2021年在示范区教育体育工作会议上的讲话[大全5篇]

第一篇：2021年在示范区教育体育工作会议上的讲话

2021年在示范区教育体育工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2021年度教育体育工作会议，主要目的是，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育工作的重要论述，学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，学习贯彻全国全省全市教育大会以及国家、省体育工作会议的精神，总结盘点2020年教育体育工作发展取得的成效，安排部署2021年教育体育工作。

刚才，我们对2020年度涌现出来的50个先进集体进行了表彰。其中，我们表彰了延庆外国语学校和宇华学校，这两所民办学校是X优质教育资源的重要组成部分，自进入X以来，扎根地方、服务人民、科学管理、狠抓质量，取得了骄人的办学业绩。教体局对他们进行大张旗鼓的表彰，就是要在系统内外、在全市上下，形成一种正视民办教育、重视民办教育、支持民办教育的浓厚氛围。我们表彰了18个安全生产以及疫情防控先进单位，是因为安全责任重于泰山，生命至上、人民至上，我们要坚持以人民为中心的教育理念，就必须坚定不移地把广大师生的安全问题放在至高无上的地位。我们表彰了15个教育教学质量先进单位，是因为我们必须在系统上下牢固树立“质量第一”的观念，坚持育人质量为核心、育人质量为根本、育人质量为灵魂。我们表彰了15个综合目标考核先进单位，是因为这些学校全面提升办学质量，综合效益突出。所有的表彰对象，都严格按照相关的考评和测评结果来研定，不搞平衡。我们要通过表彰，鼓励先进、弘扬正气，确立崇尚实干、注重实绩的工作导向。在今天的会议上，有4个单位围绕不同主题作了很好的发言。这些经验都来自于基层，都出自于一线，非常值得大家学习借鉴。我希望大家能够自觉形成一种相互交流、相互学习、相互促进的良好的风尚，让我们整个教育体育系统真正凝成一家人、凝聚一条心，形成干事创业的强大合力。

根据会议安排，下面，我代表教体局党组作工作报告，讲四方面意见。

一、总结成绩，进一步坚定做好教育体育工作的信心决心

2020年是极不平凡的一年，疫情给教育体育事业发展带来了严峻挑战。一年来，在省教育体育主管部门的关心支持下，在示范区党工委管委会、市委市政府的坚强领导下，教体系统迎难而上、砥砺奋进，统筹推进疫情防控和教育体育事业发展，决战决胜教育脱贫攻坚，推进教育体育“十三五”规划圆满收官，为党和人民交出了一份优异的答卷。主要表现在以下八个方面：

一是加强党对事业的全面领导，党的旗帜在校园里高高飘扬。以政治建设统领教体系统党的建设，坚定不移深化全面从严治党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“以案促改”制度化常态化，营造了风清气正的政治生态和育人环境，我市在全省中小学校党建工作推进会上作了经验交流，X六中“廉政文化进校园”工作受到省纪委的高度评价。开展了第二届“党员教师标兵、党员校长标兵和学校党建品牌”评选表彰等活动，初步形成了“一校一品、百花齐放”的党建格局。全面加强老干部和群团工作，构建了党团队一体化传承红色基因全链条，高级中学“彩绘强国”志愿服务项目荣获全国铜奖、“一体两翼多彩青春”团建项目荣获省特等奖。坚持党建引领，扎实推进精神文明建设和文明创建，我局被授予创建工作红旗单位，受嘉奖2次。X一中获评“全国文明校园”，济水一中等4所学校获评“省级文明校园”，实验中学、思礼初中、大峪二中等37所学校获评“市级文明单位（标兵）”。

二是始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控取得重要成效。疫情是2020年全球最热最痛的一个话题。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻示范区党工委、管委会决策部署，迅速行动、科学施策，广大干部师生积极投身疫情防控中，为遏制疫情传播扩散、做好全市疫情防控工作贡献了教育力量。“小手拉大手”防疫知识宣讲、“一个中心两支队伍”在线心理服务和“把灾难当教材与祖国共成长”主题教育，成效明显，“湖北抗疫课程”入选教育部线上抗疫课程。身处一线的广大教师、教育工作者主动求变，运用信息化手段，开展X历史上最大规模的在线教育实践，为深化教学改革、推进学习革命积累了宝贵的经验，全市10万余名中小学师生“停课不停教、停课不停学”，“战时高考”实现“三零、四不、四保”的目标，学校疫情防控经验在全省推广。

三是全面落实立德树人根本任务，素质教育收获累累硕果。2020年高考我市一本上线1650人，上线率高达27.77%，高出全省12.25个百分点；二本上线4548人，上线率高达76.55%，高出全省31.76个百分点。有9名学生考入清华大学、北京大学、香港中文大学，一大批优秀学子被国内外一流名校录取。职业技术学校在全省技能大赛上荣获9个一等奖。我市“五育并举育新人”的经验做法在全省基础教育工作会议上推广交流。一年来，各学校在提高育人质量上都想了很多办法，做了大量工作。如：X一中建立特长生培养主教练制度，X四中强化小语种教学，让学生有了更多人生出彩的机会，济水一中持续探索构建学生综合素质评价体系，太行路学校推行“班级小组单元管理”“课堂小组合作学习”“学生小组捆绑评价”，沁园中学打造“六问课堂”，梨林、大峪因地制宜开展劳动教育，坡头依托“少年军校”加强红色教育等，都取得了明显的育人成效。

四是大力加强教师队伍建设，教育高质量发展的基础进一步夯实。2020年，新招聘221名优秀人才进入教师队伍。特岗教师管理入选省“特岗计划”实施工作典型案例。选树了十大“教书育人楷模”、百名“优秀教师、先进工作者”和150名师德先进典型。“青年教师培养”和“名师工作室建设”入选“国培十年”典型经验案例。有4人获评中小学正高级职称，实现历史性突破。X一中郑小艳和王晓琳老师分获“中原教学名师”和“出彩河南人最美教师”；五龙口杨盼盼老师入选教育部“乡村优秀青年教师培养奖励计划”。职业教育“双师型”教师占比达到70%。各学校在教师培养管理上下足了“绣花针”功夫。如：克井中心校构建“读写”课程，轵城中心校营造“教、学、评、研、管一体”的教学生态，北海中心校推行“课例研究”，下冶中心校持续实施教师“数字化考核”。这些做法都收到了“小切口、大收益”的效果。

五是持续深化教育综合改革，学校办学特色进一步彰显。办学体制改革全面深化，成立了X一中附属中学，有效缓解了城区教育资源供给压力大、学生入学难问题。X一中法人治理结构试点工作取得实质性进展，办学自主权进一步扩大。鼓励特色办学，推动内涵发展，X入选“全国新样态学校实验区”，玉泉中学、承留一中等26所中小学幼儿园入选“全国新样态实验学校”，济渎路等5所学校获评省“一校一品”示范校（特色校），延庆外国语学校、克井一中等15所学校被评为首批河南省中小学劳动教育特色学校，沁园中学、北海中学、五龙口二中等9所学校入选全国青少年校园篮球、排球、冰雪特色学校。深化职业教育改革，“证书+若干职业技能等级证书制度”试点工作稳妥推进。创新教育督导体制机制，形成了教育督导机构为主、多部门齐抓共管的工作新格局。

六是切实加强教育基础设施建设，中小学幼儿园办学条件持续改善。投资900余万元，实施农村中小学校舍维修改造项目14个；投资1400余万元扩大学前教育资源，提升办园条件，实施续建、改扩建幼儿园项目6个。愚公路小学建成投用，思礼卢仝小学建设主体完工，玉川路小学和天坛路小学扩建项目开工建设，省民生实事教师周转宿舍任务圆满完成，王屋、邵原、下冶的教育资源整合取得明显成效。信息化水平进一步提升，数字教育资源实现城乡全覆盖，疫情期间有效支撑起了X历史上最大规模的在线教学。社会各界积极支持教育发展，X钢铁集团向X一中捐资400万元，建设了“育田数理探索馆”，目前全省只有两家。

七是主动顺应高质量发展根本要求，教育服务经济社会发展能力不断增强。教育扶贫任务圆满完成，教体系统“双千双扶”教育扶贫行动入选省教育扶贫典型案例。建立全覆盖的教育资助体系，累计资助家庭经济困难学生30687人次。强力推进控辍保学，建档立卡贫困学生失学辍学问题得到了历史性解决。课后延时服务规范开展，有效解决了家长烦心的“四点半”难题。“学宪法讲宪法”活动连续4年获国家和省级荣誉。校园安全管理全面加强，预防未成年人溺亡工作实现“双零”目标，校车管理经验做法被央视等主流媒体报道，信访稳定工作经验在全省推广，承担的15次国家考试平安顺利完成。全社会对教育的认同感、满意度进一步提升。

八是积极推进教体融合发展，体育工作取得显著成效。推进教体资源共享、人才共育，加强竞技体育人才培养，在河南省青少年田径、篮球、足球、排球、乒乓球、跆拳道、射箭7个项目锦标赛中获7金、5银、8铜的好成绩，奖牌数超过三门峡、鹤壁等地市，生均成绩排名全省第一。群众体育工作全面加强，全市人均体育场地面积达2.42平方米，“15分钟健身圈”初步建成，体育协会达到44个、体育俱乐部达到48家，社会体育指导员达到3893人，每千人拥有社会体育指导员5.7人，远高于全省平均水平。成功承办了河南省第十二届万村千乡农民篮球总决赛暨省第十八届春节农民篮球赛和2021年省新年登高活动，圆满完成首届“穿越壮美太行”国际徒步大会的筹办任务。

“十三五”时期，示范区党工委、管委会坚持把教育摆在优先发展的战略位置，召开了X历史上规格最高的全市教育大会，成立了教育工作领导小组，研究出台了关于教师队伍建设、民办教育发展、学前教育改革等一系列重要文件。X各级各类教育普及程度超过全省平均水平，先后被确定为“全国中小学研学旅行实验区”“国家级中小学生研学实践教育示范营地”“国家义务教育教师队伍‘县管校聘’管理体制改革示范区”，X一中迈上了国际化办学新征程，X职业技术学院入围国家重点职业学校。

这些成绩的取得，是示范区党工委、管委会、市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是教育工作领导小组成员单位、各镇办、各部门，以及社会各界真诚关心、大力支持的结果，更是系统上下无私奉献、不懈奋斗的结果。在此，我谨代表示范区教体局，向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

这些成绩的取得，为“十四五”教育体育事业发展打下了坚实的基础，令人鼓舞、催人奋进。正如总书记所讲：平凡铸就伟大，英雄来自人民。我们教育体育战线的每一位同志都了不起。无论形势如何逼人、挑战如何严峻，只要我们坚定信心，坚定不移地办好自己的事，就能焕发新活力；只要我们凝心聚力，一心一意谋发展，就能展现出新作为。我们要倍加珍惜发展成果，从中汲取自信的力量，增添继续前行、昂首奋进的动力，一路高歌猛进、再创辉煌业绩。

二、认清形势，进一步明确教育体育事业发展的目标思路

“十四五”时期是落实教育优先发展战略，加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意教育的关键时期，准确把握当前教育体育改革发展的宏观趋势，深刻认识高质量发展阶段的新特征、新要求，科学研判X教育体育事业发展的现状，明确发展的目标思路，对做好教育体育工作至关重要。

从党和国家事业发展的战略高度看，新时代赋予了新使命。千秋基业，教育为本。党的十八大以来，习近平总书记对提高教育质量多次作出重要的论述，提出明确的要求。特别是在2018年9月召开的全国教育大会上，习近平总书记对教育的地位作用做出了全新判断，首次提出来教育是“国之大计、党之大计”，把教育摆在了前所未有的高度。这些年来，党中央、国务院陆续下发关于教育发展的文件46个，仅2018年全国教育大会以来，就下发近20个，目前还有一批文件正在运行之中。这些文件的内容涉及面非常广，既有绘制教育强国目标蓝图的宏观布局，如《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》等，也有导向性、针对性、系统性、可操作性极为鲜明的微观设计，如《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》等。这在我们党的历史上和全球范围内都是非常罕见的。由此可见，教育工作在我国经济社会发展中是处于一个多么重要的地位。党的十九届五中全会通过的“建议”，明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。事业发展的接力棒传到了我们手中，我们就要切实担负起新时代赋予我们的神圣职责和光荣使命，把初心化为恒心，把使命化为行动，坚定不移的走好新时代的教育长征路。

从开局之年、建党百年的发展布局看，新目标指引新方向。2021年是“十四五”的开局之年，是中国共产党成立100周年，也是教育体育走进新时代，构建新发展格局的起步之年。仔细研读今年各级政府的工作报告，我们可以看出，“更加公平、更高质量、全面培养、优质均衡、城乡一体、多样化、产教融合、智慧教育、教育评价改革、全民健身”，这都是有关教育体育事业发展的关键词。对于今年工作，全国全省教育和体育工作会议提出了党建引领、创新驱动、融合提升、人才支撑等具体要求，为我们指明了努力的方向，划出了工作的重点。我们要认真落实各级部署要求，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，办好教育体育事业，增进民生福祉，提升幸福质感。

从X经济社会发展的现状趋势看，新变化带来新挑战。当前，X正处在国家产城融合示范区建设的窗口期，经济社会发展对人才培养的规模、质量、结构，提出了新的更高要求。随着生活条件的改善，群众的教育体育需求趋于多样化，对高质量公共教育体育服务的期望更为迫切。这些变化也进一步放大了我们事业发展中存在的短板和不足，“农村弱、城市挤、择校热、入园难、体育场地设施与健身需求不匹配”等问题亟待解决。我们面对着外延规模扩张和内涵质量提升的双重压力，必须在一些重点领域和关键环节上谋求新的更大突破。

问题就是导向，差距就是动力。我们要站位新时代、锚定新目标，贯彻新理念、展现新作为，为“十四五”开好头、起好步。2021年全市教育体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育体育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，落实全国、全省教育体育工作会议部署要求，以推动教育体育事业深度融合为契机，以开展“教育教学质量提升年”活动为载体，推动X教育体育高品位运行、高质量发展、高效益显现，自觉站位新发展阶段，主动融入新发展格局，瞄准“现代化、高质量、多内涵、有特色、开放式、可持续”的奋斗目标，落实“补短板、促公平，强内涵、提质量，抓改革、激活力，创特色、树品牌”主要举措，努力建设高质量教育体系，以优异成绩庆祝建党100周年。

