第一篇：程玉来入户走访调查汇报材料
“进连入户”深入基层走访调查汇报
十四团水管所
程玉来 2012年 “进连入户”深入基层走访调查汇报
——四连职工罗贤云、李春家庭情况调查报告
“进村入户”深入基层大走访活动在全国多个地方已经深入广泛的开展。团党委为了增强全团干部的群众意识，目前在全团举办了干部进连入户大调查活动。按照团党发[2012]9号文件精神和活动统一部署安排对基层贫困户进行了走访和座谈，实地查看了贫困职工的生活状况，深入了解贫困户的所想、所忧、所盼。从便民、靠民、为民”的原则出发，采取了分干部入户的形式调查有关家庭，摸清被调查户的基本情况，了解他们的心态，倾听他们的心声，掌握第一手资料。通过这个活动，拉近了干部和群众之间的距离，加强了干群关系，是一项新举措。我的帮扶联系对象是四连职工罗贤云、李春，深感这次是一个下基层了解群众生活、学习的大好机会。本人于2012年4月19日-4月20日进行了入户座谈调查。
在进入职工家里之前已经简单了解了一下该两户职工基本情况。做了一些准备工作。现就我走访贫困户的情况汇报如下：
一、走访职工的基本情况
我19日下午，走访了罗贤云家。当我来到四连连部时，他还在枣树地里干活，电话得知我已经到了就立即赶了回来。一身的土，热情将我们迎到家中。家里设施简陋，十分零乱，他显得有点不好意思，解释实在太忙，在后面的交谈中也十分理解。当我们说明来意，他主动介绍其家庭情况：罗贤云，男，汉族，1967年生，现年45岁，配偶，现年42岁，小学文化。家有一个儿子20岁在喀什师范上大学。
20日上午，走访了李春家。家里有妻子和两个子女，儿子今年5 岁，女儿6岁，枣树地有15亩，棉花有18亩，自己在枣树地里干活，妻子在家里照顾子女；去年枣树是第一年嫁接，枣树地也亏损了，亏损大概1万多元；住房是团里解危解困建设住房，对干部到他家了解情况，还是比较欢迎的。
二、生产状况及经济状况
罗贤云家庭。去年红枣身份地30亩地，第一年种植枣树，由于经验不足；去年物价上涨，各种物资成本增加，各项投资近5万元，枣树地活儿多，日出而作，日落而息，有时甚至天黑还不息，还在地里忙碌。地里又没套种其他经济作物，加之第一年挂果，枣子产量少，市场价格又很低，卖枣收入总计3万元，入不敷出，亏损严重。儿子在外面上大学，还要还钱，家庭的正常生活很难维持。
李春家庭。去年枣树身份地15亩，第一年嫁接，枣树地也亏损了，亏损大概1万多元；住房是团里解危解困建设住房，由于棉花地少，去年收入也不多，现在人工工资又高，妻子在家里带孩子，自己有要管棉花地，还要管枣树地；棉花地又少，干一年下来，都是亏损的。
三、目前贫困职工存在的几大问题
1、因前期枣树身份地投入大，又得不到收成，这是贫困户的主要问题；他们是需要帮扶的对象，在市场竞争中处于劣势，依靠自身的力量在一段时期很难摆脱贫困，甚至终生难以有脱贫的可能，所以，需要团党委和社会给与帮助。
2、职工对种棉花驾轻就熟，手到擒来，技术上没说的，而种枣树的技术却知之甚少。所以建议每户自愿的前提下支持种一份棉花地，确 保稳定的收入。不然没有任何经济来源的贫困家庭如何找到致富之路脱离贫困；再加上这类人群文化程度不高，缺乏的是职业技能和致富门道，需要加强职业技术培训和小额贷款支持。
3、患重大疾病的贫困家庭的医疗保障问题；这类家庭是一人得病，全家不安，储蓄耗尽，生产停滞。所以，国家政府部门应该重点提高这类人群的救助力度，有针对性地提高住院费、医药费、门诊费的报销比例，不让患有重大疾病的家庭一下掉到贫困圈内。
四、对团里帮扶贫困职工的几点的建议
近几年，国家出台了很多惠民政策，从农业税费的减免，到新型医保的医疗保障制度；现在开展的“万名干部走万村入万户”活动，在一定程度上改善和解决了部分贫困户的实际生活困难问题。为此提出如何做好贫困户帮扶工作的几点建议：
