XX地区地质灾害治理总结及面临形势和对策

第一篇：XX地区地质灾害治理总结及面临形势和对策

2017年地质灾害治理总结及面临形势和对策

公路是遇到地质灾害危害最严重的工程建筑之一。由于XX境内跨越地貌单元广泛，山区道路众多，会遇到各种各样复杂的地质问题,如崩塌、滑坡、泥石流、沉陷等特殊的地质灾害。为满足平安公路、平安出行的要求，需及时进行处置。下面就我地区实际情况对地质灾害治理情况进行如下总结。

一、工作情况总结

本年度主要地质灾害治理工作有：***地质灾害专项治理项目，主要工程量为：清理危石**m，削坡** m，挂网1559.28 m，增设挡墙2735.96m，完成投资475万元。其余项目为本年度雨季，各公路段对发生的水毁进行的零星处治。

目前仍有多处地质灾害经常性发生路段，未进行处治。其中：滑坡、塌方37处/6015m，路基沉陷20余处；滑坡、塌方26处/19230m，路基掏空2处；**线：塌方17处/11350m等等。

二、地质灾害面临的主要形势与对策

1、主要形势

2323当前，我地区地质灾害治理的基本形势可以概况为既存在许多有利条件而面临前所未有的良好机遇，又存在多方面困难而面临严重挑战，因此，治理任务十分艰巨。

地质灾害减灾面临良好机遇的有利条件主要包括：地质灾害治理是新时期交通运输事业的发展的重要组成部分，因此省厅、省局高度重视地质灾害防治工作；经过多年的实践，我地区初步建立了地质灾害治理管理系统，并制定了《地质灾害防治管理办法》，为地质灾害防治提供了基本保障；地质灾害调查不断深入，地质灾害预警系统渐渐开始建立，地质灾害防治理论与技术方法不断丰富，地质灾害防治能力不断提高。

我地区地质灾害治理面临的主要困难是：XX境内地形地貌复杂，山区公路众多，地质灾害类型多样，分布广泛，部分路段技术标准较低，陡坡急弯较多，部分排水系统和防护工程基础设施不完善，在这此硬件条件不足的前提下，公路抗灾能力薄弱，易发生水毁、塌方等地质灾害。同时，由于无相应的专项灾害处治费用，导致突发情况出现后，只能进行应急和表面化处理，无法实现彻底的根治，未来反复发生的几率非常大，而且可能会造成更严重的后果。

此外，地质灾害防治法规尚不健全，有关的理论和技术方法尚不完善，地质灾害监测、预报和防治体系刚刚起步，尚不能为地质灾害防治工作提供充分的支持。全面预防治理地质灾害，不仅需要强有力的组织管理，而且需要大量的资金投入和先进的科学技术方法。

2、应对策略

基于上述，结合我地区实际情况，提出以下应对策略：针对现有公路，重点是对地质灾害进行详细调查，选取专业的设计单位，对地区境内的安全隐患路段逐条进行调查分析，查找灾害产生的原因，并逐处出具根治方案，此外设置专项费用作为资金保证；针对新改建公路应当采取“以预防为主、避让与治理相结合”的原则，从勘察到设计到最终的实施运营阶段均应考虑不良地质路段，应编制防治地质灾害的总体规划和实施计划并在各项工程建设设计和施工中加强地质保护意识，减少不必要的破坏，就可防止一些致害性地质作用发生。

此外，要加强地质灾害监测工作：（1）普及地质灾害知识，凡参与工程建设的业主、监理、施工及运营养护各方要加强对地质灾害知识的教育,了解地质灾害勘查技术标准、地质灾害防治工程技术标准、地质灾害灾情统计标准、地质灾害防治效益评估标准、建设项目地质灾害勘查、评价技术标准等地质知识。（2）建立监测体系，设计、施工、养护各个阶段要做好衔接，尤其是在不良地质区域内公路建设工程，根据地质灾害调查结果，确定监测、预报重点，由于我地区公路的地质灾害大多都发生在汛期，鉴于地质条件本身的发展变化以及降雨、人类活动等到影响，因此在每年汛前对地质灾害严重地区进行调查，汛期加强监测，汛后复核，及时掌握灾害体的变化情况，提高预报的准确性、预防的实效性，以避免因地质灾害造成人员伤亡，尽可能减少经济损失。

