乡镇十五工作总结（共5篇）

第一篇：乡镇十五工作总结

**乡人民政府“十五”工作总结

十五期间, **乡人民政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的路线、方针、政策和十六大、十六届三中、四中全会精神，以西部大开发、全面建设小康社会总揽经济工作全局，突出经济结构调整和支柱产业发展,积极接受乡人大的法律监督、工作监督，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持以经济建设为中心，以提高人民生活水平为落脚点，以富民强乡为目标,以西部大开发为契机，坚持优势资源转换、科教兴乡和可持续发展战略，积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本性转变，全面提高经济质量和效益,实现了乡域经济的稳步、健康发展。

一、高度重视“三农”问题，农民收入不断增加

始终坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，深化农业内部结构调整，突出农业支柱产业建设，积极推进产业化经营，加大科技推广力度，农村经济保持了健康发展的良好势头，农民收入不断增加。

1、粮食生产稳定增长。坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓，依靠科技进步，提高单产，稳定总产，粮食总产、单产、人均占有粮逐年增长。粮食作物播种面积稳定在10.1万亩左右,粮食总产量由2001年的2750万公斤达到2004年的3250公斤, 2005年粮食总产达到3804万公斤，农民人均产粮由2001年的1375公斤增加到2004年的1602.5公斤;平均亩产由2001年的272公斤上升到2004年的321.7公斤。

2、深化结构调整,农业支柱产业不断发展壮大。狠抓以玉米为主的种植业、以肉羊为主的畜牧养殖业、以紫花苜蓿为主的饲草业、以杨树为主的林业等农业四大支柱产业建设，大力推进农业产业化经营。经济作物总面积由2001年的3万亩扩大到2005年的3.5万亩，总产量由451万公斤增加到519.5万公斤。以肉羊为主的规模养殖业进一步发展,全乡规模养殖户由2001年的300户发展到2005年的500户,规模饲养量由3.4万头(匹、只)增加到4.5万头(匹、只),全乡牲畜饲养量由2001年的4.1万头(匹、只)达到2005年的6.8万头(匹、只)。重点抓好肉羊养殖的同时,猪、牛等传统养殖有了很大发展,动物防疫工作得到切实加强。以紫花苜蓿为主的饲草业健康发展，五年来,共完成人工种草4万亩,其中一年生牧草1.6万亩，多年生牧草2.4万亩。

3、积极实施退耕还林,生态环境得到较大改善。以提高造林成活率为中心，以提高林业收入为重点，五年内累计完成造林6.8万亩，其中退耕还林2.8万亩,荒山造林4万亩。在反复论证的基础上,经反复探索,逐步形成了林草间作、林药间作等造林模式,造林质量有了大幅度提高。

（二）深化改革,强化管理,城市经济运行平稳

积极引导扶持,非公有制经济稳步壮大。继续贯彻落实关于大力发展个体私营经济的一系列方针、政策,放手支持非公有制经济的发展。至目前，全乡非公有制经济完成总产值1600余万元。五年累计发展个体工商户100余户，从业人员累计达到1500多人，社会消费品零售总额预计可达到1980万元

（三）抓质量，促进度，基础设施建设步伐加快

1、狠抓了农业基础建设。积极实施人畜饮水扶贫工程,建成西沟村、胜利村380供水工程 座，实施小流域治理等生态农建修复项目5个,治理面积达10000余亩,建设谷坊200余座。

2、加大了基础设施建设力度。在积极借鉴外地成功经验的基础上，结合乡情，实施了生态移民工程、市场建设、养殖小区建设为重点基础设施建设。积极开展城区绿化,五年来,在乡级公路主干道新、补植行道树5万多株,街道面貌进一步改观。

4、稳步推进了小城镇建设。按照统筹规划、拆建并举、长远发展的思路,积极推进小城镇建设。全面完成了我乡的小城镇规划编制工作。各乡(镇)完成拆迁房屋面积1800平方米,已建成和在建项目建筑面积6000余平方米,建设总投800万元。

（四）突出重点,积极争取,项目招商引资取得实效

第二篇：“十五”工作总结

农业部农作物种子质量监督检验测试中心（沈阳）

“十五”工作总结

农业部市场与经济信息司：

农业部农作物种子质量监督检验测试中心（沈阳）（以下简称 “中心”）是经国家审批的全国第二批筹建的部级检测中心之一。农业部[1991]农(质)字第60号文件正式下达筹建计划,由原辽宁省种子管理站负责承建,于1994年初动工,1995年6月竣工并投入使用。历经两年的准备于1997年10月经过部级专家评审,顺利通过了机构审查认可和国家计量认证。农业部农科发[1997]19号文件正式授权、“中心”对外开展检测工作。

中心自成立以来，一直秉持科学、公正、廉洁、高效的职业精神，按照上级部门的要求，认真做好每一项工作。现将“中心”十五期间工作开展情况总结如下：

一、“十五”期间农作物种子质量监督管理工作基本情况 《中华人民共和国种子法》的颁布实施，标志着我国种业已进入了新的发展阶段；WTO的加入，也将实现中国种业与国际种业的接轨。国内的种子企业参与国际竟争已不可避免，这种新的形势给种子产业化链条中关键环节的种子质量控制工作提出了新的要求，所以搞好种子质量监测中心的自身建设工作势在必行，刻不容缓。

（一）“硬件”建设高标准，争创国内一流水平

为进一步促进种子产业化发展，适应种子市场经济发展需要，在农业部和省政府的大力支持下，经多方筹措资金，在原有基础上对“中心”进行了改造，完成各类检测项目建设。“十五”期间共争取 资金430余万元。其中完成辽宁省转基因产品及DNA检测项目建设，争取资金59.08万元；争取国家优质粮食产业工程项目农业部农作物种子质量监测中心(沈阳)改造项目370万元。目前资金已基本到位。目前，“中心”检测面积已达2000 m²，检测仪器设备近80台（套），“硬件”建设基本上达到国内一流水平。

