第一篇:区医保局规划工作总结
区医保局规划工作总结 一、加强政治建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
局党组坚持把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务来抓,精心安排部署。强化理论学习,始终把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的基础性工作,从主题教育预热升温阶段开始,特别是在教育活动正式启动后,全面落实“第一议题”学习制度,每周一和周四为集体学习日,先后组织三轮集中学习研讨,使广大党员干部“四个意识”明显增强,进一步坚定了“四个自信”,更加自觉地做到了“两个维护”。深入基层调研,科级党员干部紧密结合局中心工作和分管工作,制定调研课题,按照“五走进、三走遍”要求,先后深入各级医药机构,开展调查研究,了解民情、听取意见和建议,进一步发现问题、查漏补缺,明确下一步工作重点和改进方向。认真检视问题,对在学习研讨、调查研究、群众交流、谈心谈话中发现的问题,局党组及班子成员进行了系统梳理,认真撰写检视剖析材料,高标准召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,达到了红脸出汗、排毒治病的目的。狠抓整改落实,对照区九个专项整治的要求,共查找出#个问题,制定#条措施,目前整改到位#个,需要长期坚持整改#个。加强基层党支部建设,围绕强化党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严格规范落实“三会一课”制度,利用“初心课堂”、“13 号之声”、“党员志愿者”等载体,重温
经典党史著作,瞻仰先烈英模事迹,深入农林二社区、小堤村开展送健康等活动形式,激发党员干部的为民服务的热情。
二、全力维护医保基金安全,持续开展打击欺诈骗保专项整治活动 加强医保基金监管、维护基金安全是当前医保部门首要的政治任务。从去年 3 月份开始,针对区 97 家医药定点单位,我局组织 30 余名市级医界相关专家,梯次开展了“亮剑、清剿、净土”三次大规模的专项整治行动,去年 10 月份,开展为期三个月的“百日攻坚”专项行动,对区域内医药机构开展了拉网式执法检查。截至去年 12 月底,对区域内 211 家市级定点药店、门诊等医药机构(包括 114 家村卫计室)开展了“全覆盖无盲点”专项自查、检查活动,先后处理违规医药机构 145 家,其中停网 10 家,解除服务协议 5 家,限期整改 130家,共计扣款 1317.9 余万元,为基金整体安全运行打造了一方净土。为实现医保基金常态化监管,建立了日常稽查、突击检查、病例内部审查和与其他区县互查联查等相结合的互动互补综合管控模式,同时制定了举报奖励制度,动员广大群众参与监管,有效规范了定点医药机构的执业行为,维护了医保基金整体安全运行。
三、开展药品耗材集中采购,着力解决群众“看病贵问题” 为切实解决广大群众,因病致贫因病返贫现象,有效降低参保患者药品费用支出负担,从去年 6 月份开始,我区依托市局药品集中采购平
台,实现了 10 家区属公立医疗机构与药品供应企业的无缝对接,医药耗材形成了集中带量采购,同时为方便医疗机构,每月 25 日前由区医保局代为支付给药品配送企业,医疗机构先收药后支付结算,解除了后顾之忧。目前集中招采的 584 种慢特病用药和常用药品,价格比原市场最低价平均下降了 35.6%,单品最高降幅达 96.45%,医用耗材共计 21492 个品种,总体价格比原市场最低价平均下降了 32.5%,单品最高降幅达 86.4%。截止 2019 年 12 月份,我区医疗机构通过平台累计采购药品达 530 余万元,其中带量采购和限价药品采购约 190万元,预计为患者节约费用 80 余万元,切实降低了患者药费负担。
四、提升服务水平,在增进民生福祉上下功夫 局党组始终坚持人民至上、执政为民工作理念,开展贴心服务,让群众充分分享改革红利,收获新的幸福感和获得感。医保局组建伊始,积极推进公共服务“放管服”改革,从方便群众入手,简化办事流程,制定行为规范,对城乡居民原有 5 大类 29 项,涉及新生儿参保、异地报销、住院就医等项目合并消减至 22 项;去年 6 月份,承接市局城镇职工医保下放的 5 大类公共服务项目,新增 5 个服务窗口,极大方便了辖区群众。把组织开展“一治两送增三感”活动日常化,先后在农林二社区、小堤村开展大型义诊活动,免费送药、免费进行普通病检查,受益群众超过 300 余人。2019 年,全区城乡居民参保总数为28.1 万人,基本医疗保险费收入为 21386.4 万元,截至去年 10 月份医保基金支出总计 14869.6 万元,享受医保补偿待遇 34.1 万人次。
五、精准扶贫攻坚,确保医保扶贫在小康路上不漏一人一户 局党组始终把医保扶贫作为头等大事,切实落实“两不愁、三保障”要求,成立了由主要领导任组长的领导小组,先后 2 次进行医保扶贫政策全员集中培训,5 次深入乡街开展大型政策宣传活动,发放了 5万余份政策明白纸,为贫困人员足额到位享受国家政策奠定了基础。针对建档立卡和弱势群体人员实行“先诊疗后付费”、“一站式服务”,出院即报,最大限度减轻就医负担,慢性病和特殊病患者随来随办随审批,坚持月调度季统计半年汇总,实时掌握建档立卡和弱势群体人员情况。医疗救助覆盖城乡,对符合救助条件的低保、五保、特困、城镇“三无”人员、低收入、因病致贫返贫家庭和其他困难人员,采用资助参合、门诊救助、住院救助等不同形式开展救助。截止 10 月底,全区 703 名建档立卡人员中,住院、特殊病、慢性病、普通门诊就医 6327 人次,医疗总费用 347.1 万元,基金统筹支付 212.2 万元。救助各类弱势群体人员 291 人次,救助资金发放 147.8 万元,有效缓解了弱势群体医疗费用负担,为扶贫攻坚奠定了医疗保障。
六、弘扬法治精神,依法行政意识显著增强 局党组领导班子高度重视法治工作,成立了以党政班子成员为核心的法治工作领导小组,并结合医保实际,建立健全了法治建设、依法行政相关议事规则制度,纳入年终目标考核,提高了决策的合法性、科学性和民主性,确保了领导班子成员及全局干部职工树立法治观念,坚持依法决策、依法行政。坚持依法办事,严格按照法定权限行使权力、履行职责,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。在开展各项专项监督检查工作的过程中,始终高度自警自省,自觉遵守各项法律、法规和规章,确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行,尤其在对定点医疗机构检查过程中,全程进行影像记录,填写法律文书,完善相关法律程序,有效避免了各种法律纠纷的产生。注重法规学习,提高懂法用法能力,重点对《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《社会保险法》等相关法规进行学习,积极参加“七五”普法工作,开展 12.4 法制宣传日活动等,去年局有#名人员参加了全区的法律培训,全局干部职工法律素质得到明显提升。