第二篇：浅谈共青团工作面临的形势及对策

浅谈共青团工作面临的形势及对策

共青团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，承担着对广大青年进行共产主义信仰和理想教育的重担，是广大青年学习中国特色社会主义和共产主义的学校。近年来，各级对党委、党支部的建设非常重视，但对抓团组织的各项建设有所淡化。同时，随着社会主义市场经济的发展，受多元文化渗透、生活方式转变，价值观念碰撞等多种因素的影响，部分团员政治意识淡薄，功利思想严重，一定程度上影响和削弱了共青团工作的凝聚力和向心力。在新时期如何作好共青团工作，充分发挥团组织的助手和生力军作用，已经成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。本人通过深入学习实践科学发展观，结合我站实际，针对当前共青团工作存在的主要问题及下一步工作对策谈几点认识。

一、当前共青团工作存在的主要问题

仔细分析当前共青团工作存在的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）重视不够。近年来，各级在抓党建工作上都非常重视，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。但在团建工作上，有的领导思想上不够重视，有意无意地忽视了团组织的地位和作用，往往是“雷声大雨点小”，对共青团工

作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上,缺乏有力措施，甚至存在 “说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

（二）基层团组织不健全。《团章》规定，凡有团员三人以上的独立单位，都应设立共青团支部，但我们很多基层单位，都没有按照规定设立团支部，有的有青年无组织，有的有组织无活动，共青团的原有阵地没有很好地得到巩固和加强，部分单位的领域正在逐步丢失，功能也正在逐步丧失。团的会议制度和报告工作制度流于形式，团课制度走过场，“推优”工作形同虚设，团费收缴不及时等现象比较突出，这导致了团组织徒有虚名，难以发挥作用。

（三）团活动缺乏活力。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的长足发展，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，广大团员青年思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相反，团的活动无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。有的团组织开展活动除了开会就是学习教育，仅仅停留于节假日打打球、开展一些简单文体活动、搞些义务劳动等层面上。活动内容形式单一老套，缺乏健康向上、广大青年喜闻乐见、陶冶情操的形式灵活、丰富多彩的文化体育活动。

（四）团员意识淡化。在经济社会深刻变革的时代，受

社会某些不良思想的影响，广大团员青年对团组织是党的得力助手，共青团员是青年的先锋队的认识不足，加入团组织，成为一名共青团员的光荣感、使命感逐渐丧失，团员意识不强现象比较普遍，广大团员青年对团组织尽管不排斥但如同互不相干的两个群体，没有组织归属感。

二、存在问题的主要原因

一是思想认识存在偏差。对团的工作不够重视，忽视共青团作为党的助手和后备军的作用。有的基层领导误认为党领导团，党的工作可以替代团的一切工作，不是党建带动团建，而是党建“覆盖”团建，这在很大程度上忽视、淡化了青年工作，削弱了对共青团的领导。

二是团干部队伍素质不高。共青团工作涉及面广，要求团干部既要懂得团的基本知识、基本业务，又要具备一定的组织协调能力和文字、语言表达能力。但在实际工作中，有的团干部工作责任心和进取心不强，创新意识不够，开展活动缺乏吸引力；有的长期从事业务工作，缺少团的工作方面的经验，在围绕中心开展团的工作方面找不准位臵，思路不新，办法不多。

三是团员教育跟不上。由于对团员青年的基本状况了解不深不细，尤其对于青年群体的心理状态、兴趣爱好、关注点和发展需求等方面缺乏深入的调研和挖掘，导致团组织在开展教育和活动中，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，而忽视了团员青年成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强，效果不明显。

四是检查指导不力。有的单位领导对共青团工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务多，思考团建工作少。在实际工作中，对团的工作指导和支持力度也不到位。有的把团组织安排的活动当作一种负担，消极被动应付；有的甚至寻找各种借口逃避了事。

三、加强共青团工作的对策

（一）坚持在解决思想认识上下功夫。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，基本方法是统筹兼顾。加强新形势下的共青团工作，必须坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，实现团的工作和党务工作、业务工作以及其它方面的工作统筹兼顾、协调发展。各级领导干部要彻底消除团的工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识共青团工作的重要地位和作用，牢固树立“团的工作事关未来，必须抓好”的思想。

