2014时政热点：让减贫成为考核指标 让摘帽成为政绩

第一篇：2014时政热点：让减贫成为考核指标 让摘帽成为政绩

2014时政热点：让减贫成为考核指标 让摘帽成为政绩

“该戴帽子的戴帽子、该摘帽子的就摘帽子，不能让贫困县越扶越多。”全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟在今年的两会上表示，列入本届人大常委会五年立法规划的农村扶贫开发法，将对扶贫重点县的确定和退出机制做出规定。

评定标准近30年变化不大

有些贫困县发展水平反而高于非贫困县

20世纪80年代中期，我国开始实施大规模的扶贫开发。此后，1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》；2001年实施《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》；2011年实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。

“现在我国扶贫工作的主战场和扶持的主要对象是832个片区县和重点县。” 国务院扶贫办副主任王国良说，这832个县经济社会发展总体上仍处于全国最落后的序列。

虽然实施了几轮扶贫规划，但是贫困县的评定标准并没有发生太大变化，农民人均纯收入、人均地方生产总值、人均财政收入等指标在贫困县的评定中占据很大权重。有专家认为，这样的评定标准对贫困发生率、贫困深度等衡量贫困程度的指标重视不够。

另外，一些贫困县认定和调整的透明度也不够高，一些地方甚至数据造假。记者查阅发现，2011年的调整，有的省份程序上甚至没有公示环节。

“有些贫困县的发展水平反而高于非贫困县。出现这种状况的原因，一是贫困县在确定过程中受地方政府公关能力等因素影响较大；二是一些贫困县在国家的扶持下取得长足发展但不及时退出。” 中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵坦言。

近1/3县戴穷帽

每年可获3000万到5000万元财政专项扶贫资金

王国良介绍，现在每个重点县每年能获得3000万-5000万元财政专项扶贫资金，还有一些专项转移支付和专门的政策措施。

一位武陵山片区的贫困县官员说：“这些年，国家对贫困县的基础设施、社会事业等倾斜投入越来越大，不少项目县里还不用配套，贫困帽带来的实惠越来越多。” 记者注意到，该县要率先摘帽的新闻报道了好几次，但时至今日，未见来真。

国务院扶贫办主任刘永富也坦言，贫困帽含金量比较高，退出没好处，“所以重点县干部群众不愿意退，也不敢退。”

目前全国几乎3个县就有一个戴着穷帽。“事实上还是有部分比较困难的县没纳入，无法得到国家重点扶持。”华中师范大学减贫与乡村治理研究中心主任陆汉文表示，有些重点县实际已经脱贫仍不愿摘帽，从而无法使有限的扶贫资源分配给没进重点县的穷县。

贫困帽戴上不愿摘，除了帽子含金量高，刘永富认为，更重要的是政绩观和考核体系问题，过去扶贫工作基本没有进入考核体系，就算扶贫工作做不好，扶持政策好处还可以保留。

鉴于此，中央要求，对重点县的考核要由主要考核地区生产总值向主要考核减贫成效转变。不久前，中办、国办发布《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》明确，要把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为重点县主要考核指标。

陆汉文表示，这就意味着减贫摘帽将成为重点县党政领导的主要政绩。“指挥棒这样一调整，将为主动摘帽提供强大的内在动力。”

考核指挥棒的调整，为建立健全贫困县退出的正向激励机制开辟了道路。四川省南充市扶贫移民局局长冉中华告诉记者，该市近日给所辖4个重点县列出摘帽时间表——2017年年底前，为鼓励贫困县尽早摘帽，该市明确在2020年前摘帽的还能享受不变的政策。

退出机制正在制定

专家建议，排序后发展水平最高的县先退出

“重点县只是一个历史的过程，随着全面小康建成的临近，将逐步退出和减少。”王国良表示，目前国务院扶贫办正在研究制定有效的退出机制。

实际上，一些省份已进行了探索。最近的一次重点县调整中，共有9个省的38个原重点县退出。黑龙江省扶贫办副主任白春贵介绍，2011年，黑龙江对重点县进行了调整，通过统计部门2007-2009年3年平均人均地方财政收入、农民人均纯收入和2009年贫困发生率3项指标，对全省县（市）进行了测算和排序，然后确定名单。记者查阅了几个省份贫困县审批流程图发现，方法大同小异。有关专家建议，制定退出机制时可以在此基础上再行完善，建立一套以收入和贫困程度指标为基础的、权重设置合理、数据来源可靠的指标体系。“指标体系以及重点县退出程序要对外公开便于监督。” 汪三贵说。