七、履行主体责任,整顿纪律转变作风树好形象 局党组按照全面从严治党的要求,从严从实抓班子、带队伍,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。扎实开展“三新主题教育”、“一治两送增三感”、“严纪律转作风创先争优活动”等学习活动,号召全局干部职工弘扬新精神,践行新作风,唱响“幸福新是奋斗出来的,美好新生活是实干出来的”主旋律,激发了广大干部职工干事创业的激情,被区委授予“严纪律转作风”工作先进单位。强化制度建设,进一步规范了“三会一课”、党员活动日制度、机关考勤制度、窗口人员工作守则、投诉举报制度等十余项规章制度,形成了以制度规范管理、约束言行、确保落实的工作局面。在党风廉政建设上,自觉严格落实中央“八项规定”规定,凡涉及重大决策、重大事项安排和大
额度资金的使用,均通过党组集体讨论决定,党组主要领导与班子成员签订党风廉政责任书,主动接受区派驻纪律作风专员的工作,加强全局组织纪律监督执行力度,不间断开展廉政教育、警示教育,杜绝各种廉政风险出现。到目前为止,未发现刁难群众,收受礼品、礼金,以权谋私,超标准接待,办公用房、公务用车超标等违规违纪现象。
以上是全局 2019 年主要工作情况。取得的成绩来之不易,就个人而言,我只是在抓班子、带队伍,正自身、抓落实等方面尽了分内之责。回顾一年来的工作,我主要在四个方面用心用力:
一是加强理论学习,坚定理想信念。坚持把讲政治放在首位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。主题教育期间,围绕“不忘初心、牢记使命,做一名新时代合格的共产党员”讲党课,教育引导全区广大党员干部做一名信念坚定、担当作为、一心为民、甘于奉献、心存敬畏的共产党员;深入开展调研,先后走访了基层医药机构、部分社区农村了解情况,明确了改进工作的思路和举措,进一步强化了宗旨意识,锤炼了党性修养。
二是勇于担当担责,争创一流业绩。注重发挥表率作用,既当指挥员,又当战斗员。认真践行“把抓好党建作为最大政绩”的工作理念,制定了党组织一系列规章制度,带头讲党课,撰写心得体会,和党员进
行谈心谈话,高度关注每一名党员的思想动态和工作状况。积极响应区开展招商月活动,先后到北京、上海、杭州等地招引项目,为区提供了数十条招商信息,目前正在和北京某公司进行后续信息跟踪对接,力争项目早日落户。时刻把更好服务群众放在心上,坚持多方式多渠道倾听民情民意,简化工作流程,强化机关工作人员行为规范;在精准扶贫攻坚战中,#####是我的结对帮扶户,一年来我先后 5次到他家了解情况,进行思想上的动员和物质上的帮助,目前,该户已经顺利脱贫。
三是带头崇尚法治,做到依法办事。我坚持注重运用法治思维推动工作,提高依法行政的水平,时刻提醒自己“法无授权不可为、法定职责必须为”,做到不忘初心使命,把各项法规制度挺在前面。认真学习中央和省、市关于法治建设的重要部署和文件精神,不断增强法治意识,带头遵纪守法、依法办事。严格执行民主集中制,坚决克服“一言堂”“家长制”,决策前充分酝酿,决策中充分听取大家意见,不事先定调、不盲目拍板,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全局上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
四是坚持廉洁自律,保持公仆本色。认真履行全面从严治党的第一责任人责任,带头落实“八项规定”,坚决反对“四风”,自觉抵制各种诱惑,严格管理家属和子女。带头抵制形式主义、官僚主义,抓好每一项工作的督促落实,坚持开短会、讲短话,下基层轻车简从,抓工作实事求是。扎实开展党风廉政教育,坚持以身作则,要求别人做的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,知敬畏、存戒惧、守底线,立正身、讲原则、守纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,形成了同心同向、和谐相处的工作局面。
回顾一年来的工作,尽管取得了一些成绩,但与上级要求相比,仍有一定差距。主要在学习上对习近平新时代中国特色社会主义思想领悟上仍有差距,工作服务流程还需要简化,基金监管需要进一步严格,纪律作风仍需进一步改进,等等。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
2020 年,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕建设“文明和谐富裕的幸福新”奋斗目标,不忘初心、牢记使命,实做好医疗保障领域各项改革,全力推进推进医疗保障事业再上新台阶!
第二篇:医保局工作总结_2
医保局工作总结
XX县医保局以落实“民生工程”为主线,以保稳定、促发展为重点,以全面完成上级下达的目标管理任务为核心,不断夯实医保各项基础工作,大力提升经办能力,确保了全县医疗保险工作健康运行的良好态势。
一、XX年工作总结
(一)任务完成情况。
1.扩面情况。预计到XX年底,参加基本医疗保险71129人,完成市级目标任务的102%,其中:22093人参加城镇职工基本医疗保险,49036人参加城镇居民基本医疗保险。
2.征收情况。预计到XX年底,征收基本医疗保险费3424万元,其中:城镇职工基本医疗保险费1980万元,城镇居民基本医疗保险费1597万元。
(二)基金运行情况。
1.城镇职工基本医疗保险运行情况。预计到XX年底,全县登记城镇职工参保人员住院3450人次,审批门诊慢性特殊疾病1353人次,累计申报医疗费用3200万元,按照医疗保险政策规定统筹基金支付参保人员医疗费用2452万元(其中支付住院医疗费2280万元,门诊慢性特殊疾病172万元)。
2.城镇居民基本医疗保险运行情况。预计到XX年底,全县登记城镇居民参保人员住院3870人次,审批门诊慢性特殊疾病37人次,累计申报医疗费用 1864万元,按照医疗保险政策规定统筹基金支付参保人员医疗费用1212万元(其中支付住院医疗费1197万元,门诊慢性特殊疾病15万元)。门诊统筹费140万元。
(二)主要工作措施。
1.强化宣传,以保障民生为主线,加快全民医保步伐。今年以来,县医保局以贴近和服务于群众为着眼点,充分利用有利条件宣传城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险政策,全力推动医保事业健康发展。一是扎实推进职工医保工作。积极深入到各私人企业、非公有制企业,动员企业参加职工医疗保险。二是强力推进居民医保工作。通过采取“政府主导、医保主抓、部门协作、基层操作”的工作措施,居民医保工作全面开展。一方面居民医保工作得到县委、县政府的高度重视。年初,召开了全县居民医保工作会议,要求各乡镇领导和学校负责人务必高度重视居民医保工作,把这项工作摆在突出位置,列入重要议事日程,切实加强领导,全力抓好组织实施工作。此外,还将居民医保工作列入县委、县政府的民生工程进行管理,并将任务分解到各乡镇,年底进行考核。另一方面我局精心开展居民医保工作。
1、多种方式宣传引导参保。集中宣传。在电视宣传以领导专访、新闻报道为主,政策公示为辅进行宣传;阵地宣传。在定点医疗机构、定点药店、局内设置宣传专栏,方便居民了解政策;流动宣传。录制居民医保宣传磁带,在城区居民集中居住地流动播放,提高城镇居民的政策知晓率,激发他们的参保积极性。
