减贫摘帽”创造条件。截止目前，投入资金71.05万元硬化了多条通组路，总长4100米，投入资金1279万元修建XX至XX、XX至XX、XX村委会至XX公路，总长19.1千米。投入资金76万元在XX村、XX村、XX建设沼气共160口。投入资金25.68万元在XX村建设50立方米蓄水池1口，管道3.5千米。基础设施的建设，为脱贫致富打下了坚实的基础。

2、发展产业项目，让“减贫摘帽”实实在在地进行。截止目前，投入资金260万元新建XX茶园2000亩，投入资金2000万元培育马尾松、栎类、竹经济林苗2000亩，利用村级集体发展基金10万元在XX发展葡萄50亩，发动XX村民种植甘蔗200亩，引进大户4户在XXC村规划集中种植烤烟400亩，整合资金30万元以“协会+农户”的形式在XX发展大棚蔬菜650亩。目前，XX水库工程和XX电站工程正在实施建设中，前景美好，值得期待。产业的发展及工程项目的建设，让我乡“减贫摘帽”实实在在地进行，真真实实地出效果。

3、实施结对帮扶，使“减贫摘帽”落到实处。通过前期的进村入户调查，确定了全乡1132人的“减贫摘帽”任务，并通过“654321”方案进行了一对一、一对多的结对帮扶。截止目前，乡政府帮扶人员63人，帮扶了113户，帮扶人口461人，每户现金300元，帮扶资金共33900元。县纪委、县住建局、县档案局、县文联和县志办5个县直部门帮扶到位，措施有力，效果明显。县纪委到乡帮扶26人，帮扶了82户，帮扶人口326人，每户现金500元，大米50斤，帮扶资金共41000元，帮扶物资大米4100斤，菜油50桶；县住建局到乡帮扶32人，帮扶了57户，帮扶人口205人，每户现金300元，帮扶资金共66800元，其中精准扶贫资金16800元，解决XX等村办公经费50000元。县档案局到乡帮扶12人，帮扶了26户，帮扶人口79人，每户现金200元（其中计生户300元），帮扶资金共5200元，同时为XX村购买一台价值5000元的旋耕机；县文联到乡帮扶4人，帮扶了10户，帮扶人口37人，每户现金300元，帮扶自己共3000元，同时为XX村购买核桃苗若干；县志办到乡帮扶2人，帮扶了6户，帮扶人口24人，每户现金300元，帮扶资金共1800元。各单位帮扶人员共139人，共帮扶了294户，帮扶人口共1132人，结对帮扶资金共101700元，大米4100斤，菜油50桶，旋耕机1台，核桃苗若干。

4、建设农村新风貌，巩固“减贫摘帽”发展成果。截止目前，在5个村建设完成5个村级活动场所，尤其以XX老年大学（农村幸福院）最为典型；投入资金342.49万元在全乡改造农村危房305户；投入资金39万元在XX村XX实施房屋改造60余户，打造美丽小康寨；投入资金48万元对XX公路沿线房屋实施立面改造，打造别具一格的小康房。新风貌，新农村，是我乡“减贫摘帽”工作成果的有力验证。

三、存在的困难及建议 由于我乡地势平坦，较合适发展农业产业，多渠道的提高农民收入。但有的村基础设施差，经济来源单一，农村经济结构较为单一，项目资金财政投入相对有限。随着社会的发展，农村的自给自足也完全不符合当前的发展，需要多元化的经济收入模式，提升农户的生产生活水平。建议对贫困山区扶贫的重点仍然放在环境改善、产业发展和社会事业发展上。在项目上给予重点倾斜，在资金上给予特别扶持，尤其在交通、产业、水利、等基础设施建设项目上给予倾斜。

四、下一步工作打算

一是加大向上争取产业项目建设和招商引资力度，争取更多更大的项目在我乡落地建设，拉动投资增长，扩大贫困农民就业脱贫。加大对贫困村的产业发展资金、基础设施建设资金、民生工程项目资金的投入力度，形成良性产业链，增加农民收入，建立民生工程惠及贫困农民的利益导向机制，激励农民自身参与扶贫开发的积极性。二是继续加大对农民的培训力度，不断转变农民的发展理念、提高贫困农民综合素质。三是继续抓好我乡“减贫摘帽”后续巩固工作。

第三篇：减贫摘帽实施方案

X委发[2011]25号

XX侗族土家族乡委员会 XX人民政府 关于印发XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施

方案的通知

各村委会，乡直各单位：

《XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施方案》经会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2011年4月1日