做好今年及“十四五”期间的教育体育工作，要坚持“一调、两转、三提、四改、五构、六创”基本思路。这个基本思路是经局党组研究定下的，关系到X教育体育的发展方向、发展格局和方法路径，是一个宏观的问题。教育体育事关人民群众的福祉，事关X经济社会发展的全局，事关城市希望和孩子未来，如何用一条线把所有的工作贯穿起来，需要我们站在更高的层面上进行宏观研究和把控。各单位要围绕这条线深入展开研讨，让这些理念深入人心，转化为系统上下的自觉行动。下面，我分别阐述一下这“12个字”的内涵。

“一调”即调整优化中小学布局。随着X城市化进程持续加快，教育人口向城区高度集中。当前城区的初中生占到了全市初中生的68%，城区的在读小学生占到了全市的71%。这就带来了“农村弱”和“城市挤”问题。这两个问题同样突出，同样需要高度重视。先说“农村弱”的问题。我到山区5个乡镇都进行过走访，山区现在100人以下的学校有60多所，50人以下的学校还有30多所，还有一些学校的学生人数是个位数。这样的规模状况带来了教育资源包括师资的极大的浪费，影响到了育人的质量，影响到了教师队伍的成长。这样环境中的孩子他没有什么同学，怎么去交流?孩子的身心健康成长打小就输在了起跑线上。教师缺少必要的交流研讨环境，尤其是新上岗教师，一毕业就到山区工作，在职业生涯的“第一课”接受不到规范的历练，对专业发展也是极其不利的。我们必须以全新的理念重新来思考谋划，进一步优化山区中小学校的布局。这方面，下冶和邵原已经做出了一些有效探索，今年，山区5个乡镇要立足现实，充分调研论证，积极争取地方党委、政府和村级基层党组织、干部群众的理解和支持，科学制定工作方案，坚定不移地把这项工作推下去，在符合国家教育发展整体要求的前提下，让山区农村学校的布局，更加契合X实际，更加公平、更加合理。再说“城区挤”的问题。城区现在中小学学位压力越来越大。去年我们新开办了X一中附属中学，招8个班。尽管如此，济水一中仍然有300名学生、轵城实验中学仍然有300名学生，因学位有限进不了学校。优质的教育资源是人民群众所向往的，这也是我们努力的方向和目标。一方面，我们要努力提高办学质量。济渎路学校、太行路学校、北海中学等，一定要站在全市发展大局的高度，班子队伍齐心协力，把学校的教育质量搞上去，把相对薄弱的学校也办成优质学校，让人民群众信得过，引导生源合理分布，缓解我们整个城市发展中义务教育阶段资源供需矛盾压力。另一方面，要顺应发展趋势做好规划建设。X城市发展的趋势是往东走、往南走，比如，沁园辖区现在常住人口已经达到了18万，现有的中小学资源是支撑不起教育需求的。因此，扩大城区教育资源供给迫在眉睫。小学方面，要加快推进玉川路小学和天坛路小学扩建，确保9月1号顺利招生。初中方面，开工建设X一中附中，缓解学位压力。鉴于济水一中现有校舍存在安全隐患，要在做好学校搬迁和学生分流安置的同时，加快推进重建扩建，把济水一中建成一所硬件设施更为完善、校园环境更为优美的现代化学校。高中方面，X四中迁建已在市人大会上提出，需要加快启动前期工作。学前教育方面，玉泉和北海各再新建一所公办幼儿园；小区配建幼儿园现已开建13所，我们要重点考虑接管过来办成公办园。全市发展是“一盘棋”，政府要办的事情有很多。这两年受疫情影响，我市的经济压力很大。我们要做好教体人该做的事情，用我们的行动让政府坚定教育体育投入的决心。

“两转”即转变观念、转变作风。坚持以新发展理念指导教育体育改革发展实践，把习近平总书记“六个下功夫”的要求贯穿到新时代人才培养工作全过程。全面加强机关建设，整肃干部教师队伍，锤炼工作作风，提升服务效能，优化发展环境。

“三提”即提高队伍素质、提高育人质量、提高办学综合效益。推进教育行政干部、校长、教师和教育督导四支队伍建设，夯实教育发展“第一资源”；完善五育并举培养体系，多出人才、出好人才；增强教育体育特别是职业教育、群众体育服务X经济社会发展的能力。办学是讲效益的，不论基础教育、职业教育，还是社会教育、成人教育，不论是公办教育，还是民办教育，都要注重办学的综合效益。

“四改”即抓好四项重点改革。一是办学体制改革。重点研究公办民办教育如何协调发展，公办教育资源如何联盟发展，山区教育、平原教育和城区教育如何互补发展等。二是推行用人机制改革。重点是推进“县管校聘”，整体盘活教师管理，编办给我们整体核编，具体哪个学校配多少人，主动权以后掌握在教体局的手里。三是深化课堂教学改革，重点是打造高效课堂，向课堂教学要质量，在提升教学质量的同时，又不加重孩子和老师的负担。四是探索教育总体评价制度改革，充分发挥教育评价的导向作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。

“五构”即构建五大发展体系。一是构建完善的教体深度融合体系。教体如何深度融合，是一个人才培养体系的问题。现在我们走在全省的前列，要深入探索实践，总结出一套经验，在全省全国进行推广。二是构建完善的智慧教育网络体系。智慧教育、教育信息化方面，在全省我们已经落后了，需要加快提升发展。三是构建完善的协同发展体系。就教育办教育是办不成的，要打开山门办教育，健全政府主导、部门协作、社会参与、公民办并举、城乡一体的格局。这是我们关于教育发展的基本定位。各个基层学校的负责人既要是合格的教育家，也要是优秀的社会活动家，既要搞好内部的管理，还要把精力放在开发利用社会资源上，取得当地党委政府的重视和支持，加大教育基建项目的投入。在核定今年重点目标的时候，每个学校一定要有基建，以教育基建支撑教育发展。在经济新常态和结构性调整背景下，各级政府都面临不同程度的财政压力。办教育就要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮的“三皮”精神，去赢得党委、政府真金白银的投入和社会各界倾情倾力的支持。四是构建完整的教育督导评估体系。提升教育督导专业化、权威性，充分发挥督政、督学、评估监测“三位一体”职能，为教育改革发展保驾护航。五是构建完善的教育体育对外交流合作体系。事业发展的格局和范围必须放大，站得低，就看不远；视野范围窄，走的路就会更窄。大家必须要有开放的心态，要深入研究解决山区农村和城市如何交流、优势互补，研究探索如何同先进地区交流，如何同高校对接交流，如何开展国际间的交流等。“五个构建”涉及的是宏观的教育体系问题，但这不仅仅是局机关的事，也是各基层学校的事，需要大家来研究、来领会、来琢磨、来落实。

“六创”即创建X教育体育发展“六大品牌”。一个是党建品牌。我们在全省率先推行党组织领导下的中小学校长负责制，把工作开展好、经验总结好，我们是可以在全国做先进典型的。同时要创建艺术教育品牌、师资建设品牌、教育质量品牌，劳动研学实践教育品牌以及教体融合的品牌。品牌定位是指省级以上，甚至国家级的品牌。这些年来X教育总体发展水平处在全省的第一方阵，我们要通过品牌打造，探索更多值得教育厅、教育部在全省全国推广的经验，提升影响力和知名度，引领区域教育发展。

三、抓住重点，进一步提升教育体育事业发展的质量效益

“高质量”是2021年各项工作的鲜明主题。经局党组研究，我们把2021年作为“教育教学质量年”，并启动“教育质量提升三年行动计划”。各科室、各学校在谋划工作的时候，要紧扣“质量”这一核心，旗帜鲜明谋质量、理直气壮抓质量、专心致志提质量。“高质量”不仅是教学的高质量，教学是核心，但育人不仅仅是分数。习近平总书记说教育要破除“五唯”：唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子。我们的评价体系里面关于质量的评价一定要科学。今年的“工作要点”已印发给大家。在这里，我围绕“高质量发展”，重点强调以下六方面：

一要加强党的建设，在强基筑垒中领航教育体育高质量发展。坚持和加强党的领导，是做好教育体育工作的根本保证。今年，我们在全省率先推行党组织领导下的中小学校长负责制，这是我们坚持和加强党对教育体育工作领导的具体实践和有力抓手。各单位要对照局党组《关于在中小学校推行党组织领导的校长负责制的实施意见》，明确学校党组织的职责和校长的权利，正确处理党组织领导与校长负责的关系、书记与校长的关系、分工与合作的关系，党政齐心协力，做好新形势下中小学校管理工作，推动学校沿着正确的办学方向、高质量的发展路径不断前进。需要强调的是，落实好党组织领导下的校长负责制这一管理体制，关键是看大家的站位，看大家的格局，看大家的胸襟，看大家的修养，看大家的智慧，看大家的担当，如果这个过程中出现不和谐因素，书记和校长都负有不可推卸的责任。我们都是共产党员，都要胸怀坦荡，不要计较个人得失。党组织是学校各种组织和各项工作的领导核心，加强党的建设至关重要。各单位要按照局党组的安排部署，高质量完成学校党组织设置调整和换届选举工作，把真正优秀的人才吸引到我们基层党组织中来。要积极开展党建文化“一校一品”创建、“党建工作示范校”创建、第三届“党员标兵”和“党建品牌”评选等活动，加强思想理论教育，严肃党内政治生活，严格党员管理监督，紧密联系干部师生，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，以党的建设高质量统领教育体育事业高质量。

二要统筹优化布局，在顶层设计上谋划教育体育高质量发展。凡事预则立，不预则废，谋定而后动。高质量的发展需要高质量的谋划。要编制落实《X产城融合示范区教育事业“十四五”发展规划》和《X产城融合示范区体育事业“十四五”发展规划》，全面加强全市教体事业发展的顶层设计。加快编制《X产城融合示范区体旅融合户外运动项目规划》，推进户外运动项目开发，优化体育产业发展。今年，我们机关科室和基层学校进行了较大规模的人事调整，大家要尽快理清岗位职责，站位全局、立足开局，既谋当前，又看长远，上接政策、下接地气，拟定科室重点工作的具体实施计划，制定学校的近中远期目标和发展规划。编制计划规划要在“实”上下功夫，用前瞻性眼光把发展路径构建好，用工程化方法把规划任务对接好，用路线图方式把实施步骤设计好，做到任务规划清晰、工作责任清晰、实现路径清晰，保证规划后续能够得到有力执行、有序推进、有效落实。规划是用来干的，不是用来看的。如果规划做出来束之高阁，与实际工作毫无关联，那是毫无意义的。我们做的规划是建立在X教育事业如何持续健康发展大局之上，要一张图、一条心，一股劲、一盘棋，抓好落实。

三要聚焦立德树人，在任务举措上落实教育体育高质量发展。“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育工作的根本问题，全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展，是为党育人、为国育才的根本要求。要尊重教育规律和学生身心发展规律，抓好教育结构优化。今年和今后一个时期，学前教育要抓普及普惠，进一步增加学位、稳定教师队伍、加强办园管理，在提升保教质量上谋求新突破。目前在园幼儿有3万多，从业人员有4000人，公办教师只有400人，幼儿教育问题最大，需要重点加强。义务教育要抓优质均衡，通过实施标准化建设工程、学校管理能力提升工程，在城乡一体发展上谋求新突破。普通高中要抓特色多样，衔接新高考改革，深化普通高中育人方式改革，在拓宽学生成长通道上谋求新突破。这些年来不管是一中、高级还是四中、六中，大家在服务学生成长成才上都想了很多办法。现在新高考新课改马上就要落实，教育理念、课程结构、育人方式等都要发生转变，这是高中阶段教育的一场深层次革命，是我们面临的一个重大课题。各位高中校长和教科所、师训科、教研室的同志们，大家最核心的任务就是探索如何在新课改推进期间，让X教育进行有效过渡和很好衔接。衔接的好，弯道超车，我们不但能保住第一方阵，还可能会引领全省教育。如果衔接得不好，我们就可能掉队，陷入被动境地。职业教育要抓产教融合，调整优化专业布局结构，加强校企合作，在技能人才培养上谋求新突破。高等教育要抓内涵建设，支持职业技术学院实施提质培优行动和“双高工程”，加强应用型本科专业建设，在学历层次提升上谋求新突破。我们要和职业技术学院搞好衔接，为学院发展提供全方位的支持和服务。民办教育要抓规范发展，优化外部环境，提升办学特色，在满足群众个性需求上谋求新突破；特殊教育要抓巩固提升，为每个残疾儿童选择适合的就学方式，在服务能力上谋求新突破。通过优化教育结构，让不同学段、不同群体、不同地域的学生，都能在合适的教育中健康成长。要坚持融合育人的理念，抓好“五育并举”。2018年以来，党中央、国务院、教育部围绕构建德智体美劳全面发展的教育体系，出台了一系列重要文件，为我们提供了根本遵循，我们要落实好文件精神，坚持全面育人的教育观，坚守全面发展的质量关，以德为先，以智为本，以体为径，以美为核，以劳育为重，“五育并举”推进立德树人。德智体美劳既内在统一又各有侧重，目标是促进学生全面而有个性的发展。工作中要树立“融合”的理念，推动“五育”各司其职、协同共进。如：思政课建设既要抓思政课程，又要抓课程思政，还要与社会实践、志愿服务深度融合；德育工作既要抓主题教育，又要注重挖掘利用文化课中的德育元素；体育美育劳动教育既要抓技能特长的培养，又要重视思想情感的教育引导。通过融合开展，真正实现“1+1大于2”的效应。要树立“教育一盘棋”的思想，健全学校家庭社会协同育人机制。这些年来，我们的关工委做了大量的工作，很好地发挥了协同育人作用。学校在抓好校内治理、优化管理服务的同时，要主动加强同家庭和社会的沟通联系，形成育人合力。今年我们要统筹相关力量，大力整顿校外培训机构，规范各类“进校园活动”，减轻学生、家庭和学校的负担；要拿出具体办法，抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质的管理，持续加强学生心理健康教育，做好儿童青少年近视综合防控工作，促进学生身心健康成长。我们要切实转变育人理念，不能一说抓质量，就耗时间、拼体力。教育的发展理念、评价标准都已发生变化，需要我们研究如何轻负高效提质量。