（二）坚持在党建带团建上下功夫。《中国人民解放军共青团条例》明确规定，旅、团级单位党的委员会、政治机关包括基层党委（支部）领导共青团工作，首要的一条就是认

真履行党委、政治机关职责，坚持党建带团建。这既是党的先进性建设的内在要求，也是党团关系的特殊要求，同时也是我军建设的一条历史经验。要将共青团工作纳入部队各级党的建设和全面建设规划，列入议事日程，结合部署总结和阶段性工作，分析团组织建设形势，及时提出指导性意见，逐步形成一级带一级的工作格局，防止顾此失彼。

（三）坚持在落实团的规章制度上下功夫。做好团的各项工作，是一项复杂的系统工程，步及面广，政策性强，任务十分艰巨，但只要我们认真按照团组织的各项规章制度抓好落实，就一定能使团的各项工作不断上新台阶。一是建立工作责任制。要把共青团工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，细化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把共青团工作的目标、任务和责任落到实处。二是建立健全与团的工作相配套的各项制度。如学习制度、请示报告制度、例会制度、工作制度、培训制度、奖惩制度、“三会一课”制度、民主评议团员制度等，并对规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

（四）坚持在丰富活动内容上下功夫。要充分结合深入学习实践科学发展观、培育当代革命军人核心价值观等主题教育，扎实抓好政治思想、形势任务、理想信念、爱国

主义教育，不断提高团员青年的思想觉悟，增强团组织的向心力和凝聚力。第一，积极参与社会公益活动，如植树造林、捐赠帮困、义务献血、支持驻地卫生城市创建等；第二，针对战士团员流动性比较大等特点，以开展创建“青年文明号”、岗位能手等活动为载体，大力开展青年学习成才活动，不断提高广大团员青年的科学文化水平；第三，利用元旦、春节、“八一”、国庆等节假日经常性组织开展丰富多彩的文体活动，如主题演讲比赛、球类比赛、知识竞赛、文艺汇演等等，通过各种健康向上、喜闻乐见的活动，陶冶广大团员青年的情操，增强团组织的凝聚力、战斗力、号召力。

（五）坚持在提高团干部队伍素质上下功夫。由于团工作具有鲜明的政治性、较强的针对性、深厚的群众性、形式的多样性和内容的丰富性，这就决定了必须大力加强团干部队伍建设，要按照“让党放心，让青年满意”的要求，建设一支高素质的团干部队伍，这既是党的要求，也是团组织建设的需要，更是团的事业发展的关键性因素。一是以学习实践科学发展观活动为契机，加强对团干部进行教育，及时组织团干部的理论培训和业务培训，不断提高团干部队伍综合素质。二是配齐配强团组织领导班子。及时把政治坚定、德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀团员青年充实到团组织中，不断提高抓共青团工作的能力。三是注重典型引路，大

力宣传推广一批在共青团工作岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、扎实工作的优秀团干部，使广大团干部无愧于团组织，无愧于广大团员青年，使他们能够带领广大青年团员不负重托，不辱使命，更加勤奋地学习，更加扎实地工作，把火红的青春奉献给全面建设小康社会，维护边防辖区政治和社会治安稳定的伟大事业。

第三篇：机床行业面临的形势及对策

机床行业面临的形势及对策：

1、机床的设计及创新能力不能满足航空航空制造业需求。

2、没有成熟的数控系统，国产的数控系统始终没有做大做强。

3、机床精度及精度的保持性不够。

4、设备的稳定性和可靠性不够。

5、成附件的质量有待提高。

6、服务意识薄弱。

7、国内数控机床现状：在中档和经济型数控领域内发展迅速，市场的占有率

较高，但是在高档机床发展方面较为缓慢，长期在中低端市场竞争，高档数控机床的设计、制造、生产经验不足。

对用户工艺的了解不够，机床设计有针对性不强，对机床的现场应用不能提供技术支持。机床设计不注重细节，尤其对辅助装置的可行性考虑不够，安全防护装置设施不完善，切削、冷却液飞溅严重。机床的检测性能技术不完善。

