在全区医疗保障工作会议上的总结讲话
区医保局党组书记
xx
（2020年4月9日）
同志们：
本次会议,是在我局组建运行一年后，召开的一次总结成绩、分析形势、部署任务的十分重要的大会。这次会议，主题鲜明，安排紧凑，达到了凝聚共识、增强信心、交流经验、明确任务的目的。下面，就贯彻落实好本次会议精神，我讲三点意见。
一、领会工作报告，理清工作思路
本次会议的精神主要体现在xx同志所作的工作报告中。报告深入总结了我局一年来取得的成绩，2019年我局边组建、边工作，各项工作有了良好开局，医保系统管理体制、工作机制逐步形成，职能定位更加明确，制度建设日益完善，保证了各项医保职能的平稳衔接和有序推进，不断满足群众日益增长的医疗保障需求。报告对近期出台的《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》进行了提炼概括，深刻分析了当前医疗保障工作面临的新形势、新任务，让大家对肩负的使命职责有了更加深入的认识，对人民群众的殷切期望有了更加深切的理解，从而进一步增强了做好医疗保障工作的使命感、责任感和紧迫感。报告重点明确了2020年的目标任务，安排部署了6大专项、27项重点工作，为全年工作提供了遵循和依据。工作报告政治站位高，目标定位准，工作安排实，既讲意义，又教方法，既明确了目标任务，又明确了工作抓手。希望大家认真学习领会，理清思路，明确措施，扎实推进各项工作开展。
二、做好贯彻落实，确保全面完成任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。统筹做好各项医疗保障工作，努力提升人民群众医疗保障的获得感和幸福感，是我们医保人的重要职责和工作目标。现在医疗保障工作的主要目标任务、政策措施和工作要求已经明确，关键在于落实。
一要明确目标，积极谋划。此次会议全面贯彻省、市医疗保障局关于做好医疗保障工作的新思想、新任务、新目标，制定了任务书，绘就了路线图，明确了医疗保障工作干什么、怎么干的问题。机关各股室、局属各单位和两定机构要认真领会，明确工作目标，列出工作重点，积极谋划工作思路，协调有关单位，合力推进医疗保障工作高质量发展。
二要迅速部署，压实责任。各单位、各部门要及时组织传达学习，切实把思想和行动统一到这次会议的决策部署上来，凝聚我们的力量和智慧，形成推动全区医疗保障事业高质量发展的强大合力。要针对6个专项、27项重点工作做出全面安排部署，制定工作方案，层层压实责任，落实到具体部门、责任人，确保各项工作扎实有序推进。
三要抓好落实，打造亮点。医疗保障是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。各部门、各单位要切实抓好各项工作的落实，善于用改革的办法解决前进中的问题，用创新的思路去破解发展中的难题。要树立大局意识、强化宗旨观念，要站在服务全区经济社会发展大局的高度，不折不扣地贯彻落实好各项任务。要增强攻坚意识，勇于探索实践，努力破解制约医疗保障工作的难点问题，抓住关键点，找准突破点，坚持主动作为、因地制宜，用创新的办法、管用的举措，让各项工作任务在本地落地生根、创出亮点。
四要突出重点，强力推进。这次会议，不仅是工作会、党风廉政建设工作会，也是打击欺诈骗保宣传月活动启动会和推进会。会前，我们在xx广场举行了宣传仪式，正式拉开了2020年度打击欺诈骗保宣传和专项治理活动序幕。刚才雷勇书记、宇河局长都对此项工作做出了具体安排，我这里要强调的是，今年的打击欺诈骗保已被区纪委监委和市医保局列入了几个专项治理活动之一，市医保局的文件已下发，朱局长也进行了传达，区纪委监委的正式文件马上下发。国家局、省局、市局，包括区医保局都制定了相应实施方案，其中区医保局实施方案已发给大家。总体基调是坚持对欺诈骗保行为的零容忍高压打击态势，严格检查、严肃处理。我再次提醒各两定医药机构务必提高认识、认清形势，坚决摒弃那些弄虚做假的想法，按照服务协议诚信经营，营造良好的“医、保、患”三方关系，确保医保基金安全高效运行。
同时，我再次敦促一些定点医院，尽快开通第四道医疗保障线服务窗口，进一步完善“一站式”服务流程，方便群众就医购药。
三、扛稳主体责任，全面从严治党
医疗保障局自成立以来，深入推进全面从严治党各项建设，但离上级要求还有一定差距，新的一年，我们要认真贯彻落实区纪委五届五次全会精神，坚持问题导向，对标对表做好全面从严治党工作。刚才区纪委监委派驻区卫健委纪检监察组雷勇书记的重要讲话对我们做好党风廉政建设工作具有重要的指导意义，机关各股室、局属各单位签订了目标责任书，对今年的党风廉政建设做出了庄严的承诺，下面就如何落实全面从严治党主体责任，讲几点意见：
（一）对标对表，深化认识。
习近平总书记讲全面从严治党永远在路上，近期中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》从正面列明了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单，把主体责任的具体内容、落实机制进一步明确下来，促使党委（党组）、党的领导干部在知责明责的基础上做到守责负责尽责。我们要牢固树立全面从严治党永远在路上的思想，让廉政信念真正在思想深处扎根，增强抓党风廉政建设工作的紧迫感和责任感。按照《规定》要求的十一项内容，做好清单制定工作，强化责任落实。充分发挥领导干部的“头雁效应”，要坚持把管党治党与医疗保障业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。在其位，就要谋其政、任其职、尽其责。落实到党风廉政建设工作中，就要提高政治站位，强化担当意识，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,切实担当起全面从严治党的主体责任，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。（二）采取措施，扎实推进。