四要坚持创新驱动，在改革创新中推动教育体育高质量发展。改革创新是实现教育体育高质量发展的关键一招和根本动力，要用改革的办法破解发展难题，提升发展质量。要对标对表《深化新时代教育评价改革总体方案》，把各种与“方案”精神不一致的做法改过来。这里我着重讲一下教育评价、教育督导改革的问题。去年成立了示范区教育工作督导委员会，督导委员会主任由管委会、市政府主要领导担任，这在全省来说规格是最高的。这次干部调整当中，退出一线领导岗位的同志转为督学。目前正在筹划全市的教育督导工作大会，届时将由市领导为我们每一位督学来颁发聘书。如何更好地把握教育发展导向，督导工作就是“指挥棒”。大家就像是大合唱的队员，“指挥棒”往哪走，X的教育就往哪走。如果指挥棒偏了，X教育就偏了。所以局党组对督导的地位和作用高度重视，要为退出领导岗位的同志搭建新的平台，建立科学的督导管理方法，保障督学作用充分发挥。就做好督导工作，我强调四点：一是科学督导。就是要把握正确导向，开展科学评估。比如高中教育，各学校基础不一样，但都在原来的基础上做出了学生的增值教育，做出了很多努力和贡献，我们就要对增值类问题作出科学的评价。这里面学问很大，督导室的同志要广泛听取意见，对过去的评估体系进行修订完善。第二是有效督导。要避免扰民，避免给学校添乱，去督导一次就要起到一次作用，收到一次效果。第三是权威督导。要建立教育发布机制，定期向社会发布对每个学校的办学综合评价，这对学校是一种促进，对督导工作本身也是一种高标准的要求。第四是阳光督导。所有的督导必须全过程公开。同时，我们要聚焦主责主业，坚持问题导向，抓好重点改革事项。要深化办学体制改革，探索初高中一体化、联盟发展等办学模式，鼓励推进“一校一品”特色发展。去年X一中附中的建设，一方面是为了扩大教育资源供给，深层次看是我们办学体制的一个改革，就是尝试初高中有效衔接。下一步还要在教体融合方面探索小学、初中到高中一体发展，打通人才培养成长通道。要深化课堂教学改革，形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局，向课堂要质量；要深化教育人事制度改革，优化城乡教师轮岗交流，探索“中小学校长职级制”；要加强和改进教育科研工作，强化教科研专业化指导服务，助推学校高质量发展；要深化考试招生制度改革，引导生源合理分布，杜绝“大班额”增量，进一步消减“大班额”存量；要构建完善的教育体育对外交流合作体系，深化济洛教育体育合作，加强与江苏、北京的交流。改革要坚持自上而下和自下而上相结合，推动改革顶层设计和基层探索互动，我们各学校大有可为。希望大家充分发挥首创精神，积极探索实践，争做改革的“排头兵”，努力打造一批叫得响、过得硬的工作品牌，形成一批可复制、可推广的X经验。

五要抓住关键要素，在资源配置上保障教育体育高质量发展。坚持把队伍建设作为事业发展的首要工作来抓。教师是教育事业发展的基石，是支撑、是保障。提高教师队伍的整体素质，首先要把好“入口”。近些年来，我们每年都要面向社会招聘大量教师，这些新晋人员总体素质是好的，但也存在一些短板和弱项，这就需要从规则设计上来优化完善。今年我们还要公开招聘200名左右教师，希望人事部门的同志要多动脑筋，创新思路，严把入口，确保新招教师素质。第二要加强培养。高素质教师是高水平学校最基础的保障，各个学校、各相关科室都要把提升教师素养作为第一要务来抓，加强骨干教师、高水平名师培养，提升其在X、在河南、在全国的影响力。在今年的具体工作中，要把师德师风放在第一位，健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制，组织教师深入学习《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等系列文件，落实师德考核“一票否决制”，扎实开展“礼赞建党百年，矢志为党育人”主题教育，加大优秀教师宣传力度。要加强教育干部和教师梯队建设，启动实施“教育干部领导力提升工程”，开展教育干部（后备干部）政策理论、任职能力培训。实施“科研燎原计划”，加大科研型校长和教师培养力度。健全中小学教师专业成长服务体系，统筹推进青年教师“未来计划”、培训师“领航计划”、教师“书房计划”、“信息技术2.0”工程，加强教师工作坊、班主任工作室建设，推进市级学科中心教研组和兼职教研员、学科骨干教师团队建设，加快教师专业成长。要严格落实教师待遇政策，保障教师合法权益，改善教师工作和生活条件，提升教师职业获得感、幸福感。坚持把项目建设作为事业发展的基础支撑来抓。成立教育项目建设指挥部，抽调业务能力强、经验丰富的同志组建项目建设专班，让懂项目的人抓项目，推动落实《X产城融合示范区2020-2025年基础教育项目建设专项规划》，提高教育资源供给水平。学校建设刚才已经讲过了，今年还有两大工程，在这里重点安排部署下去。第一个就是农村教师周转宿舍。去年农村教师周转宿舍建设已列入市十大民生工程，受疫情影响推进较慢，今年必须完成。凡承担教师周转宿舍建设任务的单位，要抓紧向辖区党委政府汇报，加快工作进度。另一项任务是农村教师保障性住房。农村教师保障性住房是省政府、市政府给教师办的好事，目前项目的位置规模、投资主体、优惠政策等已初步商定，各单位要抓紧开展申报工作。我们想以此为契机，配建一个教师综合服务中心，给广大农村教师提供最优美的居住环境，让大家享受到更多增值服务，各相关单位和科室要盯紧抓牢，切实把好事做实，把实事做好。坚持把信息化建设作为教育现代化的助力工程来抓。推进实施“智慧教育”（一期）工程，加强中小学教育信息化基础设施建设，构建完善的智慧教育网络体系。概括来说，信息化建设重在三个方面，一要服务教育教学，利用信息化减轻学生和教师的课业负担，提升课堂教学的质量和效益；二要服务学校的管理，推进管理智能化、智慧化；三要服务学校的安全建设。推进教育信息化建设，教体局要做好规划、提供标准，各个学校也要承担起相应的责任。

六要融入大局大势，在服务全局中彰显教育体育高质量发展。要积极服务乡村振兴战略，发挥部门职能作用。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作，持续改善薄弱学校办学条件，规范开展教育资助工作，确保每个乡村孩子都能上好学。要依托职业教育资源，联合相关部门，培养服务基层乡村治理、产业发展、社会事业等领域技术技能人才，推进新型职业农民培养培训。加大农民健身的支持力度，完善农村全民健身设施，开展好乡村全民健身活动。要立足X社会治理大局，推进教育体育领域治理。主动融入法治X、平安X建设进程，提升教育体育领域治理水平。推进依法治校，加强法治宣传教育，持续开展“学宪法讲宪法”“宪法晨读”“12.4国家宪法日”等主题教育，提升干部师生法治观念和法律素养，推动学校完善制度，建立现代学校制度。强化平安建设和安全工作责任，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，防范化解重大安全风险。扎实推进安全专项整治三年行动、中小学幼儿园安全防范建设三年行动和安全风险隐患双重预防体系建设，完善校园及周边治安防控体系。协同有关部门推进消防、校舍、校车、食品卫生、危险化学品、反恐、扫黑除恶及预防未成年人溺亡、校园欺凌等重点领域安全治理。大力开展“平安校园”创建工作，建设更高水平的平安教育。做好常态化疫情防控，不断巩固疫情防控成效，健全学校常态化防控机制，严格落实疫情防控措施，坚决维护广大师生生命安全和身体健康。着眼X城市品质提升，叫响“以体育城”。当今的体育已经成为一个城市综合实力的象征，是城市的形象名片，也是对外沟通的桥梁。出彩不出彩，关键看体育。教体融合以后，体育工作大有可为，局党组对体育寄予厚望。这次人事调整后，我们对班子成员分工也进行了调整，就是要让领导力量更加强，让教体融合更深入，给体育注入更多的活力。下一步要深入研究如何把X篮球城市的名片擦亮，如何引进一系列高水平、高级别赛事。同时，要制定落实《X示范区全民健身实施计划（2021—2025年）》，推进农民体育健身工程全覆盖和城市“10分钟”健身圈建设，完善体育组织服务体系，广泛开展群众性体育活动，提升全市人民的生活幸福指数。

四、弘扬新风，进一步形成教育体育事业发展的强大合力

X教育体育事业的高质量发展，归根结底要靠人、靠干。经过近一年时间的充分酝酿，我们完成了机构改革人事调整。总体来讲，这次调整涉及面广，关注度高，整体效果好。调整后，基层学校领导班子成员的平均年龄由52.4岁下降到47.5岁，教体系统干部队伍的梯队结构更加合理，活力进一步迸发，为教育体育事业持续、健康、快速、高质量发展奠定了坚实基础。今天在座的各位都是我们未来5到10年教育体育事业发展的中坚骨干和引领力量。大家一定要明确监督重点，严格要求自己；一定要提高政治站位，主动担当作为；一定要提高自身素质，适应岗位适应发展的需要。新班子要展现新气象，新阶段要奋斗新作为。今年，我们要在干部队伍乃至整个系统中兴起“四股新风”：

一要大兴学习之风。学习是一个人适应环境，适应社会、工作、生活需要的必备能力。这次调整后，有的同志从校长转到了书记的岗位，有的从副职晋升为正职，有的新晋到领导岗位，有的从机关到了基层，有的从基层去到了机关。岗位的变化必定会带来本领的恐慌。要有适应形势的紧迫感、做好工作的责任感，持续加强政治理论、党纪法规、政策文件、会议精神、业务理论、专业知识的学习，不断提高谋事、做事、成事的本领。温室里养不出万年松，庭院里跑不出千里马。真正的英雄都是历经了磨难，才能成为英雄。领导干部必须经过岗位的历练，面对各种困难和挑战，才能成为一个强者。当今世界日新月异，要想顺应新时代，践行新理念，构建新格局，实现新跨越，不仅仅要加强政治理论和业务知识的学习积累，更要转换思维方式，学会用领导干部的眼光来看问题，用领导干部的方法论来分析把握和解决问题。习近平总书记曾寄望领导干部要学会六种思维方式，我读了很受启发。借今天这个机会，我把这六个思维方式送给大家，以期能进一步提升教体育系统各级领导干部的领导力。一是辩证思维。坚持一分为二地看问题，既要站在自己立场上想一想，也要站在别人的立场上想一想；既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的优势，也要看到面临的困难和问题；既要看到发展的机遇，也要看到存在的风险与挑战，用发展的眼光多干打基础、管长远的事。二是系统思维。教育改革发展是一项复杂的系统工程。要有全局意识、协同意识，注重教育系统、各个学校、各项工作的整体统筹、协调推进、总体效果。抓工作要注意区分层次、分类指导，既要有顶层设计和总体目标，也要有具体的任务分解，避免打乱仗。三是战略思维。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”要站位全局、着眼长远，科学确定战略布局、主攻方向和工作着力点，学会从大局高度去谋划学校发展的定位，从全局高度去铺排学校的各项工作，确保发展规划和工作安排能够落地。四是法治思维。将法律作为判断是非和处理事务的准绳，崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题、推进工作、化解矛盾、维护稳定。要坚持依法治教、依法治校，不管是用人还是谋事，不管是抓项目，还是抓管理，我们都要依法行事。五是底线思维。无论干什么工作，都要明确基本原则、基本方向和基本目标，做到不越边界、不踩红线、不碰高压线，特别是在廉政建设、安全管理、舆情管控等方面，坚决不能出问题，一旦突破底线，就会带来无法接受的坏结果。六是精准思维。要有强烈的问题意识、实操意识、到位意识，定政策、出思路、提要求，都要说具体，“一具体就深入，一具体就突破，一具体就见效”，凡事要说到人、说到事、说到时间、说到措施、说到标准，然后再去干，科学高效地解决问题、推动发展。

二要大兴实干之风。今年是“十四五”开局之年，各项规划将全面铺开。无论是哪一项工作，最终都要落脚到“干”上。要领导带头干。坚持“干”字当头，在解决问题上做先锋，在干事创业上做表率。凡是要求广大干部做到的，领导班子要首先做到，要求基层做到的，机关要首先做到，形成一级做给一级看、一级带着一级干的新格局。要团结一心干。人人都要讲团结、顾大局，心往一处想、劲往一处使，形成干工作合力。领导干部要在“领”和“导”上下功夫，既要能够“领”得起来、又要能够“导”得有效，对每项工作都要自己学明白、想明白，然后再给大家讲明白、做明白，带着大家一齐干。要完善沟通机制，调动身边每位同志的积极性和主动性，发挥团队力量，凝心聚力抓发展。要提高标准干。伟大的动力源于伟大的目标，一流的标准造就一流的业绩。只有确立了目标的高标准，才会有行动的高起点，才会有工作的新突破。我们要牢固树立“质量第一、争创一流”的工作理念，不满足于工作干过了，不满足于任务完成了，不满足于比以前进步了，精益求精、再进一步，尤其是在一些大事、难事、要事上，舍得下大力气，花苦功夫，创造性地开展工作，争取更大成绩、更大突破。要意气风发干。我们党员领导干部做人要大度、做事要大气，要有大胸怀、大目标、大格局、大举措，要干就干，意气风发，要干就干，豪情满怀，要干就干，心无旁骛，要干就干，锲而不舍，不达目的决不罢休。要学会把组织的任命化为担当的使命，把组织的信任化为工作的责任，把组织的关心化为干事的决心，把个人生命、个人理想、个人追求融入教育体育事业中，主动与强的比、同勇的争、跟快的赛、向高的攀，说了就算、定了就干，风风火火大干一场，不获全胜决不收兵，在事业发展的大舞台中施展个人才华、实现人生价值。