扶贫开发“减贫摘帽”工作方案

为做好新一轮扶贫开发工作，实现十二五规划既定目标，推动全乡经济的跨越式发展。根据省、地、市会议的指示要求，2011年全乡人均纯收入须达到3468元。为提高农民人均纯收入，确保减贫摘帽工作的稳步推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大提出的“一个加大，两个提高” 扶贫开发工作要求，坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发与社会救助有机结合。牢固树立“三个重中之重”，把“到2015年，按国家扶贫标准，贫困人口数量比2010年减少一半；到2020年基本消除绝对贫困现象”作为建成全面小康社会的重要标志。坚持党政主导，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合，大力推进集团帮扶，形成扶贫攻坚合力，积极构建“大扶贫”格局。

二、工作目标

根据省、地有关会议精神要求，全乡将按照“破瓶颈、强基础、重产业”的思路，通过政策支持，项目扶持，部门帮扶等措施，使全乡农民人均纯收入从2010年的2720元，在2011年底达到3416元，全乡贫困人

口全面解决温饱,推动脱贫摘帽步伐，实现最低减贫一半的目标。主要工作目标为：

(一)强化社会保障功能，确保该乡贫困人口应保尽保。对该乡需要长期救助的孤、寡、病、残、痴、弱等这类特殊人群，要做到应保尽保，提高保障标准，确保其基本生活来源，并逐步帮助改善生活条件。

（二）加大产业扶贫力度，增强贫困人口自我发展能力。立足该乡乡情，大力发展高山冷凉蔬菜、雪莲果种植、中药材种植、丛生竹种植、山下大棚蔬菜种植、竹鼠养殖、竹林生态鸡养殖、野猪养殖，加大干菜系列、竹笋系列、天麻阳酒、雪莲果系列、山野菜系列等加工，争取做到每个产业都有项目扶持，每项扶持均产生实效。

（三）着力改善基础设施，打破发展的瓶颈。着眼于解决制约我乡脱贫的瓶颈问题，力争尽快上一批交通水利等基础设施项目，逐步解决制约发展的基础设施滞后的根本问题。

（四）立足于改变贫困面貌，促进全方位扶贫开发。要加大劳动技能培训、旅游资源推介、旅游产品的培育、计生帮扶、招商引资、助农贴息贷款等工作力度，全方位推动扶贫开发工作向纵深发展，确保实现减贫摘帽的目标任务。

三、增收途径和具体做法

（一）加大基础设施建设步伐，增加村民的务工收入。

加大项目的争取力度，力争年内实施通组公路硬化8.5公里，新建沟渠9.9公里，具体情况如下：

（2）潘家沟渠建设4.8公里，解决150亩粮田的灌溉，受益人口300人。

以上基础项目的设施，受益群众3000余人，带动2000余劳动力就近务工，40户减贫摘帽统计对象全面覆盖，切实增加贫困农户收入。

（二）积极发展特色优势产业，扶持贫困群众，大力发展“短、平、快”产业项目脱贫致富。

以部门帮扶和群众自筹相结合，鼓励村民个人或多户联合发展种养产业，走产业化扶贫道路。拟通过项目扶持，帮助减贫摘帽40户统计对象发展养猪293头，养山羊15只，养鸡2500只，养鸭2200只，养蜈蚣2组，栽种高山晚熟无公害各类蔬菜共计20亩。以农户自建圈舍、自筹资金，帮扶部门支持种苗的方式，通过部门帮扶和群众投入相结合，加快贫困农户产业发展步伐，实现户均增收5000元的目标。40户统计对象发展种养产业扶持项目有高山晚熟无公害蔬菜栽种，养猪、山羊、鸡、鸭、蜈蚣等，具体发展项目见附表。

（三）加大特有资源的开发力度，确保村民稳定增收。

充分发挥10万亩淡竹资源经济效益，在不影响生态环境的前提下，有计划、有组织的合理采摘竹笋和销售大棚用竹杆增收。加大劳动力的组织力度，实现年采摘竹笋20万斤，增收30余万元；延长大棚用竹杆间伐时间，加大采伐量，力争销售大棚用竹杆5000吨，直接增加400余万元经济纯收入。

（四）加强协作与配合，抓好市直部门帮扶项目的落实。乡党政领导班子按照各自分工，积极与市直主要部门沟通、协调、汇报，争取市直部门的最大支持，力争每个市直部门在我乡都有帮扶项目。通过项目落实都能够促进贫困户增收，以确保我乡减贫摘帽目标的实现。

四、保障措施：

（一）加强领导，加大扶贫系统队伍建设力度。成立了扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组，深入学习贯彻党的十七大精神和省、地扶贫开发工作会上的讲话精神，增强扶贫系统广大干部职工的政治责任感，保持奋发进取的精神状态，大力弘扬求真务实精神，不断改进工作作风，狠抓工作落实、务求实效，加强机关效能建设，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风正

