陈希同志讲话心得体会

第一篇：陈希同志讲话心得体会

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陈希同志讲话心得体会

陈希同志讲话心得体会 11月15日中共中央党校15日举行2017年秋季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局委员、中央党校校长陈希强调，要坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

从十八大确立以习近平同志为核心的党中央以来，我们的党作出了巨大的努力，取得了丰硕的成果。党的十九大，再次确立了以习近平同志为核心的党中央，总书记宣布我国已进入中国特色社会主义新时代，中华民族正实现由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九大让我们倍受鼓舞。作为一名党员，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，严格要求自己，不折不扣学懂、弄通、做实十九大精神，党的十九大向全党提出“不忘初心，牢记使命”的号召，令人振奋。我们要坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位，衷心拥护中央的决策，要时刻牢记习总书记的殷切期望和嘱托，不忘初心，筑牢理想信念之基，努力为实现中国梦贡献自己的力量。

第二篇：学习陈希同志《培养选拔干部标准》心得体会

学习陈希同志《培养选拔干部标准》心

得体会

选拔党的干部，毫无疑义要突出政治标准，这是政党的政治属性决定的，是保证政党团结统一、实现政治主张和政治目标的必然要求。我们党作为马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。毛泽东同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。邓小平同志提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。江泽民同志指出，无论从事什么工作的干部，政治上必须合格，要确保各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。胡锦涛同志强调，选干部要坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，坚决防止和纠正重才轻德现象。党的十八大以来，总书记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求，归结起来就是干部首先要在政治上达标，选人用人首先要看政治素质。所以，突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针，也是党的优良传统。

突出政治标准，在当前有着特别重要的意义，是进一步树立正确选人用人导向、建设高素质执政骨干队伍、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的迫切需要。毋庸讳言，一个时期以来，党内忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象比较突出，一些同志讲政治的自觉性降低，有的甚至对一些明显的政治问题视而不见、迟钝麻木；更有少数人无视党的政治纪律和政治规矩，大搞拉帮结派、结党营私、任人唯亲、封官许愿等活动，有的已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步。同时，一些党组织政治功能弱化、管党治党责任缺失，在政治上不设防、不把关，让一些政治上有问题的人混进领导班子。近年来，党中央严肃查处了***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等政治野心家、阴谋家，他们暴露出来的问题深刻警示我们，干部政治上出问题，对党的危害绝不亚于腐败问题，其职务越高、平台越大，给党造成的损失越大。当前，我们正处于全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要全党旗帜鲜明讲政治，强化党的政治建设的统领地位，把党的政治建设作为党的根本性建设来抓，更需要建设一支政治过硬、堪当重任的优秀干部队伍。做到这一点，关键是抓好选人用人这个源头和风向标，把紧把严政治标准这个硬杠杠，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来。

“天下至德，莫过于忠。”对党忠诚，是党员干部的首要政治品质和政治生命线。如果这一条不过关，其他都不过关。对党忠诚，不是有条件的而是无条件的，不是抽象的而是具体的，必须体现到对党的信仰、党的组织、党的事业的忠诚上。最重要的就是要把党放在心中最高位置，牢固树立党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最大优势、党是最高政治领导力量的观点，坚持党对一切工作的领导；就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护总书记的核心地位，坚持党中央权威和集中统一领导。“四个意识”是意蕴深刻、相互联系的有机整体，集中体现了根本的政治立场、政治方向、政治原则。突出政治标准选拔干部，就要把是否对党忠诚、牢固树立“四个意识”作为首要标尺，大力选拔那些全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚决贯彻党中央决策部署，坚持“四个服从”，始终与以习近平同志为核心的党中央对标看齐、保持高度一致的干部。对那些同党中央唱对台戏的人，那些对党中央大政方针态度暧昧甚至心怀不满的人，那些背离党中央决策部署阳奉阴违、另搞一套的人，那些心术不正、有政治野心的人，那些“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人，绝对不能用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。

第三篇：政协志讲话

政协主席陈金锁在《高邑县政协志》首发式上的讲话

各位领导、同志们：

在全党全国人民欢庆中国共产党成立九十周年之际，我们在这里举行《高邑县政协志》首发仪式！这是高邑政协史上的一件大事，也是全县政协委员的一件喜事。首先，我代表县政协对《高邑县政协志》的出版发行表示热烈的祝贺！向关心指导、支持《高邑县政协志》编纂工作的县委、县政府和政协历任领导表示衷心的感谢！对为《高邑县政协志》的编纂、出版、发行付出辛勤劳动的各位编纂人员表示衷心的感谢！