三要大兴创新之风。创新是引领事业发展的第一动力，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。要保持开放心态。当今世界是开放的世界，当今的教育体育事业坐标已经是全球坐标，开放发展已经成为教育体育事业改革发展的大趋势。我们要睁开眼睛看世界，打开窗户迎未来，保持足够的好奇心，以宽阔的心胸去接纳吸收新事物，决不能搞封闭排他、自以为是、孤芳自赏的小圈子。要树立创新理念。勇于打破陈规，善于求新求变，把思想认识和思维视角从不合时宜的观念束缚中解放出来，把工作理念从传统的思维习惯中脱离出来，过去的好的东西我们坚决继承，但是对不合时宜、不适合时代发展需要的东西要坚决破除，对不符合实际的惯例和规矩，要敢于提质疑、敢于革新、敢于创特色，根据时代发展继往开来、破旧立新。要勇于探索实践。创新的终极目的是推动高质量发展，不是展现花里胡哨的虚招。搞创新要遵循基本规律，在科学理论的指导下，把学到的、想到的好点子转化为工作实践，在实践当中不断解决新问题、寻找新方法、找到新路径，总结出更管用、更有效的方法措施，干出更漂亮的成绩。

四要大兴清廉之风。“公生明，廉生威。”我们的干部讲清廉，师生群众才会对你高看一眼、对你衷心拥护，单位的工作和事业才会蒸蒸日上。无论是处在哪个岗位上，都要做到明规矩、立规矩、讲规则、用规矩，把握好自己的角色和位置，明白自己的岗位和职责，工作上尽职尽责，不越位、不错位、不缺位。要自觉置身于规矩和监督之下，全面从严治党，严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从政纪律，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，按制度管人管事。你的威严从哪里来?不是文件上给你写的，而来自于人民群众，来自于广大师生、社会各界的评价，来自于你自己做人做事的积淀。大家要始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，对自己要求更严一些，明白哪些该做，哪些不该做；哪些该说，哪些不该说；哪些该大力提倡，哪些该坚决反对，让清廉之风吹遍教体系统的每一个角落，进一步形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。

同志们，回顾过去，成绩弥足珍贵，奋斗充满艰辛；展望未来，蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。让我们在省教育厅、省体育局和示范区党工委管委会、市委市政府的坚强领导下，在教育体育局党组的带领下，永葆初心、牢记使命，振奋精神、拼搏进取，奋力谱写新时代X教育体育事业高质量发展的新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！

第二篇：在示范区2021年教育体育工作会议上的讲话

在示范区2021年教育体育工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2021教育体育工作会议，主要目的是，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育工作的重要论述，学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，学习贯彻全国全省全市教育大会以及国家、省体育工作会议的精神，总结盘点2020年教育体育工作发展取得的成效，安排部署2021年教育体育工作。

刚才，我们对2020涌现出来的50个先进集体进行了表彰。其中，我们表彰了延庆外国语学校和宇华学校，这两所民办学校是X优质教育资源的重要组成部分，自进入X以来，扎根地方、服务人民、科学管理、狠抓质量，取得了骄人的办学业绩。教体局对他们进行大张旗鼓的表彰，就是要在系统内外、在全市上下，形成一种正视民办教育、重视民办教育、支持民办教育的浓厚氛围。我们表彰了18个安全生产以及疫情防控先进单位，是因为安全责任重于泰山，生命至上、人民至上，我们要坚持以人民为中心的教育理念，就必须坚定不移地把广大师生的安全问题放在至高无上的地位。我们表彰了15个教育教学质量先进单位，是因为我们必须在系统上下牢固树立“质量第一”的观念，坚持育人质量为核心、育人质量为根本、育人质量为灵魂。我们表彰了15个综合目标考核先进单位，是因为这些学校全面提升办学质量，综合效益突出。所有的表彰对象，都严格按照相关的考评和测评结果来研定，不搞平衡。我们要通过表彰，鼓励先进、弘扬正气，确立崇尚实干、注重实绩的工作导向。在今天的会议上，有4个单位围绕不同主题作了很好的发言。这些经验都来自于基层，都出自于一线，非常值得大家学习借鉴。我希望大家能够自觉形成一种相互交流、相互学习、相互促进的良好的风尚，让我们整个教育体育系统真正凝成一家人、凝聚一条心，形成干事创业的强大合力。

根据会议安排，下面，我代表教体局党组作工作报告，讲四方面意见。

一、总结成绩，进一步坚定做好教育体育工作的信心决心

2020年是极不平凡的一年，疫情给教育体育事业发展带来了严峻挑战。一年来，在省教育体育主管部门的关心支持下，在示范区党工委管委会、市委市政府的坚强领导下，教体系统迎难而上、砥砺奋进，统筹推进疫情防控和教育体育事业发展，决战决胜教育脱贫攻坚，推进教育体育“十三五”规划圆满收官，为党和人民交出了一份优异的答卷。主要表现在以下八个方面：

一是加强党对事业的全面领导，党的旗帜在校园里高高飘扬。以政治建设统领教体系统党的建设，坚定不移深化全面从严治党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“以案促改”制度化常态化，营造了风清气正的政治生态和育人环境，我市在全省中小学校党建工作推进会上作了经验交流，X六中“廉政文化进校园”工作受到省纪委的高度评价。开展了第二届“党员教师标兵、党员校长标兵和学校党建品牌”评选表彰等活动，初步形成了“一校一品、百花齐放”的党建格局。全面加强老干部和群团工作，构建了党团队一体化传承红色基因全链条，高级中学“彩绘强国”志愿服务项目荣获全国铜奖、“一体两翼多彩青春”团建项目荣获省特等奖。坚持党建引领，扎实推进精神文明建设和文明创建，我局被授予创建工作红旗单位，受嘉奖2次。X一中获评“全国文明校园”，济水一中等4所学校获评“省级文明校园”，实验中学、思礼初中、大峪二中等37所学校获评“市级文明单位（标兵）”。

二是始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控取得重要成效。疫情是2020年全球最热最痛的一个话题。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻示范区党工委、管委会决策部署，迅速行动、科学施策，广大干部师生积极投身疫情防控中，为遏制疫情传播扩散、做好全市疫情防控工作贡献了教育力量。“小手拉大手”防疫知识宣讲、“一个中心两支队伍”在线心理服务和“把灾难当教材与祖国共成长”主题教育，成效明显，“湖北抗疫课程”入选教育部线上抗疫课程。身处一线的广大教师、教育工作者主动求变，运用信息化手段，开展X历史上最大规模的在线教育实践，为深化教学改革、推进学习革命积累了宝贵的经验，全市10万余名中小学师生“停课不停教、停课不停学”，“战时高考”实现“三零、四不、四保”的目标，学校疫情防控经验在全省推广。

三是全面落实立德树人根本任务，素质教育收获累累硕果。2020年高考我市一本上线1650人，上线率高达27.77%，高出全省12.25个百分点；二本上线4548人，上线率高达76.55%，高出全省31.76个百分点。有9名学生考入清华大学、北京大学、香港中文大学，一大批优秀学子被国内外一流名校录取。职业技术学校在全省技能大赛上荣获9个一等奖。我市“五育并举育新人”的经验做法在全省基础教育工作会议上推广交流。一年来，各学校在提高育人质量上都想了很多办法，做了大量工作。如：X一中建立特长生培养主教练制度，X四中强化小语种教学，让学生有了更多人生出彩的机会，济水一中持续探索构建学生综合素质评价体系，太行路学校推行“班级小组单元管理”“课堂小组合作学习”“学生小组捆绑评价”，沁园中学打造“六问课堂”，梨林、大峪因地制宜开展劳动教育，坡头依托“少年军校”加强红色教育等，都取得了明显的育人成效。

四是大力加强教师队伍建设，教育高质量发展的基础进一步夯实。2020年，新招聘221名优秀人才进入教师队伍。特岗教师管理入选省“特岗计划”实施工作典型案例。选树了十大“教书育人楷模”、百名“优秀教师、先进工作者”和150名师德先进典型。“青年教师培养”和“名师工作室建设”入选“国培十年”典型经验案例。有4人获评中小学正高级职称，实现历史性突破。X一中郑小艳和王晓琳老师分获“中原教学名师”和“出彩河南人最美教师”；五龙口杨盼盼老师入选教育部“乡村优秀青年教师培养奖励计划”。职业教育“双师型”教师占比达到70%。各学校在教师培养管理上下足了“绣花针”功夫。如：克井中心校构建“读写”课程，轵城中心校营造“教、学、评、研、管一体”的教学生态，北海中心校推行“课例研究”，下冶中心校持续实施教师“数字化考核”。这些做法都收到了“小切口、大收益”的效果。

五是持续深化教育综合改革，学校办学特色进一步彰显。办学体制改革全面深化，成立了X一中附属中学，有效缓解了城区教育资源供给压力大、学生入学难问题。X一中法人治理结构试点工作取得实质性进展，办学自主权进一步扩大。鼓励特色办学，推动内涵发展，X入选“全国新样态学校实验区”，玉泉中学、承留一中等26所中小学幼儿园入选“全国新样态实验学校”，济渎路等5所学校获评省“一校一品”示范校（特色校），延庆外国语学校、克井一中等15所学校被评为首批河南省中小学劳动教育特色学校，沁园中学、北海中学、五龙口二中等9所学校入选全国青少年校园篮球、排球、冰雪特色学校。深化职业教育改革，“证书+若干职业技能等级证书制度”试点工作稳妥推进。创新教育督导体制机制，形成了教育督导机构为主、多部门齐抓共管的工作新格局。

六是切实加强教育基础设施建设，中小学幼儿园办学条件持续改善。投资900余万元，实施农村中小学校舍维修改造项目14个；投资1400余万元扩大学前教育资源，提升办园条件，实施续建、改扩建幼儿园项目6个。愚公路小学建成投用，思礼卢仝小学建设主体完工，玉川路小学和天坛路小学扩建项目开工建设，省民生实事教师周转宿舍任务圆满完成，王屋、邵原、下冶的教育资源整合取得明显成效。信息化水平进一步提升，数字教育资源实现城乡全覆盖，疫情期间有效支撑起了X历史上最大规模的在线教学。社会各界积极支持教育发展，X钢铁集团向X一中捐资400万元，建设了“育田数理探索馆”，目前全省只有两家。

七是主动顺应高质量发展根本要求，教育服务经济社会发展能力不断增强。教育扶贫任务圆满完成，教体系统“双千双扶”教育扶贫行动入选省教育扶贫典型案例。建立全覆盖的教育资助体系，累计资助家庭经济困难学生30687人次。强力推进控辍保学，建档立卡贫困学生失学辍学问题得到了历史性解决。课后延时服务规范开展，有效解决了家长烦心的“四点半”难题。“学宪法讲宪法”活动连续4年获国家和省级荣誉。校园安全管理全面加强，预防未成年人溺亡工作实现“双零”目标，校车管理经验做法被央视等主流媒体报道，信访稳定工作经验在全省推广，承担的15次国家考试平安顺利完成。全社会对教育的认同感、满意度进一步提升。

八是积极推进教体融合发展，体育工作取得显著成效。推进教体资源共享、人才共育，加强竞技体育人才培养，在河南省青少年田径、篮球、足球、排球、乒乓球、跆拳道、射箭7个项目锦标赛中获7金、5银、8铜的好成绩，奖牌数超过三门峡、鹤壁等地市，生均成绩排名全省第一。群众体育工作全面加强，全市人均体育场地面积达2.42平方米，“15分钟健身圈”初步建成，体育协会达到44个、体育俱乐部达到48家，社会体育指导员达到3893人，每千人拥有社会体育指导员5.7人，远高于全省平均水平。成功承办了河南省第十二届万村千乡农民篮球总决赛暨省第十八届春节农民篮球赛和2021年省新年登高活动，圆满完成首届“穿越壮美太行”国际徒步大会的筹办任务。

“十三五”时期，示范区党工委、管委会坚持把教育摆在优先发展的战略位置，召开了X历史上规格最高的全市教育大会，成立了教育工作领导小组，研究出台了关于教师队伍建设、民办教育发展、学前教育改革等一系列重要文件。X各级各类教育普及程度超过全省平均水平，先后被确定为“全国中小学研学旅行实验区”“国家级中小学生研学实践教育示范营地”“国家义务教育教师队伍‘县管校聘’管理体制改革示范区”，X一中迈上了国际化办学新征程，X职业技术学院入围国家重点职业学校。

这些成绩的取得，是示范区党工委、管委会、市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是教育工作领导小组成员单位、各镇办、各部门，以及社会各界真诚关心、大力支持的结果，更是系统上下无私奉献、不懈奋斗的结果。在此，我谨代表示范区教体局，向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

这些成绩的取得，为“十四五”教育体育事业发展打下了坚实的基础，令人鼓舞、催人奋进。正如总书记所讲：平凡铸就伟大，英雄来自人民。我们教育体育战线的每一位同志都了不起。无论形势如何逼人、挑战如何严峻，只要我们坚定信心，坚定不移地办好自己的事，就能焕发新活力；只要我们凝心聚力，一心一意谋发展，就能展现出新作为。我们要倍加珍惜发展成果，从中汲取自信的力量，增添继续前行、昂首奋进的动力，一路高歌猛进、再创辉煌业绩。

二、认清形势，进一步明确教育体育事业发展的目标思路

“十四五”时期是落实教育优先发展战略，加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意教育的关键时期，准确把握当前教育体育改革发展的宏观趋势，深刻认识高质量发展阶段的新特征、新要求，科学研判X教育体育事业发展的现状，明确发展的目标思路，对做好教育体育工作至关重要。

从党和国家事业发展的战略高度看，新时代赋予了新使命。千秋基业，教育为本。党的十八大以来，习近平总书记对提高教育质量多次作出重要的论述，提出明确的要求。特别是在2018年9月召开的全国教育大会上，习近平总书记对教育的地位作用做出了全新判断，首次提出来教育是“国之大计、党之大计”，把教育摆在了前所未有的高度。这些年来，党中央、国务院陆续下发关于教育发展的文件46个，仅2018年全国教育大会以来，就下发近20个，目前还有一批文件正在运行之中。这些文件的内容涉及面非常广，既有绘制教育强国目标蓝图的宏观布局，如《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》等，也有导向性、针对性、系统性、可操作性极为鲜明的微观设计，如《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》等。这在我们党的历史上和全球范围内都是非常罕见的。由此可见，教育工作在我国经济社会发展中是处于一个多么重要的地位。党的十九届五中全会通过的“建议”，明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。事业发展的接力棒传到了我们手中，我们就要切实担负起新时代赋予我们的神圣职责和光荣使命，把初心化为恒心，把使命化为行动，坚定不移的走好新时代的教育长征路。