派的扶贫队伍。

扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组。

领导小组下设四个工作组，负责各村减贫摘帽工作的落实。

1、组 长： 成 员：

（二）明确责任，强化督促检查。为达到各司其职、各负其责、权责相连目的。主要领导负责对“减贫摘帽”工作的安排和部署，加大项目争取和扶持力度，做好监督管理工作；驻村领导负责各村项目的落实和监管，抓好扶贫统计监测户的督促与指导，定期汇报工作开展情况；水务站、国土所、村镇规划建设站、交通管理站等负责涉及本单位职责项目的协调和实施；乡直各站所协助市直各帮扶部门抓好帮扶项目的落实。加大对 “通组达户”基础性建设扶贫工程和“农民产业致富工程”监督检查力度。并建立扶贫开发工作绩效考核奖惩机制。

（三）整合项目资金，加强扶贫开发工作沟通与协调。按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的方式整合部门资金，加大对 “减贫摘帽”整体推进的投入力度，确保整乡推进效果。围绕今年“五大目标

任务”，把产业发展、农民增收、减贫人口、促进基本公共服务均等化等作为重中之重的工作。与市统计局搞好配合，做好扶贫统计监测工作，及时掌握贫困人口和扶贫工作的动态变化，准确掌握扶贫开发工作新动向。加强与省地扶贫办联络沟通，为全乡争取国家扶贫贴息贷款做好服务工作。

（四）加强扶贫样本户的检测与统计。为便于统计，真实反映全乡的发展状况，采取以村为整体，好、中、差分梯队抽选调查户，每村抽取10户，全乡共抽选40户作为统计对象。

（五）设立减贫摘帽工作联席会议制度。根据工作进度，由领导小组组长或副组长每阶段召开扶贫开发联席会议，听取各责任单位工作汇报，解决整乡推进工作中存在的困难和问题，确保“减贫摘帽”工作有序开展和实现既定目标。

主题词：减贫摘帽 实施方案 通知

第四篇：山盆镇2014年减贫摘帽工作总结

着力推进精准扶贫 全面建设小康社会

——山盆镇2014年 “工作总结

今年是我镇扶贫开发任务最繁重的一年，也是基层干部扶贫工作最辛苦的一年。主要基于我镇要实现省级摘帽，与全县同步小康，县委、政府强力推进精准扶贫，党委政府高度重视，全镇各单位、部门通力协作，工作扎实有序开展，“减贫摘帽”工作效果明显。

一、目标任务预计完成情况

2014年全镇计划农民人均纯收入增加18%，达到9170元，贫困农户增收15%。2014年县委政府安排我镇减少贫困人口3858人，但由于我镇贫困人口基数大，党委、政府研究决定减少贫困人口930户4441人。

二、工作亮点

（一）党政重视，强化责任落实，定期对工作进行调度。为打好“减贫摘帽”扶贫攻坚战，镇党委、政府高度重视，由党委书记亲自抓，将“减贫摘帽”工作纳入重要议事日程，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长的“减贫摘帽”工作领导小组，统一安排布署“减贫摘帽”工作，于3月16日召开了“减贫摘帽”誓师大会，进一步统一了思想，增强了工作的信心和决心。对规划的项目明确责任人，对帮扶对象明确挂包责任人，使人人肩上有担子，个个身上有指标，将“减贫摘帽”工作一抓到底。每月定期 召开减贫摘帽工作调度会，会上各单位、村（社）负责汇报本单位干部、职工帮扶情况，及时掌握工作进展情况，做到底数清，情况明。

（二）深入调查，准确掌握减贫对象。

为使“减贫工作”做到底数清，情况明，镇党委、政府组建了14个工作队，由包村领导任队长，包村单位干部、村干部为队员，到14个村（社）通过召开群众会议、走村窜户等方式调查村情、听取民意、摸清底数，客观、公正的评议出贫困农户和贫困人口，建立了准确的贫困人口台帐，同时向群众广泛宣传“减贫摘帽”相关政策，做到了家喻户晓。

（三）开展结队帮扶，明确包保责任。

按照部门包村、个人包户的形式，镇党委把2014年减贫摘帽工作分摊到了各部门和干部个人，每村至少一部门挂包，按照“654”工作方法，按班子成员6户、股级干部5户、一般干部4户的目标任务落实到个人，要求每户至少帮扶资金100元，每月至少到挂包农户家中开展一次工作，帮助群众谋思路、想办法、出点子，制定帮扶计划，明确帮扶项目，建立收支台账，完善帮扶记录和档案资料，做到一户一项目，一户一档案。镇党委还制作了结对帮扶“连心卡”发放给帮扶对象，“连心卡”注明了帮扶干部的姓名、职务、联系电话，方便群众遇到困难时及时联系，及时解决群众的困难和问题。