（二）“软件”建设严格要求，促进管理制度化

提高“中心”的管理水平，首先要从提高“中心”人员素质入手，要求从事种子质量检测的人员不仅要有较高的政策水平和专业技术知识，而且还要具备严谨求实的工作态度。

本“中心”从事检验工作人员均具备大专以上学历，助理农艺师以上技术职称，具有坚实的基础理论知识和解决疑难技术问题的能力。检测人员不仅系统学习了检验基础知识，及时了解掌握国内外先进的检验新技术，而且还特别注重有关法律、法规与计量知识的学习。通过走出去，请进来，有计划的参加各种培训，检验人员的综合素质明显提高。截止目前，“中心”已有80％的人员被选派出访美国、日本等国考察、研修、培训学习，到北京、青岛、大连等地学习植物分子检测原理和方法等新技术，以及计量认证、质检机构评审等方面知识，从而达到检验知识的不断更新。检验人员检测技术熟练程度与检测结果准确与否有直接的关系，要求每个岗位的检验人员除精通、熟练本岗检验项目外，还要一专多能全面发展，做到检验实际操作标准、规范，技术精益求精，树立部级种子质量检测中心的良好形象。

《质量管理手册》是检测中心质检工作的准则和纲领性文件。几年来我们始终把《质量管理手册》的贯彻实施做为工作重点,常抓 不懈。从样品的接收、检验过程的控制、检测报告的签发、仪器的购臵、使用、报废等都严格按有关规定办理，定期检查，逐渐修改，不断完善，并根据新的国家计量认证/审查认可(验收)标准对《质量管理手册》进行了重新修订，保证检测中心各项工作顺利开展。

（三）强化种子质量安全意识，广泛开展种子质量监督工作

1、建立种子产前、产中、产后的全程质量保证体系。根据种子生产技术规程要求和种子生产特点，制定了种子质量保证体系手册，确定了产前把好亲本种子质量关，不合格亲本不准用于种子生产；产中严格田间去杂去雄，确保种子田间纯度，搞好种子降水、精选加工，全面提升种子质量；产后强化种子质量市场监督，搞好种子售后服务质量。同时成立了相应的指导、检测、监督、检查组织机构，对种子生产进行监督管理。十五期间，在“九五”工作的基础上，由于采取了全程质量控制的管理理念和有力措施，辽宁省玉米种子样品合格率从2001年的91.5%提高到2005年的93.5%，其它作物种子样品合格率也达到9８%以上，为确保农业用种安全奠定了基础。

2．完善新品种报审前的鉴定检验制度。按有关规定，科研育种单位和个人在报审新品种之前必须经种子检验机构对报审品种做好田间鉴定检验，达到标准要求才能申请报审。“十五”期间，我们本着科学严谨的工作态度共鉴定新品种46个，从而确保了推广的新品种遗传性状的整齐性、一致性和稳定性。

3．加大种子生产过程中的花期抽检力度。“十五”期间，中心共组织花期检验5次，抽查种子生产单位106家，代表面积722，988亩。同时对种子生产许可证、种子生产技术规程、种子生产田间档 案、种子质量保证措施、技术人员的岗位职责等内容进行全面检查，有效地控制了种子生产田间质量。五年企业合格率从70.2%提高到76.2%，提高了6个百分点。

4、加强监督抽查工作，促进种子质量监督抽查制度化。针对以往监督抽查覆盖面不够宽、不够及时的问题，我“中心”及时调整了抽查方式并使之制度化，主要措施是：（1）由单纯局限于玉米作物扩大到水稻、小麦、大豆、蔬菜作物；（2）由单纯省级监督抽查扩展为省、市、县三级抽查；（3）监督抽查的主体由过去的具有一定规模的国有种子企业扩大到国有、民营、合资、股份制等各类企业；（4）抽查环节由单纯的种子公司库存成品扩宽到生产环节、流通环节、加工、贮藏环节。通过监督抽查，表彰质量好的企业，批评质量差的企业。“十五”期间，共抽查种子企业190家，抽查7类作物343份样品。其中，部级监督抽查58家，样品112份，省级监督抽查132家，231份样品。经检测，种子样品净度、水分、发芽三项指标合格率为96.0%，小区纯度种植鉴定样品合格率92.4%，全部样品合格率为88.3%。同时对发现问题的企业进行彻底整改，确保了农业生产用种安全。

5、加强对检验人员的培训工作。随着检验技术的不断发展，检测人员的知识也要不断更新，几年来我们不仅注意本“中心”人员的岗位培训，也把全省检验队伍建设、检验人员素质提高做为重点工作来抓。

（1）为推广普及农业行业标准和检验新技术，五年来全省共举办省级检验员培训班8次，培训人员1500人次。学习内容包括“新规程”、“新标准”和“蛋白电泳测纯”新技术等，2001年受农业部委 托承办了农业行业标准《NY／T449－2001标准》的培训工作，对吉林、黑龙江、内蒙、河北、北京、辽宁等省、区、市119名检验员进行了技能培训。

（2）参与全国农技推广服务中心牵头组织的测定玉米种子纯度室内电泳检测技术的协作攻关和农业行业标准的制修定工作。

（3）搜集整理转基因作物品种鉴定和安全性评价的技术资料，密切关注国内外有关DNA检测纯度和转基因种子检测的发展动态；进行玉米品种抗逆性检测、特用蔬菜种子检测及大豆品种种质资源收集及蛋白图谱分析等基础性研究工作。

6、努力做好委托检验和仲裁检验工作。为做好这项工作，我们首先树立为农业服务，为农民服务的思想，强化政治思想建设；其次是建立农作物种子质量纠纷鉴定专家库，保证鉴定结果科学准确；三是制定委托检验和仲裁检验工作制度，坚持严格管理、精心操作、准确及时的质量方针，多年来出具检验数据4368个、检验报告422份，无差错率均达到了100%。

五年来在农业部和省农委的正确指导与支持下，我“中心”在树立中心形象，不断加强自身建设的同时，积极开展检测工作，为提高种子质量，保证农业增产、农民增收发挥了积极的作用。

二、存在问题

通过几年来的种子质量监督管理工作实践，我们感到在监督管理工作中仍存在一些亟待解决的问题。一是运行经费不足制约了“中心”各项工作的开展；二是信息化建设滞后影响了工作效率的提高；三是机构设施薄弱，质量管理工作开展乏力；四是有关法律法规不配套，依法制种缺少有力的法律保障。