2、多种措施提高参保。对参保人员实行动态管理,建立台帐与数据库,确保应保对象不掉一户、不漏一人。对低收入家庭、“三无”人员、低保对象、无工作优抚对象、完全丧失劳动能力的重度残疾人主动与民政或相关部门联系,创造条件帮助他们参保。
2.强化责任,以实施医改为重点,逐步解决就医问题。一是强化领导。将局内涉及医药卫生体制改革方面的工作进行分工,始终做到把医改工作作为密切联系群众的一项重要工作来抓,形成一级抓一级,相互配合,形成合力,有序推动医改工作。二是强化建设。不断完善医疗保险网络信息系统,建立了高效、简便的门诊统筹方式。目前,正在与县中医院开展县内及时结算试点,待时机成熟全面开展。同时,进一步加强了就医一卡通、异地就医等结算工作。三是转变支付。积极与县、中两院商讨按人头付费、按病种付费、总额预付,减轻参保人员医疗费用。
3.强化征收,以突出稽核为核心,确保基金应收尽收。为确保医保基金应收尽收,县医保局着重加强了城镇职工医疗保险参保基金稽核工作,以“五查五看”注重了稽核工作的质量和实效。一是查参保单位职工花名册、工资收入情况、财务报表、统计报表,看其缴费人数是否存在少报、瞒报、漏报等问题;二是查参保单位职工工资基数,看其是否足额缴纳了医保费;三是查缴费年限,看退休职工是否达到规定的缴费年限;四是查参保职工登记信息,看电子文档与实际纸质材料是否相符;五是查基金到位情况,看基金征收,医保信息系统数据是否一致。通过“ 五查五看”促使各单位医疗保险费应收尽收,同时也确保了参保单位人员应保尽保。
4.强化监控,以抓漏堵源为措施,有效防止基金流失。一是加强基金支出源头的管理。定期不定期到定点医疗机构走访住院病人,严格入院时的人、证核对和平时的费用核对,有效防止了冒名顶替、搭车开药、挂床住院等违规现象发生;不断完善医保服务协议,要求定点医疗机构做到合理检查、合理用药,基本医疗保险药品备药率达到100%,在源头上减少了基金的浪费与流失;建立医疗机构竞争退出机制。对符合医保规定的各类医疗机构不分民营和私营,一视同仁,只要符合定点要求,一律准入,从而达到公平竞争,促使费用降低的目的,解决参保人员看病贵的问题。二是加强医保自身管理。针对机关各个操作流程,按照社会保险基金管理办法,建立了基金收支预算制度、基金运行分析制度、基金预警制度、医保业务经办内控制度、股室岗位责任制、责任追究制、医疗保险办事流程等,做到办事公开化,接受群众监督,定期组织开展内部控制检查工作,实现各业务、各环节的全程监控,阳光运行。三是加强门诊慢性特殊疾病的管理。实行“一年一复查”、“一年一办理”、“手册跟踪管理”的模式,进一步加强了门诊慢性特殊疾病“准入关”。
5.强化素质,以各类活动为载体,全面加强队伍建设。我局以“双年竞赛,三创实践活动”、“党风廉政建设”、“争先创优”等活动为载体,进一步密切干群关系,提升部门形象,提高服务水平,全面提升医保的外部形象。一是从严要求。结合工作特点,对工作人员制定了“四不准”
1、不准擅自更改参保单位和个人缴费基数及串通有关单位或个人隐瞒缴费基数,致使医疗保险基金流失;
2、不准利用工作职权吃、拿、卡、要;
3、不准帮助有关单位或个人以冒名顶替的手段骗取、套取医疗保险基金;
4、不准在公共场所与服务对象滋事打架,严重损害单位形象。二是加强内控。出台了内部岗位控制制度,用于内部管理与监督,规范医疗保险管理服务工作,确保医疗保险基金安全,防范廉政事故的发生。三是提升服务。以“三优文明窗口”的建设标准严格要求职工,做到文明办事、礼貌待人、热情服务。以“五个一”(即一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一片真诚服务、一句祝福相送)提升服务质量。
(三)存在主要问题。
1.城镇居民医疗保险扩面难度加大。一是自愿参保原则,出现有病参保,无病不参保现象,二是城镇居民个人缴
费额比新农合高,存在攀比心,影响了参保的积极性。
2.城镇职工医疗保险基金难以运转。由于我县缴费基数低,基金结余少,加之参保对象老龄化程度的加剧,住院人员大额住院费用日益增大,医保待遇大幅提升,极大地削弱了基金抗风险能力。
3.全县公务员医疗补助制度尚未实施。因县财力不足,导致公务员医疗补助制度出台后一直未落到实处,极大地损害了公务员的权益,给社会稳定带来了不稳定的因素。
4.结算模式滞后制约了医疗保险发展。目前,我县未开展及时结算工作,定点医疗机构未全部实现联网结算,对一些医疗机构违规行为不能及时发现,导致医疗保险基金流失。
二、XX年工作要点
XX年,县医保局将按照县委、县政府和上级业务部门的工作部署和总体要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持改善民生,加快实现人人享有基本医疗保障的步伐,牢牢把握医药卫生体制改革这条主线,紧紧抓住扩大覆盖面、提高保障水平、加强基金管理、强化公共服务四个重点,全面完成各项工作任务。
(一)强化宣传,扩大覆盖,努力实现全民医保。
1.加强宣传措施。采取电视台、黑板报、宣传资料、公开信等多种方式宣传医疗保险政策,引导企业事业单位参加医疗保险的积极性和自觉性,逐步转变城镇居民对医疗保险的认识,不断扩大医疗保险覆盖范围。
2.扩大覆盖范围。一是有序推进职工医保。将私人企业、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员作为职工医保扩面工作的重点,力求参保人数达 23093,新增1000人,取得新突破。二是强力推进居民医保。1.争取居民医保工作得到县委、县政府的高度重视,专门召开会议要求各乡镇和教育部门务必高度重视居民医保工作,切实加强领导,全力抓好组织实施工作。2.将居民医保工作,纳入政府民生工程,实行目标考核,增强各经办机构的工作主动性和实干性,整体推进城镇居民医疗保险工作有序开展。3.积极与县民政局联系,对低收入家庭、“三无”人员、低保对象、完全丧失劳动能力的重度残疾人,创造条件帮助他们参保, 力求参保人数达51011人,新增XX人,实现居民医保全覆盖。
(二)强化领导,完善体系,努力提高医疗待遇。
积极向政府汇报工作,加大医保投入,安排预算资金,实施公务员医疗补助制度,减轻公务员医疗费用个人负担,提高公务员医疗待遇。
(三)强化责任,提高基数,解决基金难以运转。
1.规范缴费基数。加强《社会保险法》的宣传力度,增
强各参保单位对医疗保险的认识,严格按照《XX市城镇职工基本医疗保险暂行办法》规定,要求各参保单位缴费基数不得低于全市上职工平均工资。
2.加大投入力度。积极向政府汇报工作,加大财政投入,对各预算单位按基本工资加津补贴预算医疗保险费。
3.开展稽核工作。针对一些缴费标准较低、参保人员变化异常的单位进行重点稽核,以“五查五看”方式,提高单位缴费基数,做到人员应保尽保。
4.加大征收力度。一方面发放缴费通知单,主动到单位进行征收。另一方面积极与财政协商,按月代扣医疗保险费,保证基金按时、足额到位,保障参保人的医疗待遇。
(四)强化监督,狠抓源头,有效防止基金流失。
