狠抓落实，切实做好新时期企业服务工作

狠抓落实，切实做好新时期企业服务工作

**县工业和信息化局

目前，全省“大学习、大讨论、大调研”活动正在轰轰烈烈地开展，深入贯彻***新时代社会主义思想“四川篇”精神，进一步加快治蜀兴川战略构想的实现，是当前工作的重中之重。“加快建设生态经济强县，加快建设嫘祖文化圣地”发展战略构想的提出，为**在新时代下加强经济建设指明了发展方向，提出了更高要求。优先发展工业，加快“工业一号工程”建设，给**工业经济注入了发展的强劲活力。

县工信局认真贯彻省委关于“活动”的指示精神，深入开展学习、认真开展讨论、积极研究课题，以活动开展为契机，推动县域工业经济健康良好发展，为县域经济发展贡献重要的力量。推动县域工业经济发展，加强企业服务工作，我们做好了以下工作。

一、规范服务，打好企业服务工作基础

（一）落实政策，加强对企业的帮扶支持。

1.认真落实中央、省、市、县已出台的支持企业发展的各项优惠政策，加大工业结构调整、企业技改资金等专项资金争取力度，增强对国家、省、市财政对企业专项扶持资金积极申报争取。1-5月累计预计完成工业总产值4.66亿元，同比增长18%。预计1-5月完成工业投资5.4亿元； 预计1-5月技改投资5.35亿元。对上争取专项资金共计431万元，涉及9个投资项目。

2.施行“重点企业绿卡”制度、“**籍回乡人才鼓励措施”政策和“人才公寓”奖励制度的落实，加大对企业急需人才的引进和培育，制订对人才引进的政策支持和留住人才的鼓励性政策，创新人才培育模式，扩大企业科技创新人才的占比，增强企业科技研发能力。截止4月底为“服务绿卡”持卡人解决子女入学15人/次，提供免费体检65人/次，提供点对点贴心服务110余次，处理企业诉求140余次，发放人才奖励资金45万元。

（二）突出重点，建立重点项目专员联系制度。

为了进一步加强与重点企业的联系，了解他们生产经营情况，协调解决企业生产中的困难，由县政府组织县工信局研究建立了重点项目专员联系制度，加强企业与要素保障单位之间的工作沟通和衔接，了解和协调处理企业发展中遇到的困难。如：协调解决创润机电厂房遇强风漏雨情况，显兴集团与“1+1家居”之间的厂区租凭等诸多问题，得到了企业一致好评。

（三）跟踪调查，加强

“盐保贷”政策的试行。

为了解决中小微企业资金难融资难问题，县政府组织经开区、财政局、工信局等单位研究出台了《**县中小微企业“盐保贷”实施方案（试行）》，推行信贷优惠政策的执行，分析优惠政策在试行中的优缺点，为“盐保贷”政策正式推行打下坚实的基础。

二、狠抓落实，创新企业服务工作举措

（一）加强服务企业工作需要做好政策扶持。

一个企业能够健康快速发展，除了增强自身内在动力以外，来自外部的政府优惠政策支持，扶持奖励性资金的刺激也是一个不可忽视的重要组成部分。作为政府部门，用好用活企业发展专项资金，帮助企业解忧排难，是发挥好部门职能的一项重要举措。做好资金支持需要从以下几方面落实。

1.加强检查，让扶持资金用在刀刃上。将中央、省、市、县有关于支持企业发展的各项优惠政策用好用活，切实加强对政策扶持资金及政策的使用监管，并对落实情况进行全面检查，切实解决企业的具体困难。

2.加强技改，对落后产能说“不”。加快淘汰落后产能和企业技改投资专项资金的争取力度，对企业市场准入、投资力度进行严格审查等。引入诸如扩建新华康1000吨橙皮甙GMP药品生产线，威斯卡特工业公司5条涡轮壳生产线、6条排气管生产线、1条差速器生产线等优质项目，让引入的企业更加具有发展的持续性和市场的前瞻性。

3.加强鼓励，让本土企业增强后劲。进一步完善“人才鼓励措施”政策的落地和执行，加大对回乡创业人员的支持力度，加快本土企业的培植。如：鼓励在外务工的本地人回乡创办创润机电制造，深入挖掘发展潜力，加快县域经济的快速发展。

4.加强创新，让人才引进更加科学。进一步落实“重点企业绿卡”制度，加强

“人才公寓”政策的落实，进一步加大人才引进的政策支持和留住人才的政策，创新人才管理模式，千方百计做好企业科技创新人才的引进。利用“人才公寓”优惠政策，现已安置人才公寓6套，进一步解决企业留住人才等问题，今后将继续加强人才公寓政策的落实和服务工作。