三、对“十一五”期间种子检测中心工作的展望

（一）加大投入，进一步完善检验仪器设备设施

种子检验仪器设备配备的好坏，直接关系到种子质量的最终检测结果。因此，加大对种子检测机构的种子检验基础设施投入，完善种子质量监检体系，势在必行。一是积极争取利用国家、省现行政策，如“十一五”种子工程项目、优质农产品基地建设，良种补贴资金等，在重点地区投资建设一批市级种子检测分中心，在县级建设一批种子检验站，逐步形成省、市、县三级监督检测网络，承担起区域种子质量监督检验任务；二是督促种子企业进一步加大对种子检验基础设施的投入，完善检验仪器设备，对于大的龙头企业，还要时刻跟踪国际检验新技术，增强参与国际种子市场的竞争力。最终实现企业标签标注内容真实可靠，政府监督检验及时准确。

（二）找准突破口，加大种子质量监督抽查力度

现在，很多人把种子质量监督抽查认为只是市场监督抽查，这种认识是片面的，完善的质量监督应包括从生产到市场诸环节的监督。从近几年种子质量检测结果来看，品种纯度仍是影响种子质量的主要原因，而品种纯度的保证主要是通过田间质量监督来完成的。这里除了企业自身搞好田间质量管理外，管理部门监督必不可少。由于现阶段我国种子生产是由农民一家一户完成的，我们认为强化种子田田间质量监督抽查，对于种子生产显得尤为重要。田间质量抽查至少应包括以下几项工作：一是种子田的隔离区；二是田间除杂及去雄；三是种子生产田间档案。同时应切实加强对亲本繁殖田的监控力度。近几年，我们在抽查玉米制种田中发现，玉米亲本种子质量有呈逐年下降的趋势，分析原因除了有个别育种单位急于出 成果，忽视品种“三性”和防杂保存工作外，亲本种子监督管理薄弱也是重要原因之一。因此建议国家应把亲本种子、杂交种子田间质量监督抽查与商品种子质量监督抽查同等对待，这样才能持续稳定全面的提高我国商品种子质量。

（三）加强培训，全面提高监督检验人员综合素质

加强检验人员的理论学习和技术培训，拥有一支高素质的种子检验队伍，是保证种子质量管理工作有效开展的前提。培训内容上，不仅要注重法律法规知识的培训，如《种子法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》以及《农作物种子标签管理办法》《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》等，了解法律赋予检验人员的职责与任务，而且还要重视检验理论知识与实际操作技能的培训，熟练掌握与种子检验有关的规程、标准，坚决避免重室内检测轻田间检验，重发芽、纯度检测轻水分、净度检测的思想意识，努力培养检验人员实验室管理水平和现场解决实际问题的能力。同时积极为检验人员创造条件，开展与国内外在种子检验方面的学习交流，通过定期召开检验技术交流会，参与实验室间比对实验活动，提高检验人员的技能和素质，最终实现检验人员综合素质的全面提升。

（四）开展技术引进与创新，树立种子质量监督检验机构的权威性

随着我国加入WTO，种子贸易的迅猛发展，国外大量转基因种子进入中国市场，发达国家利用现代生物技术研发和应用优势，加快转基因农产品商品化生产并向第三世界国家倾销, 大量的转基因农产品进入我国，严重冲击了我国的农业生产，同时也制约了我国转基因生物技术的研发和转基因农产品的商品化生产。我国2001年颁 布了《农业转基因生物安全管理条例》，农业部和各省级农业行政主管部门成立了农业转基因生物安全管理办公室，开始筹建转基因生物技术检测机构并加强了对转基因生物安全的管理。各级种子检验机构应把农作物转基因种子检测列入重要的工作日程，开展DNA转基因种子检测技术攻关，在“十一五”期间，全面掌握先进的种子检验技术，以不断适应检验工作的发展。

总之，“十一五”期间是充满机遇和挑战的五年，如何抓住机遇、迎接挑战、自主创新，为农业增产、农民增收、农村增效，构建和谐社会添砖加瓦是中心未来五年的中心任务。我们相信，在农业部和省政府的正确领导下，经过“中心”全体人员的共同努力，我们一定能够实现这一宏伟目标。

二00六年一月二十三日

第三篇：十五、监理工作总结提纲

制度汇编监理工作总结提纲 79

监理工作总结提纲

一、为使监理工作总结真实、全面的反映监理工作成果，实现监理工作规范化管理，公司制定了监理工作“总结提纲”。

二、监理工作总结是建筑安装工程阶段性或竣工验收后，由项目总监理工程师组织编写的重要的工程建设监理资料之一，其目的是：总结建设工程监理控制工作成果和经验，反映监理控制目标实现情况，对工程质量做出准确评估，不断提高监理工作水平。（应有工程照片原貌、现状）

三、监理工作总结提纲的内容主要包括：工程概况、监理工作概况、三控两管一协调和合同履行情况、监理工作成果和经验教训、存在问题及改进意见。

四、监理工作总结应在各专业总结的基础上进行归纳编制，总结内容要详实，论据充分，统计准确，建议合理。文字力求简洁，图文并茂，要充分反映出项目监理部的工作成果和管理水平。

五、监理工作总结提纲：

（一）工程概况

应反映出施工阶段和工程竣工后的实际情况。

1、工程特点（可见表1）

工程基本情况（表1）

792、工程项目建设相关单位简况（见表2）

工程项目相关单位一览表（表2）

3、竣工照片

（二）监理工作概况

1、监理工作范围

主要指依据“建设工程委托监理合同”所承担的监理工作范围。

2、监理目标实现情况（1）工期目标

合同目标，实际完成期限（2）工程造价目标

合同造价，实际完成工作量。

（3）质量目标

合同目标，实际达到的工程质量目标。

3、项目监理机构人员名单

项目监理部人员一览表（表3）

4、监理工作统计（表4）统计要真实，依据要充分。

监理工作统计（表4）

（三）工程进度控制

1、进度控制的主要内容

主要包括进度计划的审批、进度计划的监督和调整。

2、进度控制的主要方法和措施（1）进度控制的方法

主要指进度控制过程中采取的技术控制手段，如编制网络图或横道图，对实际工程进度进行跟踪对比，实施动态控制，利用经济手段对进度进行制约等。

（2）进度控制的措施

进度控制的措施主要指：落实进度控制人员，建立控制制度，采取调查、分析、调整的方法。

（四）工程质量控制

1、工程质量控制的主要内容

主要指工程质量的事前控制、施工过程中的质量控制及工程竣工验收，包括出现的质量问题和质量事故的处理情况。

2、工程质量控制的方法和措施

（1）建立质量保证体系和工程质量控制检查制度；（2）确定工程关键工序和重点部位，制定旁站计划；（3）现场核查采取的检查、测量、试验手段；（4）现场见证取样的实施情况。