要严明政治纪律和政治规矩。始终坚持把党的政治建设放在首位，在政治上严管严治，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。准确把握新时代党内政治生活的新特点新要求，坚持以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决维护党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制、党内组织生活、重大事项请示报告等制度。加强对执行党内制度情况的监督引导，充分发挥支部战斗堡垒作用。坚持“五讲”用人，从严把好选人用人的政治关、廉洁关、形象关。要自觉遵守党规党纪和道德准则，真正在思想上、行动上、作风上对自己严起来。要注重廉政教育。经常开展警示教育，纪委通报每期必学，组织收听收看警示教育片，做到警钟长鸣，常思贪腐危害。要结合组织生活，认真深入地查摆自身存在的问题，互相提出批评，指出不足，将咬耳扯袖、红脸出汗常态化，以评促改。全面排查廉政风险点，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，防范于未然。注重文化教育，不断丰富拓展廉政文化教育活动形式和内容，放大廉政文化的积极效应，形成长效机制。加强党员干部家教家风建设，用身边的事例教育人、感染人。深入开展党风廉政建设和反腐败工作的理论、政策、法规等方面的教育活动，增强廉政文化的感召力。
要深化作风建设。深刻领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，认真贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则，以及省委、市委、区委实施办法，保持永远在路上的恒心和毅力，打好作风建设攻坚战。突出重点对象,局班子成员，各股室负责人，经办机构和两定机构负责人，处于作风建设的前沿阵地、关键岗位，我们一举一动、一言一行事关医保部门的形象，在作风建设中务必要发挥模范带头作用，既要严于律己，又要管好部门人员，共树良好作风。
要狠抓责任落实。严格按照责任分工抓好分管领域党风廉政建设工作落实，每项工作都责任到人、到事、到时，实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。坚决贯彻落实党中央决策部署和市委、区委决定不打折扣，做到清单管理、台账督办、拖办追责。自觉承担好、坚决落实好全面从严治党“两个责任”。在以后的工作中，要按时报告党风廉政建设和惩防体系建设工作，切实做好述职述廉，形成压力传导常态化机制。
（三）聚焦问责，狠抓监督。
要强化监督执纪。把党规党纪严起来、立起来，运用好、落实好监督执纪“四种形态”，重点在运用前第一种形态上下功夫，抓早抓小，层层设防，把提示提醒、批评教育、约谈函询、诫勉警示等各种行之有效的方法用活用足，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，让党员干部在容易出问题、刚出问题时，及时得到提醒、纠正，防患于未然。强化工作纪律、财务纪律，强化监督执纪，以优良的作风推进各项工作落实。认真做好政务、党务信息公开、机关财务等公开工作，自觉接受群众监督。要执行规章制度。严格执行重新修订的各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。特别要执行好市委、区委有关中央八项规定精神的实施细则，不触碰任何纪律红线。要严格执行各项制度规定，特别是医疗保障的各经办机构，处在服务群众的第一线，更应该严格遵守各项规章制度，自觉接受服务对象的监督。加强对全系统干部监督监管，将监督延伸到“八小时外”，严禁参与赌博、带彩娱乐，甚至参与黑恶势力。严禁违反规定举办婚丧嫁娶事宜。
要勇于担当履职尽责。注重与区纪委监委和派驻纪检监察组沟通协调，特别是自觉接受区纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导，一如既往、全力支持派驻纪检监察组开展工作，对重点工作、重大事项，邀请纪检监察组全程参与、全程监督，自觉做到与派驻纪检监察组在党风廉政建设方面目标同向、防线共筑、廉洁共创。坚持关口前移，注重在抓常、抓细、抓长上下功夫。把提升素质与出色地履职尽责紧密结合起来，紧跟新时代的步伐，加强学习，增强本领，切实做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。敢于担当，勇于负责，积极适应新时代对医疗保障工作的新要求，努力实现思想观念、工作方法与时俱进，扎实完成好今年各项工作任务。
另外还要强调的一点是新冠肺炎疫情防控工作，尽管说我区已经“四清零”多日，鉴于目前国际国内形势，对于疫情防控仍不可掉以轻心，要保持慎终如始的态度全力做好疫情防控各项工作。
同志们，2020年注定将是不平凡的一年，我们一定要在区委、区政府的坚强领导下和市局的大力支持下，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，统筹推进疫情防控和医疗保障各项工作，凝心聚力，坚定信心，担当作为，奋力开创全区医疗保障工作新局面，为我区经济社会全面发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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