机关事务中心2021年工作总结[精选五篇]

第一篇：机关事务中心2021年工作总结

机关事务中心2021年工作总结

xxxx年，区机关事务中心在区委、区政府的正确领导下，紧扣全区中心大局，用心服务、精心保障，着力塑造“管理到位、保障到家、服务到人”的机关事务工作品牌，努力为全区经济社会发展提供强有力的后勤保障。全年获得“x省机关事务管理工作先进集体”、“x省卫生单位”、“x省无烟单位”等省级奖项x项；获得“x市机关事务管理综合工作先进单位”、“x市绿色低碳示范单位”等市级奖项x项；获得“落实党风廉政建设主体责任、监督责任先进单位”等区级奖项xx项。

一、“三聚焦、三升级”，强化政府采购廉政风险专项管控。运用“三聚焦”健制度、“三升级”强基建，着力提升廉政风险防控水平，不断深化政府采购领域“微腐败”防治，确保了政府采购公开公正、廉政高效。全年开标成功率xx%，比去年上升xx个百分点，质疑投诉较去年下降xx%。该项工作得到市委常委、市纪委x书记的肯定性批示，相关做法在x市专项治理“微腐败”工作简报上刊登，并被《x日报》、《华西都市报》等媒体转载。

二、夯实节能基础，推动全区公共机构节能再创佳绩。以节能技术推广为突破口、以示范单位建设为载体，扎实推进公共机构节能工作。在x个集中办公区建设机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台项目，并与x省公共建筑能耗监测平台并轨，推进能源计量和统计标准化实施；承办了“xxxx年x省公共机构节能宣传系列活动暨节能宣传周启动仪式”。积极创建“国家公共机构能效领跑者”，国家机关事务管理局已对其创建工作开展情况进行了检查验收；积极创建“国家节能标准化示范项目”，申报书、实施方案已通过国家标准委、国家发展改革委联合有关部门组成的评审会的初审。

三、统筹组织实施，牵头开展全区办公用房维改工作。成功完成了区会议中心大礼堂、区纪委洽谈室的维修改造工作，协调推进了武科研发楼（区检察院新楼）、石油研发中心（区公安局新楼）项目的维修改造。全年报送集中办公区维修改造专报xx期（全部获得区领导的批示）。

四、实施“五定”举措，规范全区公务用车监管使用。拓宽公务用车“三定”范围，率先在全市范围内完成公务用车“五定”工作（定点采购、加油、维修、保险、租赁），探索建立“互联网+网上调派公务用车”保障平台，实现了全区公务车辆管理标准化、精细化。全年无安全事故发生。

五、强化服务保障，助力全区重点工作顺利开展。精心精细服务，扎实做好集中办公区会务、基建维修、就餐等机关后勤保障工作。全年保障各类会议服务xxxx余次；机关办公区基建维修xxxxx余次；保障xxx万余人次机关工作人员早午餐；协助相关部门做好xxxx余次群众上访的秩序维护；协调做好了区市民中心“延时服务”的后勤保障服务工作。

第二篇：中心机关事务管理办法

赣州管理中心综合行政管理补充规定 为规范机关事务管理，明确职责，切实提高工作效率，根据管理中心各项规章制度，并结合中心工作实际，特制定本补充细则。

一、接待工作

1、接待工作坚持综合部归口管理与对口部门接待相结合的原则，由综合部负责接待工作的统一管理。

2、在接待过程中产生的所有费用，包括住宿费、餐饮费、公务礼品等,必须坚持请示报告制度，在授权范围以外个人不得擅自作任何决定和承诺。

3、各部门如有接待任务应告知综合部，费用开支需经综合部同意并签认，综合部根据接待规模及费用开支数额情况向分管或主管领导请示。未经同意私自安排的宴请等接待费用，一律不予签字报销。

二、机务管理工作

1、综合部统一负责车辆调度、设备维修及各项费用的审核。

2、机械设备的正常维修保养、机务油料费用由综合部统一安排，车辆维修必须填写派修单，二保以上的维修必须经过分管领导同意。

3、设备车辆新增采购必须由上级批准，经总经理办公会通过。

4、设备车辆划拨须经分管领导同意。

5、省内出差三人以下原则上不单派车辆。

三、差旅费管理

1、各部门若有出差任务须与综合部联系，实行出差公示。

2、建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。

3、城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。

4、差旅中伙食费补助、交通费补贴、通信费补贴等不能重复报销。

四、固定资产管理

1、综合部设立专门保管员对固定资产进行管理。

2、建立固定资产台账，对单位所辖范围内的固定资产进行清查、分类、编号。

3、使用部门领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经分管领导同意后，保管员凭单填写固定资产使用记录卡并记入《固定资产卡片》。

4、如需借用固定资产，须经分管领导同意后，办理借用手续。

5、综合部、财务部门和使用部门在每年底清查一次。

6、使用部门须指定专人负责办理本部门固定资产的保管、清点等工作，对于遗失或损坏的由使用者负责赔偿。

五、办公用品领用及管理

1、办公用品由综合部统一管理和发放。

2、各部门需要领用办公用品，以书面形式填写办公用品领用单，并由部门负责人签字后报综合部，经批准后办理领用手续。

3、办公用品的发放应严格履行领用登记手续，领取人要在登记簿上填写清楚品名、规格、数量并签字。

六、办公及日常用品采购管理

1、各部门办公及日常用品采购须填写采购清单，经本部门负责人、分管领导签字同意后，交由综合部和财务部审核，并经综合部、财务部分管领导或主管领导同意后，由综合部统一组织实施。

2、办公及日常用品单件采购金额20000元以下、批量50000元以下，经综合部和财务部审核后，报综合部和财务部分管领导或主管领导批准。

3、物品采购符合大宗物品界定标准的，由综合部和财务部分管领导提交总经理办公会讨论，按大宗物品采购管理暂行办法执行。

七、食堂管理

1、中心机关食堂由膳食委员会统一管理，具体负责厨师管理、物品采购、价格核定和主副食品鉴别等工作。

2、公务人员凭客饭通知单安排就餐。

3、非公务人员或职工家属到食堂就餐，由食堂管理人员收取费用并做好登记工作，月底由中心财务划收。

八、大院绿化及房屋修缮管理

1、综合部统一负责制订大院绿化管理制度、管理与维护大院绿化设施、建立和培训大院绿化队伍。

2、对损害大院绿化植物及设施的行为，综合部有权对其进行劝阻和责令赔偿。

3、房屋及其设施若需维修，由使用单位或个人向综合部申请，除综合部安排维修外，任何人不得外请人员维修。

4、职工必须爱护房屋设施，任何人不得以任何借口私自改变房屋结构，乱拆公共设备。

九、印章管理

1、凡使用行政印章都需填写《用印呈批簿》，并由主管领导或部门分管领导签字方可启用。

2、管理中心行政印章不准携带外出。特殊情况需经分管领导批准同意，并注明用印原因和带走、归还时间。

十、应急值班管理

1、值班领导由处领导班子成员担任，总值班由处机关科室负责人担任，值班员由处机关一般工作人员担任。

2、每周一至周五，值班时间为当日12：00—14：30；18：00—次日8：00；双休日、节假日实行24小时值班。

3、值班人员主要职责：

（一）认真做好值班记录；

（二）做好上级、下级或外单位的来人、来文、来电接待；

（三）协调处理各种来源渠道的突发性事件，并视情况逐级上报。

十二、附则

本细则为管理中心各项管理制度之补充规定，由综合部负责解释，未尽事由仍按原办法执行。

第三篇：机关事务工作总结

某市市级机关事务管理局 2010年工作总结及2011年工作思路

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是衔接“十二五”发展的重要一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和温家宝总理在全协四次会议上的讲话精神，以节约型机关建设为主线，以创先争优活动为抓手，以打造机关服务品牌为载体，坚持廉洁、服务、节俭的原则，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行管理、保障、服务职责，圆满完成各项工作任务，顺利实现“十一五”规划主要目标，为保障党政机关高效有序运转、降低行政成本做出了积极贡献。

一、围绕主线，加强管理，扎实推进节约型机关建设 认真履行国有资产、公共经费、公务用车、公共机构节能等机关事务管理职能，不断提高管理水平，努力降低行政成本，扎实推进节约型机关建设。