（五）造价控制

根据“建设工程委托监理合同”约定和建设单位授权情况，总结工程造价控制的内容、方法和措施。

1、造价控制的主要内容

主要指工程计量审核、工程款支付审核、竣工结算的审核。

2、造价控制的方法和措施

（1）依据施工图纸和概算建立工程量台帐；（2）审核承包单位资金使用计划；

（3）熟悉施工图纸，做好图纸审核，尽量减少工程变更；（4）建立工程计量和工程款审核制度和时限要求；

（5）经常做好工程量和工程款支付情况的分析比较，当实际值与计划值发生偏离时，应及时通报建设单位采取措施。

（六）合同管理和组织协调等方面工作

1、合同管理

主要指建设工程委托监理合同和施工合同履行情况，存在的问题，采取的措施。

2、组织协调

监理应公正、独立、自主的开展工作，在维护建设单位和施工单位合法权益所做的工作，对于合同履行中出现的争议所采取的协调措施。

（七）监理工作成果和经验教训

1、监理工作成果

（1）在设计交底中，对施工图纸提出的意见、建议和效果。（2）通过对建筑材料、构配件与设备的检验、控制所取得的效果。（3）施工过程中通过监理的合理化建议，采用了新技术、新工艺、新方法所取得的效益。

（4）通过项目监理部的认真监理，监帮结合，工程竣工质量评定后，比合同目标高出一个档次，取得长城杯或鲁班奖。

（5）通过现场检查和旁站监理，杜绝了重大工程质量事故。（6）通过监理合理化建议，缩短了合同工期，提高了经济效益。

2、经验和教训

通过该项工程的监理工作，监理在“三控、两管、一协调”中所取的一些经验和教训，通过总结，便于更好的持续改进工作。

（八）存在问题和建议

1、存在问题

主要针对工程质量、造价控制、合同履行中一些尚未完全解决的问题，有待进一步引起建设单位的重视。

对于监理管理工作中存在的问题，要认真总结，今后工作中引以为戒。

2、建议

通过总结，对于监理管理工作和施工中的有关问题，需要改进和加强的地方，可提出建设性意见，以利改进工作提高监理工作水平。

第四篇：“十五”期间司法行政工作总结（共）

文章标题：“十五”期间司法行政工作总结

“十五”期间，我局在县委、政府及上级业务部门的领导、重视、支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕县委和政府的中心工作及我县国民经济和社会发展“十五”规划目标，与时俱进，开拓创新，扎实工作。五年来，通过全体司法行政干部职工的共同努力，各项

工作取得了较大进展，顺利完成计划的各项工作目标和任务。

一、加强司法行政干部队伍建设，推动司法行政事业发展[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

在依法治国，建设社会主义法治国家进程日益加快的今天，作为司法行政机关，如何与时俱进，不辱使命，是我们必须面对的重要课题。“十五”期间，我们始终把干部队伍建设作为重中之重的工作来抓，紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标，从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面，着力打造队伍，提高干部队伍的综合素质，为司法行政事业健康发展打基础，成效显著。一是以“三个代表”重要思想为指导，加强队伍思想建设。几年来，我们采取多种形式，切实抓好司法行政干部队伍的政治思想建设，尤其是党员和党员领导干部的政治思想建设。先后深入开展了“三个代表”重要思想教育和保持共产党员先进性教育活动以及“两个务必”教育等，使干部队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同党课有机结合，严格学习考勤，坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段，增强提高队伍素质的后劲。加强干部队伍教育培训工作，是提高干部队伍素质的根本途径，也是调整人才结构、更新知识结构，建立高素质干部队伍的有效办法。教育干警牢固树立建设学习型集体的观念，树立学习是生存和发展的需要和工作学习化，学习工作化的理念，任何无视学习的个人和组织，都将被未来所淘汰。鼓励干警参加成人自学考试，支持个人参加其他专业的学历教育，创造条件重点扶持一定年龄层次的干警进行法律专业学习深造。十五期间，全县司法行政系统有7名参加法律专业专科学习取得毕业证书，3人取得本科毕业证书，目前尚有1人参加自学法律专科在读，2人参加法律专业本科学习。现在全局在职干警中具有大专以上学历23人，占88，其中专科19人，本科4人。通过各种渠道，对干部队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干警参加“三个代表”重要思想、法律知识、科技知识、WTO知识、计算机应用和普通话学习、培训和轮训，丰富了学习内容，增加了干警的知识面，开阔了眼界激励了工作热情，为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。

二、全面实施“四五”普法规划，圆满完成了“四五”普法规划的各项目标、任务

五年来，我局按照县人大常委会审议通过的《在全县公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》的总体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，从干部职工的普法和农村普法两方面多层次、多渠道地开展“四五”普法，圆满地完成了启动准备、全面实施、总结验收各阶段的工作任务。

1、坚持法律知识考试各项制度，抓好广大干部职工的法制宣传教育工作.按照《云南省法制宣传条例》和“四五”普法规划要求，制定了在“四五”普法期间集中统一考试的规定，明确了干部职工法律考试分层次进行。五年来，我们坚持了一年一次的干部职工普法培训考试制度和一年一次的领导干部学法考试制度。在“四五”普法的整个过程中，全县公职人员参加法律知识卷面考试10148人次。其中，处级领导干部191人次，参考率100；科级干部2185人次，参考率100；一般干部4360人次，参考率98.5；企事业单位职工3412人次，参考率98；青少年学生法制宣传受教育面达95以上。