（四）传统与特色产业齐头并进，促群众增收脱贫。重点围绕“产业带动、项目支撑、农民增收、脱贫摘帽” 的思路和目标，采取以“以短养长、长短结合”的方式进行扶持，围绕“上有方竹，中有桃李，下有密柚”的产业布局。一是巩固烤烟、高粱传统两大经济作物，全镇种植有机高粱20000亩，通过漂浮育苗和地膜覆盖移栽技术的推广，增加了产量，提高了品质，为有机高粱的论证打下了坚实的基础。利用现代烟草生产技术和国家优惠政策，在6个村种植了烤烟6100亩。二是加大仙人山方竹林改造，提升市场价值。三是依托“桃李之乡”品牌效应扩大脆李、核桃种植增加群众收入，形成脆李长廊。2014年新增脆李种植4865亩，全镇脆李总面积达12000亩；新增核桃种植1000亩，总面积达6000亩。四是利用海拔优势发展新兴水果产业，2014年在低海拔的落炉和新华两村种植红肉蜜柚400亩；五是利用仙人山地质公园、落炉和丁村峡谷风光等旅游资源，发展旅游产业，循环经济惠及全镇群众。同时引进外商完成仙人山滑雪场项目签约，目前工程已启动，正在建设中。六是利用丰富的耕地资源发展养殖业，加大投入发展林下养殖、种草养畜，今年贫困户新增鸡养殖1.2万羽，发展牛331头、羊304头。

（五）加快基础设施建设，改善群众脱贫致富的条件。一是抓住大力实施交通“三年会战”机遇，启动了201411个项目、103.7公里公路硬化建设，总投资5257.3万元，其中在整村脱贫村实施20公里。建设完成后将实现 村村通油路。二是以水利“三项会战”为契机，加快农村人饮工程、水库建设、治理等水利设施建设，力争完成东风桥水库勘测设计；完成1座小二型水库治理；完成集镇引水管网改造；完成10个村农村安全饮水工程建设，解决8432人的饮水问题，其中在精准脱贫村解决2400人。三是积极实施“6+X”行动。在落炉村实施“四在农家〃美丽乡村”整村推进二期建设，实施仙人山古树村落打造；完成全镇农网改造，实现小康电全覆盖。

（六）驻村干部为引领人，促进农民增收。

2014年我镇驻村干部26人，充分发挥他们自己优势，帮助群众出主意、想办法、带资金、带项目、带科技，帮助困难群众发展基础产业和设施建设。一是对自身所帮扶的困难群众出主意、想办法、带资金，帮助其发展产业，增加收入，达到脱贫致富的目标，对我镇干部职工启示范带头作用；二是协调项目资金30余万元帮助困难群众完善基础设施建设；三是协助村支两委发展集体经济，增加村级经济积累，摆脱空壳村现状。

三、工作措施

（一）加强组织领导，建立扶贫攻坚长效机制。贫困问题是我镇实现与全县同步小康的“短板中的短板”，帮助我镇贫困村（社）发展和贫困群众脱贫是一项庞大的社会工程，是党和政府义不容辞的责任，为与全县同步实现全面小康，山盆镇党委、政府把扶贫工作列为重中之重，认真贯彻落实《关于切实抓好遵义县2014年减贫摘帽精准扶贫工作的通知》(遵县党办发„2014‟30号)文件，我镇(乡)成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的减贫摘帽〃精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导服务和督导“减贫摘帽〃精准扶贫”工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

（二）加强工作调度，促进工作顺利开展。

一是工作及时部署。3月16日我镇召开了“减贫摘帽”誓师大会，进一步统一了思想，增强了工作的信心和决心。对规划的项目明确责任人，对帮扶对象明确挂包责任人，使人人肩上有担子，个个身上有指标，将“减贫摘帽”工作一 抓到底。并制定出台了《山盆镇2014年“减贫摘帽”工作实施方案》（山委通„2014‟28号）分解目标任务、明确具体措施、安排县级财政资金91万元用于减贫摘帽〃精准扶贫工作。二是加强调度督促。我镇每月定期召开“减贫摘帽”工作调度会，单位主要责任人汇报工作开展情况，对在工作中好的经验和存在的不足进行了梳理总结，及时有效的推进工作的发展。三是召开现场推进会。5月16日，全县14个贫困镇（乡）精准扶贫“减贫摘帽”在我镇召开推进会，明确将减贫摘帽精准扶贫工作纳入“一票否决”，进一步将扶贫工作列为重中之重，确保做到领导、工作、措施“三个到位”，确保“六个到村到户” 落到实处，做到扶真贫、真扶 贫，实现扶贫对象精准，定点帮扶精准，资金投入精准，考核评价精准。

