做好经常性业务工作
努力提升专业化素质
尽快成为机关里能独当一面的行家里手
——2020年局党组书记在选调生培训帮带会上的讲话
同志们：
今天的培训我主要是想和大家谈谈如果做好经常性工作，或者说如何在平凡中实现超凡。经常性业务工作是相对中心工作、突击性工作来讲的，是一个部门主要职责所在，是机关工作的大头。能不能做好经常性业务工作，是一名机关干部基本素质、基本功底的具体体现。要当一名称职、合格、素质全面的机关干部，必须从经常性业务工作做起，打牢基础，增厚发展潜力。
一、越是领导关注不够、一时作用不大的工作，越要有所作为
机关干部相对来说，任职有老有新，能力有强有弱，有的这方面有特长，有的那方面有优势。但有一个共同的特点，就是希望多参加中心工作，不愿做一些领导不太关注的经常性工作。因此，在处理经常性工作时，或多或少地存在不够重视、不够认真的现象。解决这个问题，必须强化三种思想：
（一）不要把小事看小了。
机关的体制编制是按职责和任务而设置的，每一个部门都有相对独立的工作，无论是中心工作，还是经常性工作，都是一个互相联系、密不可分的有机整体，哪一项工作都不能小看，再小的事情也不能忽视。一要高度重视小事。要看到，机关工作无小事，小事并不代表事小，有时小事连着大事，关系全局，对小事不能不重视。特别像收发通知、接打电话、呈阅文件、写主持词、订车票、接送站等小事，要非常小心，确保万无一失，否则可能因为一点点的失误而影响工作大局；要看到，干小事是对一名同志更大的考验，小事干好了更能体现本色。比如，从文字校对中看你的工作细致程度，从起草通知中看你的文字功底和对领导指示精神的把握能力，从与其他部门同志的协调中看你的工作沟通协调能力，等等。小事里面见精神、见人品、见能力、见作风，机关干部在干好大事的同时，还必须从小处着手，在工作中把小事情处理好、干到位。没有小就无所谓大，只有把小的做好了，大的才能做得好。一个机关干部如果连“小事情”都干不好，甚至不愿干，其结果必然会使自己陷入大事做不了、小事不想做的矛盾当中。因此，对大项任务、中心工作要重视起来，高标准干好；对事务性工作、经常性工作也绝不能小看，眼界不能窄，用心不能减，标准不能降，做到把小事当成大事干。二要认真关注小事。在通常情况下，一项大任务在主要环节的部署安排上，领导抓得比较紧，大家都很重视，而一些细微之处都得靠机关干部去完成。许多小事情，看上去都是举手之劳，领导都比较放心，但也最容易出错。所以，越是领导关注不到的部位，越要给予更多的关注，做好拾遗补阙的工作。特别是可能影响全局的小细节、小环节、小部位，要格外重视，格外严谨，格外细致，不能侥幸地去“感觉”，该亲眼看的要到现场，该直接找本人的不能通过二传手，一丝一毫不能大意。三要耐心做好小事。小事并不等于简单，有些小事干起来非常麻烦，有时很小的一件事，需要返工好几次还办不利索。机关常有这样的情况：有时事情不来便罢，一来就挤在一起，这件需要办，那件也等着，理不出个头绪，这个时候容易产生厌烦、浮躁情绪。所以，特别需要耐心和恒心，要不厌其小，不厌其碎，不厌其烦，认真办好每一件小事。个别小事时间跨度大，久拖不决，要特别小心，不能忘事、漏事，始终关注发展变化，什么时间办到哪一步，要心中有数，有头有尾，确保落实。（二）机遇对大家都是均等的。