2、以创建“民主法治示范村”为载体，结合农村反邪教警示教育，认真开展农村普法。农村是“四五”普法的主阵地，是普法的重点和难点。几年来，坚持结合农村实际，紧紧围绕农村各个时期的中心工作，以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为重点，以实施“三村工程”和创建“民主法治示范村”为载体，结合农村生活实际，因地制宜地开展法制宣传教育工作，大力推动农村民主法治建设。根据市委要求，我们紧紧围绕“四项民主”，抓两头带中间，扎实开展了“民主法治示范村”的创建试点工作。并于2005年初对创建的村进行了考核验收。在开展农村普法中，一是职能部门密切配合，结合抓村级民主管理、建章立制、综合治理，组织广大农民学习与生活相关的各种法律法规。方法上主要采取由农村普法宣讲员、人民调解员组织召开群众会的形式，以案释法，从处理纠纷和案件中开展法制宣传；二是县乡普法办密切配合，统一学法内容，印发宣传材料；三是组织工作队开展“送法下乡”、“送法上门”活

动，开展法律、政策教育；四是结合我县开展农村反邪教警示教育活动，进行多层次法制舆论熏陶。通过对农村广大群众宣传封建迷信和邪教的危害，传播科学文明知识，着力加强对农民的思想教育，用科学、健康、向上的先进文化占领农村思想阵地，以放电影录象、文艺演出、标语、广播、专栏、墙报等形式宣传法制，扩大普法宣传的覆盖面。推进反邪教警示教育活动的深

入开展。据统计，共开展法制宣传120多场次，受教育群众达332100人次，制作各种展版257块，展出图片2629幅，印发宣传材料176815份，组织开展法律咨询401次，出动宣传车171辆次，张贴标语18568条，放映普法录象190次，农村电影宣传4736场次，出专栏、墙报1081期，广播宣传1275次，组织法律知识竞赛28次，参加人数4333人。五年来，共召开法制宣传教育会议163次，编发简报58期，信息106篇，由于采取多种形式法律宣传，加大宣传力度，使法律真正走进千家万户。通过深入的警示教育和宣传，广大农民自觉抵制邪教的意识逐步提高，法律意识和法制观念进一步加强，有效维护了农村的生产生活秩序和社会风气，也维护了农村基层社会治安秩序。

2005年7月份，我县对全县77个单位和7个乡（镇）的“四五”普法进行了检查验收。9月份，我县“四五”普法通过了市级检查验收，市验收组对我县在“四五”普法中所做的工作及取得的成绩给予了充分肯定，给予了高度的评价。

三、克服困难，多渠道筹集资金，抓机关基础设施建设

“十五”以前，司法局办公环境及办公设备都非常破烂、落后。办公室属于砖木结构的房屋，又年久失修，漏雨现象非常严重，雨季时节，办公室内经常是一地的雨水，影响正常的上班；另一方面，办公桌椅、电脑、复印机等陈旧，车辆破烂不堪，影响了司法行政整个工作的开展。“十五”期间，在县财政十分困难，无力解决正常经费的情况下，我局经多方筹集资金，投资16万余元，修缮了办公房屋及庭院，更换了局机关办公桌掎，使司法局面貌涣然一新，在上级的支持下，还购置了电脑、复印机、传真机及数码设备，更换了业务用车，为司法所购置摩托车3辆，使我局办公条件和交通工具得到了改善。

四、搞好基层司法所基础设施建设，加快我县规范化司法所建设步伐

司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构，担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能，是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设，是发挥基层司法行政职能的重要保障。

（一）积极请示、汇报，落实司法所的管理体制、待遇，经费等问题。“十五”期间，根据省委办公厅、省人民政府办公厅转发了省司法厅《关于进一步加强全省基层司法所建设的意见》（厅字〔2001〕48号），地委办、行署办也于今年初出台了相应的贯彻意见（临办发〔2002〕5号）。县司法局及时向县委、政府作请示汇报，并积极联系有关部门落实文件精神的各项内容，得到了县委政府和有关部门的高度重视和支持，县级机关机构改革工作开始后，我们将文件内容贯穿在司法局的“三定”方案之中，上报县人民政府，经县委政府研究，以双政办发〔2002〕58号文件批准我局“三定”方案。为此，我县较好地落实了省司法厅和市司法局有关文件精神，明确了全县7个乡镇司法所以县司法局管理为主的管理体制，统一了司法所的称谓，明确了司法所长享受副科待遇以及人员编制和经费管理问题。

（二）加强领导，精心组织，抓好司法所的规范化建设。“十五”期间，我局抓好试点司法所项目的建设工作，抓好小波河司法所项目建设的筹备工作以及其余司法所的项目申报工作。2004省发改委批准我县坪谷司法所建设，我局积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽，得到各有关部门和乡镇人民政府的大力支持，在施工过程中，局领导多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力，投资17.2万元的坪谷司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。坪谷司法所建设的顺利竣工为我县基层司法所规范化建设开好了头。2005省发改委批准了小波河司法所的建设，现工程处于筹备阶段。

五、2006年司法行政工作思路

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是实施“五五”普法的第一年。根据全国政法工作会议精神和上级要求，2006年的司法行政工作，要高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的各项方针政策，全力维护社会稳定，狠抓干部队伍建设，推进司法行政工作的改革，为我县社会经济的发展提供较好的法律保障和法律服务。要全力抓好以下几件工作：

（一）要认真做好“四五”普法的总结表彰工作，着手准备“五五”普法启动工作。我县“四五”普法已经市委检查验收合格，“四五”普法已圆满完成。要认真组织总结在普法依法治理工作中涌现出的先进典型，成功经验和做法，巩固扩大成果。要加强调查研究，及早研究制定全县“五五”普法依法治理工作方案。要继续加大经常性的法制宣传力度，继续抓好基层、行业、区域依法治理三大工程，努力取得实质性的进展，为推进依法治县抓好基础工作。

（二）要进一步深化法律服务工作改革，拓宽服务领域，提高服务水平。认真组织法律服务机构紧紧围绕全县社会经济发展的需求，提高全方位的法律服务。特别要加大行政、经济管理活动中的法律服务，促进经济活动，行政管理依法规范进行。结合企业、农村深化改革，为企业，基层组织和广大公民、法人提供有力的法律服务。同时，积极开展法律援助，为贫者、弱者提供无偿的法律援助，为各级政府分忧解难。