（一）加强国有资产管理。开展国有资产清查工作。确保资产管理的准确性、及时性和有效性；做好资产配置和日常使用管理；对车改单位187辆车进行资产核查；做好行政事业单位高污染车辆资产处置，所得收益按时上交财政。做好办公用房调配工作。全年合理调配使用办公用房2969平方米，较好地保证新增机构的办公用房，有效缓解了办公用房紧张的矛盾。妥善处理驻外办事处房产问题，明晰产权关系。做好机关房产租赁管理。完成61处出租房产的评估工作，先后进行了7次公开拍租活动，成交金额比原租金增长1570万元，年租金增长幅度达162%。完成22个单位办公用房租入审核。做好机关房产确权工作。启动了一级房产固定资产调帐工作，并完成了5个单位的资产调账；对一级管理房产进行了全面的梳理，完成剩余29宗房产的确权工作；完成了市药检大楼购置，协调了市工商局、环保局等相关单位房产购置、调剂工作。

（二）规范公共经费管理。全年市委办公厅等62家经费归口管理单位共节约经费133.4万元，节约幅度达10.24%。一是有效控制归口单位公共经费。积极做好预算编制、执行，充分反映“四公”经费的使用情况，在预算编制的经济科目中予以控制；及时反馈各单位经费使用情况，保证经费合理有效使用。二是预算项目安排注重工作重点。比如安排节能专项工作经费、车改经费、编外用工保障基金等专项资金，以充分发挥资金保障作用。三是推行公务卡结算制度。市府大楼工作人员使用公务卡结算量占总结算量的80%以上，方便了结算报销，降低了现金使用量，满足了财政、监察、审计部门的要求。

（三）严格公务用车管理。以精细化管理为抓手，加强节约型车队建设，努力降低车辆运行成本。一是抓宣传教育。坚持每月开展培训，在思想上牢固树立节约意识；结合城市无车日和文明出行等活动，积极做好宣传，增强驾驶员建设节约型车队的使命感。二是抓节俭节约。实行定点加油、定点维修，做好车辆保养，推行单车核算、油耗上墙、1车1卡等做法，有效控制维修运行成本。64辆车的单车维修成本、百公里油耗同比均有所下降。百公里油耗较2005年下降7.8%，完成了“十一五”节油5%的目标。三是抓维护保养。严格落实责任，规范汽车使用行为，科学组织汽车保养、年检以及更新，加强信息化管理，车辆完好率达到 98.22%。

（四）推进公共机构节能。市级公共机构顺利完成十一五节能总目标。2010年市府大楼用电比2005年下降20.18%，用水比2005年下降46.64%；市综合办公楼用电比2005下降24.55%，用水比2005年下降28.69%。一是进一步提高节能意识。开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，增强机关干部节能意识。如，发放宣传资料，普及节能知识；开展“停开一天车”、“停开空调”等能源紧缺体验活动。二是依靠科技挖掘节能潜力。加强对空调、信息机房和食堂等重点用能设备设施的管理和技术改造；召开了某市机关食堂节能技术与产品现场推广会；开展了机关办公楼节能监管系统试点项目的建设。对市直机关节能改造实施专项经费补助。2010年市直机关共实施节能技改和节能产品应用项目50多项，实施食堂节能灶具和节能蒸汽机改造20套，实施空调、水泵、风机等变频改造7套，应用新型节能电开水器55台等，充分挖掘了节能潜力。三是有效推进二级管理。指导和监督教育、科技、文化、卫生、体育等系统按照“统一管理、分级负责”的原则，开展系统内公共机构的节能工作，加强工作网络建设，取得初步成效。如：卫生系统落实节能目标责任书，2010年市属各大医院万元业务收入用电量比上年同期节约3%以上。加强对区、县（市）节能工作的指导和监督，带动区、县（市）公共机构节能工作同步推进。四是实施节能目标考核。向市直各单位下达了2010年节能目标任务，并签订了节能目标责任书。加大日常节能监督管理力度，召开用能情况分析会，开展夏季空调使用与管理专项督查，定期公布市直机关各单位的能耗情况。2010年市直机关节能目标完成情况良好。

（五）积极倡导绿色办公。出台市直机关带头推行绿色办公实施方案。一是倡导绿色办公行为。大力宣传低碳城市建设“从我做起、从小事做起、从现在做起”的理念，市直机关带头推行以“节约、环保、健康”为主题的节约办公用电、绿色出行、减少一次性纸杯使用等十项绿色办公行为，培育保护环境、珍惜资源、倡导环保的人文品质。二是创建绿色办公环境。对机关办公建筑进行低碳化运行改造和管理。完成市综合办公楼既有建筑节能改造，并通过了国家绿色建筑运营阶段二星级评审，获得全省既有建筑首个绿色建筑称号，起到了良好的示范引领作用；完成市府大楼、市综合办公楼“阳光屋顶”光伏发电试点；着手推行机关垃圾分类工作等。

（六）不断完善基础管理。一是抓好制度建设。在实际工作中抓好执行，并不断完善和加强制度建设。如，制定局内审制度，落实局属基层单位负责人经济责任审计等。二是抓好信息化建设。大力推进综合业务系统的开发运用，对已建成应用的节能管理、房地产管理和车辆管理子系统进行升级完善；新开发行政服务等子系统。三是抓好综治工作。全面落实综治目标管理责任制，筑好平安防线。针对2010年全国灾害性天气和生产安全事故频发的特点，并以校园安全事故和上海11〃15特大火灾为鉴，加强了安全教育和安全检查，重点检查了安全生产、门卫管理、监控设备、饮食卫生、消防安全、物业安保等工作。

二、多措并举，创建品牌，扎实抓好后勤保障服务 通过推行量化管理、精细化管理、绩效管理、目标管理，各处室、单位以品牌为载体，在创新服务理念、提升服务水平、增强保障能力上狠下功夫，全心全意做好服务保障工作。

（一）办公大楼管理更到位。市府大楼积极创建省级卫生先进单位和市绿化模范单位，积极开展创建“最清洁单位”活动，狠抓保洁，美化绿化环境，带头开展生活垃圾分类工作；两大楼认真贯彻《某市公共场所控制吸烟条例》，对公共部位及有会议室的楼层进行吸烟区的设置。落实好人口与计划生育目标管理工作和人口普查工作；组织社会互动，认真做好献血和捐赠工作。综合办公楼5110服务专线深入人心，全年接听来访电话3470多个，其中求助电话538多个，都在第一时间帮助解决问题。

（二）公务用车保障更高效。一是市委市政府车队为领导及全市重要活动提供了安全高效的用车服务。全年安全行车116.4万公里。机动车辆调度更为规范。改善保障用车9辆，使车辆结构和车况进一步优化。二是公车服务中心已成为市级机关公务用车活动首选的服务单位。制定并推出了整车租赁服务、代驾服务、带车带驾服务等。同时不断加强内部管理，提升服务满意率。全年出车10483台次，安全行驶133万公里，达到了车改领导小组提出的“准市场化运作，收支平衡、略有节余”的要求。

（三）机关房屋维修更有序。一是完成各类办公用房装修项目。全年实施市府大楼4楼小会议室改造等33个装修项目，完成29项，正在施工4项。二是落实市府大楼与机关住宅日常维修。共受理了市府大楼日常维修459项，机关住宅日常维修424项。

（四）机关餐饮服务更满意。后勤服务中心推行“五常法”管理、量化管理，提升服务质量，优化服务环境；开展“迎新春服务日”、主题服务月活动；开展菜式创新，推出新品种达195个。综合办公楼从抓“十个结合”入手，创造健康示范食堂，在创新服务、主动服务、靠前服务、个性服务上下功夫，被市全民健康生活方式行动办公室首批命名为“全民健康生活方式行动示范单位”。两大楼全年就餐服务保障137.58万人次，同比增长1.9%；市府大楼应急保障用餐7000余人次。2010年10月，市绩效评估中心测评满意率为89.23%，机关食堂餐饮保障工作总体得到认可，同时也找到了差距，明确了整改方向和新的抓手。

（五）机关综合服务更优质。一是做好会议服务。在日常会务服务工作中不断吸取和推广好的服务经验和做法，努力为参会人员营造洁净、舒适、温馨的会议环境，努力为机关各类会议提供优质的服务。积极参与做好市人代会会务保障工作。全年为市府大楼公用会议室提供会议服务1042场次，8万余人次。二是做好综合服务。全年传达服务接待21万余人次；收发报刊杂志信件32.1万份；公共自行车免费借用服务10.03万辆次。市府大楼图书室在全国总工会开展的“职工书屋”示范点评选活动中，被全国总工会授予 “职工书屋”荣誉称号。