1.加强“两定”管理。定点医疗机构和定点零售药店是医保基金支出源头,我局将采取以日常巡视检查、集中检查、专项稽核和年终考评等为主要内容进行监督管理,进一步规范医药行为。在日常工作中,以“八不准”全面控制定点医疗单位违规行为。对定点医疗机构要求,不准有意不核实患者医保身份,造成冒名顶替;不准将非报销药品或物品篡改为医保目录内药品记账;不准将非医保支付的病种和诊疗项目篡改为可支付项目报销;不准“搭车”开药、超量开药、故意套药甚至倒卖药品;不准出具虚假医学证明,虚假基本医疗、工伤、生育保险有关审核与报销材料;不准篡改或编造医疗文书,将应由第三人负担的住院费用纳入医保报销;不准制造各种住院假象,实际为病人提供完全挂床治理甚至是无中生有的挂名住院;不准虚记虚报费用,虚开收据。对定点零售药店要求,不准经营日常用品、健身器材等;不准刷卡销售医保药品目录以外的药品、医疗器械、保健品等;不准销售假冒、伪劣、过期药品;不准出现刷卡购药与现金购药同药不同价的现象;不准异常购药;不准刷卡时变相提取现金或虚开发票;不准为非定点药店提供刷卡结算;不准将定点零售药店承包、出租、转让给其他单位或个人经营。以“八不准”全面控制医保定点机构违规行为,遏制弄虚作假等现象发生。
2.加强内部管理。进一步修订和完善内部控制制度,坚持岗位轮换,定期组织开展内部控制检查工作,实现各业务、各环节的全程监控,阳光运行。在医疗费用审核过程中严格坚持“三审制”(即:初审、复审、审签),保持公平、公正、公开审核。基金的支出管理上,做到严格把关,转变以往事后监督为事中或事前监督,保证基金的合理使用。
(五)强化服务,夯实基础,推动工作上新台阶。
1.推进及时结算。进一步完善好网络系统,解决好医保服务器的数据维护问题。同时,要求各定点机构做好医保药品对码工作,全面推进医保及时结算工作,让参保居民享受到像新农合那样在医院就能报账的快捷服务。
2.建立专家队伍。对定点医疗机构既要加强管理,又要充分利用各医院的人才资源,发挥专家的作用,建立一支与医保有联系的专家队伍,加强对慢性特殊疾病及病人的住院管理。
3.加强自身建设。以各种活动为载体,进一步密切干群关系,提高服务水平,推动医保工作科学发展,全面提升医保形象。加强思想政治教育,提高队伍政治素质;加强职业教育,切实改进工作作风;加强教育培训,提高政策水平。同时,以“三优文明窗口”的建设标准严格要求职工,做到文明办事、礼貌待人、热情服务。以“五个一”(即一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一片真诚服务、一句祝福相送)全面提升服务质量。
第三篇:医保局工作总结
医保局工作总结
襄阳市医疗保险管理局在市委、市政府和市人社局党委正确领导下,紧紧围绕省、市下达的各项目标任务,以扩大医疗工伤生育保险覆盖面、提高参保群众的医疗待遇水平为着力点,全局上下共同努力,克难攻坚,扎实推进,襄阳医保工作取得了可喜的成绩。
一、责任目标及医改任务完成情况
扩面:全市城镇基本医疗保险实际参保总人数为186.17万人,完成任务数183.6万人的101.4%;其中,市直城镇基本医疗保险实际参保人数为83.99万人,完成任务数83.03万人的101.15%。
全市工伤保险实际参保总人数为47.97万人,完成任务数46.1万人的104.05%;其中市直工伤保险实际参保人数为24.39万人,完成任务数23.02万人的105.94%。
全市生育保险实际参保总人数为37.77万人,完成任务数36.45万人的103.61%;其中市直生育保险参保人数为21.89万人,完成任务数20.67万人的105.93% 核定:市直城镇职工医疗保险实际核定98666.84万元(职工90288万元,居民8378.84万元),完成任务数63100万元的156.37%;市直工伤保险实际核定3716万元,一次性趸交核定老工伤保险费1185.23万元,完成任务数3250万元的150.8%;市直生育保险实际核定2702万元,完成任务数2270万元的119.03%。
征缴:全市城镇职工医疗保险实际征缴95393.61万元,完成任务数85500万元的111.57%;其中,市直城镇职工医疗保险实际征缴65445.85万元,完成任务数60100万元的108.89%。
全市工伤保险实际征缴4886.81万元,完成任务数4620万元的105.78%;其中,市直城镇工伤医疗保险实际征缴3155.72万元,完成任务数3090万元的102.13%。
全市生育保险实际征缴3202.32万元,完成任务数2930万元的109.29%;其中,市直生育保险实际征缴2343.26万元,完成任务数2160万元的108.48%。
招商引资:与高新区招商局合作引进:襄阳神康大通药材有限公司,项目落地在高新技术产业开发区,征地84.61亩,注册资金3.2亿元,项目为中药饮片加工生产及中药止血液剂,完成招商任务数的320%。医改目标:按规定落实了各级财政对城镇居民参加医疗保险的补助待遇;城镇居民基本医疗保险最高支付限额提高到9万元,是居民可支配收入的7倍,城镇职工基本医疗最高支付限额32万元,为社平工资的13.9倍;实现了医疗保险跨地区、跨险种顺畅转移接续;医疗、工伤、生育保险在11月前实现了市级统筹;全市8个统筹地区全面建立了门诊统筹保障机制;调整相关政策,实现城镇职工医疗保险政策内报销比例达77.1%,城镇居民医疗保险政策内报销比例达71%;全市范围内实现了县县之间、县市之间、市县之间异地就医即时结算,并积极开展了省内异地就医即时结算试点;探索开展了4个病种按临床路径进行结算;太平洋人寿、中国人寿、阳光人寿三家商业保险公司参与我市医疗保险经办服务工作;基本医疗保险定额标准、单病种结算标准和透析治疗结算标准等项目上与定点医院进行了谈判协商定价。
二、主要工作措施
(一)紧紧抓住扩面任务不放手,确保参保扩面稳步推进
一是高位推进促扩面。为进一步推进我市医疗保险扩面征缴工作,市政府办公室下发了《关于印发的通知》(襄阳政办发2011]28号)文件,成立了市政府分管市长为组长,各部门主要领导为成员的扩面征缴领导小组,制定各个阶段的工作目标及方法步骤。3月,市政府召开了全市扩面征缴动员大会,各地政府迅速行动,分级建立了医疗保险扩面征缴工作领导小组和工作专班,层层签订了目标责任状,将目标任务逐级分解,落实专人专职督办。市政府多次召开全市城镇医疗保险扩面工作督办会,对扩面工作进行安排部署,要求各部门明确责任,强化措施,确保扩面工作顺利有效开展。
二是拉网核查促扩面。今年2-6月,人社部门与地税部门联合,抽调1000名工作人员,对全市范围内的企事业单位进行了一次社保扩面和征缴核定拉网式专项检查。在此次专项检查工作中,我们结合工作实际,在检查对象上,明确“五个必查”,即新办理税务登记企业必查、餐饮服务业必查、连锁经营企业必查、劳务派遣单位必查、去年检查七人以下未纳入参保的单位以及少报、漏报、瞒报缴费工资和参保人员未整改到位的单位必查;检查方法上注重“五个比对”,即税务登记信息与参保登记信息比对,应付工资薪金于进入成本工资比对、实发工资总额于申报缴费基数比对、独立法人参保单位与分支报账单位比对、在册职工工资花名册于参保职工名册比对。通过定期通报、考核奖惩、检查整改、“约谈”机制等手段加强督办,督促单位自觉参保,确保“不漏一户,不漏一人”。通过专项检查工作新增参保人员达12546人。
三是强化宣传促扩面。我局将6月份定为“社会保险法学习月”,先后举办了四期《社会保险法》学习培训班,对用人单位开展工伤保险知识培训,使广大劳资人员熟悉政策和业务办理流程;9月与天济大药房联合,在47家药店启动了医保服务进药店活动,100多名医保协理员在各大药店发放宣传资料、解答医保政策、介绍参保程序,解疑答惑;12月,我局在城区设立100个医保流动宣传站,联合组织500多人进社区、进市场、进门店、进家庭,面对面宣传医保政策,共发放宣传资料八万余份,回答咨询达三万多人次;借助得卢传媒公司在各社区的“真龙文化专栏”定期更新医保政策、医保动态和医保小常识,向社区居民普及医保知识。