从开局之年、建党百年的发展布局看，新目标指引新方向。2021年是“十四五”的开局之年，是中国共产党成立100周年，也是教育体育走进新时代，构建新发展格局的起步之年。仔细研读今年各级政府的工作报告，我们可以看出，“更加公平、更高质量、全面培养、优质均衡、城乡一体、多样化、产教融合、智慧教育、教育评价改革、全民健身”，这都是有关教育体育事业发展的关键词。对于今年工作，全国全省教育和体育工作会议提出了党建引领、创新驱动、融合提升、人才支撑等具体要求，为我们指明了努力的方向，划出了工作的重点。我们要认真落实各级部署要求，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，办好教育体育事业，增进民生福祉，提升幸福质感。

从X经济社会发展的现状趋势看，新变化带来新挑战。当前，X正处在国家产城融合示范区建设的窗口期，经济社会发展对人才培养的规模、质量、结构，提出了新的更高要求。随着生活条件的改善，群众的教育体育需求趋于多样化，对高质量公共教育体育服务的期望更为迫切。这些变化也进一步放大了我们事业发展中存在的短板和不足，“农村弱、城市挤、择校热、入园难、体育场地设施与健身需求不匹配”等问题亟待解决。我们面对着外延规模扩张和内涵质量提升的双重压力，必须在一些重点领域和关键环节上谋求新的更大突破。

问题就是导向，差距就是动力。我们要站位新时代、锚定新目标，贯彻新理念、展现新作为，为“十四五”开好头、起好步。2021年全市教育体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育体育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，落实全国、全省教育体育工作会议部署要求，以推动教育体育事业深度融合为契机，以开展“教育教学质量提升年”活动为载体，推动X教育体育高品位运行、高质量发展、高效益显现，自觉站位新发展阶段，主动融入新发展格局，瞄准“现代化、高质量、多内涵、有特色、开放式、可持续”的奋斗目标，落实“补短板、促公平，强内涵、提质量，抓改革、激活力，创特色、树品牌”主要举措，努力建设高质量教育体系，以优异成绩庆祝建党100周年。

做好今年及“十四五”期间的教育体育工作，要坚持“一调、两转、三提、四改、五构、六创”基本思路。这个基本思路是经局党组研究定下的，关系到X教育体育的发展方向、发展格局和方法路径，是一个宏观的问题。教育体育事关人民群众的福祉，事关X经济社会发展的全局，事关城市希望和孩子未来，如何用一条线把所有的工作贯穿起来，需要我们站在更高的层面上进行宏观研究和把控。各单位要围绕这条线深入展开研讨，让这些理念深入人心，转化为系统上下的自觉行动。下面，我分别阐述一下这“12个字”的内涵。

“一调”即调整优化中小学布局。随着X城市化进程持续加快，教育人口向城区高度集中。当前城区的初中生占到了全市初中生的68%，城区的在读小学生占到了全市的71%。这就带来了“农村弱”和“城市挤”问题。这两个问题同样突出，同样需要高度重视。先说“农村弱”的问题。我到山区5个乡镇都进行过走访，山区现在100人以下的学校有60多所，50人以下的学校还有30多所，还有一些学校的学生人数是个位数。这样的规模状况带来了教育资源包括师资的极大的浪费，影响到了育人的质量，影响到了教师队伍的成长。这样环境中的孩子他没有什么同学，怎么去交流?孩子的身心健康成长打小就输在了起跑线上。教师缺少必要的交流研讨环境，尤其是新上岗教师，一毕业就到山区工作，在职业生涯的“第一课”接受不到规范的历练，对专业发展也是极其不利的。我们必须以全新的理念重新来思考谋划，进一步优化山区中小学校的布局。这方面，下冶和邵原已经做出了一些有效探索，今年，山区5个乡镇要立足现实，充分调研论证，积极争取地方党委、政府和村级基层党组织、干部群众的理解和支持，科学制定工作方案，坚定不移地把这项工作推下去，在符合国家教育发展整体要求的前提下，让山区农村学校的布局，更加契合X实际，更加公平、更加合理。再说“城区挤”的问题。城区现在中小学学位压力越来越大。去年我们新开办了X一中附属中学，招8个班。尽管如此，济水一中仍然有300名学生、轵城实验中学仍然有300名学生，因学位有限进不了学校。优质的教育资源是人民群众所向往的，这也是我们努力的方向和目标。一方面，我们要努力提高办学质量。济渎路学校、太行路学校、北海中学等，一定要站在全市发展大局的高度，班子队伍齐心协力，把学校的教育质量搞上去，把相对薄弱的学校也办成优质学校，让人民群众信得过，引导生源合理分布，缓解我们整个城市发展中义务教育阶段资源供需矛盾压力。另一方面，要顺应发展趋势做好规划建设。X城市发展的趋势是往东走、往南走，比如，沁园辖区现在常住人口已经达到了18万，现有的中小学资源是支撑不起教育需求的。因此，扩大城区教育资源供给迫在眉睫。小学方面，要加快推进玉川路小学和天坛路小学扩建，确保9月1号顺利招生。初中方面，开工建设X一中附中，缓解学位压力。鉴于济水一中现有校舍存在安全隐患，要在做好学校搬迁和学生分流安置的同时，加快推进重建扩建，把济水一中建成一所硬件设施更为完善、校园环境更为优美的现代化学校。高中方面，X四中迁建已在市人大会上提出，需要加快启动前期工作。学前教育方面，玉泉和北海各再新建一所公办幼儿园；小区配建幼儿园现已开建13所，我们要重点考虑接管过来办成公办园。全市发展是“一盘棋”，政府要办的事情有很多。这两年受疫情影响，我市的经济压力很大。我们要做好教体人该做的事情，用我们的行动让政府坚定教育体育投入的决心。

“两转”即转变观念、转变作风。坚持以新发展理念指导教育体育改革发展实践，把习近平总书记“六个下功夫”的要求贯穿到新时代人才培养工作全过程。全面加强机关建设，整肃干部教师队伍，锤炼工作作风，提升服务效能，优化发展环境。

“三提”即提高队伍素质、提高育人质量、提高办学综合效益。推进教育行政干部、校长、教师和教育督导四支队伍建设，夯实教育发展“第一资源”；完善五育并举培养体系，多出人才、出好人才；增强教育体育特别是职业教育、群众体育服务X经济社会发展的能力。办学是讲效益的，不论基础教育、职业教育，还是社会教育、成人教育，不论是公办教育，还是民办教育，都要注重办学的综合效益。

“四改”即抓好四项重点改革。一是办学体制改革。重点研究公办民办教育如何协调发展，公办教育资源如何联盟发展，山区教育、平原教育和城区教育如何互补发展等。二是推行用人机制改革。重点是推进“县管校聘”，整体盘活教师管理，编办给我们整体核编，具体哪个学校配多少人，主动权以后掌握在教体局的手里。三是深化课堂教学改革，重点是打造高效课堂，向课堂教学要质量，在提升教学质量的同时，又不加重孩子和老师的负担。四是探索教育总体评价制度改革，充分发挥教育评价的导向作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。

“五构”即构建五大发展体系。一是构建完善的教体深度融合体系。教体如何深度融合，是一个人才培养体系的问题。现在我们走在全省的前列，要深入探索实践，总结出一套经验，在全省全国进行推广。二是构建完善的智慧教育网络体系。智慧教育、教育信息化方面，在全省我们已经落后了，需要加快提升发展。三是构建完善的协同发展体系。就教育办教育是办不成的，要打开山门办教育，健全政府主导、部门协作、社会参与、公民办并举、城乡一体的格局。这是我们关于教育发展的基本定位。各个基层学校的负责人既要是合格的教育家，也要是优秀的社会活动家，既要搞好内部的管理，还要把精力放在开发利用社会资源上，取得当地党委政府的重视和支持，加大教育基建项目的投入。在核定今年重点目标的时候，每个学校一定要有基建，以教育基建支撑教育发展。在经济新常态和结构性调整背景下，各级政府都面临不同程度的财政压力。办教育就要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮的“三皮”精神，去赢得党委、政府真金白银的投入和社会各界倾情倾力的支持。四是构建完整的教育督导评估体系。提升教育督导专业化、权威性，充分发挥督政、督学、评估监测“三位一体”职能，为教育改革发展保驾护航。五是构建完善的教育体育对外交流合作体系。事业发展的格局和范围必须放大，站得低，就看不远；视野范围窄，走的路就会更窄。大家必须要有开放的心态，要深入研究解决山区农村和城市如何交流、优势互补，研究探索如何同先进地区交流，如何同高校对接交流，如何开展国际间的交流等。“五个构建”涉及的是宏观的教育体系问题，但这不仅仅是局机关的事，也是各基层学校的事，需要大家来研究、来领会、来琢磨、来落实。

“六创”即创建X教育体育发展“六大品牌”。一个是党建品牌。我们在全省率先推行党组织领导下的中小学校长负责制，把工作开展好、经验总结好，我们是可以在全国做先进典型的。同时要创建艺术教育品牌、师资建设品牌、教育质量品牌，劳动研学实践教育品牌以及教体融合的品牌。品牌定位是指省级以上，甚至国家级的品牌。这些年来X教育总体发展水平处在全省的第一方阵，我们要通过品牌打造，探索更多值得教育厅、教育部在全省全国推广的经验，提升影响力和知名度，引领区域教育发展。

三、抓住重点，进一步提升教育体育事业发展的质量效益

“高质量”是2021年各项工作的鲜明主题。经局党组研究，我们把2021年作为“教育教学质量年”，并启动“教育质量提升三年行动计划”。各科室、各学校在谋划工作的时候，要紧扣“质量”这一核心，旗帜鲜明谋质量、理直气壮抓质量、专心致志提质量。“高质量”不仅是教学的高质量，教学是核心，但育人不仅仅是分数。习近平总书记说教育要破除“五唯”：唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子。我们的评价体系里面关于质量的评价一定要科学。今年的“工作要点”已印发给大家。在这里，我围绕“高质量发展”，重点强调以下六方面：

第三篇：在 教育体育工作会议上的讲话

在 教育体育工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2007全县教育体育工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会、省市教育工作会议精神，回顾总结2006年我县教育体育工作，研究部署2007教育体育工作，进一步提高认识，增强信心，扎实推进我县教育体育事业协调健康快速发展，努力兴办人民满意的教育。

下面我讲两个方面的意见

一、2006年教育体育工作回顾

2006年在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统认真落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，不断提高教育质量，极力促进教育公平，团结奋进，务实重干，大胆改革，勇于创新，教育体育发展势头强劲，各项工作取得了突破性进展。

（一）义务教育水平不断巩固提高

大力发展农村教育，建立了危房改造长效机制，全年累计投入危改资金150万元，改造修缮农村中小学危房12所，面积达2600平方米，农村初中、小学办学条件进一步改善。积极开展“绿色学校创建”和“科学管理年”活动，全县初中、小学校容校貌得到很大改观，义务教育管理逐步迈上了科学化、制度化、规范化、法制化的轨道，整体管理水平和办学效益大幅提高。整合教育资源，加大农村中小学布局调整力度，设置教学点26个，撤并农村中小学13处，增强了学校竞争力，推进了农村义务教育均衡发展。积极开展“送教下乡”活动，以固厢中心学校、石桥中心学校为试点，通过组织聘请市优秀教师传授教育理论和现场作课，不断提高了农村师资队伍业务水平。全面贯彻新《义务教育法》，强力推进新课程改革，积极实施素质教育，中招成绩普遍高于全市平均水平，为全县普通高中和职教中心源源不断输送了大批优秀生源。认真贯彻河南省义务教育办学行为十不准，不断深化“农村义务教育经费保障机制改革”，义务教育办学行为进一步规范，我县于2006年9月被国家保障办确定为河南省唯一的“全国深化农村义务教育阶段经费保障机制改革蹲点调研县”，教育部长周济一行在2006年底对我县新机制落实工作进行调研时，对我县义务教育水平的健康发展给予了充分肯定。

（二）普通高中教育再创辉煌

2006年，我县普通高中招生规模继续扩大，全县普通高中招生达到了6900人，普通高中普及率达到65%以上，远远高于全市50%的平均水平，全县普通高中在校生达到了1.95万人。坚持科研兴校，深化教育改革，高中教育教学质量稳居全市乃至全省前列，普通高考成绩再次位居全市第一位次。高标准、现代化、园林式的一高新区全面建成并投入使用。在县一高成功申办省首批示范性高中的基础上，南街高中又被批准为“省示范性高中”，一个县区拥有两所省示范性高中，这在河南省尚属首例，我县优质高中资源进一步扩大，到临颍普通高中读书学习已成为本县及周边县区莘莘学子的首要选择。

（三）中等职业教育发展实现了新突破

2006年，县教体局坚持教育必须为当地经济建设和社会发展服务这一办学理念，积极探索职业教育发展的新路子，着力构建普通高中与中等职业教育协调发展的新格局，实现了我县职业教育的新突破。针对我县每年4000多名初中后学生上学难、就业难、致富难的现状，积极实施外向带动战略，成功与深圳企业家联合会、深圳宝安职业学校签署了联合办学协议，走出了一条“校校联合、校企结合、工学交替、以工助学、定向培养、订单培训”的对外开放、合作办学之路。通过周密部署，精心组织，首期招生1500人，市委、市政府为我县学员奔赴深圳开展实习活动在漯河火车站广场举行了隆的欢送仪式。市委书记靳克文同志在欢送仪式上对我县探索职业教育发展的新路子给予了高度评价。《河南日报》、《大河报》、《教育时报》等十多家新闻媒体对我县发展职业教育的做法和经验竞相采访报道，副省长王菊梅在全省政务信息上作出批示，要求全省学习临颍经验。

在成功与沿海经济发达企业、先进学校合作办学的基础上，积极拓展职教发展空间，主动到国外考察职业教育，2006年11月，我们与应邀来我县考察职业教育的韩国IOA组织成功签订了在教育领域开展五项深层次合作的办学协议。今后韩国IOA组织将常年在我县职教中心开设韩语班，主要招收我县生源，学员经过短期强化培训可直接到韩国在华企业就业，优秀学员还可以选派到韩国工作。2006年，两期韩语班学员顺利毕业，已全部被安置到韩国在华企业就业。双方还就临颍高中毕业生赴韩留学及选派师资到韩国开展汉语教学达成了合作协议。与韩国合作办学的成功，标志着我县职业教育在市场化和国际化道路上迈出了重要一步，大大拓展了我县职业教育发展的空间。