（六）设备设施维护更及时。顺利完成市府大楼、市综合办公楼各类设备的监测、操作及日常维修保养，保障大楼设备的正常运行。市府大楼完成电容更换、部分烟感探头更换、部分监控解码器更换、凉水塔安装、中央空调四台水泵的安装和调试、一线电表的测试和更换、食堂动力的电力分配调整、锅炉控制柜部分接触器更换等任务。全年接维修电话出勤954次。综合办公楼完成2号楼直径100毫米给水管网的改造、食堂冷库大修、消控系统检修维护、四大通信电视网络线 “上改下”、4台电容柜共计32台电容器更新调换等任务。

（七）幼儿教育成果更丰硕。机关幼儿园喜迎六十周年园庆之际，幼教工作喜获丰硕成果。5月7日，顺利通过验收组专家的全面考核并获高度评价，成为首批市特级幼儿园。灯芯、府新园区还被评定为省一级幼儿园。幼儿教科研成果显著；家园互动更为密切，家长对幼儿园工作满意和基本满意达到100%（满意A档93.5）。市领导多次来幼儿园调研学前教育工作。国家教育部李天顺副司长来到市机关幼儿园视察，对幼儿园总体工作情况给予高度评价。

（八）车辆维修服务更便捷。机关汽修中心全年维修车辆上万台次。中心凭借可靠的信誉、优质的服务和先进的技术，被浙江省政府采购中心和某市政府采购中心评为2010—2011浙江省级〃某市政府公务用车定点维修一类企业。中心维修部被授予争创浙江省机关事务系统优质服务青年文明号的荣誉称号。理赔服务中心本着“便民、利民”的服务原则，提升服务质量，全年共受理事故11301起，为某市交通秩序管理做了积极的贡献。

（九）物业管理服务更尽责。物管中心在巩固以往成绩的基础上，针对不足之处认真地加以改进，物业服务质量平稳推进、稳中有升。物业小区业主综合满意率达到了98.89%，大厦为100%。物管费收缴率保持在95%以上。府新花园经过行业主管部门的严格审查，顺利通过了“市级优秀住宅小区”复评；美都管理处被评为2010某市四星级物业管理综合楼宇。

三、突出重点，克难攻坚，扎实推进实事项目建设 实施2010年实事项目，任务重、压力大、难点多、情况复杂、不确定因素多，经过全局上下的共同努力，实事项目稳步推进，成效明显。

（一）机关危旧房改善稳步实施。会同市危改办、上城区切实做好泗水新村、洽丰里、积善坊巷5号等三处危旧房改善工作。

（二）市府立体车库建设高效推进。市府大楼五层立体车库项目实施时间紧，任务重，施工条件复杂，2010年2月初立项动工，4月底基本竣工，5月3日投入试运行，整个项目高效推进。该项目新建车位115个，实际增加车位88个，有效缓解了市府大楼“停车难”。

（四）机关老住宅加装电梯积极主动。完成了仁寿山小区三台电梯加装试点工作。按照市统一部署，对一些老小区进行全面的前期调研，并进行实地勘察，制定了实施方案。

（五）两新小区幼儿园如期开园。幼儿园新州分园、运新分园装饰工程顺利完工，如期开园。灯芯、府新、运新和新州四个园区，共拥有33个班级、1012名幼儿，147名教职员工，办园规模为历史之最。“名园＋新园”集团化办园模式已形成，为市府幼教集团的发展增添了后劲。

（六）公车中心服务水平不断提升。新购置2台中巴车、8台奥迪A6车，接收第二批车改单位的90辆车，较好地调整了车型结构。同时，通过不断完善配套设施，启用集网上用车申请、网上接收业务信息、网上调度、网上派车以及网上结算为一体的管理系统，提升服务水平。

四、积极探索，不断创新，扎实推进体制机制改革 为适应政府职能转变、服务社会化新形势，我局继续探索创新，积极引入市场机制，创新服务保障模式，进一步深化机关事务工作体制机制改革。

（一）物业服务外包有新成效。自2009年探索机关物业服务外包以来，目前，已有208家机关事业单位实行了物业服务外包项目，用工人数和物业所需费用按标准进行了核定。同时，按照逐级管理的原则，运用信息化管理手段，形成分级管理、各司其责的管理网络。按照政府购买服务的原则，通过政府采购形式，公开、公平、公正实施物业服务外包。

（二）后勤服务集团化有新发展。按照社会主义市场经济规律，积极探索后勤服务集团化运作，不断壮大自身实力，有效提升服务保障能力和社会、经济效益。市府幼教集团2009年开始集团化运作以来，各个园区共同发展，社会声誉不断提高。机关物管中心初步构建了物业、建筑装饰、房产中介及人力资源等产业实体、“一业为主，多业并举”的多元化经济结构和产业框架。机关汽修中心成立了公车中心、理赔中心、菱通配件公司，目前，又设立了车辆快修服务网点，府新车辆服务店已投入运营。机关房建中心不断夯实基础，拓展发展渠道，目前正在加快调干楼建设，开展四星级宾馆招商。

（三）人力资源代理服务有新拓展。经过一年努力，2010年编外用工各项工作逐步走上了正轨，如期实现了扭亏为盈的经济目标。全年派遣单位116家，派遣人数1808人，满意率达99.04%。在做好劳务派遣工作的同时，公司还尝试人事招聘业务，业务范围进一步拓宽。

五、凝心聚力，真抓实干，扎实开展各类主题活动 过去一年，我局按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的总体要求，深入开展创先争优活动；紧紧围绕“五查五看”的要求，深化作风建设年活动，认真抓好意见建议的整改。通过开展各类主题活动，凝心聚力，真抓实干，各项事业全面发展，取得可喜成绩。

（一）主题活动体现机关后勤特色。去年5月份开始，我局按照市委的总体部署和要求，在全局16个党支部，295名党员中开展以深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主题的“走在前头”创先争优活动；在全局组织开展了以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为主题的深化作风建设年活动。各处室、各单位在开展主题活动中，以创建服务品牌为载体，把活动与主题教育、公述民评、创先争优、职能目标结合起来，组织了法制讲座，召开了“岗位案例”学习分析会、开展了《廉政准则》知识测试，彰显机关后勤特色，党员干部的服务意识、大局意识明显增强，工作效率进一步提高，各类主题活动卓有成效。

（二）主题活动促进意见问题整改。一年来，我局结合义务监督员座谈会意见建议及市考评办分解落实到我局的社会评价意见，认真梳理，分类汇总，同时，以开展各类主题活动为契机，突出重点，逐项对照检查，确定责任部门，制定整改计划，明确整改目标、整改措施、整改时限、责任人，扎实推进整改。对能马上整改的问题即知即改，对需要协调的问题排出计划，加以整改，对于一些政策不允许或限于条件一时做不了的意见建议，积极做好解释工作。通过开展主题活动，有效促进了问题的整改，工作作风的转变，工作效能的提升。

（三）主题活动创出后勤现实成果。“四化一体”的服务型党员干部队伍建设初显成效，党员干部职工的能力素质在服务基层、服务群众中不断提高，机关事务各项工作得到了有力推动，管理水平、保障能力、服务质量不断提高。一年来各项事业全面发展，屡屡获得各相关部门和行业的表彰，全年获得国家级荣誉2项，省级荣誉5项，市级荣誉32项。如，在节约型机关建设方面，我局获评省、市节能工作先进单位；调研文章获全国节约型机关理论研讨会二等奖。全局干部职工牢固树立创争意识，涌现出一批先进个人，获得省级荣誉4项，市级荣誉47项。如，财务处杨冠琼获评市先进会计工作者、省工会经审先进工作者，机关房建中心黄炳才获评某市劳动模范等。

六、以人为本，注重培养，扎实加强后勤队伍建设 坚持以人为本，加强思想教育，加强党风廉政建设，加强班子建设和干部职工队伍建设，为全局各项工作的顺利完成提供了保障。

（一）抓好领导班子建设。坚持落实党组中心组学习制度，党组中心组集体学习和班子成员自学相结合的方式，抓好理论学习。坚持贯彻执行以党组集体领导、分工负责、相互配合为核心内容的民主集中制，注重充分发扬民主，促进决策的民主化、科学化和制度化。班子成员认真履职尽责，团结协作，形成整体合力。