在此基础上，汪三贵建议设计一套反映县域贫困状况、经济社会发展水平和扶贫开发成效的动态监测评估体系，一方面用于考核重点县党政领导，另一方面通过动态调整重点县名单，保障国家扶贫资源投向最需要的地方。

在制定明确和透明的退出条件和程序的基础上，利用动态监测评估体系对现有重点县排序，发展水平最高的先退出，同时通过改革，从机制上弱化重点县在扶贫资源分配中的作用，扶贫资源加速重心下沉，更多瞄准贫困村，从而减少退出阻力。“县改市可以成为下一阶段重点县退出工作的试点和抓手。”汪三贵说。（记者 顾仲阳）

第二篇：时政热点：家庭教育,让孩子成为更好的自己[推荐]

时政热点：家庭教育，让孩子成为更好的自己

导语：中公时事政治频道更新国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点：家庭教育，让孩子成为更好的自己。

家庭教育首先是父母的自我教育。教育好家长，才能教育好孩子。接下来，我们要沿着家庭教育五年规划，落实落细，让孩子在未来遇到“更好的自己”。

家庭教育是人生的“第一课”，家长是孩子的“第一老师”，家庭教育对于孩子的成长至关重要。近日，九部门共同印发《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》，提出到2020年，基本建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。其中，要求城市与农村普遍建立“家长学校”或家庭教育指导服务站点。这一规划的出台，将引领家庭教育的新方向。

俗话说，成人在家庭，成才在学校。自古以来，我们都十分重视家庭教育。纵观历史，古有“述立身治家之法，辨正时俗之谬”、被视为垂训子孙及家庭教育典范的《颜氏家训》，近代有“充满父爱的苦心孤诣、呕心沥血的教子篇”的《傅雷家书》，当代则有五花八门、品类繁多的关于家庭教育的理论指导与实践总结。可以说，家庭的一点一滴教育、培养、规范以及耳濡目染的熏陶，便是对孩子成人的塑造过程。家庭教育搞得好，孩子就行端人正，社会就风清气正，国家就魂强根正。

随着时代的变化，家庭教育也逐渐进步。教育模式由过去的浅耕粗作到现在的精耕细作，方式由专制野蛮过渡到民主文明。然而，新的挑战也随之产生，有的家长借口忙，对孩子“生而不伴”;有的家长迫于生活压力，对孩子“养而不教”。与此同时，家长的困惑也与日俱增。随着网络作为“第三者”介入家庭生活，传统权威型家庭教育方式受到挑战;面对急功近利的浮躁社会，家长不知如何把握教育尺度，比如重视学习成绩还是重视全面发展?诚实守信是不是就等于迂腐?孩子之间发生矛盾，忍让是不是没出息?竞争激烈，还要不要协作互助„„迎接挑战，解决困惑，必须沿着正确方向加强和引导家庭教育。

还应看到，家庭教育首先是父母的自我教育。我们常说，父母就是孩子的“活教材”，“你的行为，决定孩子的世界”。试想，如果父母没有道德底线，如何教育孩子守

住道德底线?如果父母贪污腐化堕落，何以教育孩子堂堂正正做人?当然，家长不能止于做个“好榜样”，还要当好“导航员”。如果我们急于求成，对孩子进行“掠夺性的早期开发”，他们的童年便黯然失色;如果我们虚荣攀比，以“为你好”的名义逼迫孩子学这学那，结果往往南辕北辙。从这个意义上讲，教育好家长，才能教育好孩子。

对孩子的今天负责也要对孩子的明天负责，家庭教育需要正确的打开方式。来自全国妇联的数据显示，目前全国共建有城乡社区家长学校或家庭教育指导服务点20多万个，局部实践取得了很好的成效。接下来，我们要沿着家庭教育五年规划，落实落细，让孩子在未来遇到“更好的自己”。

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第三篇：2018国家公务员考试时政热点：让“同行抵制”成为市场常态

宁夏分部

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2018国家公务员考试时政热点：让“同行抵制”成为市场常态

时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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“同行抵制”既是在跟违规经营店铺进行主动切割,也是对无良商家宰客的强力鞭挞,更体现了相关利益共同体市场自律意识的觉醒,着实迈出了加强行业自律的坚实一步