（三）加大减贫对象投入，确保增收减贫

一是加大减贫对象投入。县级财政连续3年安排资金386万元用于减贫对象增收脱贫。今年上级安排资金91万元用于“减贫摘帽”精准扶贫，集中投入到3个精准扶贫村及其余11个村（社）的4441人实施“减贫摘帽”工作。二是提高资金使用效益。在我镇镇级财镇比较困难的情况下，优先保证扶贫资金的使用，便于扶贫资金的及时安排和使用，确保贫困农户能及时将资金用于生产发展，用在季节上、刀刃上，充分发挥项目资金的示范带动作用。资金使用不再采取先建后补的方式，在充分尊重群众意愿的基础上，采取干部包保，物化补助，由政府统一询价采购、统一发放、统一服务指导。三是以点带面推进减贫。截止目前为止，我镇建设减贫摘示范基地6个，项目涉及农户930户4441人，其中新增种植有机高粱5000亩，马铃薯300亩，红肉密柚400亩，脆李种植4865亩，核桃1000亩；增养羊304头，猪611头，牛331头，鸡12000羽，鹅370羽；发放高粱有机肥152吨。四是加大基础投入。按照“六个到村到户”的要求，努力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大扶贫格局，整合资金，夯实基础。据不完全统计，三年来，实施基础设施建设项目157个，累计投入资金2.9亿元，硬化公路46.02公里，解决5万人的人畜饮水和3000亩农田灌溉，改造农村用电 线路213公里，新增线路5.87公里，建新农村示范点一个，实施2004人生态移民工程，建设敬老院、卫生院、中心幼儿园等民生事业项目6个，硬化4条市政道路建设总长1.26公里。

（四）强化扶贫责任，确保真帮实助

一是建档立卡扶真贫。5月初，开展了对今年减贫扶持对象的民主评议，建立了到户跟踪服务卡。并对全14个村居的支书、主任、扶贫业务人员及相关单位负责人进行了扶贫工作培训，在此基础上，按照上级统一部署，严格按指标分解，规定程序开展贫困人口建档立卡工作，确保程序规范、公开透明，调查真实、准确，群众满意。目前已完成3703户14335人贫困人口录入，其中扶贫户2566户11569人、扶贫低保户652户2124人、低保户328户485人、五保户157户157人。二是细化措施强责任。实行定人定责帮扶，以强化干部扶贫脱贫责任为切入点，把干部结对帮扶作为开展群众路线教育实践活动的重要内容，结合“四帮四促”、“干部驻村”、“部门帮扶”、“认亲结对”等活动，确保“每户贫困户都有脱贫致富帮扶责任人”。深入贫困农户，因情施策针对性扶持、跟踪服务动态化管理。制定帮扶计划，细化措施，明确职责，强化责任。建立帮扶到户服务卡，跟踪服务，痕迹管理，充分发挥干群潜能。三是扶贫扶智拔穷根。捆绑结亲与扶贫，动感情、动脑筋、动真格，真帮实助，把干部帮扶、项目实施作为干群关系的“连心桥”，创新精准帮扶 “六个一”（留下一个亲情电话、提供一些脱贫信息、解决一点具体困难、培训一门增收技能、找到一条致富路子、建好一本服务台帐），借助扶持和帮扶，深化干群结亲，改变传统观念，提升增收技能，实现树信心、提素质、助发展，既扶贫更扶智，提升贫困农户增收致富能力和综合素质，拔掉穷根。四是突出特色抓示范。深入贫困农户，真诚请教群众，摸清基本情况，与群众真沟通，同干部共讨论，分析贫困原因，既尊重群众意愿，又注重培训引导，因户施策，一村一特，把个性化精准扶贫与规模化产业扶贫有机结合，切实选准短、平、快的帮扶项目，发展优势特色产业。结合我镇的区域优势，今年已创建早熟洋芋、有机高粱、红肉密柚、种草养畜等精准扶贫示范点6个。五是驻村帮扶办实事。贯彻落实《遵义县驻村干部管理及考核暂行办法》、《遵义县驻村干部工作手册》，组建驻村工作组14个,26名驻村干部驻村、吃住在村、工作在村，扎实推进同步小康驻村工作，切实为贫困村群众办实事。