（二）抓好党风廉政建设。一是抓好教育。深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委、市纪委有关会议精神；开展收看警示录像片、“读书思廉”主题征文等活动，推进廉政文化进机关、进工地活动。二是完善制度。进一步完善局2008—2012年惩防体系建设，针对重点岗位、重要部位，薄弱环节，使体系更加具有合理性、统一性、可行性、实效性。三是强化监督。积极参与工程建设、重大采购项目的招投标等工作，加强经常性的监督。召开“公述民评”会议，邀请了42家单位的代表参加，总体评价良好。

（三）抓好能力素质建设。一是加强政治理论学习。认真学习各种理论读本和先进事迹读本。各党支部召开各种专题学习会135次，并积极开展其他形式的学习活动。二是加强业务知识学习。拓宽培训渠道、创新学习形式，广泛利用多种载体进行学习和知识储备更新。注重开展调查研究，全年完成调研报告23篇，以理论指导实践工作开展。三是加强后勤文化建设。充分发挥机关后勤文化的导向、激励、约束、凝聚等功能，营造和谐氛围。如，举行迎国庆歌咏比赛等。

一年来，在全局上下的共同努力下，我局各项工作取得明显成效。在肯定成绩、总结经验的同时，也必须清醒地看到，机关事务工作既面临难得的历史机遇，也面临许多问题与挑战。一是机关后勤服务矛盾日益突出。一方面服务需求不断增长，另一方面服务保障供给存在有限性和不平衡性，离服务对象的要求有差距。二是后勤基础工作仍然薄弱。仍存在服务保障模式粗放，管理手段和方式落后等问题。三是人才队伍培养日感迫切。当前干部队伍老化，尤其是基层干部队伍老化问题日益突出，队伍素质与科学发展要求有差距。四是作风效能建设亟需加强。雷厉风行、真抓实干等作风有所欠缺，工作效率要进一步提高，责任意识要进一步加强。五是服务创新能力有待提高。创新的动力、创新的思路、创新的抓手都日益局限。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，认真研究，逐步加以改进和解决。

2011年，全局工作的指导思想是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委十届八次全会精神，牢牢把握“十二五”时期机关事务工作的主要任务，紧紧抓住建设节约型机关这条主线，围绕市委、市政府中心工作，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的总要求，全面履行工作职责，推进机关事务工作科学发展，开创机关事务工作新局面。

一、以新一轮机构改革为契机，积极推进职能转变

（一）转变工作职能。按照深化行政管理体制改革的总体要求，科学界定机关事务管理部门的功能定位、职责任务和工作目标。要以建设节约型机关为主线，进一步强化政策法规、标准规范、规划计划的制定、落实和监管等职能，切实将工作职能转变到加强宏观指导，推进法制建设，做好资产管理，加强服务监管，实现资源统筹，保障机关运转，降低行政成本，推进节约型机关建设等工作上来。

（二）理顺权责关系。紧密结合我市实际，进一步理顺与相关部门的职责关系，统一权责，统筹资源，更好地形成合力；加强与区、县（市）机关事务管理部门的工作联系，统筹推进全市机关事务工作协调发展。

二、以建设节约型机关为主线，切实抓好重点工作

（一）抓好国有资产管理。进一步推进国有资产统筹规划、科学配置、高效利用和规范处置，提高资产使用效益。加强房地产统一管理，严格把好审核关、处置关、建设关、装修关，抓好一级管理房产资产的调账和二级管理房地产的备案管理工作。

（二）抓好公共经费管理。按照市委市政府下达的经费节约任务，做好归口单位经费管理。进一步加强预算的动态管理，并加强与市财政相关部门的沟通，合力做好预算执行工作。完善实物定额制度，健全机关运行经费管理机制，提高财政资金使用效益。

（三）抓好公务用车管理。规范公务用车配备使用；提高车辆完好率，确保继续保持在95%以上；坚持节约型车队建设。积极配合机关公务用车制度改革，不断降低公务用车运行成本。

（四）抓好公共机构节能。以增强绿色办公意识、规范绿色办公行为、打造绿色低碳办公建筑为重点，坚持“统一领导、分级管理”的原则，扎实推进公共机构节能。加大机关节能技改和节能产品应用，进一步挖掘节能潜力。按照国管局公共机构“十二五”节能规划制定2011年节能目标。加强节能监督考核，市级公共机构按照定额管理使用能源，超过定额管理的单位以年节能3%为目标。加大节能采购力度，推动节能产品在公共机构及建筑当中的推广和普及。

（五）抓好机关垃圾分类。继续在市级机关推行垃圾分类工作，实施分类投放、分类收集、分类运输，建立长效机制，逐步实现垃圾无害化、资源化处理，实现资源再利用，发挥机关干部示范带头作用，促进我市生态文明与精神文明建设。

（六）抓好机关服务外包。继续推进机关办公楼物业管理服务外包。要稳妥计算物业费用，降低行政成本；不断优化组合现有人力物力资源，实现资源效益的最大化；通过细化服务标准，加强合同监管，有效保障服务效率和水准；搭建网络平台，实现动态管理。

（七）抓好节约机关创建。要建立健全创建节约型机关的统计指标、调查制度、评价机制和通报制度，逐步建立节约型机关监督考核体系。将创建节约型机关的目标任务纳入对部门，对区、县（市）的考核，为推进节约型机关建设提供有力保障。

（八）抓好后勤基础管理。进一步完善内部工作督查机制，做好职能目标督查等工作；抓好基层单位财务联网工作，加强基层单位财务监管；做好内管干部经济责任审计工作；继续综合业务系统开发工作；贯彻落实综治目标管理责任制。

三、以创建服务品牌为载体，努力提升服务保障能力

（一）深入推进服务品牌创建。坚持以品牌为载体，牢记服务宗旨，强化服务意识，改进服务方式，提升服务水平，推动机关事务工作科学发展。要将量化管理作为品牌创建工作的重要举措之一，结合本部门工作职能、服务品牌内容制定细化量化标准。要积极行动，拓宽思路，并抓好争创满意不满意活动，抓好作风效能建设，抓好社会评价意见整改，推进服务质量不断提高。

（二）持续提升服务保障能力。要抓住重点，彰显特色，突出个性服务，精细服务，努力提升服务保障水平。如，餐饮服务要以绩效评估中心的意见建议整改为抓手提高满意率；会议服务要优化保障内容，提高档次；办公楼管理要着重以创最清洁单位为抓手创造好的办公环境；车辆保障要突出安全、高效，并开展文明行车；设备设施维护要结合节能产品采购等内容，不断拓展品牌内涵；车辆维修服务要继续充实“一站式”品牌，致力于快捷服务；物业管理要多渠道征求意见，努力提高物管水平，提高业主满意度；房建房修要重点抓好企业资质升级，做好新州建筑公司评一级资质和万象物业评二级资质等工作，提升保障实力。已经形成的优秀品牌要注重总结发挥，幼儿园两所新园要争创市甲级幼儿园，并彰显园区特色；综合楼5110热线要继续发挥服务办公大楼的引领效应。

四、以管理服务创新为源泉，不断深化体制机制改革

（一）探索行政事业单位房产有偿使用新办法。有效抑制办公用房需求无序扩张的现象，使办公资源得到合理配置，资产效率得到提高等。

（二）探索能源合同节能管理新模式。试行合同能源管理，促进节能服务产业发展，引导社会资金投入节能改造，通过合同方式保证节能量或节能率。

（三）探索推行绿色出行新手段。运用经济手段，逐步实现公务用车服务的社会化和市场化，试行道路资源有偿使用。

（四）探索市直机关资产管理新方式。以成立资产管理中心或其他方式加强对下属单位资产管理，积极尝试资产管理新模式，寻找新的发展方向。

（五）探索培育企业经济增长新亮点。顺应市场经济体制，探索完善符合自身发展的体制机制，加快下属企业发展，拉长产业链，力求创造良好的经济和社会效益。

五、以建设学习型机关为抓手，大力加强后勤队伍建设

（一）加强思想建设，为机关事务工作科学发展提供政治保障。把认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、市委十届八次全会精神等作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把广大党员干部职工思想和行动统一到全会精神上来。

（二）加强作风建设，为机关事务工作科学发展提供优良环境。继续巩固拓展机关作风效能建设成果。运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育；运用反面典型和案例广泛开展警示教育。

（三）加强队伍建设，为机关事务工作科学发展提供人才保障。深化学习型党组织创建活动，充分发挥干部学习新干线、市民大学、公务员知识大讲堂和各种论坛、理论宣讲点等平台的作用，扩大覆盖学习面。积极拓宽选人视野，选准配强干部队伍，大胆选拔引进人才，为机关事务工作队伍注入新的活力。