以史为鉴，资政育人。编纂出版《高邑县政协志》，全面真实准确地记载高邑政协28年来紧紧围绕中心，全力服务大局，认真参政议政的光辉历程，是进一步宣传推介我县政协的重要历史性资料，是各级领导和社会各界全面认识和了解高邑政协的重要途径之一，也是政协关注民生、情系民情，为民谋福址的见证和体现。它的问世，对于增进全县社会各界对我县政协的了解，必将有新的推动；对于提高政协履行职能的水平，必将有新的启迪；对于焕发全县委员参政参政的热情，必将有新的激励。作为一部社会主义、爱国主义教育的特殊教材，它将以其独特的资政教化功能，激励后人继往开来，创新和丰富政协工作的伟大实践，谱写出人民政协

1更加壮丽辉煌的历史篇章。《高邑县政协志》的面世，这是我县人民政协事业取得的新成果，也是我县社会主义民主政治建设和先进文化建设取得的重要成果，更是我县政协“三化”建设成果的生动体现。在编撰《高邑县政协志》过程中，我们始终把“三化”贯穿其中。一是对政协“三化”建设的根本党的建设重点叙述。对28年来县政协始终坚持党委的重视与政府支持，稳步推动政协工作的“三化”建设给予了重点记载和反映。二是对“三化”建设中的制度化建设的成效予以呈现。《高邑县政协志》中第十二编制度建设中对县政协十一项工作制度进行了全面介绍。三是对推进政协工作“三化”建设的关建所在委员的主体作用发挥情况充分彰显。通过优秀提案的选编，把政协委员参政议政的积极性充分显现。

在今后的工作中，政协工作要以《高邑县政协志》的出版和发行为契机，进一步加强和完善政协工作制度化、规范化、程序化建设。一是积极争取党委的重视与政府支持，稳步推动政协工作的制度化、规范化、程序化。在工作中要切实做到自觉接受党委领导；自觉贯彻党委决定；自觉发挥党组作用；努力与党委政治上同心、目标上同向、工作上同步、行动上同力，使政协工作与党委工作同频共振。同时，县政协在履行职能过程中，要更加主动建立和完善与政府的联系、沟通机制，加强与各有关部门的沟通协调，理顺与政府及各部门的关系,为履行职能创造了良好的外部环境。二是切实加

2强制度建设，更好的保证政协履行职能的制度化、规范化、程序化。要在实践中进一步完善和丰富政协各项工作制度，为委员主体作用的发挥提供制度保障。三是要充分发挥委员的主体作用，扎实推进政协工作的制度化、规范化、程序化。要通过畅通知情渠道、加强联系联络、开展委员活动和及时反馈委员参政议政成果等有效形式，积极调动委员参政议政的积极性，发挥委员的主体作用，及时准确地把人民群众的意见、愿望和要求反映上来，把党委政府的政策、决策贯彻下去，使主体作用更显著更有效。

当前我县人民政协事业正处在新的历史起点上，我们要切实继承和发扬历届高邑县政协形成的优良传统和宝贵经验，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，突出“围绕核心、服务大局、注重民生、真情履职”的工作要求，在推进高邑科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展，创造出更加辉煌的新业绩，续写我县人民政协事业更加璀璨的新篇章。秉承传统书青史，不辱使命续华章。《高邑县政协志》的出版，将载入历史史册，为后人提供比照和借鉴。我们要宣传《高邑县政协志》，学习《高邑县政协志》，继续发扬优良传统，从中汲取历史养分，正确总结历史经验，不断提高参政议政的工作能力和业务水平，团结奋进，再接再厉，进一步开创政协工作新局面，为建设繁荣、富裕、文明，和谐的

3新高邑作出新的更大的贡献。

最后再次感谢全体编委会同志的辛勤工作，特别是刘宗甫，刘仲琦等老同志克服年龄上的困难，工作勤勤恳恳、兢兢业业，以极端负责、不辞辛劳的精神记录政协走过的路和事。在此，我建议，让我们用热烈的掌声对他们的无私付出表示衷心的感谢！顺祝各位领导、同志们，身体健康、工作顺利、家庭幸福！