四是整体联动促扩面。我局充分发挥门诊统筹定点医疗机构的作用,开展了定点医疗机构联系社区城镇居民参加基本医疗保险工作,将联系社区参保续保任务分解到市区50家定点医疗机构。各定点医疗机构结合自身特点,因地制宜,与社区居委会互相合作,通过开展义诊、健康讲座和建立家庭病床等便民惠民活动,引导居民积极参加医疗保险。(二)紧紧抓住医疗监管不放手,确保医疗管理服务规范
我局从六个方面加强了“两定”管理工作。一是出台了《协管员管理暂行办法》,明确了协管员的工作职责、工作流程、奖惩办法等。建立了协管员工作情况定期汇报制度、协管员与专管员、网管员沟通机制,发现问题相互通报、及时处理。二是加大稽核力度。2011年医保专管员对全市医保定点医疗机构现场稽查500余次,查处放宽入院指征及不合理入院200余人次,减少统筹基金支出约40万余元;抽审病历约7000人次,共扣除和拒付不合理费用60万余元;三是建立“两定”机构约谈机制。今年共召开3次违规机构约谈会,请违规医院负责人、医保办主任、相关科室负责人、药店负责人到医保局面对面宣传政策规定、分析出现违规现象的原因及整改措施,播放焦点访谈栏目的有关警示片,收到了很好的教育效果。四是把考核与医院分级管理相结合,通过指标考核兑现奖惩、评定信用等级,增强定点医疗机构的自律意识、责任意识和忧患意识。五是注重基金运行情况的预警预测分析。通过定期对各医院的医疗费用情况进行测算分析,发现支出结构异常情况,及时沟通、警示,并定期将各定点医院医保患者费用构成情况、平均住院费、自负比例等项目在报纸上向社会公示,引导参保患者小病在社区、大病进医院。六是增强定点医院自主管理意识。各定点医院对出院医保病人费用严格审核,发现不合理费用先予以冲减,同时,针对自身存在的问题,适时调整内部考核办法,加大自身考核力度,据统计全年各定点医院考核扣款近1000万元。(三)紧紧抓住完善政策不放手,确保医疗待遇水平不断提高
为了进一步完善医疗保险政策,减轻参保患者负担,2011年我们将提高参保群众待遇作为工作重点,加大调查研究,对城镇职工和城镇居民基本医疗保险政策进行了调整。
一是提高居民医保待遇。(1)提高门诊统筹待遇水平。一个结算内参保人员在约定医院发生符合医疗保险规定支付范围的门诊医疗费用,累计金额在50元以上450元以内的费用,门诊统筹基金报销50%。(2)提高住院报销待遇。按照不同医院级别分别提高了5-10个百分点。(3)提高统筹基金最高支付限额。最高支付限额过去一类人员4万元、二类人员8万元,统一提高为9万元。(4)建立了二次补偿办法。对住院医疗费用个人负担累计超过1万元以上的部分,医保统筹基金补助30%。(5)将将重性精神病纳入规定病种范围。
二是提高城镇职工医保待遇。(1)市区城镇职工基本医疗保险统筹金最高支付限额为由4万元提高为12万元,加上大额医疗费用救助保险最高支付限额20万元,市区参保职工每个结算最高可享受32万元的报销额度。(2)将重性精神病列入规定病种范围,精神病患者一个结算内只需支付一次住院起付线、享受低保待遇的重度残疾人员不设住院起付线。
(四)紧紧抓住老工伤人员纳入统筹不放手,确保老工伤待遇全面落实 按照企业老工伤人员纳入统筹的要求,我们迅速成立工作专班,对老工伤人员认真调查摸底、登记造册、收集资料和申报评审,截至目前,全市已摸清有老工伤人员13345人,其中9200多人已按政策登记纳入统筹管理,其他人员正在收集资料、申报、评审中,尽快实现老工伤人员待遇全覆盖。制定了鄂西北工伤康复中心项目规范收费标准和服务管理办法。截止2011年底,对有康复价值的工残人员综合利用医疗技术、运动治疗、作业治疗、心理治疗、医学工程、传统医学、康复护理、职业培训等方法,使其恢复或部分恢复身体、器官功能和智能,提高其生活自理能力和工作能力,目前已有600多名工残人员痊愈出院,回归社会或重新走上工作岗位。
(五)紧紧抓住生育健康不放手,确保生育保险作用新发挥
今年以来,为配合《社会保险法》的实施,我市联合21家生育保险协议医院深入街道企业举办了多期以“关注生育健康、构建和谐社会”为主题的孕产期培训班,工作人员讲解生育保险政策、待遇享受条件、业务办理程序等相关政策,妇科专家讲解优生优育知识,深得广大参保群众的好评。同时,我们将产妇在生育或终止妊娠引发的并发症、在产假期间治疗并发症的费用和因绝育、输精管、输卵管复通手术引发并发症的费用由生育保险基金据实结算,有效避免了生育医疗费用挤占医保基金现象的发生。
(六)紧紧抓住市级统筹不放手,确保医改目标实现新突破
一是出台了医疗工伤生育保险市级统筹政策。按照湖北省今年实现医疗、工伤、生育保险市级统筹的要求,我市先后出台了《襄阳市城镇医疗保险市级统筹实施意见》和《襄阳市工伤生育保险市级统筹实施意见》。
二是加强市级统筹工作的督办力度。为确保市级统筹工作顺利开展,我们重点在落实上下功夫,先后多次召开相关部门会议,按照先易后难、先规范后理顺、先建立后完善的工作思路,对城镇医疗保险市级统筹工作进行了专项检查,帮助分析、测算,协助拟定解决办法,从而推进医疗、工伤、生育保险市级统筹工作。目前,全市医疗、工伤、生育保险市级统筹工作已建立了基本政策、服务标准、基金管理、经办流程、信息系统“五统一”的工作格局。
三是以市级统筹为载体,提升定点医疗机构管理水平。10月底,我们对全市30多家定点医院的247名护士长按高考的模式进行了医保政策知识考试,考试内容包括政策、管理、结算等方面。各定点医院根据考试结果与职称、工资和考核挂钩。为了检验我市市级统筹政策、管理、操作等方面的掌握情况,12月中旬,我市组织了全市医保知识大赛,各县(市)区七支代表队参加,300名医疗、药店、医保工作人员观摩了竞赛。通过护士长考试和知识竞赛的举办,对于加强我市定点医疗机构医疗管理服务工作起到积极作用。
(七)紧紧抓住离休干部医药费用监管不放手,确保医药费用过快增长得到遏制。
针对离休干部医药费用高、增长快的现状,我们通过走访、上门服务、审查病历、在院会诊等方式,减少了离休干部患者长期占床和病愈不出院等现象,离休干部次均住院天数由22天降为20天,住院费统筹支付金额与上同期下降4%。我局对常年异地住院老干部医药费用进行了跟踪监管,建立了动态管理台账,加大与医院医保办、就诊科室、老干部及其家属核实费用清单明细和抽查病历力度,做到对违规收费、过度检查治疗以及老干部额外的保健需求提出整改意见和处罚,从而有效地降低了老干部医疗费用。
(八)紧紧抓住制度建设不放手,确保基金管理规范化科学化
2011年,我们对单位内部行政经费的收入、支出制定了七大项管理制度,并印发了“基金财务管理制度”,对基金管理和行政财务管理作了进一步规范,内容包括基金工作岗位职责、财务内部稽核、基金财务报表、基金统计报表、申报基金计划管理、定点医疗机构住院费用结算管理等方面,从制度上有效防止了基金管理中的违规行为。同时,我们还主动邀请财政、审计、物价等监督部门进行检查,对发现的问题做到不回避敷衍,及时整改落实,接受社会监督。