1、降低五保三费，让职工得实惠
前年五保三费一年每人7000元，去年每人上交近12000元，增加近5000元，增加幅度大，职工负担重，希望降低五保三费标准，减轻负担。
2、加大技术支持，市场行情指导
枣树种植是一门新技术，虽已种了两年，但好多东西还是弄不懂，比如什么时候是施肥，什么时候打药，什么时候放水等，职工各有说法，各执一词，有时干起来也很茫然，为什么要这样干，没有答案。所以盼望技术指导，团里应派枣树技术员对技术做现场指导，送技术到地头，很实用。当然也可在连队举办枣树技术培训班，提高职工的种植技术，信息技术和市场行情的传达和指导，保障销路畅通。为创 收打下比较扎实的基础。
3、建立动态帮扶档案，实行个别特色指导
将定期走访看望贫职工作为为民解困的工作重点，经常和贫困户沟通，发现问题并及时为其解决。在条件成熟后及时出台新的惠民政策。让职工有自信心，情绪能稳定，帮扶他们早日摆脱贫困。4.加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，连队应建立健全各项规章制度，让干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层职工代表的的监督。可采取定期述职和不定期检查制，从源头上杜绝不良现象的产生。
5、由于四连棉花地少，每家分的不多，一天来的收入也是比较少，希望团里在下一轮承包棉花时，给职工多考虑，多承包一些棉花地。
走访两天完，我被他们那纯朴善良和踏实勤干所感动，在衷心祝福他们今年有个好收成中结束了我的走访。
第二篇：事迹报告会汇报材料(玉来)
我的爱 无怨无悔
□李兰荣
各位领导、同志们：
大家好！
我叫李兰荣，今年55岁，是唐海县十农场李八廒村一名退休乡村医生，一名普通的共产党员。我今天汇报的题目是：《我的爱 无怨无悔》
我自1970年担任乡村医生至今，已行医40年，本来，治病救人是我们医生的天职，为群众服务是每一名共产党员的本份，但党和人民却给了我太多的荣誉和嘉奖： 1991年，我被授予全国卫生系统先进个人，1992年被评为全国模范乡医；1990—1993年河北省优秀共产党员；1994年被评为唐山市劳动模范。
面对荣誉，我非常惶恐，又心存莫大的感激。我确实没有什么先进事迹可讲，在这里，就把自己行医四十年来思想、工作、学习、生活中的几件事讲述一下吧：
（一）“我学医，就是为了服务乡亲”。父亲是奶奶的第九个孩子，当时医疗条件差，又没有营养，刚出生时没奶，全靠乡亲们用东拼西凑的黍米面养大。70年代，爷爷在病魔中挣扎多年，拖得全家筋疲力尽。我刚刚13岁就被迫辍学，亲身体验了农村缺医少药和患者被病症折磨的痛苦。那时，我便暗下决心：一定要学好医，好好的为乡亲服务。1970年2月，年仅15岁的我便挑起了本村“赤脚医生”的担子。行医之初，面对的是两间低矮、破旧的诊所和 简单的诊疗设备，看到的是群众一双双渴求解除病痛的眼睛，我没有气馁，决心用精湛的医术弥补硬件的不足。
1971年，我参加了乡村医生培训班，可是，一个小学肄业生，面对浩繁的医书，面对种种疑难杂症，想跨进医学殿堂谈何容易？凭着一股子拼劲和坚忍不拔的毅力，我系统学习了《人体解剖学》、《妇科学》、《农村常见病》等数十本医学专著，作读书笔记30万字。1980年河北省卫生系统考试，唐山市只给28个名额，唐海县考取了四个，我幸运的成为了其中一员，成功地取得了河北省卫生四术证。为掌握输液、打针等实用技能，我就拿萝卜来练习腕力。我曾清楚的记得，我第一次扎针是在母亲身上，那时母亲因病在床上瘫了二十一年，是母亲给了我勇气，她说：“你扎吧，没事！”。就是这第一针，给了一名真正乡村医生的勇气和自信。经过不断的学习培训和实践磨练，我相继掌握了接生、儿科、妇科、危重病人抢救等医疗技能，完成了由一个小学肄业生，到一名乡村医生，再到一名妇产科主治医师的成长历程。七、八十年代的农村，生孩子都是在家里。那个时候，让孩子平平安安的降生是百姓天大的事。那时村里没人会接生，全凭我一个人，最多的一年，李八廒我亲手接生了148个孩子。