（三）充分发挥职能，全力维护社会稳定。要进一步抓好“148”法律服务中心，社会矛盾调处中心、法律服务、公证处、律师所、刑释帮教、人民调解组织等司法行政内部组织的配套连动，充分发挥整体功能，积极与有关部门协调配合，构造基层“大服务”“大调解”的格局。坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的方针，下大力气，做好各种社会矛盾调处转化工作，减少和消除影响基层社会稳定的隐患，努力把各种社会矛盾解决在基层，处理在萌芽状态，维护基层社会的稳定。

（四）抓好队伍建设。要加强政治理论和业务知识的学习，提高全体司法行政干部职工的政治素质和业务素质，按照省委“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”的要求，抓好干部队伍的组织纪律和作风教育，始终坚持坚定正确的政治立场和方向。

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第五篇：十五期间全市档案工作总结

十五期间全市档案工作总结

十五期间全市档案工作总结2007-02-06 09:52:1

1“十五”期间，全市档案部门在市委、市政府的领导和上级档案部门的指导下，在有关部门的支持下，进一步解放思想，开拓创新，坚持依法治档，全面履行职责，加强自身建设，规范基础业务，强化开发功能，实施现代化管理，积极为××经济发展、社会进步提供服务，各方面工作取得了显著成绩，较圆满地完成了“十五”计划。概括起来，主要表现在七项建设中。

一、档案法制建设

档案法律法规是档案部门开展工作的根本准则，也是促进档案事业发展的有力保障。“十五”期间，全市档案部门深入宣传贯彻实施档案法律法规，加

强档案行政执法，依法治档取得了新的成效。

（一）广泛宣传法规

市、县（区）档案部门在总结以往经验的基础上，把档案法规宣传与档案工作实际紧密结合起来，采取多种有效措施，将档案法规宣传教育引向深入，克服了形式上的走过场，实用性、针对性和实际效果明显增强：利用各种会议，不失时机，见缝插针，宣传档案法规，不完全统计，全市共场次，多人次听讲；以上的单位边开展业务监督检查指导，边现场讲解档案法律规定；集中专门培训、分散到单位举办专题讲座和借其它部门组织的培训活动向有关领导及相关人员宣讲档案法规场次，多人受训；组织多名档案干部次参加档案法规知识竞赛和考试；有以上的单位自觉组织学习档案法规至少次以上；利用广播、电视、报刊、简讯等途径宣传档案法规做到经常不断。通过广泛宣传，各级机关、企事业单位干部职工档案意识、档案法制

观念和依法办事的自觉性普遍增强。

（二）开展执法检查

坚持每年组织一次全面性的档案执法检查活动，分别不同内容实行专项检查。在安排布置各机关单位普遍自查自纠的基础上，市、县（区）分级组织抽查。每次检查活动都受到市、县（区）有关领导和部门的重视、支持，做到组织保证，发动面广，安排周密，方法得当，促进有力，单位自检自查面达以上，市、县（区）两级抽查面超过，既广泛宣传了档案法律法规，总结交流了工作经验，又具体地督促指导了机关、企事业单位的档案工作，纠正了少数违反法规的现象。

（三）依法规范管理

按照档案法规和上级的有关要求，市、县（区）档案部门从实际出发，制发并监督实施了一批规范和加强档案工作的文件，先后对机关档案工作、企业（包括破产企业）档案、重点工程项目建设（包括公路建设）档案、乡（镇）、社区档案、重大活动、重要工作档案、各类专门档案及临时机构的档案依法进行了宏观上的管理和微观上的指导，督促健全档案工作体制，建立完善规章制度，规范业务基础、增强服务功能、提高管理水平，确保了档案法规在各项具体工作中得到认真贯彻落实。

（四）查处违法案件

市、县（区）档案局均明确了执法主体资格，建立了执法员队伍，按要求及时参加培训和更换执法证。针对执法检查和平时监督指导发现的个别单位对档案工作重视不够，档案保管存在诸多隐患，体制、人员不落实，归档不及时，档案管理混乱等一般问题，市、县（区）档案局采取召开专门会议督促、发“责令整改通知书”、现场监督整改、通报批评等方式加以纠正，先后召开会议次，书面责令整改个单位，现场监督整改个单位，全市范围内通报次。对严重违反档案法规定的事件进行了严肃查处，先后处理失火烧毁档案起，丢失档案起，人

为入室撕毁会计档案起。

二、档案业务建设

（一）全面落实标准化、规范化措施

年底，当时的地委办、行署办联合行文，专门就地直机关目标管理工作作出要求和安排。根据这个文件，地区档案局受行署委托与地直各机关单位签定了责任书，区别不同情况，要求各单位限期实现等级标准或规范化管理标准。责任书签定后，地委办、行署办高度重视，先后两次发文通报、两次召开专门会议进行督促，地区档案局采取发文强调、上门帮助指导、不定期通报进展情况等措施认真加以落实。经过努力，市直机关单位实现档案管理标准化、规范化的数量在年底个单位基础上净增个单位，比例由提高到以上。

在抓好市直单位档案工作标准化建设的同时，市档案局加强了对各县（区）的督促检查。按照市局的安排和要求，各县（区）采取有力措施，有计

划、有重点地加强对各机关单位的督促指导，加快了整改、验收工作步伐。到××年底止，标准化、规范化管理通过验收的单位达到个，比年底的个单位增加了倍，其中：凤庆、云县、临翔、永德四县（区）已基本完成考评验收任务。

（二）积极探索行政管理新途径

为进一步加强机关单位档案工作标准化、规范化、现代化建设，巩固发展已经取得的成绩，逐步将档案行政管理纳入法制轨道，市档案局在督促抓紧完成目标管理和规范化管理考核验收工作的同时，利用平时的监督指导，分析总结档案行政管理工作经验教训，探索新的长效管理机制。市档案局充分听取各方面意见建议，依根档案工作相关法律规定，制定了《机关档案工作考核暂行办法》，从××年开始全面组织实施，有效防止了机关档案工作在通过考评验收后出现滑坡现象，促进了机关档案工作的持续发展。这项措施，引起了省档案局的高度重视，省局以正式文件

印发全省各州市参照执行。

（三）全面推行新《规则》

国家出台《归档文件整理规则》后，归档工作实现了重大改革。为确保新《规则》在我市的顺利贯彻实施，年起，市档案局及时开展前期准备工作，在市局先行试点基础上，组织各县（区）局负责业务指导的领导和骨干人员在耿马县进行了实地操作培训，紧接着市县（区）分级广泛组织各机关单位档案人员进行业务培训。××年开始，全区全面推行按新《规则》归档，各级机关单位均实现归档制度的重大转变。