(九)紧紧抓住城乡互联共建不放手,确保“三万”活动扎实有效 一是抓好城乡互联共建工作。为了做好城乡互联共建工作,我们协助XX市樊庄村投入2万元硬化了通户便道、投入8000元增加了养兔专业设备,使村民交通环境、生活品质进一步改善,村级集体经济发展后劲增强。携带10000多元药品开展了送医送药下村服务活动,使村民不出村能够享受到免费专家的诊治。
二是扎实开展“万名干部进万村入万户”活动。我局驻点谷城五山镇谢湾村、下七坪村、熊岗村和南河镇兴隆村。活动中,工作组始终围绕“送政策、访民情、办实事、促发展”的主题,坚持与村民同吃、同住、访民情。领导班子带领全体干部职工,分成九个小组,每组三人,轮流进村入户参与走访。“三万”活动中,我局共走访村民2851户,召开村民大会、村民代表座谈会等12场次,填写调查表2763份,发放宣传资料2700余份,收集民情民意54条,撰写民情日记201篇,撰写万余字的调研报告2篇,争取各类帮扶物资近万元,为困难家庭提供捐款2000多元,为6名重病患者办理了大额医疗保险救助,为13名青年人搭建起就业和培训平台,与村民同劳动20次,捐赠3台大功率潜水泵用于抗旱保收,捐赠8万元帮4个村开挖17个堰塘、兴修水利设施,帮助4个驻点村制定村务公开、民主管理等制度。由于真情实意听民声、注重实效解民忧,我局工作组被省委省政府授予全省“万名干部进万村入万户活动先进工作组”。
三是抓好共驻共建活动。我局本着“驻于社区、关心社区、建设社区”的原则,与虎头山社区居委会开展了共驻共建活动,实现了党建工作共创、思想工作共做、社区服务共办、社区治安共防、环境卫生共抓的和谐局面。逐步将共建工作由虎头山社区向全市所有社区延伸,努力为参保对象提供贴身服务。
(十)紧紧抓住政风行风建设不放手,确保医保部门良好形象
一是扎实开展治庸问责工作。全市治庸问责启动后,我局迅速行动,制定了详细工作方案,对局治庸问责工作进行了全面部署。把治庸问责工作与政协民主监督和作风效能综合评议评价活动结合起来,以工作纪律和工作作风整治为重点,加强对干部职工日常经办服务工作的督促检查,要求干部职工坚持挂牌上岗、指纹考勤,不迟到不早退,干部职工签订“治庸问责承诺书”,有效克服了“慵懒散软”现象发生;对待办事群众要热情接待,使用文明用语,坚持执行首问负责、一次性告知等制度,不相互推诿,不让让群众来回跑冤枉路。治庸问责工作开展以来,我局工作作风明显好转、办事效率明显提高、行政行为明显规范、群众满意度明显提升。
二是认真开展深化创先争优活动。根据中央、省、市要求,今年我局在基层党组织和广大党员干部中实行公开承诺。承诺内容主要包括共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面,并围绕承诺履行情况进行了领导点评和群众评议。为使创先争优活动内容落到实处,我局开展了一系列活动。通过走访慰问老党员、老干部和困难群众,评选“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”,推行“党员先锋岗”、开展“加强自身建设提高执行力”主题教育等措施,展示创先争优成果,掀起创先争优热潮,涌现出一批爱岗敬业、克难攻坚的先进典型。
三是精心培育医保文化的自觉与自信。通过建设廉政文化墙,用廉政规范、格言、漫画等形式时刻提醒党员干部常怀律己之心、常修为政之德、常思贪欲之害。建设医保文化长廊,精心打造医保文化的独特品质,弘扬“忠诚、团结、拼搏、奉献”的襄阳医保精神,培养医保人的自信心、责任感和使命感,努力用制度规范约束人,用文化氛围感召人,用团队精神凝聚人。
三、存在的问题
一是政策宣传力度需要进一步加大。目前还有部分市民对医保政策不了解,不愿意参保,生病住院了才来办理参保。我们还要多角度、全方位地加大宣传力度,探索医保政策宣传新途径,清除政策宣传死角。二是信息系统建设步伐需要加快。我市县级“金保工程”建设正在实施过程中,虽然实现了市级统筹工作,但县(市)区还没有软件支撑,需要各县(市)区分类甄别,认真梳理,尽早实现政策的无缝对接,平衡过渡。三是医疗监管力度需要加大,定点医疗机构违规行为时有发生,处罚力度需要进一步加大。
四、2012年工作计划
(一)继续扩大医疗保险覆盖面。一是继续加强稽核清查,抓好城镇职工参保工作。二是部门联动,共同抓好城镇居民参保续保工作。三是协调建委、矿山主管部门及安监局,出台建筑、矿山行业农民工工伤保险缴费办法。
(二)规范医疗管理,降低患者个人负担。一要规范医疗、工伤、生育保险市级统筹工作,对现行政策进行修订完善,在经办服务、医疗管理、待遇水平等方面进行整合。二要制定医疗保险医师管理办法,用医保处方权约束临床医生手中的笔。三要加强对定点医院医疗服务行为的规范管理,对医疗、用药行为全过程跟踪监管,加大对违规行为的查处力度。
(三)支持社区卫生服务机构发展,引导参保群众社区就医。目前仅襄阳市区已有27个社区卫生服务中心(站)纳入了医疗保险定点范围。下一步,我们将通过全科医生培训、制定服务规范、建立与三级医院的业务协作和人员培训机制、建立“双向转诊”机制等措施,支持社区卫生服务机构发展,不断提升社区医疗卫生服务的社会认知度。同时,通过医疗保险政策倾斜,引导参保群众小病在社区、大病进医院,以有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。
(四)规范管理,便民利民,服务下沉。一是继续推行业务经办“标准化”管理。二是加快窗口服务规范化建设。三是经办服务向基层延伸。四是宣传工作贴近百姓注重效果。
(五)围绕社保卡发放,做好配套管理服务。近期我市将启动社会保险卡发放工作,要做好新旧卡费用衔接及配套服务项目的跟踪管理措施,增强社保卡的便民服务功能。
(六)配合全省异地就医结算办法出台,做好政策对接。计划结合襄阳实际有选择地在人员集中居住、转诊集中医院分步实施异地就医结算“一卡通”。
(七)做好基金运行分析,加强基金管理。要进一步加强医疗监管,定期做好基金预测预警分析,适时调整管理策略,让有限的资金最大限度满足参保对象的基本医疗需求。
(八)积极探索,破解事业发展难题。一是探索建立异地就医管理结算办法和协管机制。二是探索建立定点医疗机构医疗保险价格谈判机制和医疗服务质量量化考核机制,进一步完善结算办法。三是进一步巩固城镇居民医疗保险门诊统筹成果。四是进一步完善医疗、工伤、生育保险市级统筹政策、业务流程、监管体制、网络体系,实现全市医疗工伤生育保险市级统筹“五统一”。五是积极探索开展付费方式改革,力争一批病种按临床路径实现限额结算。
第四篇:医保局半年工作总结范文
医保局半年工作总结
XX县医疗保险管理局以落实“民生工程”为主线,以保稳定、促发展为重点,以全面完成上级下达的目标管理任务为核心,不断夯实医保各项基础工作,大力提升经办能力,确保了全县医疗保险工作健康运行的良好态势。
一、半年工作总结(一)任务完成情况
1、扩面情况。截止目前,我县已有71109人参加城镇基本医疗保险,其中:22093人参加城镇职工基本医疗保险,49016人参加城镇居民基本医疗保险,分别完成当年目标任务的100%。
2、征收情况。截止2012年6月底,征收基本医疗保险费1948万元,其中:城镇职工基本医疗保险费985万元,城镇居民基本医疗保险费963万元。(二)主要工作措施