（四）加强廉政建设，为机关事务工作科学发展筑牢防线。准确把握党在新时期对反腐倡廉建设提出的新要求，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入开展。进一步完善惩防体系建设，推进科学民主决策，加强对党组织、广大党员干部的教育、管理和监督。

六、以机关后勤“三服务”为宗旨，继续实施实事项目

（一）抓好既有住宅加装电梯工作。按照市统一部署，待办法出台后，在仁寿山加装电梯的试点基础上，按既定方案有序推进既有住宅加装电梯工作。

（二）抓好房产购置和装修项目。按照市统一部署，根据项目使用要求，做好药检所、华侨活动中心等项目建设、购置和装修改造工作。

（三）抓好历史建筑保护和整治。推进泗水新村、积善坊巷及洽丰里三处危旧房改善工程；按计划实施开元路27号、劝业里25号、蕲王路17号、奎垣巷13号、承德里、思鑫坊等历史建筑保护项目。完成将军路73号庭院改善工程。

（四）抓好第三批车改配套服务。积极配合市车改办做好第三批车改涉改单位相关保障工作。切实加强和规范公车服务中心建设，提供有效服务保障。

（五）抓好幼儿园扩班扩招工作。逐步完善新园制度建设，以创新的理念将优质教育资源带到城东、城南。认真做好上半年两所新园定级工作。两所新园实行扩招，向周边社区开放，以解决入托难的问题。

（六）抓好汽修快修服务网点建设。在抓好府新服务网点的基础上，分步推进，最终形成以德胜为基地，城西、城东、城南联锁服务的格局，切实为机关和社会车辆提供优质、周到、便捷、实惠的服务保障。

2011年机关事务工作任务艰巨、责任重大。我局将在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、顽强拼搏、开拓创新，努力完成各项目标任务，全面推进机关事务工作科学发展，为保障党政机关高效运转，实现富民强市、社会和谐作出新的更大的贡献。

二〇一一年一月二十一日

第四篇：机关事务中心工作计划初稿

机关事务管理中心2012年工作计划

2012年机关事务中心工作总体要求是：要按照“综合服务精细化、日常事务规范化、监督管理科学化”的目标要求，创新工作思路，改进工作作风，着力提升“综合协调、服务保障、监督管理、团结共事”四种能力，全力促进各项工作达到“四个更加”即服务更加优质、保障更加有力、管理更加科学、作风更加务实。切实把机关事务中心打造成为全市优秀后勤机关，为县级四大班子工作提供坚强有力的后勤保障。

一、准确定位，创新思路，在保障服务上取得新成效

1、树立创一流服务的意识。要认清角色，低调内敛，要有创一流服务团队的信心与决心，切实转变工作作风，创新服务观念，改进服务方式，强化服务意识，高标准、高质量地做好机关后勤的服务保障工作。具体讲，全体工作人员及后勤集团公司员工要着力提升安保信访、协调保障、监督管理、餐饮服务、水电气暖供应、绿化卫生等方面的能力，真正当好四大班子的“后勤管家”。

2、多措并举办好机关食堂。加大对机关食堂的监管力度，提升机关食堂服务水平，建立健全餐饮制度，不断提高膳食标准，丰富菜肴品种。成立机关伙食委员会，群策群力，改进服务；全力改进食堂环境，严把食品卫生关、原材料采购关、食品加工制作关和餐具消毒关，坚决杜绝食物中毒事件发生，确保食品安全有保障；制定切实可行的问卷调查表，广泛征求四大机关干部职工意见，摆正服务与被服务的关

23严明、作风正派、团结和谐的队伍。

第五篇：县机关事务中心财务管理制度

XX县机关事务中心财务管理制度

为加强中心财务管理与监督职能，提高资金使用效益，保证机关后勤各项事业顺利发展，结合目前我中心实际情况，特制定本财务管理制度。

一、财务管理的基本原则

（一）依法理财，勤俭办事

严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办事的方针，合理、高效用好每一分钱。

（二）集中管理，统一核算

中心各项财会业务和财务人员，统一归口财务部管理或监督。财务人员实行集中办公，统一使用符合县财政要求的财务软件，归并全中心费用支出，归口全中心资金调度。

（三）量入为出，计划控制

各部门应当根据来年工作思路和事业目标，从严从紧编制预算，每条部门预算均应填写编制依据。财政部门预算下达后，必须按计划严格执行。

（四）分工负责，专人审批

严格执行“一把手负总责，但不直接管财经”的相关规定，明确由分管财经工作的副主任负责财经审批，财经审批人直接对一把手负责。

（五）服务监督，监控有力

财务管理应紧紧围绕中心工作，提前介入，全程参与，全程监管，确保各项工作顺利开展和资金的合理增效。

二、财务管理的内容

（一）收支预算编制

（二）资金管理

（三）四项费用管理

（四）固定资产管理

（五）专项资金管理

三、财务管理的要求

（一）明确目标、建章立制、完善内控；

（二）公平公正、坚持原则、理顺关系；

（三）科学分工、责任到人、防范风险；

（四）核算及时、准确无误、对比分析；

（五）关注资金、追求效益、服务全局。

四、财务管理的责任

（一）财务部负责人对中心的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；

（二）任何部门或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告；

（三）任何部门和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告；

（四）伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（五）隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（六）会计人员违法情节严重的，依法给予党纪政纪处分；

涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

五、各部（室）、二级机构要认真执行相关制度，厉行节约，对认真执行本制度，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的部门和会计人员，给予精神或者物质奖励。

凡违反规定的，视具体情况追究相关负责人和直接责任人的责任。

六、本制度自发文之日起施行，原有规定与本制度不符的，按本制度执行。

附件：1.XX县机关事务中心收支预算编制制度

2.XX县机关事务中心资金管理制度

3.XX县机关事务中心四项费用管理制度

4.XX县机关事务中心专项资金管理制度

附件一：

XX县机关事务中心收支预算编制制度

第一章

总则

第一条

为加强全中心财务管理，提高资金使用效益，全面推动机关后勤事务管理服务高效，结合我中心实际，特制定本制度。

第二条

收支预算编制制度包括收入预算编制制度和支出预算编制制度。

收入包括会计内（每年的1月1日至12月31日）所有财政拨款收入以及行政事业性收费、其他收入等各项非税收入。

支出包括会计内基本支出和项目支出，基本支出包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等;项目支出按照其支出性质分为一般性项目和基本建设项目。一般性项目，是指行政事业单位为履行职能，完成工作任务，每个预算都需要发生支出的项目，包括：党政机关院落物业管理费、租金及水电气费、平台管理公务用车运行维护、党政机关办公院落日常维修等。基本建设项目，是指行政事业单位本为履行党委政府交办的某项特殊事项，在一定时期内需完成的工作任务和事业发展目标，属于一般性项目以外的项目。

第二章

编制机构及内容

第三条

收支预算编制的机构和职责

（一）预算编制的牵头机构：财务部。

负责传达县政府部门预算编制文件精神，组织召开各部门预算编制会议，汇总各部门编制成果，提交部门联审会后，报中心领导审批。

（二）预算编制的负责机构：中心各部（室）、二级机构。

各部（室）、二级机构的主要负责人为预算编制工作的责任人，结合各部门工作思路、工作目标和工作任务，编制收入、支出预算和政府采购预算，经部门分管领导审批后，报财务部汇总（政府采购预算由资产部统一汇总审核后，报送财务部）。

第四条

收支预算编制的时间

按照县财政局预算编制工作文件要求，一般在每年九月份开展下一预算编制工作。

第五条

收支预算编制的内容

收支预算编制内容包括：人员经费及日常公用经费预算、项目支出预算、整体及项目绩效目标申报。

第三章

编制要求

第六条

高度重视预算编制工作

（一）充分认识加强预算管理的重要性。

预算管理关系到党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系到政府公共服务水平和财政管理水平的提升，关系到单位的长远发展，具有重要的政治、经济和社会意义。各部门要以科学发展观为统领，以加强预算管理为手段，助推各项工作顺利开展，要把预算管理放在更加突出的位置。

（二）加强协调配合，建立部门责任制。

财务部应切实履行管理职能，积极协调相关部门，监督指导预算工作规范执行，加强预算编制、执行的分析，及时、准确、全面地向财政部门反馈工作情况，做好预算管理工作。各部门应紧密联系，加强协调，明晰职责，强化责任，保证预算管理内部运行顺畅。