（二）加强服务企业工作需要做好要素保障。

企业的健康有序发展，离不开与之相关的职能部门的大力支持。水、电、气、通讯、交通等相关要素保障单位是企业发展的坚强后盾。推动各要素保障单位服务企业联动机制的建立和运行，采取切实有效的措施是支持企业稳步发展的重要举措。要做好要素保障需要从以下几方面入手。

1.建立要素保障联席会议制度。由县工信局作为牵头单位，每个月召集企业和保障单位召开一次联席会议，集中处理企业和保障单位之间的工作衔接问题，有效对接要素保障的各项措施办法，做到有的放矢，不走弯路。

2.建立重点企业联系人制度。由县工信局派员参与重点企业联系人制度建设，与县政府牵头组织的重点项目专员制度实现资源共享，加强与企业、与要素保障单位之间的工作沟通和衔接，了解和协调处理企业发展中遇到的困难和问题。如：协调解决圣乐多肽项目用地与原崇光铜业承建商之间的遗留问题，金和建材电力扩容等问题。

3.建立回头看再落实制度。每个季度召开一次重点企业联系人回头看再落实专题会。对工作中计划采取的措施做到有安排有落实，有督查有考核，将企业的需要作为我们工作的目标，切实落实好服务对接工作。如：在回头看再落实中发现并协调解决德生皇的扩建和交通问题等。

4.落实企业需求登记制度。由工信局牵头，会同经开区做好园区企业后勤保障工作，作好需求登记，逐一解决。如：为了方便企业职工，解决企业后顾之忧，县工信局与乘风公交公司接洽，开通企业直通公交班次，在企业职工上下班高峰期，有针对性地增加开行班次。特别是部分错峰用电的企业下晚班高峰时段，增设对应公交晚班等有效措施。

（三）加强服务企业工作需要做好金融服务。

企业融资难，发展动力不足等问题一直困扰着**工业企业的快速发展，做好政银企对接服务工作是构建服务型政府的一个重要组成部分。要做好企业金融服务工作，需要从以下方面来做。

1.继续推动“盐保贷”企业融资政策。坚持政府引导和市场运作相结合，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，更好满足实体经济多样化的金融需求，支持企业持续健康发展，壮大县域经济总量。

2.实施部门银行对接争取优惠政策。县工信局与县建设银行主动对接，召开银企对接专题会，参会企业达到34家，当场达成意向性贷款6家，争取企业信贷的优惠政策，减少企业担保抵押的相关手续，降低银行利率，减轻企业负担。下一步我们将和其他银行对接，让企业融资享受更加优惠的政策。

3.加强政银企业对接创新金融服务。进一步宣传和推广小微企业金融服务政策，营造良好的社会舆论氛围，努力提升小微企业金融服务水平，实现政银企共融发展。包括降低小微企业贷款成本、提高信贷审批效率、满足小微企业多样化融资需求等方面的金融创新。

（四）加强服务企业工作需要做好市场引导。

在思想上树立为企业服务长期性的意识，把时时为企业服务作为政府职责，积极探索建立为企业服务的长效机制。以市场为导向，加强对企业市场拓展的引导，增强企业的市场竞争力，扩展企业经济效益。我们需要从以下方面入手。

1.引导企业勤练内功闯市场。增强自身与抢抓机遇是企业发展的两大重要因素。引导企业加强内部管理，狠抓产品质量，降低产品成本，提高产品成品率，减少不必要的支出等方式，进一步优化企业自身管理。以“创造客户价值”为中心，扩展对外销售，增加产品市场占有率，加强技术攻关，坚持以市场为导向，以效益求发展，有效地扩展产品的影响力和满意度。

2.引导企业科技创新强基体。引导企业进一步完善科技成果转化，加强企业科技专业人才队伍建设，完善激励政策，开展科技产业化示范，政府引导和市场机制有机结合，技术创新和商业模式创新有效互动，创新要素聚集融合，实现科技成果的集成应用，培育科技型新兴产业和新的经济增长点。

3.引导企业强强联合谋发展。以政府和部门为引导，整合现有资源，发挥龙头企业的带动作用，有效拓展对外市场。加强企业原材料基地与企业的有效衔接，加强企业之间产品上下游链条的衔接，加强横向沟通纽带的建立等，共同促进县域工业企业融合发展。如：协调德生皇与盈基生物质之间的上下游原材料的对接问题，威斯卡特与创润机电之间的材料上下游链条等。

4.引导企业创新发展树品牌。引导企业牢固树立品牌意识，使培育自主品牌、爱护已有品牌和争创知名品牌成为自觉行动；扎实做好基础工作，不断提升产品质量和企业管理水平；立足自主创新，增强自主研发能力，不断提高产品附加值和品牌的核心竞争力；实施“走出去”战略，为建立和扩大国内外营销渠道，提高本地自主品牌的市场竞争力，着力创建国内外知名品牌而努力奋斗。

（**县工业和信息化局办公室供稿）2018年5月30日