2019年土地卫片执法工作总结

2019年土地卫片执法工作总结

根据市委、市政府及市局部署要求，按照卫片执法检查工作相关政策，我县组织开展了2018年度土地卫片执法监督检查工作及2019年季度卫片，认真进行了图斑核查判定，分析汇总相关数据，对发现的违法违规用地问题，积极进行整改，取得了一定的进展。现将土地卫片执法工作进展情况汇报如下：

一、2018年度卫片执法监督检查工作

基本情况和存在问题：

我县2018年度土地卫片执法检查遥感监测图斑306个，用地面积5424.3亩，其中耕地面积2763.29亩。经核查，合法用地55宗，用地面积313.2亩，其中耕地面积159.99亩；其他设施农用地61宗，用地面积810.3亩，其中耕地面积778.17亩；其他临时用地15宗，用地面积107.9亩，耕地面积80.53亩；光伏项目7宗，用地面积2880.4亩，耕地面积1046.62亩；实地未变化131宗，用地面积1116.8亩，耕地面积526.86亩。

核查发现违法违规用地33宗，用地面积83.6亩，耕地面积45.46亩。其中：

1.违法用地31宗，用地面积81.2亩，耕地面积45.46亩，其中未报即用29宗、未供即用2宗。

2.违法设施农用地2宗，用地面积2.4亩，不占用耕地。主要涉及养殖用地。

二、2019年季度卫片工作

截至目前，自然资源部供下发了三批季度卫片图斑，其中第一季度下发2个图斑、第二季度无图斑，面积128.8亩（其中耕地8亩）。2个图斑1个图斑面积7.9亩（其中耕地7.83亩）为合法临时用地；另1个图斑为合法用地。

三、今年以来主要做法

一方面，抓严肃问责。2月初，县政府召开了全县依法依规用地工作会议，会议开到村（社区），会上县政府与各乡镇签订了《整治违法用地责任书》，要求2018年土地变更调查中发现的违法用地，占用基本农田的，必须拆除建筑、恢复土地原状；下步对不能按期整改到位的，将启动问责程序。另一方面，抓分类整改。按照县委县政府“对每一宗违法用地都必须提出整改措施”的要求，针对发现的违法违规用地，根据不同违法性质，制定不同的整改措施。对于31宗未报即用违法用地，符合完善用地手续条件的，对人对事处理到位后，组卷报批或依法依规办理供地手续；对于不符合完善用地手续条件的，限期拆除整改到位。对于2宗违法设施农用地，符合完善手续的，完善手续；对于不符合的，限期拆除整改到位。

下步，我县将按照省厅、市委市政府及市局的要求，严格落实此次调度会精神，创新工作机制，压实工作责任，分类解决，敢于担当，敢于碰硬，有信心、有能力完成2019年土地卫片执法工作。

四、有关建议

1.部门配合。卫片执法工作包括建设用地、设施农用地、临时用地等各种地类的综合判定，涉及耕保、规划、利用、执法监察等部门业务审批范围，各相关部门要根据卫片执法检查要求，配合卫片执法工作人员、提供有关作证材料。

2.业务培训。卫片检查工作业务性强、技术要求高、政策变化较快，因时间紧、任务重，往年卫片检查有关工作都是“以会代训”，时间短、效果不佳。因县区具体从事此项工作的人员变动比较频繁，业务能力有待提高，建议市局加强业务培训，组织到周边工作开展情况较好的地市考察学习有关经验，提高自身业务水平。

3.组织建设。从目前来看，卫片检查与年度变更调查之间联系紧密，但从业务范围来看，这两项工作分属地籍和执法两个部门，相关工作分开进行，两者之间缺少沟通衔接。为做好卫片检查工作，建议参照部分地市做法，设立单列的卫片检查办公室，负责土地年度变更调查和卫片执法检查两项工作，并抽调专职人员负责，做好卫片检查系统性工作。