8、传统的机床加工模式在当前是不适用的，不健全的，机床制造业应当有通

用的机床但对一些特殊的产业，谋求量身定制机床的开发和研究尤为重要，比如能源、航空、航天等。

9、机床不仅仅是一个产品，而是全套的、整体的、最优化的的解决生产的方

案。

10、机床企业要善于创新、寻求不断突破，形成创新机制，长效运行，推动创

新机制。

11、应当明确目标，发展无污染技术，人机交互技术。

第四篇：浅谈中等卫生学校面临的形势与对策

浅谈中等卫生学校面临的形势与对策

十二五规划明确指出在十二五期间实现“我国基本普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育。”中等卫生学校，作为我国中等职业教育的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，它在我国农村卫生事业发展中的地位和作用日益凸现。不断深化职业卫生教育改革，切实加快职业卫生教育发展，这既是一个值得认真研究的理论课题，又是一个亟待探索解决的实践难题。

一、目前中等卫生学校面临的问题

（一）社会方面

1、社会方面。目前，社会上鄙视职业教育的观念还根深蒂固，由于“读书做官论”、“劳心者治人，劳力者治于人”的思想在中国影响了几千年，“重学历、轻技能”的观念在人们头脑中时刻作怪，至今还在误导考生和家长，一些人总认为职业卫生教育是低层次、低水平的教育，学生进了职业卫生学校就没有了前途。因此，家长总想自己的子女进普高、上大学，不得已而求之才读职校。

（二）学生方面

1、生源素质差。随着普高的扩招，中等卫生学校生源素质差这一客观事实，对学校思想政治工作具有最为直接的影响。就目前而言，学校的招生有两种情况：一是学校自主招生，由学校划定录取分数线，二是中考成绩入学，这一层次的学生有相当一部分就是高中录取的落榜生，这些学生的总体素质与进入高中的学生有相当大的差距，主要表现为：

（1）文化基础差。从我校近三年招收的初中生看，入学考分在400分上下，这表明，相当一部分考生的平均分是不及格的，有的学生部分课程的考分仅为四五十分。（2）学习习惯差。与进入高中学校的学生相比，中等卫生学校学生的根本差距是学习习惯上的差距，这些学生在中学阶段一般处于中下游水平，学习上缺少成就感，对学习兴趣不大，一般都是被动地学习，没有养成主动学习和自主学习的习惯。

（3）学习动力不足。中等卫生学校的学生在心态上是比较复杂的，但总体讲是自卑感强，缺乏自信心，学习目标不明确。主要有以下几种情况：一是认为自己已经有学上了，不必再拼命地学了，只要混个及格，毕业后有一份工作就行；二是觉得中专学校与自己理想中的大学相去甚远、感到很委屈，终日提不起精神，牢骚满腹，无心进取；三是认为自己是考不起高中的才勉强来学的，并非是自想学的专业。

（4）不良行为突出。有部分学生不仅学习基础差，而且往往在不同程度上存在着不良的行为。有的学生特别贪玩，抽烟喝酒、打牌跳舞，长期乐此不疲；有的学生终日沉溺于网吧，把学习抛诸脑后；有的学生把主要精力放在交朋友、谈恋爱上，不惜荒废学业。

2、学习氛围差。从客观上讲，中等卫生学校一般都是传授技能型的，实践环节较多，而理论相对薄弱，没有多少学术根基，不足以形成浓郁的学术氛围，更不可能产生深厚的文化积淀。从主观上讲，由于自身素质的局限性，不可能从根本上改变那种被动学习的习惯，难以养成勤奋探索、自觉钻研的学习风气。

3、没有明确的专业认识和专业思想，甚至根本不喜欢这个专业，完全是体现父母的意愿或许是强迫来学习的，所以，学习目标和努力方向，动力不足。

（三）师资方面

1、师资方面。目前，中职学校师资队伍建设还存在许多薄弱环节，特别是整体结构不尽合理、专业师资严重不足、队伍素质参差不齐的问题仍然比较 突出。加之学校的办学条件太差且落后，尤其是学校的社会地位和教师的福利待遇相对不高，致使部分优秀教师纷纷改行、外调。即使留下来的教师，有的也是“身在曹营心在汉”，不能安心教学，形成教师的隐性流失，严重影响了中职学校师资队伍的稳定和质量的提高。很显然，这样的师资队伍不可能办出职教特色。

二、对中等卫生学校的几点粗浅建议

（一）加强对中等卫生学校的宣传

1、学校正在申办高职卫生学校。毕业生以后更能适应社会需求，提高竞争力。

2、学校招生就业科，应加强对中等卫生学校教育的宣传，提高生源的质量。把更多的优秀的学生吸收进来。

（二）加强学校学风建设

1、强化常规管理。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。一个组织若没有一套完整的制度，就不可能高效地运转起来。进一步修订了完善一系列校园管理制度，如德育工作制度、班级管理制度、公物管理制度、卫生管理制度等，把校园文化建设任务纳入分级目标管理体系，同教学科研工作一起部署，一起落实，一起检查，确保了制度文化建设与学校其他工作同步进展。