上个世纪七十年代的除害灭病，水井消毒，常见病防治；八十年代的公共卫生宣传、计划免疫、传染病防治、打防疫针、发糖丸；九十年代的妇幼保健、计划生育指导……那段日子，我天天入户，白天黑夜随时出诊，当天工作当天总结，几乎没睡过成宿的觉。
县里筹建妇幼保健院，院长希望我过去，一个跳出农村的机会来了。父亲说：“不能走，走了对不起大家伙儿。”我说：“我不走。” 1980年是我人生中最重要的一年，那年7月是我入党的日子。如果说，最开始选择行医我是遵从祖父辈的嘱托，怀着感恩的心回报乡亲，那么。当我站在党旗下宣誓的那一刻起，感觉肩上就多了份沉甸甸的责任，在心底里立下了一个誓言：要用自己的生命回报党、回报社会、回报我们伟大的祖国！
我最大的心愿，就是祈盼乡亲们都“没病没灾，平平安安”。最大的心愿，就是希望能通过自己的微薄之力，尽量及时减轻病患的痛苦。所以，不管白天还是深夜，不管酷暑还是寒冬，不管风雨还是霜雪，不管道路多么艰难遥远，只要乡亲们一声招唤，我都立刻背起药箱为他们诊治，随叫随到，在我嘴里从没说过一个“不”字！我救治过的病人成千上万，接生孩子3000多例，没收过一份礼，没吃过一次请，信守着一名普通共产党员全心全意为人民服务的宗旨。
行医多年，我觉得最对不起的就是家人，我欠他们的实在太多！至今想起，泪水总是不自禁的模糊双眼。
我清楚地记得，1981年新婚之夜，我毅然冲破了新娘不能出门的习俗，离开洞房花烛为村里难产的郑淑燕接生。至今，婆婆与丈夫失望与无奈的表情总在我眼前萦绕。
我清楚的记得，1983年新年除夕夜，天下着鹅毛大雪，我踏着没膝的雪，拖着八个月的身孕，步行十余里北砖厂一难产孕妇接生。可自己因动了胎气导致早产，女儿双珍出生里指甲还没长出来。
我清楚的记得，儿子斌斌出生41天时染上了肺炎，高烧40度伴着抽风，正当我心急如焚的时候，村民李金贵找来，他的妻子难产。一边是儿子岌岌可危，一边是母子两个危在旦夕。最终，党员的责任让我做出了艰难的选择，在给儿子打了一支退烧针后，我毅然奔向了产妇家。后来才知道，儿子因担误治疗导致病危，经过医院奋力抢救15天才保住了生命。抱着襁褓中的孩子，感受着他微弱的呼吸，我的心象针扎的一样，眼泪止不住地流了下来。
（二）“我活几天，就为乡亲做几天事”。正当我以百倍的热情为乡亲们寻医送药的时候，病魔却悄悄找上了我。从1987年起，我就常常感到右颈下红枣大的肿块隐隐作痛。1989年底更是连续出现几次高烧，因为当时流感病人多，我也顾不上去医院检查，依然坚持走村串户，为乡亲们看病送药，但我却明显感到身体虚弱，疼痛和高烧经常让我筋疲力竭。1990年春节刚过，我再次持续高烧不退，不得以到医院检查，被确诊为患了甲状腺癌。1990年2月19日，是我动手术的日子，也是我终生难忘的日子，每当想起这一天，我心中就被幸福和感动充盈的满满的。至今，我都忘不了当初那让我撕心扯肺的场景。
我没有想到，那天会有那么多的乡亲来给我送行，没有想到，会有那么多的乡亲疯狂地追着救护车，哭着喊着叫着我的名字不肯离去。这些善良的乡亲是在用这种朴实的方式向我诀别啊……
冥冥中自有天意。也许上天也希望我继续帮助这些善良的人们，我奇迹般地活了过来。术后21天我就坚持回到了家中，因为我实在忘不了乡亲们。