（五）发展优势特色产业，促进农民增收

一是依托比邻茅台酒产业链，发展有机高粱种植。以三个精准扶贫村为核心，项目辐射共发展有机高粱种植5000亩，配套资金投入44万元，办示范基地600亩，采用有机高粱漂浮育苗技术，建设漂浮育苗大棚65个，统一购买发放有机高粱良种、漂盘、有机肥、地膜等，强化培训以确保连片、规范种植，通过物资和技术扶持，创建“有机高粱” 品牌，实现单产和效益“双增”，增加群众收入。二是利用地理优势发展新兴水果产业，增加农业增收渠道。根据我镇地理区域优势，在低海拔的落炉村和新华村种植福建红肉蜜柚400亩，在不影响传统农业种植的基础上，长、短效益结合，最大效益增加农民增收渠道。三是依托“桃李之乡”品牌效应扩大脆李、核桃种植增加群众收入，目前全镇种植脆李面积达12000亩；核桃种植总面积达6000亩。四是扶贫养羊项目吸引大、技术应用加强。以项目建设为载体，规模场、养殖示范小区为突破口，新技术推广应用为重点，推行半舍饲、科技型养殖模式，抓样板示范，带动养羊水平的提升近2年共建设完成97户种草养羊示范，带动我镇山区养羊产业的发展。五是早熟脱毒马铃薯集中连片、规模发展。根据我镇落炉村苦竹坝和雨台村山木组低海拔无霜期的地理优势，采购早熟品种费乌瑞它，发展早熟马铃薯300亩，按亩均产量1500公斤，可产450吨马铃薯，按市场价1.5计算，农民增收效益明显。

（六）加大教育培训，为脱贫致富提供智力支持。围绕产业抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能培训、农业科技培训和创业培训。目前，全镇举办烤烟、脆李栽培、高粱种植、红肉蜜柚种植、脱毒马铃薯种植、种草养畜、农机操作等培训近20余场次，2000多名群众参加了培训。

（七）严督查考核，重奖惩保效果。

一是镇党委把“减贫摘帽”工作纳入月绩效考核，每月计10分。同时党委、政府拿出7万元对完成目标任务验收合格的村社、包村领导、包村单位进行奖励表彰，提高干部职工工作积极性；成立专项督查组，实地暗访、电话调查、群众评价、开展督查等方式，定期对帮扶措施、资金、任务和干部到户情况开展督查。避免搞形式，走过场，出工不出力，应付检查，影响帮扶效果。二是把“减贫摘帽”工作纳入了一票否决，对因工作懈怠，措施不力，导致摘帽指标不能按期完成的，除按月兑现绩效考核外，取消综合考评资格。

四、存在的问题

由于我镇地处边远，受地理条件、基础设施建设等因素影响，扶贫攻坚压力大、任务重，主要困难和问题是：

（一）交通水利等基础设施建设严重滞后是影响群众致富最重要的因素。

（二）资金不足，减贫摘帽的投入不够。由于贫困面广，贫困程度深，减贫摘帽任务艰巨，需要投入大量的资金。近年来尽管得到各级各部门的大力支持，但与群众的期盼和发展的目标差距很大，影响了脱贫致富的进程。

（三）贫困农户文化素质低，技术缺乏，加之生产过程中部门的技术服务又跟不上，一定程度上影响项目实施。

（四）扶贫工作简单了事。一简单帮扶，部分镇村干部怕麻烦，简单确定项目，简单发放物资；二是部分包村干部未真正深入的帮扶群众家中，只是简单电话联系了事。三是只 扶贫未扶智。

五、下一步工作打算

针对现阶段存在的问题，下一步我镇将继续加大减贫摘帽工作力度，多措并举，确保减贫摘帽目标如期完成。

（一）用铁的纪律强化干部挂包工作，确保每名干部到村到户，扎实履职，帮助挂帮农户解决生产致富中的困难和问题，实现挂帮到户、项目到户、物资到户、增收到户。

（二）加强资金的监管，确保所有资金能充分发挥作用。

（三）加强农民技术培训，有针对性地开展农业产业化技术培训，提高农民生产技能，让项目效能得到充分发挥。

（四）抓好个性化精准扶贫与规模化产业扶贫相结合。以精准扶贫为抓手，以项目为载体，切实抓好有机高粱、红肉密柚、草地畜牧养羊和早熟马铃薯等扶贫产业，找准我镇扶贫开发的切入点，为面上工作探路子，出经验，带动贫困农户增收致富。