2、加大“榜样”宣传力度。用“榜样”来激励学生，与教师榜样相比，学生榜样有着非凡的效应。学生榜样的言行举止，学习活动又起着更加具体化、实际化和指导示范作用，更贴近学生的心灵和生活实际。为使榜样的教育落到实处，学校定期评优选模，如“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”，发现好人好事随时给予大张旗鼓的表扬、鼓励，把他们的先进事迹写进作文、写进全体学生心理，让学生榜样的无穷力量在学校环境育人工作中不断发挥育人 的功能。

3、抓好课外活动。为了让学生成才，全面提高学生的素质，学校开展丰富多彩的校园文化活动，为学生提供一个全方位的、健康有益的成长环境让学生在活动中接受教育，行为习惯得到良好的引导，个人聪明才智得以充分的发挥，满足学生实现自我的需求。比如①每周开朝会做早操制度；②配合学校开展整治学习活动；③开展“城乡环境综合治理”等社会实践活动……

（三）加强师德师风建设

1、加强师资培养培训力度。在加大思想政治理论课教师培养培训力度的同时，全面提高社会科学教师队伍整体素质，教育引导广大教师树立全员育人的教育观念，增强全员育人的教育意识，坚持教书与育人相结合。利用寒暑假，多组织学校年轻老师在外面学习和深造。

2、进一步加强班主任队伍建设。班主任是对学生日常思想政治教育和管理的骨干力量，大力加强班主任队伍建设是不断推进学生思想政治教育工作重要的组织保障。建立一支政治素质高、数量充足、结构合理、具有专业知识的班主任队伍，是不断推进学生思想政治教育工作重要的组织保障。

3、深入开展以师德师风建设为主题的“创先争优”系列实践活动。我们通过“创先争优”活动，充分发挥先进典型的引导示范和辐射带动作用，从而营造一个良好的师德师风的氛围。

第五篇：金融危机下延边地区劳务输出形势极其对策

金融危机下延边地区劳务输出形势及对策

By Z.F

【摘要】自2008年起全球金融危机全面影响了世界经济的发展，在其冲击下世界经济危机虽然在世界各界的共同努力下有所缓解，但其对各国经济的影响重大。世界经济一体化的发展，带动了资源的流动，特别是促进了劳动力的流动，进而使得对外劳务输出成为延边地区的主导产业。在世界金融危机的影响下对延边地区的劳务输出形势延边州政府采取了多种对策应其影响。

【关键词】全球金融危机 延边地区 劳务输出 对策 韩国 内部对策 对外政策 中国图们江区域合作开发长吉图为开发开放先导区

中国吉林省延边朝鲜族自治州地处中朝俄三国交界，又是朝鲜族聚居区，其输出劳务具有十分优势，“十一五”期间，累计外派劳务人员2.7万人次，年均增长5%。实现境外就业人数年均10万人左右。随着中韩建交及双方合作关系日益密切，劳务输出快速发展起来，很多朝鲜族居民纷纷到韩国从事各项劳务并在短期内能够获得数量可观的货币收入，然后把这些收入汇入延边地区，形成延边地区高额的储蓄存款余额，刺激了当地居民消费水平的提高，劳务输出成为延边州经济发展的一大特色，现在劳务输出已经成为城乡居民增收的重要途径。由于世界金融危机爆发，劳务输出面对一定的压力，而延边地区的境外劳务输出业对该地方经济发展的影响显著，研究延边地区境外劳务输出及对策问题，具有现实意义和理论意义。

在金融危机之下，虽然世界各国经济都受到了波及影响，但由于2009年11月18日，吉林省人民政府通过新闻发布会向社会郑重宣告：《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》已由国务院正式批准。“长吉图”开发标志着以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发上升为国家战略，并被赋予了沿边开放先行先试的使命。对于吉林省乃至延边地区来说，在这次金融危机中，无疑是提供了一次难得的发展机遇。在如此大的形势优势下，延边地区的劳务输出还具有以下的优势：