1、强化宣传,以保障民生为主线,加快全民医保步伐。政策宣传是推动医保工作健康发展的龙头。今年以来,我局以贴近和服务于群众为着眼点,充分利用有利条件全方位、立体式的宣传城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险政策,全力推动医保事业健康发展。一是扎实推进职工医保工作。我局积极深入到各私人企业、非公有制经济组织,动员其从业人员参加职工医疗保险。二是强力推进居民医保工作。一方面居民医保工作得到县委、县政府的高度重视,召开了全县居民医保工作会议,要求各乡镇领导和学校负责人务必高度重视居民医保工作,把这项工作摆在突出位置,列入重要议事日程,切实加强领导,全力抓好组织实施工作。同时,居民医保工作还列入县委、县政府的民生工程进行管理,并将任务分解到各乡镇,年底进行考核。另一方面我局积极制定宣传方案,充分利用各类媒体和渠道,采取灵活多样的方式,广泛深入地宣传城镇居民基本医疗保险有关政策,提高城镇居民的政策知晓率,激发他们的参保积极性。建立台帐与数据库,实行动态管理,切实做到应保对象不掉一户、不漏一人。对低收入家庭、“三无”人员、低保对象、无工作优抚对象、完全丧失劳动能力的重度残疾人主动与民政或相关部门联系,创造条件帮助他们参保。同时,还建立了周报告制度,及时掌握各乡镇参保进度,对相对落后的乡镇进行重点指导,督促其加快进度,完成目标任务。
2、强化监控,以多措并举为方式,确保基金安全运行。医保基金是群众的“救命钱”,基金的安全关乎医保制度的健康运行,为此,今年我局多措并举,严防基金流失。一是内外双控。一方面,对机关各个操作流程,按照社会保险基金管理办法,建立了基金收支预算制度、基金运行分析制度、基金预警制度、医保业务经办内控制度、股室岗位责任制、责任追究制、医疗保险办事流程等,做到办事公开化,接受群众监督,定期组织开展内部控制检查工作,实现各业务、各环节的全程监控,阳光运行;另一方面,对定点医疗机构,始终坚持把好三关,管好源头。第一,把好住院关,杜绝冒名住院。第二,把好治疗关,防止基金流失。第三,把好“三个目录”执行关,(即“药品目录”、“诊疗项目目录”、“医疗服务设施范围”,简称医疗保险“三个目录”。)严防基金浪费。二是打好“组合拳”。一方面做好各定点医疗机构信息系统接口,实现医保系统与定点医疗机构内部信息系统数据一致,做到网上监控、网上跟踪、网上审核,发现问题,及时处理。另一方面建立网上预警稽核监测平台,设立不同等级医院的住院费用指针、用药指标等,及时跟踪监控异常医疗费用、个人账户大额刷卡等情况,有效遏制违规行为的发生。其次,加强医院医务人员素质教育,做到警钟长鸣,确保医保基金安全运行。
3、强化政策,以提高待遇为宗旨,逐步满足群众需求。提高医疗待遇是切实解决参保人员看病贵的主要途径,为此,我局严格按照市政府文件规定,将医疗保险住院待遇的最高支付限额由原先12万元、6万元,分别提高到15万元、8万元,同时,城镇居民个人门诊医疗费用从30元提高到80元和今年的100元。其次,还将一般诊疗费纳入全额报销范围,逐步满足了人民群众的基本医疗需求。
4、强化素质,以各类活动为载体,全面提升医保形象。我局以干部作风整顿、争先创优、软环境治等活动为载体,进一步密切干群关系,提升部门形象,提高服务水平,推动医保工作科学发展,健康发展,可持续发展,全面提升医保的外部形象。一是免费发放居民医保卡。在发放4万多张的居民医保ic卡中,为避免社区向群众收取一定经办费用,我局采取将城区内的居民医保ic卡由局内发放,而各乡、镇则是由我们主动将居民ic卡送到乡政府,方便群众领取,同时减少乡政府经费开支。二是业务经办限时到分。如:参保登记时限由原来的一个小时缩短到15分钟;变更登记由原来的15分钟缩短到5分钟;转诊转院手续办理由原来的15分钟缩短到5分钟;信息录入由原来的10分钟缩短到3分钟,将一些业务经办能缩短时间的尽量缩短,进一步方便群众办事。三是向每位参保群众发放个人帐户对帐单。今年我局将每位参保人员的个人帐户计入金额、消费明细、当期结余等情况制成一张明细表,通过邮寄的方式,告知每位参保人员,便于他们了解个人帐户的动向,引导他们更加合理地使用个人帐户,进一步提高医疗保险基金管理的透明度。(四)存在的主要问题
1、部分经办单位工作不主动。首先是宣传发动不积极、不主动。政策水平低下,对群众解释不够耐心细致,工作敷衍塞责,导致部分居民参保积极性不高。其次,有些乡镇和学校认为医保工作属医保局的事,与已没有多大关系,导致配合意识差,工作热情不高,重视程度不够。
2、医保基金抗风险能力削弱。我县缴费基数低,没按照市政府的规定进行全额预算,基金结余少,加之参保对象老龄化程度的加剧,不缴费的人群越来越多,每年个人帐户的支出、慢性特殊疾病的支出都逐年递增,我县又属癌症高发区,大额住院费用也日益增大,极大地削弱了基金抗风险能力。
3、医保制度尚未全面落实。因县财力不足,导致公务员医疗补助制度出台后一直未落到实处。
4、办公场地还需扩大。因场地限制,目前我局一个办公室坐着两个股室的人员,非常拥挤,给前来办事的群众带来了极大不便。
二、2012年下半年工作要点
(一)加大扩面力度。下半年,在校学生参加居民医保是扩面工作的重点。为此,我们将在各学校和托儿机构未开学之前,迅速行动起来,采取《致中小学生家长一封信》、《参保就医指南》、电视台、宣传栏等多种形式广泛向学生家长宣传医保政策,力争在学生参保中取得新突破。(二)力争实施公务员医疗补助。我县公务员医疗补助制度早在2003年已出台,县政府并分别在2006年和2010年,决定启动公务员医疗补助政策。但由于我县财政资金困难,至今未启动实施公务员医疗补助制度,目前已被全市通报批评。下半年,我们将加大向县人民政府的汇报力度,多与财政共通,力争实施公务员医疗补助制度,提高公务员医疗待遇。
(三)加强门诊慢性特殊疾病管理。由于门诊慢性特殊疾病享受人员增多,加之医保基金已出现赤字,管理难度较大。下一步,我们将采取定药店、分病种、定金额、持发票报账的方式,管理门诊慢性特殊疾病。要求定点的药店必须保留购药者的处方一年以上,方便我们定期不定期查看,制止以药换药、虚开发票的违规现象发生。
(四)加快及时结算的推进。下一步,我们将首先解决好医保服务器的数据维护问题,进一步完善好网络系统。要求各定点机构做好医保药品对码工作,全面推进医保及时结算工作,让参保居民享受到像新农合那样在医院就能报账的快捷服务。
(五)加强基金监督。一是加强应收尽收。要加大征缴力度,保证基金按时、足额到位,保障参保人的医疗待遇。二是加强基金的支出管理。做到严格审核,变事后监督为事中和事前监督,保证基金的合理使用。(六)强化“两定”管理。目前,全县具有医疗保险医疗机构定点资格的共有20家,其中二级医院2家,一级医院15家,门诊部3家。具有医疗保险定点零售药店37家。下半年我们将进一步加强医保基金支出源头的管理,采取以日常巡视检查、集中检查、专项稽核和年终考评等为主要内容的监督制度进行监督管理,进一步规范医药行为,禁止弄虚作假等现象发生。
(七)全面加强队伍素质建设,进一步提高队伍整体实力。下半年我局将以各种活动为载体,进一步密切干群关系,提高服务水平,推动医保工作科学发展,全面提升医保形象。加强思想政治教育,提高队伍政治素质;加强职业教育,切实改进工作作风;加强教育培训,提高政策水平。同时,以“三优文明窗口”的建设标准严格要求职工,做到文明办事、礼貌待人、热情服务。以“五个一”(即一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一片真诚服务、一句祝福相送)全面提升服务质量。