（五）继续抓好各类扶贫项目的申报工作，做好对上衔接工作，争取资金投入。抓好减贫摘帽〃精准扶贫考核评估工作。

山盆镇人民政府 2014年10月4日

第五篇：减贫摘帽自查报告1

官和乡2012年“减贫摘帽”工作完成情况

自 查 报 告

县委、县政府：

我乡2012年的“减贫摘帽”工作已经全面完成，根据我乡与江口县人民政府签订的《江口县2012年扶贫攻坚“减贫摘帽”目标》责任书，现将工作开展情况自查如下：

一、主要指标完成情况

（一）贫困发生下降率：2011年全乡户籍人口9586人，农业人口9158人，贫困人口4129人，贫困发生率为45.1%；2012年户籍人口9785人，农业人口9357人，贫困人口3699人，比2011年减少430人，贫困发生率从45.1%下降到39.5%。

（二）农民人均纯收入：2012年，农民人均纯收入达4573元，比2011年的3865元增加708元，同比增长18.3%。

通过自查，我乡各项指标均超过考核指标，实现了“减贫摘帽”目标。

二、主要做法及成效

（一）健全组织体系，上下联动强领导。成立了以乡党委书记任组长，政府乡长任常务副组长，党政班子成员任副组长，乡直各站股所室负责人及4个村支两委主要负责人为成员的“减贫摘帽”工作领导小组，下设办公室和4个工作小组。办公室设在乡经济发展办，由政府乡长任主任，分管副乡长任副主任，负责全乡“减贫摘帽”工作综合协调和督促检查工作；每个工作组均由一名党政班子任组长，负责每 1

个村“减贫摘帽”工作落实，真正把扶贫脱困攻坚“减贫摘帽”工作作为“第一民生工程”来抓，并多次召开党委、政府会议研究部署和整合项目资金集中投入，联系干部经常深入农户家中、项目点具体开展工作，随时掌握工作进展情况，及时为民排忧解难。通过健全组织体系，形成了上下联动、职责明确、整体推进的良好工作氛围。

（二）深入调查研究，制定规划明方向。为使“减贫摘帽”工作做到底数清、情况明。乡党委、政府于2012年3月21日召开了“减贫摘帽”工作动员大会，对农民人均纯收入的计算方法等相关业务工作进行了系统的培训。班子成员带领驻村干部、村干部通过走村窜户、调查村情、听取民意等方式，掌握了准确的贫困信息，随时向广大群众大力宣传“减贫摘帽，不摘政策”的精神，排除农户的心理障碍，如实填报家庭收入状况，确保调查数据的真实性。并结合各村实际情况，对“减贫摘帽”工作中的产业发展、基础设施建设、农民人均增收等思路进行了梳理、对发展措施进行了细化，编制了《官和乡脱贫攻坚“减贫摘帽”工作实施方案》及《官和乡“十二五”扶贫开发规划》、《官和乡2012年产业发展规划》、《官和乡2013-2016年“三个万元”工程实施方案》等。针对农户的个体差异及需求，分别采取不同的扶贫方式，真正做到“责任到人、规划到户、务求实效”。

（三）狠抓措施落实，统筹协调促发展。围绕实现“减贫摘帽”目标，立足当地资源和区位优势，在多次深入摸底调查和召开有关会议的基础上，提出了“强基础、建产业、2

促增收、稳脱贫”的工作思路，具体实施“四大工程”。一是实施农民增收致富工程。把发展优势产业作为增加农民收入的突破口，依托“集团帮扶、整乡推进”项目实施，在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整力度，着力发展茶叶、中药材、烤烟、特色生态养殖等“四大”优势主导产业，促进农民快速增收致富。种植业方面：采取长短结合发展模式，大力推进特色产业基地建设，优先发展烤烟、茶叶、核桃、中药材等特色优势产业。全面完成水稻种植面积5321亩，玉米2190亩、油菜种植面积保持在2911亩，发展烤烟800亩，收购产量20.6万斤，创税40余万元；发展白术100亩、藤茶500亩、红心猕猴桃100亩、核桃1240亩、太子参500亩、山苍子500亩、水稻高产示范点120亩、玉米120亩、白茶1000亩，产业结构调整向茶、果、药产业发展，农户从种植可增收822元。二是养殖方面。生猪存栏9672头、出栏6317头，家禽存笼22300羽、出笼16000羽，存栏牛2516头、出栏523头，养蜂1000桶、产蜂蜜3000公斤，养养2417只、出栏1527只，养殖绿壳蛋鸡10000羽、产蛋12500公斤，养鱼20000尾、产鲜鱼10000公斤，农户从养殖可增收1348元；三是实施农民素质提升工程。依托雨露计划、阳光培训等技能培训项目，提高农民自我发展、自我增收的能力。2012年共培训各种劳动技能人员120人，主要培训内容涉及茶叶采摘、加工和蔬菜种植多种技术。提高了农民的生产技能，加快富余劳动力转移，全年劳务输出1812人，其中2012年新增350人，农民从劳务输出可增收 3