（四）抓好农业农村档案工作

各县从实际出发，继续抓紧指导和帮助乡（镇）开展档案工作规范化、标准化整改，确保了一批乡（镇）通过了考评验收，到××年底，凤庆、云县、××、耿马、双江已全部或基本完成了乡（镇）档案标准验收任务，凤庆县已完成了村级档案规范化管理的验收。各县还进一步加强了与涉农部门的配合，抓好农村

基层党组织建设、村务管理、农业生产经营、农业科技推广运用等方面的档案工作。

（五）主动服务中心工作

“十五”期间，市、县（区）档案部门根据党委、政府中心和阶段性重点工作的需要，主动配合，积极做好档案工作。在全市“三讲”教育、村级体制改革、党政机构改革、“三个代表”学习活动、团结干事教育活动、抗击“非典”、防治“禽流感”、“云岭先锋”工程、创造争优活动、保持共产党员先进性教育以及“三村”建设、撤地设市等重大活动中，档案部门发挥了重要作用，与有关部门或机构密切配合，督促收集和保管好档案材料，及时指导帮助规范建档，保证了各项工作活动开成的文件材料完整齐全的整理归档和接收进馆。与此同时，围绕经济建设，市局继续抓了两户企业档案管理等级标准考评验收，配合省档案局认定了一户企业档案管理晋升，两次组织开展了对全市破产企业档案管理情况 的调查。市、县（区）档案局对交通、水利、城建、林业等方面的重点工程项目和企业改制、农村税费改革、工业企业质量普查、社团管理，移民、私营经济档案工作加强了监督指导，从文件形成、积累到归档、保管、利用及档案的合理流向等，依法加以规范。

（六）努力提高档案馆业务水平

继续实施档案馆目标管理晋升整改。年底，全市个国家综合档案馆除市馆和永德馆为二级外，其它个馆已实现一级标准。年，永德县馆完成晋升任务，××年，市馆顺利通过验收达到省一级标准。

积极组织接收档案进馆，丰富馆藏。各馆先后收集了大量档案、史料、照片、实物进馆，其中市馆接收了××地委首任书记张振军捐赠的个人档案，到保山复制了反映××历史的档案。“十五”期间，全市共接收卷档案，使馆藏总量接近万卷，科技、专业等门类档案比例上升，结构有所改善。

坚持经常性地开展档案系统化整理加工、编目、鉴定、抢救工作。档案志书、史料编研取得新进展，共汇编了种字的史料。档案利用保持良好状态，年平均接待人次，提供档案卷次。

档案馆服务机制创新实效明显。个馆均已成立了现行公开文件利用中心，文件收集、整理、利用等工作逐步完善，全市共存有文件份，接待利用者人次，提供文件份次。市馆已将现行公开文件目录公布在网站上，提供查询服务。已开始探索“档案寄存”、“档案整理”、“档案抢救”中心的动作。以市馆为主的爱国主义教育基地建设已完成大量初期准备工作。

三、基础设施建设

“十五”期间，市、县（区）档案局馆始终抓住解决馆库问题不放，把它摆到重要议事日程上，千方百计创造条件，加强基础设施建设。

市档案馆新建，在市委、市政府、省档案局和有关部门的重视支持下，经

过艰苦努力，××年月建成投入使用，彻底改变了市局馆办公及保管档案条件，圆了全市档案干部长期以来的夙愿。市馆建设总计完成投资万元，比计划投资节约多万元，工程设计获全国优秀奖，质量与投资效果受到各方面好评。

各县（区）馆基本建设也取得了突破性进展。镇康县馆新建已验收投入使用，已投入资金万元；临翔馆新建已完成前期准备工作，投资万元；凤庆、云县、双江三县政府分别投—万元扩建馆库，安装了部分库房密集架，缓解了库容紧张问题；永德县馆在年实施维修后，政府已同意拨款万元扩大库存容量；沧源、耿马在分别完成修缮后，扩建资金已基本落实。

市、县（区）局馆工作条件和保护档案条件不同程度改善。多数馆添制或更新了部分装具、办公家具、复印机、传真机及防火、防盗、防潮、防尘等设备设施。市局和个县局配备、增加或更换了工作用车。

四、档案信息化建设

市档案局对档案信息化建设十分重视，制定了《全市档案信息化建设实施意见》，从××年开始，将其列入重点工作，加强领导，不断加大督促指导力度，加快了档案信息化建设步伐。到××年底，市局馆已建立起内部局域网，连通了政务信息网，开通了《××档案信息网站》，内容不断充实，特色逐步显现，在此基础上利用已有设备，组织人力录入馆藏档案文件，完成文件级条目录入万余条，同时专门行文指定并统一全市档案管理软件。凤庆、云县、双江三县分别落实专款万元，购置初期设备，搭建内部局域网，开始录入馆藏档案文件，已完成文件级条目录入近万条（含耿马县的近条）。

五、干部队伍建设

提高政治思想素质。按照上级党委的要求，市县（区）档案局馆积极组织党员干部学习政治理论、时事政策，学习“三个代表”重要思想和党的“十六”大

精神，学习党纪法规，把科学理论运用到档案工作实践中，认真组织开展创建学习型、创新型、服务型机关活动和保持共产党员先进性教育活动，加强党组织建设，健全完善各项规章制度，整顿机关作风，强化对干部职工的教育管理，大力弘扬“勤奋务实、敬业奉献、团结拼博、开拓进取”精神，帮助干部职工树立大局意识、服务意识、竞争意识、责任意识和爱岗敬业思想。

提高业务素质。结合实际工作需要，“十五”期间，全市举办档案专业基础理论培训班两期，参训人；市、县（区）举办《归档文件整理规则》培训人次，多人参学；举办上岗资格考试考前辅导个班次，上千人参学。市局举办全市电子文件归档管理、档案馆信息化建设知识培训期，多人参学，组织部分市直单位档案业务整改培训期，相关人员人受训，上门到单位举办专题讲座场次，多人听讲。各县（区）专门培训、以会代训，就地组织培训档案专兼职干部上千