2006年底，国家教育部部长周济一行来我县考察教育工作时，对我县职业教育发展的路子很感兴趣，在县职教中心听取了学校负责人的工作汇报后给予高度评价，副省长王菊梅当即表示要树立临颍职业教育典范，打造精品，以点带面，大力促进全省中等职业教育发展，为当地和全省经济建设及新农村建设培育更多技能型人才。

（四）师资队伍建设得到全面加强

大力开展“知荣明耻师为范”师德主题教育，举行了“十佳师德标兵”和师德先进个人事迹巡回报告活动。全面加强师资培训工作：组织骨干教师到市里听取中国教育知名专家学者讲学；组织大批骨干教师赴高校接受高层次培训；各学校挖掘内部潜能，大力开展了新课程校本培训。通过多种形式的培训，全县教师的整体素质普遍得到了提高。据统计，2006年，全县共有3000多名教师接受了系统的新课程培训，115名骨干教师到高等院校进行了高层次培训。

（五）“两免一补”政策得到健康实施

2006年春秋两季，我们在农村义务教育阶段继续实施“两免一补”（免杂费、免课本费、补寄宿生生活费）政策，精心组织，周密安排，采取“三严”、“两细”、“一重视”的做法，公开透明，阳光操作，精心打造德政工程，使“两免一补”工作取得了阶段性成果。全年共为全县中小学生免杂费100.66万元，免教科书116.99万元，发放一补资金76.7万元，救助贫困生27292人次，切实维护了群众的根本利益，减轻了贫困家庭的经济负担，保证了贫困学生顺利接受义务教育的权利，实现了教育公平，让全县贫困家庭普遍感受到了党和政府的温暖和关怀。我局因此受到省督导组的高度评价，我县的“两免一补”工作经验在全省推广。

（六）教育信息化技术普遍得以推广应用

开展“远程教育管理应用年”活动，着力推动远程教育应用工作，组织全县40名骨干教师参加市信息技术培训，在此基础上开展校本培训，培训教师3000人次，教师现代教育技术能力不断提高。举行各种研讨活动4次，解决教学中的实际问题。开展远程教育工作示范乡（镇）、示范学校创建活动，促进全县现代远程教育工作健康发展。加强教育资源库建设，实现了全县优质教育资源共享。

（七）平安校园创建工作扎实开展

深入开展“校园安全年”活动，构建和谐校园。落实安全工作责任制和责任追究制，强化安全教育，提高防范意识；加大对校舍等设施的监控力度，及时消除各种安全隐患；严格落实食品卫生安全制度，杜绝食物中毒事件发生。2006年，全县没有发生重大学校安全事故，维护了教育系统的稳定，省督查组对我县平安校园创建工作给予了高度评价。

（八）教育收费进一步规范

坚持治理教育乱收费目标管理责任制，认真落实“一费制”收费公示制。2006年春秋两季，对全县义务教育阶段学校收费进行了拉网式检查，对高中阶段收费执行“三限”政策进行了重点检查，有效遏制了教育乱收费行为。各学校严格贯彻《河南省规范中小学收费的十条禁令》和《义务教育办学行为十不准》，不断规范办学行为，维护了群众的根本利益，树立了教育系统良好形象。

（九）教师职评制度改革卓有成效

2006年针对全县职评工作中存在的证书过多、弄虚作假、挫伤教师教育教学积极性的问题，大胆改革，研究制定了《临颍县推荐评审高、中级教师专业技术职务任职资格量化赋分办法》和《临颍县教育教学指导评估意见》，突出了三个倾斜，严把了四个关口，规范操作，使整个评审过程阳光操作，做到了公开、公正、公平，形成了一种正确的导向机制，大大激发了广大教师爱岗敬业、教书育人的积极性，为全县教育事业持续健康和谐快速发展注入了新的活力。

（十）学校和群众体育事业蓬勃发展

认真落实《体育法》和《全民健身计划纲要》。以开展“公民健身活动”为载体，在群众中广泛开展了经常性的各种健身活动，县职教中心被授予“全国群众体育工作”先进单位称号。在学校开展了《学生体质健康标准》的实施工作，实施率达到100%，合格率达到99.8%，全县中小学生身体素质明显提升，在全市举行的各类体育比赛中我县总成绩名列全市前茅，我县先后有五个学校被评为省市体育先进单位。

此外，我县还顺利通过了省、市教育督导团对教育工作的评估验收。同时，精神文明建设、教育信息宣传、学校卫生、艺术、国防教育、机关工会、团委、妇联等工作也取得了显著成绩。

2006年，是我县教育体育事业协调健康发展的一年，是教育体育工作取得丰硕成果的一年。成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和社会各届的鼎力支持，蕴含着全县广大教育工作者团结奋进、努力拼搏的辛勤劳动，在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县教育发展还存在不少困难和问题：一是城乡之间、乡镇与乡镇之间、乡镇内部各学校之间教育发展还不够平衡。二是推行素质教育仍然面临不少困难。三是中小学教师编制不足，仅县直学校特别是几个高中就缺编600多人，农村学校体、音、美及小学英语教师不足，不利于整体教育素质的提高。四是教育投入不到位。学校公用经费紧张，教育基建项目遗留负债多，沉重的债务困扰着学校的正常运转；职业教育实训基地建设资金、教学设备短缺的问题依然制约着职业教育的快速发展。五是相当一部分学校图书、仪器等教学用具十分短缺。六是教师的业务素质、师德师风还不能很好地适应新形势下教育事业发展的要求，急待提高和加强，等等。这些问题都是发展中的问题，有待于我们在今后的工作中采取有效措施，通过加快发展，切实加以解决。

二、2007年教育体育工作安排

今年，全县教育体育工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届六中全会、市教育工作会议及县“两会”精神，以科学发展观统领教育工作全局，围绕创建省教育强县目标，采取有效措施，不断巩固提高义务教育水平，全面提升普通高中教育质量，大力发展中等职业教育，促进全县各级各类教育均衡、协调、可持续发展，努力办好人民满意的教育，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。关于今年的具体工作，县教体局拟定了2007年工作要点，已经印发给大家，不再细讲。下面，我着重强调以下几方面的重点工作。

（一）全力以赴做好迎接“两基”国检工作

按照上级部署，今年上半年，我县“两基”要接受国检，县政府已专门召开会议，进行了安排部署。做好迎接“两基”国检各项准备工作，是今年教育工作的重中之重，是我县教育工作面临的前所未有的挑战和考验，时间紧、任务重，县政府对此高度重视，主管教育的王红丽县长多次过问并指导“两基”推进工作。教体局也先后多次召开不同层面的会议，就“两基”工作中存在的突出问题研究化解对策，加快工作进度。各乡镇中心学校、县直各初中、小学，目前正按照县政府和教体局的总体要求，紧锣密鼓地开展工作。为把这项工作做细、做实、做好，各单位要牢牢把握以下几点。一是成立组织机构和落实工作人员，明确工作责任，保障工作条件，落实专项工作经费，建立责任追究制度，保证这项工作顺利开展。二是对照“两基”评估验收标准，逐项、逐条进行自查和完善，狠抓重点和薄弱环节，不推不拖，不等不靠，边查边改，整改到位，确保“两基”迎国检工作不留死角。三是主动当好县政府参谋。“两基”迎国检工作重心在教育系统，我们要责无旁贷的担当起县政府的参谋，积极出谋划策，并在县“两基”迎国检领导小组的领导下，精心制订“两基”迎国检方案，明确“两基”迎国检工作重点，制订工作台帐，分步骤认真组织实施。四是注意搜集整理各类“两基”资料，完善档案管理。五是建立工作目标责任制和责任追究制，局领导和股室长分片包乡，加强督查指导，哪个层面、哪个环节出现问题都要追究责任人的责任，确保“两基”工作顺利通过国检。

（二）深入实施素质教育

素质教育是教育教学的生命线，深入实施素质教育，应着力抓好以下几点：一是狠抓普通高中的巩固和提高，着力加强内部管理，进一步规范办学行为，要在全面提高教师综合素质的基础上，向管理要效益，向管理要质量，努力为国家重点院校输送更多的优秀生源。二是深入推进新课程改革。全县各级各类学校要按照义务教育课程方案要求开齐课程，开足课时。要按照我县出台的《教育教学指导意见》，加大教学研究和教师新课程培训力度，大力倡导启发式教学，努力构建自主、合作、探究的课堂教学模式，培养学生的创新精神和实践能力。积极推行初中毕业生考试与综合素质评价相结合的招生制度，建立体现素质教育要求的中小学教育质量评价体系，催生名教师，培养全面发展的学生。三是坚持义务教育阶段学校免试就近入学制度，严格控制乡镇学校学生向县直学校大量流动，减轻学生的经济负担和课业负担。四是认真贯彻全国体育工作会议精神，积极开展“阳光体育活动”，全面实施《学生体质健康标准》，上好体育课。同时，要采取得力措施，搞好群众体育运动，努力提高全县人民的身体素质。

（三）努力实现义务教育均衡健康发展 一是认真贯彻落实新《义务教育法》，采取有力措施，缩小城乡之间、学校之间的差距，推进教育的均衡发展，努力实现教育的公正公平。二是配合上级，积极做好农村中小学课桌凳更新工程的实施工作，改善学校办学条件。三是充分发挥现代远程教育工程的作用，坚持以应用为主，积极组织教师参加现代教育技术应用的全员培训，大面积提高全县教师利用远程教育资源上课的能力，全面提高课堂教学的效率和质量。今年，我们将继续在全县开展远程教育应用示范乡镇、示范学校评选活动，形成典型带动，实现优质课程资源共享，提高全县整体信息化教育教学水平。四是探索建立城乡学校对口支援和城镇教师支援农村教育制度，鼓励城镇教师到农村学校开展支援、送课、教研指导等多种形式的帮扶活动。教体局将专门出台这方面的实施方案，对支边支教教师实施政策倾斜，激发优秀、骨干教师支教支边的积极性。五是继续实施农村中小学危房改造工程，改善农村薄弱学校的办学条件。今年，我们将利用争取到的省级危改资金474万元，加上县政府配套的危改资金，对全县42所农村中小学危房进行全面改造。目前，招投标工作已经结束，各项目学校危改工程正在加紧施工，希望各单位要采取切实措施，加快进度，确保质量，积极为广大农村中小学师生创造一个更加优良、安全的学习环境。六是搞好农村中小学布局调整工作。近几年，随着农村中小学生源的相对减少，农村教育资源浪费现象严重。为整合教育资源，今年，我们将根据县政府去年制订的《临颍县农村中小学布局调整方案》，采取有力措施，在全县范围内撤消、合并13处以上规模小、条件差、办学效益低的农村中小学校，优化资源配置，使办学标准和水平进一步提高。七是全面实施《漯河市义务教育均衡发展探索性研究实施方案》，积极对我县义务教育均衡发展进行探索性研究，确保取得实质性效果。

（四）大力发展中等职业教育

今年，全国“两会”把中等职业教育摆到更加重要、更加突出的位置，教育部部长周济在视察我县职业教育工作时也特别强调：职业教育与经济社会发展联系最直接、最紧密，在构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设过程中，意义重大。县委郭书记也表示，2007年临颍要在职业教育方面有一个大的突破。为贯彻落实好全国“两会”精神和周部长讲话精神，遵照郭书记的指示，今年，我们将在巩固提高普通高中教育的基础上，采取有效措施，加大工作力度，力求使我县职业教育实现新的突破。一是切实加强招生工作，扩大职业教育招生规模。4月—5月我们将通过周密组织，努力完成县职教中心招生1000名以上学员的任务，让大批初中后、高中后生源吸纳到职业学校来。二是加大职教投入，完善职教设施。今年，我们将积极争取省、市、县扶持资金至少300万元，建成县职教中心综合教学楼和实验实习车间，进一步改善办学条件，提升办学水平。三是坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革。在办学模式、专业设置、教学内容等方面与就业市场对接。继续推行“校企结合、校校联合、以工助学、工学交替”的对外合作办学之路，形成定向培养、订单培训的办学模式，不仅为沿海经济发达地区培养紧缺技能人才，还要始终保持我县职教中心发展的特色和优势，“长短结合，立足本地”，大力开展农村劳动力转移培训和农村实用人才培训，为社会主义新农村建设培养大批实用人才。四是加大对职业学校教师的培训力度，培养骨干型教师、双师型教师、实践型教师，全面提升职业学校教师的业务水平。五是继续搞好中等职业学校贫困生资助制度、严格程序、规范操作，确保国家发放的救助资金发放到贫困家庭学生手中，提升职业教育吸引力。

（五）认真落实农村义务教育经费保障新机制

2007年，国家农村义务教育新机制开始全面启动，这是党和政府贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重大决策，是惠及千百万人民群众的一项民心工程，是促进义务教育均衡发展的一项重要举措。我们一定要把这件事办好、办实。一是做好宣传工作。教体局已出台了《临颍县落实新机制精神宣传方案》，并上报市教育局，同时撰写印制了10万份《致学生家长的一封信》，分发到了每位学生及其家长手中。县教体局还利用宣传卡、电视台、悬挂标语、横幅、局教育网站、信息简报等多种宣传媒介，进行了大剂量的宣传，各学校也通过黑板报、广播站、主题班会等途径，把新机制的重大意义、政策措施、执行标准等内容宣传到了每所学校、每个家庭，做到了家喻户晓，广大学生及其家长都知道：农民种地不交粮，学生上学不交费，普遍感受到了党的温暖。二是严格执行新机制有关程序及标准，确保免补到位。从今年春季开学起，对农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费，继续对农村中小学生贫困家庭和县城低保家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。各学校要不折不扣地执行国家、免补政策。农村学生除收取学生课本费、作业本费和寄宿生住宿费外，不准再向学生收取任何费用。三是加大督查惩处力度。进一步完善县级政府教育工作督导评估制度，组织专项督导检查组，对农村义务教育经费保障机制的落实情况进行全面检查，发现问题，积极引导，快速整改，对顶风违纪，造成严重后果的坚决予以惩处，确保新机制得到全面贯彻落实，切实减轻学生负担，促进学校正常运转。