机关干部未来的发展需要机遇，但机遇不是等来的，是主动创造出来的，努力争取来的。如何看待机遇？我认为应重点从以下五个方面来认识：①机遇对每一个人都是相等的。当机遇降临时，早有准备的人便会脱颖而出；那些没有任何准备的人，只会眼看机会白白流失。大凡成功之士之所以能获得命运的更多青睐，就是他们较之常人进行了更为漫长和充分的准备。他们就像一颗颗种子，在黑暗的泥土中吸取营养和能量，一旦听到春风的呼唤，就会破土而出。②人人都有表现自己的机会。这种机会不在于干多大的事，关键在于干得怎么样，小事干好了在领导和群众中印象就会越来越深刻，得分就越来越多，也有量的积累，甚至质的飞跃。一旦形成共识，威信自然就高了。只要有机会，重要任务也就随时可能落在你的肩上。因此,作为机关干部，既要能干大事，也要不拒小事。任何人不总是干大事的，工作有分工，干什么都是组织的安排，必须尽心尽力干好。③机遇偏爱那些有能力、有才干的人。能力与才干的获得,无不来自艰苦不懈的努力。不付出辛劳和汗水，便不能获得成功，任何一个人的成功与其所遇到的机遇有着重大的关系，而在好运降临之前，他们都为之付出过艰苦而巨大的努力。把握机遇，就像一场足球赛，冲锋陷阵，未必能够成功破门，但若被动应付,不付出辛劳，就永远没有一球定乾坤的壮举。④要积极主动地去寻找机遇。靠等待机遇，成功者毕竟是很少的。愚笨者面对机遇抓不住机遇，聪明者没有机遇创造机遇。领导交给你一项工作，你认认真真地圆满完成任务，也许领导就通过这一纸公文、一篇文章，甚至一件处理得比较得体的事情发现了你，并因此赏识你、重用你。所以，在聪明者的眼睛里，机遇无处不在，它蕴含在每一项扎扎实实的工作中、每一个再坚持一下的努力之中。⑤在自我挑战中捕捉机遇。通常情况下，机遇和挑战是双胞胎。机遇包含着可实现的利益，而挑战则隐藏着不可预测的风险。这也正是一些人能看到机遇，却不能捕捉到机遇的原因。只有不断地向自我发起挑战，突破人生中的种种障碍，才能捕捉到更多的机遇，从而使自己的事业一步步走向成功。（三）要以作为求地位。
作为与地位紧密相联，有作为才能有地位，机关干部必须靠作为谋求地位。在这方面，有两种情况要引起注意：一种是没有作为，却硬靠其他方式争地位，这样的人即使一时能得逞，取得的地位也不会长久，到时必然让位、失位。另一种是为了争取地位而作为，盯着位置干工作，没有位置、发展受限，就想不为，不愿为，不求作为，这是非常不足取的。作为机关干部，必须摆正心态，正确对待，只有把事业放在第一位，真正创造出响当当、硬邦邦的成绩，多挑大梁、多出精品，积极有所作为，到时才会有位，才能无愧于岗位。一个部门、一个人有没有地位，不是看你手中有多大的权力，主要是看你工作成效如何，领导和群众在心中给你定位。因此，机关干部要克服眼高手低的思想，不能大事干不了，小事不愿干，要瞄着岗位尽职责，瞄着工作找位置，像一块宝石一样，不因为没有人问津而失去应有的价值，不因为时间的消逝而失去耀眼的光泽，在积极有所作为中赢得人们的信任、理解和敬重，凭能力水平、工作业绩提升地位。二、越是不明确不熟悉的工作，越要下功夫搞明白，力求精通
机关干部由于工作经历、工作范围、工作时间的不同，对经常性业务工作熟悉、了解的程度也不同。但进了机关，到一个单位工作，必须熟悉、了解这个单位，尤其要熟悉、掌握经常性业务工作。否则，就无法工作，无法生存。
一是要熟悉政策。