随着病情的好转，我又在家人心疼的劝诫当中背起了药箱，依旧象往常一样走街串户为乡亲治病。曾有人劝我，兰荣啊，你这是图啥呀，怎么这么卖命啊。可我却说：只要我活一天，就为乡亲做几天事！
在我心中，我养病的那些天是我一生中最幸福的时光。我还 记得，1997年，我收到了大港油田职工寄来的几双布鞋、一个证书，写着“人民爱戴你！祝你永远健康的走下去！”
我还记得，儿子斌斌书包里经常会出现一些新笔、新本，可这些家里都没给他买过啊。这时，儿子就用略显稚嫩的童音对我说：“这些都是我的同学给我买的，他们说，‘我奶奶说你妈是好人，别给你妈要钱，你让她好好养病……”
由于长期大量服用抗癌药物，我的身体也是每况愈下。1998年，农场党委考虑到我的身体状况和业务能力，将我调至农场卫生院任副院长，主管妇产科和妇幼保健工作。
为了不辜负农场党委和乡亲们的信任，为群众提供更好的服务，我主持制定了一系列妇产科工作规章制度，完善了配套服务设施，组织妇产科所有业务骨干全部到唐山开滦医院等大医院学习，使医疗水平飞速提高，门诊量增加了6倍。
（三）虽然我退了，但服务群众的心永不会褪2006年，我陆续查出甲状腺健侧有肿块、白细胞低、颈椎突出、腰椎突出、冠心病等多种疾病……
2008年，农场党委为我办理了内退手续，要求我在家好好休养。但我心中始终割舍不下乡亲那些渴求的眼神，与丈夫一起在家里开起了诊所。又象以前一样背起药箱为群众输液打针。
乡亲们都说：兰荣的诊所便宜。我就经常对乡亲们说：“贵药不一定管用，对症才好，总吃贵的药吃不起，我就是想让你们少花点儿钱，少受点儿罪。”为此，我家的诊所收费有减、缓、免的的规定。对经济困难的村民减免费用10-20%，一时钱紧的患者可缓交费用，对于特困群众免费治疗。5元的妇科检查费从来没有收 过，也从来没有收过出诊费，百姓需要一些便宜的药、简单包扎一下伤口也没有要过钱，丈夫也跟我算了一笔帐，一年因减免费用就近万元。可我总是安慰他：群众相信我们，跟这个比起来，损失点钱算什么呢？
2010年，我自己的医药费用一万五千元，农场领导找到我说，省级劳模可以报60%的医药费，我说：“我不愿给农场添麻烦，我自己给自己开工资，够吃够花就行了，这些小事我还能承担。”
乡亲们都说：兰荣艺儿高！有兰荣在，我们心里踏实。退休后，我就多了一项更不容易的任务，为需要去大医院检查治疗的病人联系医院和医生并陪同就诊。
我始终觉得，乡亲们出门看病难、什么都不懂，我带着去方便点儿。其实，对于很多象北京、天津那样的大医院，我也是两眼一抹黑。但大伙儿相信我，我还有啥说的，有时候不认识的医生我也硬着头皮去找，也因此不知道挨了多少白眼儿，但每当我看到乡亲们治愈出院，我的心里就比啥都高兴。
几年下来，北京、天津、唐山等地跑了不知道多少趟。最多的就是一天往返唐山三趟。我爱人李体仓心疼之余夹杂着些许抱怨：“整天哪有在家的时候啊！”乡亲们也都过意不去，想给我钱当劳务费，可我从来没有要过，本来乡亲们攒俩钱不容易，生病了用钱的地方多，我怎么能心要钱呢。就是出门儿时遇到吃饭的时候，我也是能省则省，能不吃就不吃，即使吃了，也找最便宜的随便吃点。
有一件事儿，我纳闷了很久，就是周边的外工也纷纷到我的诊所来看病，有时候竟舍近求远的跑来。后来有外工到我这儿来存钱我才弄明白。
以前一名迁西民工患结石，我为他诊治后就安排他住在诊所，第二天又给他拿了几斤米，带了点咸菜送其离开。后来又有一名外工的孩子眼角受伤需要缝合，我建议他去医院，患者说是外地的没带多少钱，我二话不说借了1000块钱。就通过这两件事儿我的名字在民工中间流传开来，不管谁有了病就来我的小诊所，从来不去别的地方。