人。市、县（区）利用各种机会选送干部参加学历提高教育和省内外相关知识短期培训近百人。

档案专业技术职务评聘工作正常开展。五年中，全市推荐、评审通过副高职人，中职人，初职人，所评定资格的人员均受聘上岗。

市、县（区）局馆顺利完成机构和人事制度改革。机构保持稳定为政府的一级政事合一单位，履行行政职能人员参照公务员管理，事业人员按要求实行竞争聘任上岗，优化组合，明确岗位与职责，推行津贴搞活。改革后，档案工作进一步得到加强。

配合省档案学会成功举办年全省档案学术研讨会。省级机关及个地州市的个单位多人参加会议，交流论文篇（其中××篇）。

恢复成立了××市档案学会。经多方协调争取，××年月恢复成立被注销停止活动的全市档案学会并召开了第一次会员代表大会，通过了《章程》，选举产

生了理事会及学会领导班子，为促进档案干部广泛深入开展学术研讨创造了条件。

档案信息工作进一步加强。“十五”期间，市、县（区）局馆结合抓干部素质提高，将档案信息工作纳入重要议事日程，利用各种媒体广泛宣传档案和档案工作，投送和采用稿件量一年比一年增加，既扩大了影响，又锻炼了干部。

六、精神文明建设

全市档案学系统创文明活动已开展多年，并取得可喜成果。年后，市档案局继续坚持“两手抓、两手硬”的方针，在抓好自身文明单位建设的同时，督促指导各县（区）积极开展创建活动，巩固发展已经取得的成绩，不断向新的目标迈进。××年，市局根据全系统文明单位创建情况，及时提出用两年时间实现文明行业目标，并制定了具体实施方案，要求市、县（区）局馆上下连动、齐心协力，对照标准，全面整改，积极为建成文明行业创造“软、硬”件条件。经过

努力，××年底，全市档案系统顺利通过了市级级行业验收，××年月日正式被命名，成为市委、市政府直属管理的部门和全省州市级档案系统中唯一的文明行业。

七、环境条件建设

档案工作的快速发展离不开良好的环境条件。“十五”期间，市、县（区）档案部门加强请示汇报，积极协调各方面关系，主动争取领导重视和多方支持，工作环境条件得到了明显改善。年底，全市召开档案工作暨表彰先进会议后，市委办印发了《关于加强档案工作的通知》，批转了《全市档案事业发展规划》，市政府决定由市档案局与市直机关单位签定目标管理责任书。这次会议及会后的一系列举措对整个“十五”档案工作产生了极为重大的影响。五年中，市委、市政府先后次召开专题会议，听取汇报和研究档案工作，主要领导以及分管领导经常过问和指导档案工作，为档案部门解决具体困难和问题。市政府主要领

导首次专程视察市档案馆并就档案工作作了重要讲话。市政府分管领导首次在市局领导陪同下深入全市县（区）专门调研和指导档案工作，帮助县（区）局馆协调环境条件。市人大领导集体首次听取市档案局关于档案法规宣传贯彻执行情况的专题汇报。××年底，市政府再次召开全市档案工作暨表彰先进会议，市长亲自出席会议并讲话。××年，市政协同意市档案局的请示，组织省、市、县政协委员首次视察全市档案工作。市政府办印发了《关于加强全市档案工作的意见》和《××市开展档案工作“七项工程”实施方案》。市档案局经协调争取，市委领导同意从××年起每年核拨万元档案抢救费，市政府领导批准从××年起市局馆档案保护业务经费由原来的每年万元，改为以卷为单位，每年按每卷元核拨。各县（区）情况与市局相近，也不同程度受到重视、支持。环境条件建设前所未有的加强和改善，为全市档案工作实现新突破提供了有力的保证，人、财、物问题明显缓解。

回顾“十五”全市档案工作所取得的成绩，有这样几条基本经验值得认真总结和今后长期坚持：第一，是必须紧紧围绕党委、政府中心工作，服从和服务于本地“三个文明”建设大局，充分发挥职能作用，管好用好档案，最大限度地满足各级领导和社会各方面对档案工作的需求；第二，是必须紧紧依靠各级党委、政府的领导和有关部门的支持，牢固树立“有为才有位，有位更应有为”的思想，时刻牢记自己肩负的责任，不断创造工作新业绩，时刻注意加强请示汇报，协调各方关系，争取更多关注与支持；第三，是必须坚持解放思想、更新观念，勇于开拓进取、知难而进、敢为人先，不断研究新情况，总结新经验，采取新措施，解决新问题；第四，是建设一个强有力的领导班子和培养造就一支高素质的干部队伍，在重视档案部门领导特别是主要领导选拔任用工作的同志，把班子建成讲党性、讲原则、讲学习、讲团结、敬业奉献、务实高效，能够带领全体档案干部创造新业绩的坚强集体，在不断加强政治思想教育、加大培训力度、严格制度管理的基础上，建设一支政治强、业务精、作风硬、能办事、办好事的干部队伍；第五，是必须把依法治档放到突出位置，长期不懈地宣传贯彻档案法规，加大行政执法力度，理直气壮地履行职责，逐步使档案工作走向依法管理的轨道，保证档案事业的健康发展；第六，是必须牢牢把握档案工作方向和大局，善于将上级的指示精神与本地档案工作实际结合，确定长远和近期奋斗目标，不断改进和完善工作方法，一步一个脚印地推进档案事业的发展。

“十五”期间全市档案工作成绩是显著的，这是主流。但同时也存在诸多问题，主要是：档案工作发展不平衡现象比较突出，有的县和单位多方面工作滞后，很难打开新局面；档案部门思想还不够解放，缺乏创新精神，工作思路

和方式与快速发展的形势不相适应，不同程度地存在看门守摊、不思进取、怨天尤人，精神不振等情况；在基层，少数单位法制意识淡薄，档案工作基本条件得不到保障，库房紧张，保管条件差、档案安全受威胁等问题仍较普遍；档案信息化建设受客观因素制约较大，进展缓慢，服务机制创新观念跟不上要求，办法、措施少；档案人员整体素质与新时期、新任务要求有差距，岗位变动较频繁，现代技术知识、业务能力需进一步提高。这些问题，必须引起高度重视，在今后的工作中逐步加以解决。