第五篇:区招商引资局工作总结
区招商引资局工作总结
今年以来,我区的招商引资工作紧紧抓住海西建设和岛内外一体化、厦漳泉同城化的历史机遇,深化实施两岸交流合作综合配套改革总体方案,重点推进“三个中心招商”,在三维招商、结构优化、税源培植等方面采取有效措施,不断完善招商政策,推动我区招商工作再上新水平。
一、上半年引资基本情况
2013年1-5月,我区合同利用外资12605万美元,完成全年任务的45.02%;实际利用外资15387万美元,完成61.55%,实际利用外资提前两个月实现完成任务过半;引进内资84亿元,完成年任务数46.7%。预计上半年合同利用外资1.63亿美元,实际利用外资1.86亿美元,引进内资105亿元,引资各项指标均超出序时进度。
二、主要工作措施(一)大力推进金融园区招商
一是跟踪两岸金融中心已出让地块进展。走访鼎泰和、宝呈、厦航、宝呈、鑫杭置业等已摘牌项目,跟踪落实企业入驻承诺事宜,并加快推动相关建设进展。
二是做好金融、类金融企业招商。1-6月,两岸金融中心新设企业8个,注册资本达1.3亿元;增资企业4个,注册资本达8.7亿元;正在办理落户的企业14个,注册资本为3.7亿元。其中,鼎丰商业增资2200万美元,鑫杭置业拟增资3720万美元。三是继续跟踪推进工商银行联发项目、法电(大东方)等项目的进展,走访致同会计师事务所等企业,探索三方合作事宜。(二)积极开展三维招商活动
一是主动对接大型央企。中航国际成立中航恒龙资产管理有限公司,注册资本1000万元,管理基金规模达5亿元;中核工业在我区成立福建中核风电有限公司,从事区域性的电力相关产品销售及服务;北新集团厦门国际贸易有限公司也着手升格为区域性管理中心;跟踪推进中石油销售结算中心等央企项目的进展。
二是做好民企对接工作。积极开展省民营企业产业对接活动。组织参加第四届闽商大会,参加省、市民营企业产业对接签约活动。共完成民营企业产业对接合同项目数66个,总投资额177.1亿元,项目主要集中在金融、环保、商贸、科技等行业。
三是推进重大外资项目。恒安投资增资3186万美元建设希尔顿逸林酒店,sm三期设计方案已基本确定,预计下半年着手报建。金日集团在我区注册5000万美元设立金日贸易公司,拟建直销总部;大盛行担保增资3016万美元。
(三)着力促进项目履约升格
一是促进两岸金融中心项目到资。鼎泰和金融中心、鼎丰、鑫杭置业等两岸金融中心项目陆续到资,实际利用总额近1亿美元,占1-5月份实际利用外资额的60%以上,有效带动实际利用外资增长;二是做好园区后续招商,金日贸易设立并快速到资,凌云玉石、亿联网络等高新园总部项目完成地块出让手续;三是促进重点项目升格。我市首家小额贷款股份有限公司诚泰小额贷款公司设立并开业,注册资本2亿元;特易购五缘湾商场、迪卡侬五缘湾体育用品旗舰店开业;联发5号厂房改造完成,绿金谷国际健康城入驻开业;四是配合区人才办做好双百项目对接工作点睛石网络科技、凯达斯生物、镁尔捷能源技术、博维科技等一批双百项目落户。(四)持续做好项目前期工作
加快“三旧改造”进程,推动华信石油厂区、名鞋库电子商务大厦等项目的改造前期工作,配合区国投做好城东机械厂厂区出让前期工作;推动禹洲五缘湾高端办公商业项目、吉家综合商业项目等项目的地块出让前期手续并提前做好投资条件洽谈,洽谈推进京闽五缘湾酒店项目;跟踪促进邮轮母港和平国际邮轮港集团和和平国际邮轮发展公司、五缘湾帆船游艇港等项目落户事宜。(五)不断完善招商工作机制
完成2012招商引资工作责任制的考核,修订招商引资考核办法,分解下达2013招商引资目标责任制;对接市对区内外资考核,对接外资考核办法、国内招商考核办法的修订;配合做好市总部政策、区促进经济发展等相关政策的衔接和修订。
组织对我区现有招商空间进行摸底,绘制五个街道项目分布图,为项目引入和二次招商打好基础;完善局机关建设,对项目促进、投资事务科室职能、人员进行重新调配,进一步充实、明确岗位职责;组织创投公司与550人才对接会,组织参加电煤指数培训、市总部政策、三个中心建设等政策和业务培训。
三、存在问题
1.新一轮财政体制影响。市对区新一轮财政体制明确市属国企成立的控股企业税收归属市里,但我区辖内许多重大的产业载体均由市属国企作为开发经营主体,如五缘湾帆船游艇地块、和平国际邮轮发展公司等项目,这些项目的落户均存在今后税收归属的划分问题;理税项目历年站我区内资引资的相当比例,而新体制下跨区理税税收200万以上的3年内不调付,这也将对引资的总量产生影响。
2.龙头带动性项目不多。大项目、带动性项目不多,近年来大多数的优质项目是以取得土地或楼宇资源为目的的,尽管引资仍保持一定的总量,但在取得载体资源之前,很多项目难以转化为真正有带动性的生财性项目。
3.招商载体供求矛盾。两岸金融中心接洽了大量的金融、类金融以及总部项目,绝大多数提出了自建楼宇的需求,这对项目筛选提出了更高的要求,特别是如何考虑用好有限的空间引进最优质的企业,如何做好已招商项目的二次招商引进更多的项目,如何更集约化地用好产业空间资源,成为突破项目生成瓶颈首要考虑的问题。
四、下半年招商工作思路
1.抓好第十七届投洽会。尽快全面启动第十七届投洽会相关工作机制,争取邀请落实一批有质量的潜在投资商,争取一批有规模有实效的项目签约,争取一批有亮点有影响的项目开口开业,并提前做好和市理做好相关工作的衔接。
2.推进一批重点在谈项目。推进完成法电、禹洲五缘湾高端办公商业项目的挂牌及项目注册;跟踪推动sm三期的建设及盛名吉诚百货(sm百货)项目的设立。加快推进吉家综合商业地块、京闽五缘湾酒店项目的进展;做好两岸金融中心东宅金融核心区首批项目的筛选和引入等,继续跟踪推进瑞达期货总部、美团网、中石油销售中心、中交建等重点在谈项目的进展。
3.做好招商资源统筹优化。继续开展招商空间调查,建立完善招商资源数据库。加强与港务、翔业、路桥等市属国企的联系和互动,最大限度地争取邮轮母港、海峡旅游服务中心、五缘湾帆船游艇基地等重大片区内的项目落户归属我区。继续做好高新园空间的二次招商,配合做好各新发展用地的前期招商。
4.继续抓好三旧改造提升。继续推进华信石油厂区、名鞋库电子商务大厦等三旧改造项目;跟踪引导枋湖科技园的大关轻工、德大食品等厂区的改造升级;加快推动已列入市三旧改造批次的项目进入实质性操作程序,进一步拓展招商载体。
5.抓好外出招商主动选商。根据近期重大洽谈的项目情况,有针对性地选择实力强、投资意向明确的、符合我区产业发展导向的项目进行重点跟踪拜访推动,组织招商小分队,针对特定的项目、特定的区域开展短平快招商活动,提高主动招商的能动性。6.推动形成招商工作合力。一是加强招商联动,做好区街招商联动以及与市职能部门的互动,加强与协税理税工作小组、区各经济部门、工业园区管委会的联动,形成共同推进项目的氛围;二是加强投资互动,建立走访重点在建产业类项目制度,特别是对已取得地块的在建和拟建成的载体,及时了解建成后的空间、项目安排,并做好牵线搭桥,争取把部分在谈的尚无法落实空间的项目与在建的项目形成一定的合作互利关系,提前做好项目的二次招商,既能落实留住在谈项目,也能加快项目建设建成的进度;三是加强队伍培训,做好园区招商条件、行业政策、市区两级扶持企业发展扶持政策以及宏观政策、法规环境等方面的业务和政策培训,提高招商队伍素质。