2009年，十一农场砖厂的四名外工竟然到我的诊所来存钱。他们每月发了工资，都不放心存到银行，听说我的事儿以后，就放心的把钱放在我这儿托我保管，一年下来就有四五万元，每逢用钱花时就到我这儿来取。有时晚了回不去我就安排他们住在诊所。对此，丈夫总是劝我，说“外地人，不太可信，得防着点。”我总是笑笑说“没事，将心比心嘛，人家也是对咱们的信任”。2010年，我经常帮助的一名东北籍打工者因车祸死亡，两名同伴临走时来到诊所，流着泪对兰荣说：“婶儿，我哥走了，临死前他嘱咐我们哥俩无论如何也要替他来看看你……”
到今年，我行医正好四十年，在这四十年中，我没有做过轰轰烈烈的大事，我只是尽了一个医生、一名共产党员的本份。我觉得我做得还很不够，在这里我想说：只要生命不结束，为群众的服务就不停止！不管多辛苦，我都无怨无悔！
谢谢大家。
第三篇：劳模程玉红先进事迹
程玉红同志先进事迹
2013年马上就要过去，这一年里在公司领导的帮助和支持下，程玉红经理和部门领导班子及同志们的精心努力下，我部在各方面工作取得了新的成就，有了新的进步。
一、善于管理，迎难而上，屡创佳绩
十余年基层技术管理工作使她积累了丰富的经验，管理工作成绩斐然。从她接任部门经理后，一直超额完成公司下达的利润指标，今年在程玉红经理的带领下，我部门产值突破5000万元，其中开封兴化精细化工产值2000多万元，瑞平东线热网1600多万元，还有朝川等工程产值也近2000万元。利润有大幅提升。
二、深入现场，忘我工作
本着对工作高度负责的态度，她经常往返于开封兴化精细化工、瑞平电厂、朝川矿等各个工地之间，不但抓技术，搞管理，而且要安排协调与施工有关的各种关系。工作起来，常常达到废寝忘食的地步，也常因为一些急需协调处理的事情，加班加点到深夜，当拖着疲惫的身体回到家中时，家人早已休息，当她全心全意投入到工作中时，家庭观念已经荡然无存，在家人看来，她的眼里只有工作。她女儿今年已上高三，正是学习紧张之时，作为母亲却经常住在工地，根本不能给孩子做顿饭，不能让女儿有更好的精力投入学习中，女儿也是对她
有很多的怨言，但她为了部门更好的发展，牺牲了小家，成全了大家。她作为部门经理，还是开封兴化精细化工废水深度治理工程的项目经理，因此她几个月来基本都呆在开封工地现场，为了确保施工不出差错，她经常都是抽出一点点时间回到部门处理一些别的事情，就又奔波于开封、瑞平、朝川各个工地之间。她以实际行动鼓舞和激励着身边的职工群众，为全厂干部职工做出了典范，在她的带动下，全厂干部职工士气高涨，同时下定决心，不在任何一项工作上出差错，不给公司抹黑，树好形象，保质保量完成各项施工任务，为公司发展做出应有贡献。
三、心系职工、积极面对
环保二部经理、共产党员程玉红同志，工作负责，作风严谨，关心职工生活，做为二部第一负责人，她能够做到心系职工，时刻以企业发展，职工富裕为己任，不断在发展生产上下功夫。在思想上，她能够以科学发展观为指导，破除狭隘，勇于挑战自我，挑战困难，无论遇到多大的困难，总能以积极的姿态去面对，以智慧破解。在行动上，她作为女同志能经常换位思考问题，将职工的生活困难时刻挂在心上，在职责范围内能够解决的就地解决，不能解决的在第一时间向上级领导反映，想方设法解决。
四、遵章守纪，廉洁自律，襟怀坦白
她担任部门负责人以来，一直严格遵守公司各项管理规章制度和党风廉政建设的有关规定，工作务实，生活简朴。始终按照党员的标
准来要求自己。他有较强的事业心和责任感，在工作中讲团结、顾大局，不计个人得失，在利益面前总是以一线职工为主，多次主动放弃评比先进。
在生活、工作中严格按照党员标准要求自己，吃苦在前、享受在后，处处模范带头，把全心全意为职工服务的思想落实到行动中，能够结合公司实际情况不断改善职工生产作业环境，切实为职工做好事、办实事。