（六）造就一流的师资队伍

实施素质教育，提高教育质量，关键因素在于造就一支思想素质和业务水平过硬的教师队伍。因此，我们必须把加强教师队伍建设放在更加突出的位置，抓紧抓好。一是加强师德建设。学高为师，身正为范。要引导广大教师爱岗敬业、教书育人，做学生健康成长的引路人、学生高尚人格的培养者、学生正确价值观的锻造者，让受教育者真正亲其师、信其道。各学校要把教师职业道德考核纳入教师重要管理范畴，凡师德不合格的予以调离教学岗位，师德败坏的坚决调出教师队伍。今年将评出一大批师德标兵和师德先进个人，通过省、市、县新闻媒体对其事迹进行宣传报道，并组成师德标兵报告团巡回演讲，以点带面，牢固树立教师在社会上的良好形象，使我们的每一位教师都无愧于“人类灵魂工程师”的光荣称号。二是大幅提升教育教学能力。各级各类学校都要严格按照教体局出台的《教育教学指导意见》要求，不断加强对广大教师特别是农村教师的理论学习、教学基本功练习、新课程课堂教学技能培训，促进教师整体素质的提高。三是加大教研工作力度，坚持走科研兴校之路。各学校要围绕实施新课改、深化素质教育这个主题，搞好校本课题开发研修，从人员、组织、经费上提供强有力的支持，从立题到结题，认真实验、精心研究，总结经验，形成理论，有效指导教育教学实践，大面积提高课堂教育教学质量，努力培养造就一批在全市、全省乃至全国有影响的学者型教师，在我县形成“百花齐放、百家争鸣、风格各异、特色纷呈”的教育教学格局。

（七）继续扎实开展学校“科学管理年”活动

管理出效益，管理出水平，科学的管理对学校发展至关重要，各级各类学校都要充分认识到科学管理的重要性。今年，我们将在全县各级各类学校继续开展“科学管理年”活动，各学校都要坚持从严治教，规范管理，走学校内涵发展之路，促进各项管理科学化、规范化、制度化、法制化，提高整体管理水平。一是细化方案和台账，对学校管理做出长远规划。各学校都要根据教体局2006年制订的《临颍县中小学2006-2007“科学管理年”方案》和《台账》的要求，进一步细化本单位已经制订的方案和台账，对本单位2007年的各项管理做出细致安排，对学校管理的每一项措施。整改的时间、达到的效果等都要做出长远规划，为“科学管理年”活动的深入开展打下坚实的基础。二是健全和完善各项管理制度。各级各类学校都要健全和完善教学、行政、学生、财务、资金、安全等各项管理制度，做到依法治教、依法治校，使学校各项管理有法可依，有章可循，有规可遵，坚决克服人、财、物管理的随意性，切实提高学校的管理效能，促进学校可持续发展。三是量化考核，表彰先进。2007年市教育局要对全市各学校开展“科学管理年”活动的情况进行总结和表彰，各学校要抓住这个时机，依照本单位制订的方案和台账，采取强有力措施，查漏补缺，强化管理，力求使学校管理有新起色，管理队伍有新面貌，校园文化建设有新突破，教育教学质量有新提高，全面提升学校管理水平，争当市级学校管理先进单位。局业务股室要经常深入基层，加大督导检查力度，不断规范和完善学校各项管理。今年年底，教体局将对各学校开展“科学管理年”活动进行综合检查，量化考核，对在“科学管理年”活动中成绩突出的学校除给予物质奖励和荣誉奖励外，并择优推荐为市级管理先进单位；对于管理效益差、管理质量低的学校除进行通报批评外，还要对学校负责人进行诫勉谈话。总之，要通过学校“科学管理年”的扎实开展，全面提升我县的整体办学水平。

（八）严格执行“一费制”，坚决制止教育乱收费

一是进一步规范教育收费和办学行为。坚持收费公示制度，实行“阳光收费”，广泛接受社会各界和群众监督，严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费政策，落实高中招生“三限”政策。开展专项检查，深入治理义务教育阶段和高中阶段各类违规收费行为，坚决遏制教育乱收费，提高人民群众对教育的满意度。二是全面落实资助贫困家庭学生的各项政策措施，防止贫困家庭学生辍学。从今年春季起，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生和城市低保家庭免费提供教科书并补助寄宿生生活费。三是严肃招生纪律。坚持从严治考，从严招生，严肃考风考纪，实施“阳光招生”，确保招生公开、公平、公正。

（九）切实转变工作作风

良好的工作作风是事业不断发展的重要保证，今年，我们将在教育系统狠抓作风建设，提高工作效率，巩固教育成果，树立良好形象，确保我县教育事业健康发展。

一是大力加强党风廉政建设。全面落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，切实加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，树立“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气。教育系统的每一位党员干部都要做到自省、自警、自重，切实加强党风廉政建设和作风建设，全县教育系统干部特别是教体局领导干部要身体力行，率先垂范，坚决做到务实、为民、清廉、公正。二是全面加强机关作风建设。机关工作作风如何，机关人员素质如何，对基层影响很大。加强机关人员的思想作风、工作作风和生活作风显得尤为重要。机关工作制度、财务制度、人事制度等各项制度，机关全体人员要严格执行，坚决做到有令则行，有禁则止，切实增强大局意识，责任意识，形象意识和服务意识。局班子成员要恪尽职守，团结协作，敢于负责，勇于开拓，坚决防止和杜绝相互推诿、敷衍塞责。要经常深入基层、了解基层、指导基层、服务基层，一级做给一级看，一级带着一级干，崇尚实干、埋头苦干，形成出实招、办实事、求实效的良好局面。局机关全体同志要大力推进学习型机关及和谐机关创建活动。要利用一切可以利用的时间学习党的方针政策，钻研本职业务理论，勤于基层实践，不断提高自身的业务能力和水平，做到指导基层能高屋建瓴，检查基层能解决毛病，提升基层有真招实功。机关各股室要团结协作，共谋发展，事关大局，要讲原则、讲公正，日常相处要讲究宽容、讲善心，遇事多沟通，多协商，心往一处想，劲往一处使，有意见当面提，有话当面说，坚决反对无中生有，造谣中伤，破坏团结，离心离德。今年，我局要在2006年争创县文明单位的基础上争创市级文明单位。三是特别注重加强基层学校领导班子作风建设。基层学校领导班子成员的一言一行都直接影响着每一位教师和学生，学校的每一位班子成员都要不断加强学习，提高素质，以身作则，力做表率，把上级的政策执行好，把学校的工作管理好，把学校的业务指导好。对于不学无术、沉溺于喝酒、打牌、玩乐、不务正业、假公济私的班子成员要加强监督、严厉惩处，凡造成学校教育教学质量滑坡和重大事故的坚决采取组织措施，确保基层学校组织保障有力，学校发展充满生机。

同志们，2007年的教育体育发展目标已经确定，责任重大，任务艰巨，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真贯彻执行党和国家的教育方针和政策，全面落实县十一次党代会精神，进一步解放思想，振奋精神，强化措施，务实重干，努力开创我县教育体育工作新局面，为实现临颍教育事业持续、和谐、健康发展做出新的更大贡献。谢谢大家

第四篇：在示范区纪检监察、反腐倡廉工作会议上的讲话

在示范区纪检监察、反腐倡廉工作会议上的讲话 同志们：

这次全区纪检监察工作会议，认真学习中纪委二次全会精神，总结回顾去年###示范区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的纪检监察工作任务。会前我们党工委委员专门召开了一次会议，对二次全会精神进行了学习，也研究了贯彻意见。刚才小平同志代表纪工委作了一个工作报告，报告比较全面，有工作的总结，也指出了存在的问题，对今年的工作作了一个系统的安排和部署，我完全赞同，请认真落实。下面，我讲几点意见：

一、认真学习贯彻中纪委二次全会精神

今年是改革开放三十周年，也是我们在文革之后恢复和重建党的纪检机构的三十周年。我们这一代人都知道，在文革中中断了党的纪检机关，1978年才开始恢复。这三十年，中国发生了翻天覆地的变化。十三届四中全会以来，江泽民同志任总书记，每年开一次中纪委全会，总书记作重要讲话；十六大以来，胡锦涛总书记加上今年这一次讲了六次，根据形势变化，每一次都有一个重要的内容和主题，第一次讲贯彻党的十六大精神，怎么样抓好纪检监察工作。第二次讲真抓实干，求真务实，在全党弘扬求真务实的精神。第三次讲提高反腐倡廉的能力，加大预防腐败工作的力度。第四次讲学习党章的问题，号召全党学习党章，维护党章，贯彻党章。第五次讲加强领导干部的作风问题，要求全党形成八大良好风气。今年总书记着重讲了反腐倡廉建设问题。我认为，我们作为地方的一级组织，要做好地方的工作，首先要把握和领会中央和省委关于这方面工作的总体要求。这次会议我觉得主要精神是三句话：一是要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置；二是以构建惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设；三是构建和完善这个体系，要体现改革创新精神，特别强调我们在构建反腐倡廉体系中要与中国特色社会主义国家的总体布局，与我们强调的科学发展观，提高党的执政能力和先进性建设，以及完善社会主义市场经济体制相适应，与经济社会的改革同推进、相协调。

用什么办法加强反腐倡廉建设，或者怎么样实施惩治和预防腐败体系建设这样的任务？总书记强调了四个结合。一是在反腐倡廉体系建设中，把思想道德教育和制度建设相结合；二是把查办大案要案与维护群众利益相结合；三是把廉政与勤政相结合；四是把教育和发挥干部的主观能动性相结合。具体的方法谈到了几句话：第一，坚持改革创新，以创新的思路来寻求治本的方法；第二，统筹推进，把反腐倡廉建设与惩治和预防腐败体系建设纳入国家战略全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，特别强调体系建设的整体性、协调性、系统性和实效性；第三，重在建设，把握和认识纪检监察工作的规律性，并以建设性的思路、举措和方法，包括思想观念、文化氛围、法制保障来推进这项工作，这不仅仅是一方面。总书记谈到的四个结合和这几句话，也是新形势下，对我们党纪检监察工作提出的一个新的要求，要求很高，而且思想很深刻。希望大家组织党员干部认真地学习胡锦涛总书记的重要讲话，这是做好反腐倡廉建设很重要的保障，这是主要的精神。

当前，我们面临的形势：总书记在讲话里强调我们面临形势的严峻性时，他有一句话说得很动感情，他说：在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。关于整个形势，胡锦涛同志讲到，总体上，一方面我们经过不懈的努力，取得了新的明显成效，党内违纪案件总量有所下降，群众满意度有所提高，但是腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变。或者说，我们取得了很大进展，我们的改革发展进入关键时期，反腐倡廉建设处于重要发展时期，但反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。总书记要求全党进一步认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性。这是关于中纪委二次全会主要精神和面临的形势，要贯彻好这次会议的精神，我们要回到现实中来，正确认识

###所面临的工作形势。

在过去的一年里，全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和中省纪委七次全会精神，推行党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉宣传教育，强力推进警示训诫防线建设，积极构建惩治和预防腐败体系。进一步规范公务用车改革，加强对重大工程招投标、经营性土地使用挂牌拍卖出让、政府采购和基层财务支出的监督，强化领导干部经济责任审计，推进节约型机关建设，从源头上减少和预防腐败案件的发生。一年来，各级纪检监察干部恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项任务，为示范区的经济社会发展作出了积极贡献。总体上说，我区党风廉政建设和反腐败斗争是健康的，党工委是满意的，人民群众是认可的。

同时也要清醒地看到，反腐倡廉建设面临不少新情况、新问题。省委书记赵乐际同志在讲话中指出：“我省在工程建设、城镇拆迁、土地批租、农村征地、退耕还林等领域损害群众利益的问题仍然较多。有的地方和单位行政权力运行透明度不高，教育、医疗、环境保护、安全生产等领域的案件呈上升趋势，串案、窝案也有所增加。一些干部收钱送钱、跑官要官、参与赌博等问题比较突出，顶风作案现象时有发生。一些单位和领域管理松弛，浪费严重等等。”赵书记说的这些问题在###也不同程度地存在，有些有苗头现象，希望大家不要掉以轻心，一定要坚定不移地加强反腐倡廉建设，自觉把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，为经济社会又好又快发展提供有力的政治保障。

二、惩治和预防腐败体系建设要突出重点，着力做好三件事

党的十六大以来，中央提出要建立和完善预防和惩治腐败体系，不是把几件事孤立地做，而是把几件事作为相互联系的有机整体来系统和整体的推进。从思路上，有很大的改变，工作的进展还是很有效的。下一步要着力做好三件事：一是努力形成拒腐防变教育的长效机制；二是要建立反腐倡廉制度体系；三是要建立权力运行监控机制。而且，要把这三件事作为整体推进，这是我们下一步非常重要的任务。在这方面总书记特别强调了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，这是十七大确定的政治体制改革的重要任务，也是通过制度确保权力规范运行的重要任务。我国的权力结构和运行机制建立在我国社会主义民主政治的基础上，由我们社会主义政治制度决定，总体上符合我国国情，能够发挥社会主义优越性。一个是集中资源、力量办大事，一个是能够实现好、维护好人民群众的根本利益。改革开放三十年来，我们在权力结构和运行机制方面进行了深入改革，收到了明显成效。同时，必须指出的是，现在我国的权力结构和运行机制还有不完善的地方，还有一些必须抓紧解决的不足和弊端，完善制约和监督机制的努力在一些领域收效还不明显。我国下一步建立的权力结构和运行机制是怎样的？是权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力。按照这个要求，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，推进行政管理体制改革；深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；进一步合理划分、科学配置各部门及其内设机构的权力和职能，加强对权力行使特别是直接掌管人财物的权力的规范和限制，形成科学有效的权力制约和协调机制。

下边就做好今后的纪检工作，先讲几点意见：

（一）抓好教育基础，筑牢拒腐防变的道德防线，形成“不愿”腐败的自律机制。古人说：“物必自腐，而后虫生。”如果自己不腐，虫子也不会爬上去。加强思想道德建设是反腐倡廉建设的基础性工作，也是领导干部拒腐防变的思想保证。思想教育是第一道防线，还得从学习开始，就是深入学习党的基本理论、基本路线、基本政策、基本经验，进行深入的马克思主义中国化最新成果教育，解决世界观的问题，坚定中国特色社会主义的理想信念。教育要有效，要注意方式和方法。倡导我们干部自觉进行主观世界改造，要自觉学习并接受教育。