引发关注的海南三亚数十家海鲜加工店呼吁抵制“拉客”“宰客”一事,1月28日有了最新进展。昨日,《北京青年报》记者从三亚市委宣传部获悉,近期,三亚市工商局、旅游委、食药监局、旅游警察支队等部门联合开展专项巡查暗访,严查海鲜加工市场揽客拉客等不正当经营行为,目前已查处了两家违法经营的海鲜加工店(1月29日《北京青年报》)。

让旅游市场回归到正常轨道,靠产品和服务的品质获取竞争优势,把那些不拿消费者当回事的经营者踢出市场,将那些违规经营的竞争者淘汰出局。这样的呼声由来已久且越加强烈,特别是对于三亚这样的旅游城市来说尤为重要。正因为如此,近些年来,三亚官方显示出刮骨疗毒的勇气和决心,对各类旅游市场乱象开展专项整治,力争规范旅游市场,优化竞争环境。

事实证明,三亚的努力取得了良好效果。如今,三亚旅游市场已大为改观,问题商家、宰客丑闻的数量明显减少。在整体向好的情况下,也难免存在一些漏洞,宁夏分部

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有个别利欲熏心的经营者在暗处钻空子。这种劣币驱逐良币的恶性竞争行为大行其道的话,不仅侵害消费者权益、有损旅游体验,而且影响到当地旅游市场的信誉和形象,无形中也损害市场上正规经营者的利益。

由此可见,恢复旅游市场的“纯洁”,规范旅游市场的秩序,仅靠有关部门的单打独斗是远远不够的。这也提醒我们,夯实旅游业发展的长远之基,需要加强行业自律,以此推进经营行为的规范化,进而产生优胜劣汰的作用,让违规经营者自然而然地被踢出市场。从这个层面来看,三亚商家站出来自觉抵制同行宰客,便是市场自律力量的觉醒,也是三亚旅游市场走向成熟的标志。

打铁还需自身硬。一个成熟、健康的旅游市场,必须有他律与自律的有机结合。在此次新闻事件中,三亚商户们的自发抵制行为,引发了社会舆论的广泛关注,两户涉嫌拉客、商业贿赂的违法经营商家也被当地依法查处。可以说,“同行抵制”既是在跟违规经营店铺进行主动切割,也是对无良商家宰客的强力鞭挞,更体现了相关利益共同体市场自律意识的觉醒,着实迈出了加强行业自律的坚实一步。

三亚商家自觉抵制同行宰客,为行业树立了崭新形象。希望在这股良好势头的引领下,全国旅游市场都能够走出劣币驱逐良币的阴影,真正回归到靠品质获取竞争优势的正常轨道上。相信当高品质者成为市场赢家,当“同行抵制”成为市场常态,旅游业才能称得上一个立得住、可持续的产业。

作者：丁恒情

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第四篇：让朗读成为语文课堂的“热点”

让朗读成为语文课堂的“热点”

下黄小学 韩兰兰

朗读是语文教学中一项重要的基本功，有感情地朗读课文有助于加深学生对课文的理解，使其受到情感的熏陶，从而达到阅读教学美感，乐感，语感，情感的和谐统一。在阅读教学中加强朗读训练已成为当前小语教改中众人注目的焦点，但在教学实践中，我们却发现这些现象：不少读的不错的同学在课堂上不愿举手读书，有的同学在众人面前读书时面红耳赤，声音放不开，还有的同学读书时东张西望，有口无心......凡此种种，都说明学生对朗读缺乏兴趣，实践证明，通过多种有效形式，可以激发学生的朗读兴趣。

一、多种形式的比较朗读

学生对比长有较浓厚的兴趣，抓住这一特点，在学生精读理解时我运用多种形式的比较朗读。

１．调换字词，进行比较朗读

针对具体课文内容中某些重点词的理解，用换近义词的方法进行比较朗读。如《蜘蛛》一文中有两节分别描写蜘蛛捉飞蛾和蜘蛛被细腰蜂捉住的内容，其中有两个动词用得令人叫绝：“一个飞蛾投到网里了。”在理解此句“投”字的含义时，我让学生把“投”换成“落”“掉”进行比较朗读，学生在这一换一读中，很快理解了这个“投”字恰如其分地写出了飞蛾是无意中自投罗网的。还有一句话：“有一回，一只细腰蜂悄悄地飞来，振动着翅膀向网上撞。”这个“撞”字与“投”的含义则大相径庭，它生动贴切地写出了细腰蜂可不是无意地自讨苦吃，而是为了活捉蜘蛛故意设下的妙计。为了让学生能落理解到这层意思，我便让他们把“撞”换成“投”“碰”等词进行比较朗读，学生兴趣盎然，并很快在比较中理解到了细腰蜂重撞蜘蛛网的良苦用心，改成其他词效果会差一大截。这样，学生不但在朗读时注意了这几个词的语气重音，体会到作者谴词的精炼，更重要的培养了语感，提高了学生对语言的领悟能力。