政策法规是机关开展工作的基本依据和遵循。政策法规不掌握，工作开展就没有依据，下级请示问题就不好回答，指导基层就难有章法。机关干部要牢固树立政策法规是抓工作基本依据的观念，下功夫学好有关政策法规，当政策法规的明白人，对基本政策法规要熟知熟记，对分管工作、分管领域涉及的政策法规要烂熟于心，对关系单位建设发展的有关政策规定也要有所了解。到底应该熟悉哪些政策法规？有些同志总结的三句话回答了这个问题，就是熟悉本职的、掌握相关的、了解其他的。机关干部要注意用政策法规的精神和理念研究筹划工作，善于借助政策法规的力量协调解决问题，切实用政策法规来规范工作秩序，注重依据政策法规抓好工作落实。机关干部经常参加中心工作，起草首长讲话，有时少一些，有时多一些，但代表的是你这个部门，如果不熟悉政策法规，有些问题说不清、道不明，就会影响所在部门的形象，也是一种失责，一定要注意熟悉相关政策、法规，做到有备无患。二是要明确程序。
经常性业务工作不是领导不重视、不关注，主要是这些工作是在实践中总结出来的基本工作，形成了规定和制度，定了“型”，走上了轨道。这些工作规定清楚，要求明确，照以往办就行了。但是，这些工作关键是要按程序办，该请示的问题绝不能自作主张，该坚持的顺序绝不能随意颠倒，该落实的步骤绝不能轻易省略。程序是科学，程序是规律，程序是经验的总结。按程序运转，分层次处理，是做好机关工作的重要一环。程序坚持得好，可以减少失误矛盾，增加安全系数，提高办事效率，否则会贻害无穷。机关工作既有办文也有办事，都有特定的程序和要求，工作中应认真遵守。首先，要注意“办文”的程序性。机关公文处理的每一个环节，都包含有程序问题。公文起草，要有令而动，有据可依；公文审批，要层层把关，按级负责；联合行文，要自下而上，协商一致；公文办理，要逐级请示，遵示而行。如果不按程序办，不仅办不了、办不好，甚至可能办出问题，小则延缓某项工作的进程，大则影响机关部门之间的关系。这方面的教训很多，比如，应按规定程序报送机关的公文，不是走正常渠道通过职能部门而是绕过规定的程序，直接送首长本人或通过其他方式报送。这些公文，往往不是没有按规定征求有关方面的意见，就是没有按规定进行审核，给工作造成了很大的被动，甚至出现矛盾。正确的方法是，办理每份公文，都必须逐级呈送、层层审签，确保公文处理的规范化、程序化，尽可能避免公文漏传、误传、横传等问题的发生。其次，要注意“办事”的程序性。请示报告是机关最基本的程序，无论是上级交办的事情，还是职责应办的事情，该请示的要请示，该汇报的要汇报，该研究的要提交研究，不能擅作主张，随意处理，否则，就很难有好的效果。领导同志有时一段时间不在位，而事情又非常急，就应该按“非常”程序处理，可以请示再上一级的领导，不能误了事。但是，等这个领导回来后，一定要汇报办理过程和未请示的原因，把意外中断的程序补上。另外，办事忌多头请示。因为那样极易出现各位领导对请示事项提出不同的处理意见，导致抓落实无所适从，而且还容易给领导之间造成隔阂、异议和不团结，该请示谁就请示谁，不能乱请示。三是要掌握方法。
主要是“四看”：一看情况。查一查过去这种事情是怎样办的，有什么规定和要求，今年办有哪些新的情况和矛盾，工作“量”有多大，以便提出切实可行的意见和建议。二看制度。年初干什么，半年干什么，年终干什么，比如报告、总结等，有些工作一年四季是有规律的，并且形成了制度。随着领导工作越来越成熟，制度越来越完善，依靠制度工作已成为现代领导、科学领导的基本方法。因此，工作进入“制度”这已成为时代发展的要求。目前，无论机关工作，还是基层建设，有不少方法都是用制度规定的，用制度来“领导”的。掌握好制度，什么时候干什么、怎么干，心中就有数了。三看领导。主要是掌握领导对这项工作有什么要求和意图，在不明确的情况下，可以投石问路。千万不要关起门来瞎编，自己设计一套让领导定夺,这样提出的意见命中率就低，有可能偏离“方向”。四看内容。经常性业务工作往往领导审查不太严格，一看就过。领导越放心，自己越要尽心。内容要一项不少，工作一点不能马虎，力争不折不扣地办好、办圆满。三、越是一般性的工作，越要有自己的见解，具有创造性