（三）增强法制意识，强化预算管理的严肃性。

各部门要牢固树立依法行政、依法理财的观念，严肃财经纪律，严格执行预算管理法律法规制度，规范业务操作，杜绝预算管理的随意性，强化预算管理的严肃性，加快预算管理的规范化和法制化建设。

第七条

切实加强预算编制管理

（一）积极提高预算编制的真实性、准确性，使预算客观地反映全年的工作情况。

（二）不断加强预算的完整性，使预算全面完整地反映单位活动的范围和方向。

（三）增强预算的透明度和调控能力，防止预算分配和执行中的不规范做法，强化预算管理观念，提高预算管理水平，促进预算编制进一步制度化。

（四）完善项目填报。

所有纳入项目支出预算的项目须填报绩效目标、细化项目内容、具体活动、分期支出、标准（价格）支出计划的层次细化编报，清晰反映项目内容、具体活动和支出要求。

第八条

合理制定预算编制标准

（一）按照“以收定支、收支平衡”的原则，结合相关工作的具体情况，制定具体预算标准，做到有据可依、有据必依。

层层把关，分级严格审批。

（二）严格控制一般性支出预算，厉行节俭、精打细算、大力压减会议费、差旅费等一般性支出，从严控制“三公”经费预算，不得无预算、超预算执行，切实降低行政运行成本。

第九条

规范政府采购预算编制管理

各部门所有办公物品、货物、工程和服务支出都必须按照“应编尽编、应采尽采”的原则编制政府采购预算，并按政府采购预算编制政府采购实施计划。

第十条

强化预算绩效管理

强化预算绩效目标管理，各部门申报项目预算，应同步申报项目支出绩效目标。绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标。各部门申报的绩效目标应与本部门工作目标高度相关，并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的，应详细说明为达到绩效目标拟采取的工作程序、方式方法等，并有明确的职责分工。各部门应将上绩效评价结果作为本编制预算的重要参考依据，切实做好绩效目标的编报。

第十一条

深化预算公开

按照《中华人民共和国预算法》规定，预算信息公开要及时、完整和细化。除涉密信息外，其他财政资金均要按照《关于印发XX县财政预决算公开实施细则的通知》(X县财〔2018〕X号)文件规定的时限和程序在政府门户网站及时向社会公开。

第四章

附则

第十二条

本制度自发文之日起施行，原有规定与本制度不符的，按本制度执行。

附件二：

XX县机关事务中心资金管理制度

第一章

总

则

第一条

为保证中心各项收入及时收缴入库，规范资金支出审批程序，严格现金及银行存款管理，确保资金安全，根据国家有关法律法规和省、市、县有关政策文件规定，结合我中心实际，特制定本制度。

第二章

资金收入管理

第二条

本制度所指资金收入是指中心为履行机关后勤管理相关职能职责，根据国家有关法律法规和省、市、县有关政策、文件的规定，通过行政的、经济的、法律的手段所取得的收入。

第三条

严格执行财政“收支两条线”管理的有关规定，各项收入及时缴入县财政非税账户。

第四条

加强票据管理工作。各项收费必须使用财政部门统一规定《XX省非税收入一般缴款书》和《XX省非税收入电子缴款收据》，严禁擅自印制或购买其他票据进行收费。

票据管理工作由财务部安排专人负责，建立票据管理台账，对票据申领、启用、核销、销毁、结存等情况及时进行登记，并定期与县非税局进行核对。票据应当按序号使用、规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全，各联次内容和金额一致。

第三章

资金支出管理

第五条

本制度所指的资金支出是指中心履行国家法律法规赋予的职能职责，完成工作任务和事业发展目标，发生的所有资金支出，包括会计内基本支出和项目支出。

基本支出包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等。

项目支出按照其支出性质分为一般性项目支出和基本建设项目支出。一般性项目支出，是指单位为履行职能，完成工作任务，每个预算都需要发生的项目支出，包括：党政机关院落物业管理费、租金及水电气费、平台管理公务用车运行维护、党政机关办公院落日常维修等。基本建设项目，是指行政事业单位本年底为履行党委政府交办的某项特殊事项，完成工作任务和事业发展目标，属于一般性项目以外的项目，比如：县政府及机关单位办公院落日常维修维护。

第六条

资金支出全部实行预算管理

（一）合理编制资金支出预算

资金支出预算编制包括基本支出预算和项目支出预算两部分。资金支出预算编制应细化支出项目，明确支出用途，保证支出合法、合理、合规。

（二）严格执行资金支出预算

资金支出预算一经下达，各部门必须严格控制执行。因实际情况发生重大变化，确需调整预算与计划的，应按规定，报上级和相关部门批准后调整。不得擅自改变预算与计划，杜绝预算调整随意性和盲目性，切实提高预算的严肃性。

第七条

资金支出审批管理

（一）资金审批类别

按照相关文件要求，各部（室）、二级机构资金支出由分管财经副主任负责资金审批，具体包括：

1.日常性人员经费支出，其中：工资、津补贴、常规性奖金（绩效考核奖金、年终奖金）、五险一金等，由分管财经副主任直接审批。其他特殊性奖金均需经中心党组会审议同意，资金支付由分管财经副主任审批。

2.日常性公用经费支出（如：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工作用餐等），经分管财经副主任审批后据实支付。

3.资金支出1万元以内的资金支付由分管财经副主任直接审批，1万元（含）以上的资金支付，经中心党组会议审议通过后，报分管财经副主任审批后据实支付；政府采购（货物类、服务类）支出按照《XX县机关事务中心政府采购管理办法》（X县事发〔2021〕X号）相关文件要求执行。

4.工程建设项目、基建维修项目均需经中心党组会议审议同意后实施。

5.工会经费支出按《工会法》和相关制度要求，资金支付由分管财经副主任直接审批。

6.食堂一般性专用账户中涉及劳务服务、食材购置等日常经费支出，按照中心专项资金支出审批办法执行。

（二）资金支出报账程序

资金支出的报账流程：

各部（室）、二级机构报账员准备资料齐全的报账资料（包括发票、清单、合同、证明文件等，发票须注明事由），发票由经手人、证明人（科室负责人）签字→财务部审核（负责对附件资料进行审核）→分管财经副主任审批→财务部报销。

第八条

公务卡管理规定

差旅费、会议费、培训费等公务支出必须按要求使用公务卡结算，一般不允许支付现金。持卡人应在公务卡信用额度内先通过公务卡结算，并取得发票等财务报销凭证、银行卡签购单等，到财务部报销。

因持卡人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因单位支付不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。

第九条

主要费用支出管理

（一）办公费

办公费是指购买日常办公用品、书报杂志等支出。

办公用品由中心办公室归口管理。办公室应当制定详细的制度规范办公用品的采购、验收、付款、保管、领用等环节的流程和标准，并严肃采购纪律。

办公费报销应当附验收入库单（签收单）、结算发票等，结算发票必须列明品名、单价、数量等明细，发票上无法注明具体内容的，需提供税控系统打印的货物清单。

（二）印刷费

印刷服务统一由中心办公室归口管理。各部（室）、二级机构的各类印刷费支出，由办公室统一安排在备案的定点单位进行，并登记印刷内容、单价、数量等明细，定期开具合法发票统一报销。

（三）津补贴

具体发放标准参照XX县规范奖金及津补贴工作领导小组办公室《关于进一步规范县奖金及津补贴工作的通知》（X县奖补办〔2017〕01号）执行。各部（室）、二级机构不得违反规定，以任何形式、任何名义发放津补贴。

（四）交通费

主要包括公车改革后发放的交通补助、单位租车费、实报实销费用等，具体开支范围、开支标准和审批权限按照县车改办审批通过的具体方案施行。

（五）邮电费

办公室电话严禁长话、信息电话以及与业务无关的电话。办公电话费用每月由中心办公室打出表单进行公布，话费过多的，由部门负责人解释，否则由个人负担。

第十条

其他规定

（一）四项费用支出按照《XX县机关事务中心四项费用管理制度》相关规定执行；

（二）政府采购项目支出按照中心政府采购制度要求执行。

（三）专项资金支出按照《XX县机关事务中心财政专项资金管理办法》相关规定执行。

第四章

银行存款管理

第十一条

银行账户的管理。各部门不得擅自开设、变更或者撤销银行账户。所有资金应按照资金性质，在县财政局批准的银行账户中进行核算。按照县财政局的要求，每年1月31日前上报县财政局国库科截止上年末保留的所有银行账户，规范单位账户管理工作，维护财经纪律。