我特别强调一下，去年谈到的廉政文化建设问题，我看这也是有效的教育方法，可以营造一种很浓厚的廉政氛围，希望把这个具体事做实做好。

（二）抓好制度保障，并贯穿于预防腐败的全过程，形成“不能”腐败的保障机制。教育使人不愿腐败，制度使人不能腐败。制度还是管长远，管根本的。我们要针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控、从政行为的规范入手，建立健全相关制度。我们强调政务公开、党务公开，但是还是做得不够。我到北欧访问，大使馆同志讲，北欧社会比较和谐稳定，政府权力运作体现“公开透明”，决策、执行整个过程都是公开透明的，接受民众的监督。我们已经意识到这个问题，但还远远没有做到。

现在从村务公开、厂务公开、校务公开、政务公开到提出党务公开，从中央到地方都开始了，但实施得还不够好。政府做什么，让老百姓知道，才会关心、参与、支持，才能实施有效地监督。###一定要认真地开展政务公开，建立新闻发言人制度，要向社会经常公布与老百姓生活、工作有关的事情，让大家知道我们在想什么，做了什么决策，抓了什么工作，好不好让大家评价。政府的透明度提高，政府的公信力才会提高，有利于事业的发展，也有利于廉洁从政。今天强调这个问题，希望能有大的进步和改变。

（三）抓好监督这个关键，确保权力正确行使，形成“不想”腐败的约束机制。我认为，监督是反腐败的第三道防线，也是最后一道防线，特别重要。

刚才讲的十七大提出的任务，怎么样把权力运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道，除了制度之外就需要监督，现在这点上做得不够。总书记讲不受监督的权力，往往导致滥用，产生腐败。做好监督要纠正一个观念，党的各级领导干部首先自己要增强接受监督的意识，自觉接受监督，带头开展监督，能否做到这点是衡量一名领导干部在政治上、思想上是否合格的重要标准。我曾经在述职述廉会上向全区人民承诺，我今天再次重申，我们愿意诚心诚意地接受###示范区党员干部群众的监督，也欢迎大家监督我们党工委领导班子和我本人。很多人对监督认识不足，总觉得监督是对自己的不信任。我们建立惩治和预防腐败体系，就是教育、制度、监督，缺少这个环节，反腐倡廉就做不好。监督不是针对某个人，但是监督作为一种制度，在反对和防止腐败上是有效的，现在的问题是监督不力，我们没有做到有效监督。我们纪检部门还要提高一种能力，这就是监督领导干部，特别是监督主要领导的能力。

（四）严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治重要作用，形成“不敢”腐败的惩治机制。我们的态度是：发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。我们还要做到通过这些案件的剖析研究，针对暴露出来的问题举一反三，吸取教训，做到查处一批案件，教育一批干部，完善一套制度。

三、领导干部在反腐倡廉建设中要率先垂范

一是廉洁从政。总书记在中纪委二次全会讲话中对党员领导干部提出：第一，要老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作；第二，要讲党性、重品行、做表率。廉洁从政是对我们领导干部的要求，示范区的各级领导干部应该率先垂范。

二是勤政务实。总书记第一次提出廉政和勤政相结合。他说：廉政和勤政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设做好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设做好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。

在谈到勤政建设时，总书记强调，勤政建设关键是提高广大干部贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平，提高推动科学发展，促进社会和谐的能力和水平，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力和水平，增强对党和人民事业的责任心。所谓勤政，就是要提高以上四个方面的能力和水平，还有一个责任心。

我们强调勤政建设，就是要支持广大干部锐意创新，在深入把握规律的基础上，坚定不

移地推进改革开放，创造性地开展工作。要鼓励广大干部深入基层、深入群众，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面。我们要理直气壮地支持改革者，鼓励创业者，宽容失败者，批评保守者，追究诬告者。纪检监察机关要旗帜鲜明地为想干事、敢干事、能干事的干部撑腰壮胆，使不干事、干不成事甚至还乱说事的人没有市场。

三要严格遵守政治纪律。我之所以要强调这个问题，是因为不遵守政治纪律的情况在一些党员干部身上还比较突出。现在有极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道

四、我行我素；有的对中央关于经济社会发展的重大政策措施置若罔闻、有令不行、有禁不止，甚至阳奉阴违；有的擅自泄露党和国家秘密，给党和国家工作造成严重损失；有的不负责任地道听途说，甚至传播政治谣言，在干部群众中造成不良影响。这些都是决不能允许的。

四、加强领导，切实把反腐倡廉各项任务落到实处

一是认真执行党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实履行第一责任人的政治职责。今天在座的第一责任人很多，###示范区首先是我和宏贤同志，各级还有很多责任人，我希望大家要切实履行第一责任人的政治职责。刚才小平同志强调领导干部要落实“五个一”，这“五个一”是上级对我们党员领导干部的要求，我希望大家能记在心上。在一年的工作中，“五个一”是基本要求，应该还做多一些，特别是局长，书记，区长等一把手要经常给下面同志讲一讲，检查一下，督促一下，到年底，不要再说对“五个一”不清楚。“五个一”是个形式，但可以保障我们反腐倡廉工作实现经常提醒、经常注意、经常警醒，把教育、制度和监督落到实处。大家还是要带头做好。

我要特别强调，对那些在反腐倡廉建设方面，领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到纠正，屡屡发生问题的单位和部门，要追究主要领导的责任。不抓好反腐倡廉建设，是要承担责任的。今天，我们签订了目标任务书，就要切实履行责任，出现问题就要追究责任。

二是加强领导，支持纪检监察部门履行工作职责。各级党委要切实加强对纪检工作的领导，定期听取工作汇报，支持纪检机关放手开展工作。要及时研究解决纪检监察工作中遇到的问题，特别是在执纪办案中遇到说情、阻挠甚至威胁等干扰时，要态度鲜明、排除阻力，做纪委的坚强后盾。要继续加大投入力度，切实解决好纪检部门的经费、条件等问题，为纪委履行职责创造有利条件。要加强对纪检监察干部的多岗位使用和锻炼，对那些作出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，该重用的重用，以形成有效的激励机制，发挥良好的导向作用。

三是加强纪检监察能力建设，努力提高工作水平。我们要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步加强自身建设。省纪委二次全会提出，要以改革创新的精神来加强惩治和预防腐败体系建设，这是很高的要求，不加强学习，不解放思想就做不好这项工作。希望大家认真学习，不断提高工作能力和水平。

总之，反腐倡廉建设工作任务十分艰巨，责任十分重大。在新的一年里，我们要抓改革，求发展，以更大的胆略、更足的劲头和更实的作风，解放思想，扎实工作，无论是经济社会发展，还是反腐倡廉建设都能书写新的篇章，以更加坚决的态度，更加有力的措施推进反腐倡廉建设，力争取得更加明显的成效。

谢谢大家。

第五篇：在全市教育体育工作会议上的讲话

同志们：

一、2009年教育体育工作简要回顾

2009年，全市广大教育体育工作者紧紧围绕市委市政府中心工作和教体系统重点工作，以争创全省教育均衡发展成效显著单位为抓手，以开展五项活动和学校管理上台阶活动为载体，抓质量，抓队伍，抓机制，抓创新，全力推进教育体育事业均衡协调发展，教育改革与发展迈出了新步伐，取得了可喜的成绩。“普九”成果不断巩固，义务教育均衡发展水平得到了巩固和提高，被省教育厅命名为全省义务教育均衡发展成效显著单位；教育教学质量不断攀升，高考成绩实现了稳中有升。办学条件进一步改善，市外小扩建工程顺利结束并投入使用，东区中心小学扩建工程进展顺利，办学水平大幅提升。“两免一补”等惠民政策全部落实，贫困学生入学问题基本解决；体育工作先后被国家体育总局和省体育局命名为先进单位，其他各项工作也取得了显著成绩。教师节期间受到了市委市政府的通令嘉奖，对教育体育事业发展给予了充分的肯定。一年来，我们的工作卓有成效，成绩可圈可点。上述成绩的取得，是全市广大教育体育工作者齐心协力、共同奋斗的成果，在此，我谨代表教体局党委向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢！

二、2012年主要工作任务

关于今年的工作，局里专门印发了2012年工作要点，还要和各单位、学校签订业务目标责任书，具体工作安排就不再细讲了，希望大家回去后认真组织学习并抓好贯彻落实。在此，我重点强调六个方面的工作：

（一）以抓好高中招备考为核心，全面加强质量建设。教学质量是教育工作的永恒主题，是教育发展的坚定方向，是满足人民群众教育需求的根本所在。因此，我们要始终把提高教育教学质量作为教育工作的核心，不断深化课程和教学改革，不断创新教育教学管理制度，探索更加高效、更加精细、更加科学的管理模式和管理方法，以改革促进教学质量的跨越提升，不断提升高考、中考质量，满足人民群众日益增长的升学需求。今年这个学期时间短，教学任务重，就目前高三一练分析的情况来看，我们也面临着严峻的形势和挑战。我们务必要认清形势，增强紧迫感、责任感，不遗余力，全力冲刺，抓好今年的高中招备考各项工作。局班子成员要对各自分包的高中加强在教育教学和学校管理方面的指导，要经常深入学校了解教学情况，及时发现并解决存在的问题，为学校发展创造良好的环境。教研室要定期深入两所高中指导教学工作，抓好高效课堂建设，提升课堂教学效率；各高中要认真细致的做好教师、学生的思想和学习工作，优化高考备考工作机制，合理调配师资力量，要以超前的意识，采取超常规的措施，突出抓好优秀生、边缘生和希望生的培养，结合新课改和高效课堂建设，抓好教学常规工作，提高教学教研工作效率，要注意高考备考信息的收集，多学习外地先进学校的备考经验和做法，严格考核奖惩，调动广大教师的工作积极性，确保今年全市教育质量稳中有升。

（二）以创建教育均衡先进市为载体，开展“教育均衡发展推进年”活动。创建全省教育均衡先进市，不仅仅是全局今年的一项重点工作，也是三门峡市教育局和我市政府的一项重要工作，关系群众利益，事关政府形象。各级领导对这项工作高度重视，因此，我们把2012年定为“教育均衡发展推进年”。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，而不是简单的低层次的平均，它所追求的是教育质量和办学水平不断提高的动态均衡。因此我们要在巩固原有成果的基础上，把“体现教育公平”作为工作的出发点，不放弃每个学生，不忽视每位教师，学校各项工作时时处处体现公平公正，让师生满意，让社会满意。要牢记“夯基础、抓管理、提质量、创特色、促公平”这十五字方针，均衡配置办学条件、均衡配置教师资源、均衡配置教育经费、均衡配置学生生源，充分发挥自身优势，形成鲜明的个性特色，以学校个体均衡促进我市教育整体均衡。各科室、各学校要消除均衡发展是部门科室的事、与己无关的思想，避免均衡发展与学校管理、提高质量相脱节现象。各科室、学校一定要增强创建意识，坚持早动手、严要求、高标准，抢抓时间和速度，按照迎检的要求，详细制定创建实施方案，明确责任，抓好分工合作，形成合力，严谨细致的做好各项准备工作，确保创建成功，并以此来做大做强我市教育，推动全市教育工作再上一个新台阶。

（三）以落实市委市政府十件实事为契机，全面改善办学条件。今年市委市政府把建成东区中心小学和改扩建市一小作为全市十件实事之一，这充分说明市委市政府对教育工作的关心、重视和支持。全系统各部门要增强大局意识、配合意识、责任意识，强化工作力度，加快工程进度，确保按时保质保量的完成各项工程建设任务。其中东区中心小学要在今年9月前建成并投入使用，市一小改扩建要争取在12月底前开工建设，明年8月份投入使用。要加强对建设项目的督导调度，已开工的项目要严格执行月进度通报制度，确保各项工程顺利推进。未开工的项目要倒排工程进度安排，争取早日开工建设。要牢固树立“责任重于泰山”的思想，进一步明确各级各部门职责，严格按照施工要求办理各项建设手续，严把工程质量关，实行质量终身制，确保工程建设安全。同时，各学校要采取多种措施，对学校校舍、校园环境、校园文化以及信息化等方面进行维修修缮和建设，不断改善我市办学条件。

（四）全面加强教师队伍建设，提升教师队伍整体水平。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。学校校长和教师的素质关系着整个教育事业的长远发展。建设一支德才兼备的高素质校长队伍和一支师德高尚、业务过硬的教师队伍是提高教学质量的根本保证。从当前全市中小学教学工作的情况看，还存在着诸多制约教学质量提高的问题，产生这些问题的原因很多，但最重要的是部分教师敬业精神不强、业务素质不高，这既是核心问题，也是主要矛盾。提高教学质量，根源在教师，关键在教师，只有教师水平的真正提高才能带来教育质量的提高。今年要从抓培训、抓名师、培养名校长着手，来全面加强教师队伍建设。

首先要加强校长队伍建设。教学质量是学校的立校之本，更是校长立身之本。提高学校的教学质量，首先要求校长们要有崇高的敬业精神。校长作为学校管理的一把手，要在领导者的岗位上尽心尽职，全面做好学校的各项工作。校长要自觉加强专业素养，要坐得住，静得下，少一点应酬，多一点研究，把主要精力集中到抓教学上来。要从繁琐事务的圈子中跳出来，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况要做到了如指掌。要真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家。要善于学习成功的教育教学经验，并结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。对教师的管理要体现以人为本，要想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题。今后我们要加大对校长的培养力度，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才选拔到校长岗位上来，着力打造一支忠诚教育事业、富有开拓精神、全面把握教育理论、有效实施科学管理、具有人格魅力的校长队伍。

其次要继续强化师德工作，造就让人民满意的教师队伍。师德建设是教师队伍建设的灵魂和基础，要从小事抓起，从教师身边抓起，从规范教师的言谈举止、衣着行为抓起，逐步提升教师的人格修养，引导他们走向爱岗敬业、献身教育的崇高境界。要通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动，开展师德标兵评选和敬业爱岗主体教育活动等来进一步倡导教师学为人师、行为世范的职业精神。继续坚持实施学期末教师师德师风考核考评机制，促进教师职业道德水平的提升。

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