一般性工作往往看似简单，但办起来不一定那么容易，有时费力费时也不一定有个好效果。一般性工作，要干出不一般的成效，很重要的就是要有创造性，在创造中发展。
一是学会结合。
结合是领导工作的一个重要方法，是工作落实的一个重要链条。一个单位建设有没有发展，一个领导有没有政绩，关键看“结合”。搞好结合，须吃透上级的指示精神，摸清本单位的实际情况，找准存在的问题，形成科学的工作思路，变成具体的行动，逐项抓好落实。有的抓工作缺少自己的“主见”和思路，关键是结合的工作不到位、不到“家”。各单位体制编制不同，基础千差万别，需要解决的问题各有侧重，必须从本单位的实际出发，有什么问题就解决什么问题，不能千篇一律，不能上下一般粗，也不能强调一个标准、一种模式，应有自己的重点和特色，努力克服“上面强调什么就抓什么、自己想到什么就抓什么”的现象。结合最根本的是突破一般性、表面性，进行加工、捻细、创造，进行“再生”，形成崭新的事物，真正做到用好已有的，借鉴别人的，形成自己的，创造性地抓好落实。二是勇于大胆负责。
大胆负责是一个人事业心责任感的体现，对职权范围内或领导已经授权的工作，力争完全靠自己的努力去完成，遇到艰巨任务和碰到难题时，要挺身而出、主动承担，知难而进、迎难而上，想方设法克服，千方百计抓好落实，千万不能矛盾上交，看到困难往后躲。特别是单独执行任务时，一定要坚持独当一面、认真负责的态度，不辜负领导的期望，变压力为动力，树立信心，激发潜能，周密筹划，狠抓落实，做到不让差错在自己手里发生，不让事情在自己手里延误，不让疏漏在自己手里出现，让领导放心不担心，放心不费心。做事不要怕错，改正了、纠正了就好，•经验和教训都是财富，都是提高素质的生动教材。要保持一种“闯”劲，发扬敢为人先的精神，有了这种勇往直前的气势，才能闯过一道道难关，扫除绊脚石，大踏步前进。但也要“闯”而有“度”，不能盲“闯”，不能前面“闯”、后面让领导擦屁股。三是来点灵活性。
所谓灵活就是把处理问题的原则同实际情况相结合，在不违背总的工作目标的情况下，依据实际情况创造性地解决问题。在现实生活中，处理问题光较真还不够，要认理但不认死理。领导交办某一件事情，不可能交代得很细，具体怎么办，主意靠自己来拿；对一件事情，即使作了比较充分的预测，但由于事物的复杂性和多变性，也会出现一些始料不及的情况，需要你临危不乱，处变不惊，开动脑筋，灵活处置。当然，灵活处理事情，有两条原则必须把握好：一条是不能违背首长总的意图，要在总的意图下实行部分的变通，坚持在总意图下行动，否则变通就会变味；另一条是变通的必须是一些具体问题，如果是大问题，就没有你灵活处置的权力，必须及时请示报告。同志们，选调生是一面旗帜，你们承载着组织的信任、肩负着×人民的重托与期望。×区当前正处于转型发展、跨越发展的关键时期，×区的建设和发展为你们提供了千载难逢的机遇，搭建了施展才华的广阔舞台。希望大家倍加珍惜这来自不易的机遇，始终保持昂扬的斗志，饱满的激情，立足基层，扎根基层，自觉用党性约束本性，用感情服从原则，用埋头换来出头，用作为求得地位，走出一条无愧于人生的道路，为推进转型跨越发展、构建文明幸福×奉献自己的青春和才华。
最后祝大家工作顺利，生活愉快，事业有成！
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