第十二条

银行存款的收支管理。

会计应当对汇入的各项银行存款进行及时核对、及时入账，发现不符，应当及时与付款单位进行核实。收到往来款项应当开具《XX省行政事业单位往来结算收据》，加盖财务印鉴。使用银行存款支付的各项支出或往来款项，应当根据已完成签批程序的单据，认真核对收款单位信息后，通过开具转账支票或者网银支付方式完成付款。

网上银行系统Ukey及其密码应当由出纳人员和会计分开保管，不能由同一人完成资金支付的全流程。

第十三条

银行存款的台账和抽查管理。

出纳人员负责登记银行存款日记账。出纳人员根据审核无误的现金和银行存款收、付款凭证，按照业务发生的先后顺序逐日逐笔的登记。

每月终了，会计人员应当逐笔核对银行流水与账面发生额是否一致，并及时联系开户银行获取本月的对账单及回单，制作银行存款余额调节表，确保余额一致，如有不符，应当查明原因，并在余额调节表中进行说明。

财务部人将不定期对银行存款对账单与账面情况进行抽查核对，如账面数与银行对账单不符，应查明原因，如发现违规违纪情况应第一时间上报中心领导。

第五章

责任追究

第十四条

财务人员应当严格遵守各项财经制度和法律法规，不得有以下行为：

（一）违反《现金管理暂行条例》，超范围使用现金进行费用报销或资金支付的；

（二）以不符合财务制度和会计凭证的字条或单据顶替合法单据，挪用库存现金的；

（三）保留账外公款或违规存放大量现金，导致现金遭受损失的；

（四）不按要求登记现金及银行存款日记账，不按要求进行现金和银行存款的盘点和对账，且经财务部负责人督促后拒不整改的；

（五）从本单位收入的现金中直接支付现金的或将单位的现金收入按个人储蓄方式存入银行的；

（六）未经相关部门依法批准，擅自镌刻印鉴，开设、变更或撤销银行账户的；

（七）伪造、变造原始凭证套取财政资金的；

第十五条

其他相关人员应当严格遵守各项财经制度和法律法规，不得有以下行为：

（一）伪造、变造原始凭证套取财政资金的；

（二）授意、指使、强令、串通财务人员伪造、变造会计资料套取财政资金的；

（三）对依法履职、抵制违反本制度的财务人员实行打击报复的。

因责任人工作不到位、管理不当，发生上述行为，造成经济损失的要承担赔偿责任；造成重大失误和重大损失的，除承担赔偿责任外并给予相应的行政处分；触犯刑法的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

第六章

附

则

第十六条

所有资金支出严格执行国库集中支付和政府采购的有关规定。

第十七条

所有资金支出凡是符合公务卡制度规定的，要求使用公务卡支付，不能支付现金。

第十八条

本制度自发文之日起施行，原有规定与本制度不符的，按本制度执行。

附件三：

XX县机关事务中心四项费用管理制度

第一章

总则

第一条

为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范我中心“四项费用”管理，根据上级有关精神，结合我中心实际，制定本制度。

第二章

差旅费

第二条

差旅费开支基本要求

1.差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

2.出差范围在XX地区以内的需报请分管副主任、主任审批同意。出差范围在XX地区以外的先报请中心主任审批同意后，填写《XX县机关事业单位工作人员外出考察学习审批表》，按照相关程序进行审批。

第三条

差旅费开支范围和报销标准

1.差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费。其中：⑴城市间交通费。按规定等级选乘经济便捷的交通工具凭据报销；订票费、意外保险费、经批准发生的转签或退票费凭据报销。⑵住宿费。在住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿，凭发票据实报销。⑶伙食补助费和市内交通费。分别按出差自然（日历）天数包干补助，补助标准分别为每人每天100元和80元（出差目的地为西藏、青海、新疆，伙食补助费补助标准为每人每天120元），不凭票报销。当天往返的，按一天计算核报。

2.工作人员出差结束后应当及时办理报销手续，差旅费报销时应提供出差审批表、机票、车票、住宿费发票等凭证。

第四条

差旅费其他规定

1.工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；在途期间的差旅费，按照本制度由单位报销。

2.经组织批准，工作人员到XX县以外地区实（见）习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等，其差旅费按以下规定报销：⑴在途期间（仅指首次前往和期满返回）的差旅费，按照本制度规定回单位报销；⑵在县外工作期间，由单位按每人每个工作日省内30元，省外40元的标准发放伙食补助费。

3.经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习（不包括学历学位教育）,并在校食宿的，学习期间统一收取的伙食费由单位在伙食费补助限额标准内据实报销，不报销市内交通费；离开XX地区参加学习的，在途期间的差旅费，按照本制度规定由单位报销。

第三章

会议费

第五条

会议费开支基本要求

1.结合本单位实际，会议费实行三类会议管理，坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则。各部门会议能合并开的尽量要合并，开支仅限开会期间，坚持一会一结。

2.会议实行申报审批制。单位组织召开的部门性会议，会前由各部门或办公室写出书面报告，注明会议内容、参加人数和开支预算，报分管中心领导审批；单位组织召开的全县性会议需报请分管县领导审批。

3.各部门会议原则上应在单位内部会议室召开，不安排住宿，在食堂就餐。如需租用会议场地，应选择在《XX县党政机关事业单位会议定点场所》，在政府采购协议价格内结算费用。

第六条

会议费开支范围和报销标准

1.开支范围包括住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

2.会议费的综合定额标准为：住宿费240元/人/天，伙食费130元/人/天，其他费用70元/人/天。无外地代表，且会期只有半天的，不安排就餐，超过半天的，可在伙食费标准内安排一次会议餐，标准不超过55元/人/餐。各部门应在综合定额标准以内据实报销。

3.各部门召开专家评审会、咨询会等，专家评审费、咨询费可对抽取或邀请参加项目评审、咨询的专家库内专家发放。严禁向评标委员会、评审小组中的采购人代表、现场监督人员和其他因履行公职而参加评审和咨询的公职人员发放。

4.会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应提供会议审批文件、会议通知、实际参会人员签到表、会议服务协议书、定点饭店等会议服务单位提供的发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

第七条

会议费其他规定

各部门原则上不得参加协会、学会等营利机构举办的会议，如确需参加的，须经中心党组会议批准同意，原则上按会议费综合定额标准执行。

第四章

培训费

第八条

培训费开支基本要求

1.培训费的开支应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，节约培训经费，提高培训效益。

2.单位职工确因工作需要外出参加收费类培训或考察学习，培训范围在XX地区以内的需报请分管中心副主任、主任审批同意。培训范围在XX地区以外的先报请中心主任审批同意后，填写《XX县机关事业单位工作人员外出考察学习审批表》，按照相关程序进行审批。

第九条

培训费开支范围和报销标准

1.根据本单位实际，培训费实行二类培训管理，开支范围包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。

2.参训人员参加培训往返期间在途费用按照差旅费有关规定报销。除师资费外，培训费的综合定额标准为住宿费省内240元/人/天、省外330元/人/天，伙食费省内130元/人/天、省外150元/人/天，场地、资料、交通费省内外均为40元/人/天，其他费用省内外均为30元/人/天。各项费用之间可适当调剂使用，各部门应在综合定额标准以内据实结算报销，对于有定额而未发生的费用，报销时应按综合定额标准扣减。

3.师资费在综合定额标准外单独核算，副高级技术职称专业人员（处级及以下干部）每学时最高不超过500元，正高级技术职称专业人员（厅级干部）每学时最高不超过1000元，院士、全国知名专家（省级干部）每学时一般不超过1500元，每半天最多按4学时计算。

4.培训结束后应及时报销培训费，报销时需提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、电子结算单等费用明细凭证，师资费应当提供老师相关资质证明、讲课费签收单或合同。

第十条

培训费其他规定

各部门原则上不得参加协会、学会等营利机构举办的培训，如确需参加的，须经中心领导批准同意，原则上按培训费综合定额标准执行。

第五章

公务接待费

第十一条

公务接待费开支基本要求

1.严格公务接待范围。出席会议、考察、调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动和有公函、公电的来访人员，属于公务接待范围。无公函、公电的公务活动和来访人员不予接待。

2.本单位工作人员公务外出需接待单位进行接待的，由本单位向接待单位发出公函，告知内容、时间、行程、人数和人员身份。

第十二条

公务接待费开支范围和报销标准

1.XX市行政区域范围以内、XX城区范围外及各镇（街道）的党政机关工作人员到本单位开展公务活动，纳入公务接待开支范围，可安排一次接待餐，用餐标准限额为省部级120元/餐，厅局级100元/人/餐，其余人员80元/人/餐。