２．改变句型进行比较朗读

课文中总有一些类型比较特别的句子,如感叹句.反问句.祈使句等,对这些句子改变句型进行比较朗读,既能使学生读出这些句子的特点又有助于他们领悟到作者的情感。《我只要第三层》中建筑师说：“不造下面的两层，怎么造第三层呢？”我让学生把它改成陈述句，“不先造好下面的两层，不能造第三层。”学生通过比较朗读，从建筑师反问的话语里感悟出前一句更能衬托出富翁的愚蠢。

二、借助图像看图朗读

低年级课文中,有与课文密切联系的插图,适时用插图配合朗读(可以借助电教手段:如制作投影.多媒体课件等)。这样，既对学生进行看图结合的训练，也能收到良好的朗读效果。

一年级有篇课文《秋天》，朗读前，我先让学生仔细观察多媒体：在蓝天上自由飞翔的小鸟，在田野里耕地的黄牛，活泼可爱的小鹿，并把这些动物制成动画，然后让学生看着这幅形象生动的画面想象这三种小动物此时的心情，再指导学生朗读，效果很好。学生结合平时生活中的经验，读小鸟的话时用又尖又细的声音，而小牛说话时声音粗中带沙，读小鹿说的话时，把小鹿那种蹦蹦跳跳感觉表达得淋漓尽致。《乌鸦喝水》一文中，乌鸦喝不着水是朗读指导的难点，朗读前，我也让学生仔细看图，问：这是一个怎样的瓶子？里边的水怎么样？学生马上回答出这是个身高，口小的瓶子，里边的水也不多，继而体会到了乌鸦要喝水的艰难和着急的心情，进行朗读时，急促快速的语气就自然而然地读出来了。

三、如身临其境的配乐朗读

音乐，往往能使人在一定的气氛中得到感情的熏陶和哲理的神悟。小语课文类型不一，倘针对不同类型的课文内容，选择与各自朗读基调相宜的音乐进行配乐朗读，能收到良好的效果。如指导朗读《大海》一文时，课前我就先录下了海水拍打礁岸的海浪声，海欧在海面上的叫声，音乐一起就使人置身于浩瀚无边的海边，给人一种身临其境的感觉。学生在朗读“大海，大海，像只摇篮。”这句话时读得又轻又慢，就像小宝宝在摇篮里恬静地入睡了，而读“大海，大海，多大多宽！”这一句话时，把大海那种磅礴的气势通过自己的声音表现了出来。再如《春到梅花山》这一课，在总结课文朗读时，我配上了悠扬的古筝乐曲《梅花三弄》，让学生在舒缓，轻柔，抒情的音乐中进行朗读，学生们沉浸在一种如诗如画的境界中，个个读得兴趣盎然，声中融景，景随声出，这样一来，不但提高了朗读水平，诱发了美感，而且陶冶了他们热爱大自然的情操。

四、有感染力的分角色朗读

教学生读一篇篇课文，诣在培养学生将无声的文字符号，由视觉到思维经过理解加工转换成有声语言来再现故事情节，描绘景物，塑造人物形象。分角色朗读不但能集中学生注意力，还能在活跃的气氛中潜移默化地让学生更深刻地理解课文内容。如：《狼和小羊》一文中有两个角色：狼.小羊，在指导朗读时，我分为两步，首先是分角色朗读前的铺垫，在分析课文时，让学生归纳出狼和小羊的个性，狼——狡猾.凶残.骄横.蛮不讲理；小羊——温和.善良.软弱.楚楚可怜。在返回到课文中和具体内容一一对应，这一层次的铺设，在学生脑海中打下了两个角色各具什么性格的深刻烙印，然后便进行分角色朗读，先根据狼和小羊的个性揣摩出读两者的话应用的语气.语调，并自己选择好感兴趣的角色进行朗读，学生朗读的积极性空前高涨，从实质上心领神会地读出了对角色不同性格的理解，做到了真正的形神一致。