五、进取好学，从不停息
做为环保二部第一负责人，她孜孜不倦，勤奋好学，为提高自身业务素质不断努力，熟练掌握环保工程方面的专业知识，同时利用业余时间自学了工程预算、工程造价、以及施工方面的知识，不但使个人综合素质得到了极大提高，也在无形中带动了一批青年技术人员，在她的影响和鼓励下，二部一批青年技术人员形成了“帮学比赶”争相进步的好局面。多名技术人员通过了建造师、造价员的考试，为环保二部整体水平的提高打下了良好的基础。在技术细节上，她小心谨慎，严格把关，为多项工程亲自审核方案，高度确保了施工质量。
六、安全第一、保质保量
这几年来，作为经理的程玉红同志，深有体会干工程只有扎扎实实地抓好工程质量这一关键，工作才能有产量和高质量的产品。带领大家在工作中，各负其责，尽职尽心，各班的工程质量经过检查，全部达到工程良品，工程质量过硬，保证安全，个人收入增加了，职工的积极性也提高了。
正是因为二部有这样的好干部，好带头人，才能在经济效益、管理水平等各个方面不断得到提高，为实现新跨越，进而实现公司在经济上新的崛起打下了良好基础。
环保二部
2013年12月17日
第四篇：2011年崖城镇未体检65岁以上常住老年人进村入户走访调查现况汇报（模版）
2011年崖城镇未体检65岁以上常住老年人进村入户走访调
查现况汇报
为响应国家卫生部的号召，确保老年人健康体检工作能够顺利进行，促进居民健康档案的顺利完成，经上级同意部署，我院对崖城镇深入开展了“未体检65岁以上常住老年人进村入户走访调查现”活动，村干部和各乡乡村医生一道进村入户进行走访，就未体检老年人的原因进行了深入细致的调查，群众对我院组织的这次活动非常支持和赞同，提出了很多很好的意见和建议，现小结汇报如下：
一、调查现况目的
1.了解崖城镇常住老年人的居住现况 2.为65岁以上常住老年人免费体检作宣传
3.清出65岁以上以死亡的老人单（名单是6月23日直接从派出所里调出来，有的死亡人员未及时清除），清出户口在本地而本人未住本地的人员名单，减少因总数的虚高而引起的建档管理率偏小而无法完成目标情况的发生。
二、走访调查的开展情况
在本次活动中，我院领导召开了乡村医生动员大会，对走访活动进行了安排，17个乡村医生和各村村委会干部组织召开座谈会或者是上门走访，对从派出所调出的3703名65岁以上老年人名单进行调查，其中，已体检的人数为 死亡人数为：，户口在崖城人未住崖城的人口数为：，因行动不便无法进行体检的人数为，因特殊原因拒绝体检的人数为： 结合当前工作，我院在入户调查的同时，充分了解群众的心声。根据各村民体检情况的特点有侧重点的开展走访，与动员，力求做到全面合理情况真实，调查时态度和蔼真诚，不走过场。从总体上看，群众对我们的入户调查活动非常满意，提出了很多、很好的意见和建议。
三、本次调查体会：
为确保老年人健康体检工作能够顺利进行，我们在工作任务非常繁重的情况下，领导带头挤出时间，深入开展调查与动员活动。通过与老年人过面对面的交流，我们不仅获得了大量老年人基本的信息，同时也获得了许多工作的方法和技巧，参加人员都受益匪浅，我们认为有很多东西值得总结。
1.开展65岁以上常住老年人免费体检前要真正深入基层调查，核实该年65岁以上老年人的应体检人数，把各项任务措施真正落实到位，以解决实际问题为目标。努力克服工作漂浮、不服责任的思想。
2.为65岁以上常住老年人免费体检制定计划、任务、落实措施公开，争取群众的理解和支持，防止劳民伤财。
3.加强基层组织建设，创新服务方式，解除65岁以上老年人对体检的恐惧心理，该解释的解释清楚，不能忽悠，全面推行工作规范化。4.对所有65岁以上常住老年人免费体检的老年人的检查结果进行回馈。