第一、延边地处吉林省的东部，位于东北亚的核心地带。就地理位置而言，距离韩国、日本、俄罗斯远东地区、朝鲜最近。长吉图经济发展战略的实施，长吉图经济先导区开发规划的启动，正在争取将图们江下游开发列入国家发展战略层面。这将再次把延边推上东北亚国际中心的位置。这样的地域优势必然会变成强劲的经济发展优势，也会变成对各类高端人才的吸纳优势。

第二、延边是中国朝鲜族聚集的地区，朝鲜族人口比例国内最高。由于朝鲜族语言与韩国的语言相通，加之文化相近，因此为学习消化韩国的先进技术奠定了良好的基础。语言与文化是降低对外学习成本、加快学习速度的先决条件，这是延边地区的独特优势。

第三、随着国内经济的不断发展，在党的民族政策正确领导关注下，延边的基础教育和成人教育都发展很快，延边地区的文化教育水平不断提高，人均大学生和人均高中生，都远超出金国的平均水平。每万人拥有科技人员、大学生所占比例等，也都名列全国前茅。目前全州已经普及高中教育，这在全国少数民族地区是屈指可数的。发达的基础教育，提高了延边地区的文化素质，这是开发人力资源产业最重要的基础条件。

综上所述，延边地区的劳务输出形势在金融危机下将依旧保持着良好平稳的发展，但延边地区的劳务输出形势由于某些局限因素依旧存在问题，主要有以下两方面：

第一、输出劳力没有确切的保障。输出劳力大部分为分散出境，一般无政府组织及一些必要保障。在境外如韩国，两国的文化相似但依旧存在着相当大的差异，国家性质也存在本质性的不同，致使劳务所遇见的问题会有与国内截然不同的法律法规，甚至由于不能很好地了解熟悉其运作的过程，很可能在报酬支付，工作制度方面遭到制约与权力侵害。

第二、输出劳力以低技术含量劳力为主。输出劳力不能被充分利用，外派劳

务人员整体素质和技术层次总体较低。劳务输出以劳力为主，含有小成本经营等，但没有高新科技上的长足技术性发展，导致了延边地区的劳力输出发展的局限性，限制了延边地区在这方面的经济的长足发展。

面对这些问题，政府必须采取对应措施来保证延边地区的劳务输出。

首先，对外加强与外国政府及民间团体的劳务合作，积极开拓外派劳务新领域，扩大劳务输出规模。需进一步研究具体的管理办法和实施细则，依法推进对外劳务输出工作。政府引导保证健康发展加强农村劳动力市场和劳务输出信息服务网络建设，提高劳务输出的组织化程度。完善对外劳务输出的管理，进一步规范市场秩序，简化出国手续，提高办事效率，在营造对外劳务输出的宽松环境的同时，还必须保障出国劳力的人身权利及收益。

其次，对内进一步完善劳务经济合作机制，加强培训机构建设，加大培训力度，建立外派劳务综合培训基地，提高外派劳务人员整体素质和技术层次，打造延边劳务输出品牌。将劳务输出的群体提高到人才段位。

另外，政府须要进行正确的引导，保证劳务输出的健康长足发展，通过宣传与培训引导劳务归国人员转变理财观念和生活方式，加大产业项目投资。不单依赖于劳务换取酬劳的形势。以多种方法，促使自我收入及带动地区经济发展。

根据延边政府的规划安排，劳务输出可以分为以下三个阶段：

初期阶段：需要以政府的名义同国内外用人单位签订人才培养合同，然后委托培训单位进行培养。中期阶段：允许有培养规模和资信的培训机构去同国内外用人单位签订人才培养合同，逐渐向市场化发展。后期阶段：完全引入市场机制，全部由培训机构自主决定培养方向和重点，政府只负责监管，坚决制止一哄而上，内部恶性竞争。

在党和延边州政府正确领导，在延边州各界人民群众的努力下，在全国人民对延边地区经济发展的关怀下，由于“长吉图”区域发展的规划下，延边地区的劳务输出形势在金融危机下也能取得长足的发展。

【参考文献】赵松淑；延边州朝鲜族自治州特色主导生产的发展战略【D】;中央民族

大学;2009

2《延边朝鲜族自治州人民政府关于印发延边州国民经济和社会发展“十一

五”规划纲要的通知》李龙熙；2009延边朝鲜族自治州政府工作报告；延边州政府；2009 4 《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》；

2009