五、创设情境的想象朗读

情境的创设非常重要,它不但有利于拓宽学生的视野,帮助学生想象，同时更有利于促使学生去感悟文中的情和景，使学生更深刻地理解课文。指导学生朗读课文时，创设一定的情境，把学生一下子带到课文的情境中，再启迪想象，不仅能激起学生愉悦的情绪，还有利于引导学生准确把握文章深层的含义。如《雨点》这一课，在指导学生朗读“雨点落进小溪里，在小溪里散步”这句话时，我问：你有没有散过步，散步时是什么心情，全身有什么感受？学生根据已有的生活经验，很快说出了：我散步时很高兴，散步时很舒服。有了这种基础，学生便很容易得出：这句话应该读得舒缓些。再如教学《小雪花》中“小雪花飘呀飘呀”一句，我先让学生说说下雪时候的情景，从而唤起学生头脑中有关雪花飘落的表象，此时再趁热打铁问：想想看，这句话应该怎样读才能让人听了好像亲眼看到雪花飘落的情景一样？（要读得轻一点儿，慢一点儿，柔和一点儿。）如此，就能使学生进入课文所描绘的境界，读得有声有色，有情有景。

六、生动传神的表演朗读

低年级学生有很强的自我表现欲，在课堂上，教师应及时抓住时机，诱导他们进入角色。这样，不仅可以使他们进入角色，表演一下课文中的内容，加深对课文的了解，而且能启迪他们的思维，发展他们的表演能力和口头表达能力。如在教学《做什么事最快乐》时，我布置了相关场景，让学生戴上头饰进行表演，小青蛙在问啄木鸟、水牛、蜜蜂、青蛙妈妈的过程中，明白了为别人做自己能做的事最快乐，学生边演边说，再现了课文中的情景，同时在表演中又掺入了自己的言行，这样，通过学生的主动参与，不但丰富了想象，深化了情感，而且也提高了朗读水平，使学生对课文内容有了更深刻的理解。学生边读边演，不知不觉进入课文所描绘的情景。人人做演员，个个都参与，学生们通过表演朗读读出了语感，又体会到了成功的喜悦，同时也受到了美的陶冶。

总之，没有琅琅书声的课堂是沉闷的课堂，没有教学生读好课文的语文课是失败的课，读必须贯穿于语文课堂教学的全过程。古人云：书读百遍，其义自现。这正是强调读的重要性。因此，给朗读以时间上的保证，使朗读成为语文课堂的“热点”，才能更有效地提高朗读质量。

第五篇：公务员考试时政热点：让干部“回家吃饭”成为常态

公务员考试时政热点：让干部“回家吃饭”成为常态常回家看看,常回家吃饭,曾几何时,这竟然成了不少领导干部、成功人士的奢望。老人、爱人、孩子望眼欲穿之际,很多人正穿梭在饭局、浸淫在酒场。这样的场合,公款消费、大吃大喝、铺张浪费总是难免的。

很多人说,不是不想回家吃饭,而是身不由己“被饭局”:不去人家说“不给面子”,去了必然要喝酒；去了这场就要去那场,否则人家说厚此薄彼,有时一晚要赶好几个场子。“喝坏了党风喝坏了胃,喝得老婆背靠背”,这恐怕不是玩笑话,而是不少人的真实写照。

虽然有很多客观理由,还是要问,饭局难道真是衡量“成功”的标准吗?铺张奢侈、浪费公帑难道就是“潇洒”吗?不去关爱家人、没法关爱家人的人,能算“成功人士”吗?

当前,从中央到各地正在狠刹浪费之风,这是根除公款吃喝陋习的最佳契机。上海等地已经作出明确要求,严禁用公款送礼、宴请、高消费娱乐、旅游等,不少机关单位取消了联欢联谊性质的招待宴请。

整治公款吃喝就是要“一刀切”,这不仅为全社会带来一股清正之风,同时也让很多干部得到解脱,让他们的家庭更加和睦。一位机关干部对记者说:“这么多年来,今年春节前是最清静的。以前回家吃饭要打招呼,现在基本天天在家吃饭,轻松!”回家吃饭,天塌下来了吗?没有。

反过来看,所谓在酒桌上办事,其实并不靠谱,更像是大吃大喝的借口。很多事情,一次登门拜访、一场茶话会就完全能“搞定”。上海知名“老娘舅”、静安区静安寺街道老年协会会长柏万青告诉记者,最近,上海市社会工作党委召开“两新”组织联谊会,参会单位自导自演节目,观众们吃水果、嗑瓜子、喝喝茶,连糕点都不提供,但气氛相当热烈。“开完会各自回家吃饭,工作、生活都不耽误。”她说。

被扭曲的价值观必须要扭过来,真心希望全社会都形成这样的共识:公款吃喝是病态,回家吃饭是常态。