1749元。四是实施基础设施建设工程。积极争取项目，加大对基础设施建设投入力度，基础设施建设取得初步成效。投入380余万元完成官和老街大桥改造、死水坳大桥新建工程；投入205万元完成新田村化家沟2.5公里、马路坡6公里通组公路硬化，投入176.41万元完成麻栗山、坳上5.4公里进寨公路硬化及泗渡村后溪1.5公里通组公路硬化、江溪屯村新房子至回湾2公里通组公路硬化；投入303万元实施了3000平方米60套廉住房工程，投入262.38万元完成了1470平方米教师周转房工程；投入98万元完成了新田村、江溪屯村基层组织建设；投入140万元完成了官和乡卫生院改扩建工程；投入500万元完成了官和、江溪屯防洪堤建设。农户从基础设施建设务工可增收237元。五是政策收入补助工程:积极兑现贫困农户政策性补助资金，2012年，共发放农村低保、良种补贴、退耕还林补贴、养老保险、合作医疗等多种政策性补助资金406.489万元，农户政策性收入预计人均增加434元。六是干部职工结对帮扶工程。开展干部结对帮扶活动。采取部门干部结对帮扶贫困户的方法，乡班子成员、干部职工、一般干部按照“321”帮扶模式进行帮扶，全面实行“三年帮扶制度”，将帮扶措施分解到村，落实到户，责任到人。开展村干部带富活动。支持、鼓励村干部抓产业、搞副业，对村干部从事种植、养殖给予大力扶持。

（四）加大资源整合，部门沟通重配合。一是加大资金投入。按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的方式整合部门资金，加大对官和乡“减贫摘帽”整体推进 4 的投入力度，确保全乡“减贫摘帽”目标实现。2012年共整合各类项目资金2239.21万元用于产业发展、基础设施改善、及农民素质提升等方面，确保了农民增收和出行环境的改善。二是积极做好协调配合。县统计局、扶贫办等县直部门主动从人力、技术等方面加大对官和乡“减贫摘帽”工作的支持，协助做好扶贫统计监测、及时掌握贫困人口和扶贫工作的动态变化等。乡党委、政府积极与省、地、县扶贫部门加强联络沟通，为全乡争取了国家扶贫贴息贷款等方面的支持。

（五）严格督促检查，奖惩分明甄优劣。乡党委、政府把“减贫摘帽”工作纳入2012目标考核范围，将考核结果作为评价乡干部工作绩效和干部职工年终考核、提拔任用等重要依据。有效激发了全乡上下共同参与“减贫摘帽”工作的积极性，达到了各司其职、各负其责、权责相连、奖罚分明的目的。

三、存在的问题及下步工作打算

通过全乡上下共同努力，我乡的“减贫摘帽”工作虽然圆满完成了上级下达给我们的既定目标，但还存在一定的弊端，主要表现在：一是家庭测算还不够细致，二是对各个项目实施点的监管力度不够，三是文件的编制不够完善等。

为进一步搞好我乡的“减贫摘帽”工作，让农民长期稳定脱贫致富，我们将继续围绕农民增收这一主题，着力做好下面三个方面工作：

一是继续以项目建设为抓手，推进帮扶村建设。在巩固 5

已建成项目的基础上，做好以后项目的实施工作，确保各村的基础设施和农村环境再上新台阶。

二是优化农业产业结构，大力发展现代高效农业。加大高效农业规范化、土地流转、“三大”合作组织建设的力度，围绕“三个万元”建设工程，大力发展高效农业，培育高效规模化农业项目，使农业继续成为村民增收、增效的重要支撑。

三是促进农民增收，发挥产品对增收的支撑作用。一方面落实惠农强农政策，帮助贫困户落实低保、养老、医疗、社会救助等保障性政策，增加农民政策性收入；另一方面促进农业就业创业为突破口，建立农业科技创业基地，加强农民职业技能培训，使帮扶村有劳动能力和劳动愿望的适龄劳动人员向非农领域转移，提高农民收入。

附：

1、贵州省2012“减贫摘帽贫困乡镇考核验收自评表

2、官和乡2012年“减贫摘帽”收入统计表（种植业）

3、官和乡2012年“减贫摘帽”收入统计表（养殖业）

4、官和乡2012年“减贫摘帽”基础设施建设务工收入及劳务输出收入统计表

5、官和乡2012年贫困农户政策性补助统计表

6、官和乡2012年“减贫摘帽”增收项目收入统计表（种植业）

7、官和乡2012年“减贫摘帽”增收项目收入统计表

8、官和乡2012年“减贫摘帽”基础设施建设务工收入及劳务输出增收统计表

官和乡人民政府

二0一二年十二月二十八日