创建慢性病综合防控示范乡镇实施方案

创建慢性病综合防控示范乡镇实施方案

一、目标与任务

通过创建慢性病综合防控示范区，建立完善“政府主导、多部门合作、全社会共同参与、专业机构技术支持”的慢性病综合防控工作机制，落实慢性病防治相关政策和预防为主、防治结合的技术措施，做到未病先预防、有病早诊治、治管相结合，逐步实现降低发病率、降低死亡率、减轻疾病负担的工作目标。

二、主要措施与职责分工

（一）加强创建工作的组织领导

1.成立创建领导小组，召开创建工作会议

镇政府成立创建工作领导小组，将创建任务分解到各行政村和相关部门，做到分工明确，责任落实。定期召开创建领导小组会议，研究制定防治策略，通报工作进展，协调解决创建过程中存在的问题。

2.建立工作联络员制度

各行政村、领导小组成员部门和承担创建具体任务的单位确定1名联络员，具体负责任务落实和相关工作对接。

3.建立防治技术指导小组

镇卫生院组建慢性病防治技术指导小组，提供防治工作的技术指导和决策咨询，并开展业务培训、现场督查、技术评估等。

4.建立工作通报制度

由镇卫生院代表创建领导小组定期通报各部门工作进展，介绍先进经验，提出工作要求。

（二）职责分工

1.共同职责

（1）做好本部门、本单位职工慢性病综合防控知识的宣传教育工作。

（2）落实本部门、本单位工间操健身制度，做到每人每天不少于20分钟。

（3）每年为职工提供健康体检，主动发现慢性病高危人群和患者，配合医疗机构进行健康管理。

（4）落实《烟草控制框架公约》，成年男性人群吸烟率在60%以下，每年在本系统至少新创建1家无烟单位。

（5）工作资料及时报创建领导小组办公室备案。

2.部门（单位）职责

镇政府创建办：将慢性病预防控制工作列入镇政府重要议事日程，统筹协调各有关部门及单位完成示范区创建的各项工作。

镇社会事务办、宣传办：落实媒体健康生活方式行动传播计划、设置慢性病防治知识宣传专栏，加强慢性病防控工作的宣传报道；落实文化站等场所的慢性病防治知识宣教活动，创建健康文化站，编排慢性病防治宣教节目、作品。会同工会、经济服务中心等部门制定相关政策，落实工作场所工间操健身制度，组织开展多部门参与的集体群众健身活动，鼓励群众广泛开展健身活动；各行政村成立1个健康活动室。

镇工贸中心：提供全镇慢性病防控相关的人口、经济、社会基础数据资料。将慢性病预防控制工作列入社会经济发展规划；结合社区诊断结果，与相关部门共同制定慢性病防控优先策略、目标、行动措施和评价标准；负责对餐饮单位厨师、工作人员进行平衡膳食理念与技能的指导，协调创建全民健康生活方式行动示范餐厅和食堂。负责创建资料的收集、整理、归档、分析等工作。

镇卫生院：配备慢性病防治工作专业人员，将慢性病防治的工作任务和指标分解到各相关科室、卫生室，并将慢性病防治工作列入对医务人员的绩效考核；创建健康促进示范村和“健康小屋”，创建无烟单位；镇财政所：将慢性病防控专项经费纳入年度财政预算。

镇工会、团委、妇联：动员社会力量参与慢性病防控工作，组织志愿者开展慢性病防治知识健康教育和健康促进工作；组织参与全民健身运动，会同体育等相关部门推进落实机关、企事业单位工间操制度和干部职工健康体检制度；协助完成妇女“两癌”普查和居民体检建档等工作。

镇民政办、残联：对慢病防控示范区创建工作中涉及的农村五保户、城乡低保户、重症精神病患者和残疾人家庭给予救济；提供殡葬数据资料。

各类学校：各学校开展慢性病综合防控知识宣传，组织对校医保健老师进行慢性病防控知识培训，按要求开设慢性病防治健康教育课（健康讲座）；落实课间操和体检制度，幼儿园通过家长会进行合理膳食、口腔保健知识讲座；在有条件的中小学推广学生营养午餐制度；巩固全民健康生活方式示范单位、食堂和健康促进学校的创建成果，并继续组织创建活动；推进学生阳光体育活动。

镇城建办：在镇、村主要街道设置含慢性病防控、健康生活方式、全民健身等内容的户外公益广告。

市场监管所：出台推广食品营养标签措施，在超市、商场、食品生产企业进行食品营养标签宣传，提高居民知晓率；推广食品营养成分标签，鼓励并引导食品生产企业生产低糖、低脂和低盐等健康食品。

各行政村：按照慢性病综合防控示范区的工作要求，落实相关工作任务。

三、督导与评估

镇创建领导小组办公室制定示范区创建工作督导计划，组织督查、考核评估，并进行通报。

四、进度安排

（一）宣传发动阶段（10月至11月）

制定慢性病防控规划，协调制定慢性病防控政策。召开创建慢性病综合防控示范区动员大会和联络员会议。技术指导小组开展对各单位的技术指导与培训。举办创建慢性病综合防控示范区业务培训。

（二）组织实施阶段（11月至12月）

各行政村、相关部门及领导小组成员单位按照职责分工及任务分解，组织开展各项创建工作。

完成示范区创建相关材料收集整理和技术报告撰写。

（三）自查评估和完善阶段（12月至2019年1月）

对照创建慢性病综合防控示范乡镇评估标准，开展自查与评估，并通报各村、各部门评估结果。

督促各村、各部门就存在的问题进行整改。

（四）评估调研阶段和考核验收阶段（20xx年1月至20xx年2月）

接受专家组考核验收。