年崖城镇卫生院 2011年11月7日
第五篇：程玉松讲话
在灌南县“五方挂钩”协调小组
会议上的讲话
程 玉 松（2010.05.21）
非常高兴下午有机会参加灌南县的“五方挂钩”协调小组会议，刚才听了吴书记关于灌南县经济社会发展和脱贫攻坚情况的介绍，听了新一届工作队两个多月来的工作情况，“五方挂钩”各个成员单位作了很好的发言和讲话，我们深受教育，也深受鼓舞。灌南经济社会发展非常快，对灌南的变化可以用三句话总结：第一是经济增长速度快，不仅在连云港排在前列，在全省也是前列的。第二是城乡面貌变化大，特别是县城的面貌变化非常大。第三是今后发展后劲足，不仅是现在的发展，更重要的是未来的发展。在经济社会加快发展的同时，脱贫攻坚工作也取得很大的成效，灌南的脱贫攻坚工作有这么几个特点：
一是党委政府高度重视。县委、县政府把脱贫工作作为全面小康社会的硬任务来抓。一把手亲自抓在手上，直接部署。党委政府高度重视是脱贫攻坚工程取得成效的重要保证。
二是措施扎实，成效明显。围绕两个增收，一个是贫困农民的增收，一个是集体经济的增收。这两方面抓的非常实在，成效也很明显。去年的全省脱贫攻坚现场会在灌南召开，看的大部分是扶贫项目，看完之后，不少苏南、苏中的同志都非常佩服。国务院扶贫办副主任王国良在灌南调研后评价说灌南是“真扶贫、扶真贫，扶到了点子上，扶出了成效”。
三是创新机制，探索新路。在创新机制，创新思路方面做了不少工作，吴书记汇报介绍材料提到的“四个三”帮扶机制，最核心的“一个三”就是产业化项目带动贫困户脱贫，贫困农户参与经营、参与劳务动、参与分红。为了让产业化带动落到实处，工作队、扶贫办与项目实施主体、项目实施主体责任主体与实施主体、实施主体与贫困农户都要签订三个合同，所有项目都要落实到贫困户上。另外，灌南合作经济组织带动、乡村干部结对帮扶等都是很好的做法。
四是各方支持，形成合力。县委、县政府的主体意识、责任意识很强，同时各个方面对灌南的脱贫攻坚工作给予了大力支持，在座的五方挂钩成员单位，尤其是组长单位，都给予了大力支持，交通厅主要领导都亲自过问，党委一把手书记亲自担任协调小组组长，多年来，交通厅敢于把精兵强将派到脱贫攻坚第一线，副队长单位也给予大力支持，各后方单位也纷纷表态，有钱出钱，有力出力，有智出智，发挥自身优势，积极为灌南脱贫攻坚工作献计、出力。
新一届工作队到任之后，继承和发扬了历届工作队的优良传统和工作作风。前几天，我们专门开了工作队负责同志会议，听了常务副队长杨军的汇报，了解灌南新一届工作队的工作，虽然时间不长，但可以说推进良好。主要特点：一是迅速进入角色。进驻以后，组织全体工作队员认识学习领会中央和省委省政府关于扶贫开发工作的决策部署，学习上届队员形成的帮扶经验，观摩帮扶成果，激发大家帮扶热情，尽快融入灌南经济社会发展中，增强责任感、使命感。二是深入调查研究。在学习的基础上，立即组织队员深入乡村调研，和当地党委政府协商确定17个村作为工作队员的挂钩帮扶村。三是积极制定帮扶规划。项目确定以后，制定思路，征求当地党委、政府意见，走访后方单位。四是注重加强自身建设。注意自己形象，加强工作队的自身管理，建章立制，维护党和政府形象。
下一步全省的脱贫攻坚工作，省委省政府高度重视，年初召开了全省脱贫攻坚工作会议，梁书记、罗省长专门作了重要指示，黄省长代表省委省政府在会上对今后一个时期尤其是2010年脱贫攻坚工作做了全面部署，我们现在总体思路就是按照省委省政府部署抓落实，这个部署就是全省2007年建档立卡贫困人口433万，其中310多万是有劳动能力的，需要我们在座的扶贫系统、当地党委、政府要帮扶他们脱贫的，2008年已经脱贫116万，2009年脱贫122万，另外还有每年返贫的10%-15%，今年的任务是再脱贫100万人，灌南的进度跟全省差不多。经济薄弱村在2008年脱贫了93个，2009年脱贫了199个，今年省委省政府要求累计要有500个经济薄弱村实现脱贫目标。经过总结近几年脱贫攻坚工作，黄省长在讲话中提出几句话：