2.XX市行政区域以外的国内公务活动来客，用餐标准限额为省部级200元/人/餐，厅局级160元/人/餐，其余人员140元/人/餐。

3.同一批次接待人员按用餐人员中最高职务级别对应的标准安排用餐。需安排住宿的，按差旅费住宿标准执行。

4.严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象的三分之一。工作餐以本地家常菜为主，不得提供高档菜肴，不得提供香烟和高档酒水。

5.本单位公务接待原则上应安排在机关食堂用餐，确需在酒店举行或要求到酒店集体食宿的，应事先报常务副县长、县委办主任审批。

6.公务接待活动结束后，各部门应如实填写《公务接待清单》，报分管局领导审签，接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容，并与派出单位公函、公电内容相一致。

7.公务接待费凭据报销，报销凭据包括财务票据、派出单位公函、公电记录和接待清单。

第十三条

公务接待费其他规定

1.公务活动限安排接待一餐，如确因工作需要，后续需由本单位协助安排用餐的，在早餐20元、中晚餐40元的标准范围内安排工作餐，餐费由用餐人员在限额内据实结账支付，本单位不承担协助安排用餐费用。

2.XX城区范围内的工作人员到本单位开展公务活动，不安排接待用餐，确实无法回单位食堂就餐的，可在早餐20元、中晚餐40元的标准内安排一餐工作餐，不用缴纳用餐费用。本单位工作人员在行政区域范围以内开展公务活动，确实无法回家或回单位食堂就餐的，参照本标准执行。

3.所有公务接待，除按规定的陪餐人员之外，确因工作需要的工作人员，可以按照早餐20元、中晚餐40元的标准安排工作餐。

4.本单位工作人员到常驻地以外开展公务活动误餐标准为40元/人/餐。

工作日连续加班4小时以上及休息日连续加班4-8小时的，可按不高于40元标准安排一餐工作餐，休息日连续加班8小时以上的，可按每餐不高于40元标准安排两餐工作餐。工作餐应严格审批程序，在加班审批表中列明事由、时间、地点、加班人员、申请人及所在部门、审批人及审批意见等要素。

第六章

附

则

第十四条

本制度所涉及的具体标准和限额参照以下文件执行：

（一）XX县财政局《关于印发XX县党政机关差旅费管理办法的通知》（X县财〔2015〕X号）XX县财政局《关于转发XX市财政局关于调整市直机关差旅费住宿标准等有关事项的通知的通知》（X县财〔2018〕X号）；

（二）XX县财政局《关于印发XX县直机关会议费管理办法的通知》（X县财〔2018〕72号）和XX县财政局《关于2019-2020XX市党政机关事业单位会议定点管理有关事项的通知》（X财行〔2019〕X号）；

（三）XX县财政局《关于印发XX县党政机关培训费管理办法的通知》（X县财〔2018〕64号）和《关于转发市财政局关于转发XX省省直机关培训费管理办法有关问题的解答的通知的通知》（X县财〔2018〕65号）；

（四）XX县财政局、XX县机关事务管理局《关于明确党政机关公务活动用餐有关事项的通知》（X县财〔2019〕X号）和中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发XX县党政机关国内公务接待实施办法的通知》（X县办发〔2014〕X号）。

第十五条

本制度自发文之日起施行，原有规定与本制度不符的，按本制度执行。

附件四：

XX县机关事务中心财政专项资金管理制度

第一章

总

则

第一条

为进一步加强中心财政专项资金管理，提高资金使用效益，促进自然资源保护和利用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《关于印发XX县财政专项资金管理办法的通知》（X县政函〔2016〕X号）文件要求，结合我中心实际，特制定本制度。

第二条

本制度所指财政专项资金(以下简称专项资金)是根据法律、法规、规章的规定和县委、县政府及中心的工作任务和要求设立，为完成特定工作任务或发展目标，单独编制支出计划、具有专门用途和绩效目标使用的资金。

第三条

专项资金应严格实行项目管理，做到“资金跟着项目走、项目跟着计划走、项目跟着效益走”。专项资金的管理必须坚持“五个原则”，即决策民主，公开公正的原则；分类管理，专款专用的原则；保证重点，集中投入的原则；统筹兼顾，效益优先的原则；计划指导，项目管理的原则。

第二章

专项资金的申报、使用、拨付和管理

第四条

中心各部（室）、二级机构应按照上级文件规定的条件、程序、时间和要求向财务部申报本部门项目的专项资金预算。

第五条

财务部会同相关部门结合中心的工作任务和目标，对各部（室）、二级机构申报的资金预算的合理性、完整性进行初审；各部门根据初审意见，将符合条件的项目统筹兼顾，择优分类，呈中心领导审批后，报县财政局审核并下达预算。

第六条

经县财政局下达的各专项资金预算，各部门不得自行调整。预算外追加的项目一般不予追加经费，原则上在批复的部门预算中调整。在预算执行过程中，因国家政策、工作任务变动，或项目发生变更、终止，或其他不可抗力等因素，对预算执行造成较大影响时须调整预算的，必须按规定程序报批。由相关部门提出预算调整申请，经分管领导初步审核后，由财务部汇总审核，经中心主要领导审核通过后报县财政局批复方可调整相关预算。

第七条

专项资金的使用：

（一）直接支付的专项资金使用按照《XX县机关事务中心资金管理制度》规定执行，各部门不得随意改变计划和资金用途，挤占、截留或挪用项目资金。

（二）存在二次分配的专项资金，中心各部（室）、二级机构应在每年6月份前，按不低于全年计划的60%比例报送项目资金初步安排计划，原则上9月份前所有项目资金初步安排计划应全部落实。

（三）中心各部（室）、二级机构负责牵头组织专项资金项目验收工作，财务部参与配合。

项目验收合格后据实拨付，并将资金拨付情况以适当的方式对外进行公示。

（四）中心各部（室）、二级机构要严格按照规定用途、范围使用资金，平稳有序推进机关后勤管理各项事务，并指定专人负责项目预算资金执行的监督落实，财务部将不定期对专项资金拨付使用情况开展通报。

年末，对预算执行未达进度要求的项目，由所属部门向中心党组提交情况说明，财务部审核汇总后交中心办公室作为年终考核内容之一。

（五）中心各部（室）、二级机构每年9月底（根据县财政局具体时间安排）对当年专项资金项目预算支出情况进行清理，将当年难以形成支出的资金报送财务部汇总，按程序报批进行调减。

第三章

专项资金监督和绩效评价

第八条

中心各部（室）、二级机构要加强对专项资金申报、分配、使用及验收环节的管理。

财务部对专项资金的使用实施监督，严禁项目单位擅自改变预算资金的用途或截留、坐支、挪用预算资金。对涉及二次分配的专项资金使用情况进行抽查，抽查不合格的单位应暂缓或停拨项目资金。

第九条

中心各部（室）、二级机构使用财政专项资金形成的固定资产、成果档案等，应及时办理产权、财产物资移交、登记和归档等手续。

第十条

中心各部（室）、二级机构要对项目资金管理使用情况、目标实现程度、资金使用效益等组织自我绩效评价，并积极配合县财政局开展重点评价工作，绩效考评结果将作为项目继续实施或扩大投资的重要依据之一。

中心各部（室）、二级机构为直接责任部门，对绩效评价材料的真实性、准确性和完整性负责。

第四章

管理职责分工

第十一条

财务部、中心各部（室）、二级机构按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。

第十二条

财务部应当履行以下专项资金管理职责：

（一）牵头组织专项资金预算的编制和执行；

（二）对接县财政局，做好专项资金的及时拨付工作；

（三）不定期组织实施专项资金财务监督抽查，监管专项资金的使用；

（四）牵头组织部门整体支出绩效自评工作；

（五）开展职责范围内的其他工作。

第十三条中心各部（室）、二级机构履行以下职责：

（一）按时申报绩效目标，开展绩效自评，完成专项资金绩效评价工作；

（二）积极配合财政、审计、监察等部门对专项资金的管理使用情况进行监督和检查，按规定提交相关佐证材料；

（三）及时跟进项目实施进度；

（四）及时做好专项资金相关资料的归档工作；

（五）开展职责范围内的其他工作。

第五章

附

则

第十四条中央、省级、市级、县级财政补助专项资金的管理，上级有明确规定的，按照上级规定执行；没有明确规定的，按本制度规定管理。

第十五条本制度自发文之日起施行，原有规定与本制度不符的，按本制度执行。