一是坚持把促进经济薄弱村发展和贫困农户增收作为脱贫攻坚的首要任务。
二是把整村推进“八有”建设作为重要抓手。
三是把整村推进项目扶贫、产业化带动扶贫、劳动力培训技能扶贫作为基本载体。
四是把扶贫开发和社会保障“双轮驱动”作为一个重要保障。
五是把创新工作机制作为推进脱贫攻坚工作的强大动力。这是我们现在要重点研究的，无论是省扶贫办，还是县委县政府，还是工作队员，都要下大力气研究怎么建立扶贫开发长效机制。今年，省委省政府确定的“三农”工作的十大课题中，其中一个课题就有省扶贫承担着研究现阶段扶贫开发长效机制。长效机制就是多年来实践已经证明行之有效的，从长远来看，长期发挥作用的政策措施和制度安排，要求我们总结出来，坚持下去，固定下来。主要建立和完善六大机制：
一是要完善识别机制。要找到我们的扶贫对象，而且得到了全社会的认可，2007年底，按照省委省政府要求，排出1011个经济薄弱村，调查统计部门调查得出全省2500元以下的贫困人口是468万。调查报告送交梁书记后，梁书记看了之后很高兴，觉得调查报告很好，情况摸得清楚，提出的机制切实可行，省委常委会讨论一致作出相应决定，提出脱贫攻坚工程。到2008年4月底，整个贫困人口做到建档立卡，做到了户有卡、村有册，县乡有数据库。数据库每年要进行更新，这个工作难度很大，对象清楚了，很多措施才能找到着落，成果才能找到根。建档立卡的完善，要做到措施明确，更新及时，专门立为专门项目，有专门的经费，这个工作做不好，到最后我们说不清楚。
二是强化瞄准机制。对象清楚后，所有的帮扶项目政策、资金，都要向经济薄弱村，所有资金都要用于贫困户和经济薄弱村。不同于面上的“三农”资金，用于其它地方就是挪用。防止以整合资金为名，把脱贫攻坚的资金用于面上。
三是建立财政的投入和帮扶资金科学使用机制。省财政从2008年开始，安排了27.6亿产业化帮扶资金，2008年灌南安排2692万，2009年安排2882万。还有一块是扶贫小额贷款，去年省财政发放12.6亿，这个政策非常好。劳动力培训方面，省财政安排5000万。
四是社会广泛参与机制。达到社会各方面参与，中央文件提倡党政机关、事业单位、高等院校、科研院所、国有大型企业包括金融机构，都要求参与扶贫开发，完成帮扶任务；倡导民主党派参与扶贫开发，积极鼓励民营企业参与扶贫开发；让全社会感受到党和政府没有忘记弱势群体，为构建和谐社会创造条件。
五是内生发展机制。主要是配好“双强”班子。教育干部群众自力更生，艰苦奋斗，依靠自己勤劳的双手致富。
六是督查考核机制。考核当地党委政府主要是：一是领导重视程度；二是投入资金；三是社会参与程度；四是基础工作；五是扶贫机构力量；六是帮扶效果。后方单位的考核：一是领导重视程度；二是单位参与程度；三是资金筹措力度；四是实施帮扶效果。
扶贫办从省委省政府来说是办事机构，相对全省扶贫开发工作来说是主管部门，我们的工作是指导服务好，总结宣传好，考核表彰好。这样子，你们有好的经验，我们去总结、宣传、表彰，在全省形成强力的脱贫攻坚氛围，把江苏脱贫攻坚工作不断引向深入。我相信，有灌南县委县政府正确的、强有力的领导，有五方挂钩各个成员单位的鼎力支持，有新一届工作队员的艰苦努力，灌南的脱贫攻坚工作一定能取得新的、更大的成效。
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