谢谢大家！

第四篇：从陈希同到陈良宇

从陈希同到陈良宇：中国肃贪十年变迁

1995年4月27日，中共中央批准陈希同引咎辞去中共北京市委书记、常委、委员的职务。陈希同是因他对北京市发生王宝森（北京市原副市长）涉嫌经济违法犯罪案件并自杀身亡问题负有不可推卸的责任而引咎辞职。9月，中共十四届五中全会决定撤销他的中央政治局委员、中央委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务。1997年8月29日，中央纪委作出决定，开除陈希同党籍。鉴于陈希同的有些问题已触犯刑律，检察机关对其依法立案侦查。1998年7月31日，北京市高级人民法院公开宣判，陈希同犯贪污、玩忽职守罪，判处有期徒刑16年。

十年过后，2008年4月11日，另一名前中央政治局委员、上海市委书记陈良宇因滥用职权、受贿被判有期徒刑18年。

陈希同案和陈良宇案虽有太多的相似点，但前后十年，中国的反腐败斗争已经实现从权力反腐到制度反腐、源头反腐的变革。其中的变化，亦浓缩了改革开放30年来对于反腐败的理性认识。

案中案，平地惊雷

1995年4月27日，新华社一篇仅165个字的消息犹如平地惊雷：“北京市常务副市长王宝森慑于反腐败威力自毙身亡；中央政治局委员、北京市委书记陈希同引咎辞职。”

事后，人们得知，当年4月5日下午，在北京市怀柔县的一处果园里，时任北京市副市长的王宝森饮弹自尽。王所用的枪，是他在2月份向市公安局要来的，理由是北京治安状况欠佳，他需要自卫。但他最后却将枪口对准了自己。

在王宝森畏罪自杀的次日，陈希同即向中央书记处呈交“引咎辞职报告”，但未获通过。在随后的20天里，陈希同三次向中央提出辞职，均未得到批准。4月27日，中央书记处同意陈希同引咎辞职，决定由中纪委第一书记尉健行接替陈希同的工作。

王宝森以一颗子弹将自己的身后事一了百了，活着的陈希同却没有那么“利落”了。

因在调查王宝森违法犯罪活动的过程中，发现有重大问题涉及陈希同，中共十四届五中全会决定，撤销陈希同的职务。与此同时，中纪委对陈希同的问题进行审查。

被拿下高官身份的陈希同，其真面目可谓惨不忍睹。两年之后，1997年9月，中纪委查明陈存在侵吞贵重物品、腐化堕落、谋取非法利益、严重失职等问题，报中共中央批准，开除其党籍并移交司法机关。以陈希同为轴心的22名涉案人员也被关进大牢，其中包括陈的儿子陈小同。

十年前，陈希同落马

1998年7月31日上午，北京市高级人民法院开庭审理陈希同案。

北京市高级人民法院一审当庭以贪污罪、玩忽职守罪依法判处陈希同有期徒刑16年。一审判决后，陈希同上诉至最高人民法院。20天之后，最高人民法院经过再次审理后，驳回陈希同的上诉，维持原判。1930年6月出生在四川安岳的陈希同有50年是在北京度过的，他几乎经历了半个世纪以来北京沧桑巨变的所有重大事件，其政治生涯也一路顺风，从一个贫苦的农村孩子一步步走上了自己的顶峰。然而，从巅峰到深渊也不过几步之遥。

1998年8月21日，《人民日报》在头版刊发评论——《任何犯了法的人都不能逍遥法外》。评论说，依法惩处陈希同，充分体现了党中央加强党风廉政建设、坚决惩治腐败的决心和信心。

作为新中国成立以来因经济犯罪而受到法律惩处的党政职务最高的干部，陈希同被依法惩处，另一个重要的意义在于，“充分体现了法律面前人人平等的法治原则”。在法律面前没有特殊公民，谁也不能无法无天。“这就是说，无论是什么人，职务有多高，只要违犯法律，都将依法受到追究。” 评论最后说，“今后，如果有什么人还心存„刑不上大夫‟的侥幸，置党纪国法于不顾，恣意妄为，那就难免重蹈陈希同的覆辙”。十年后，又来一个陈良宇

十年过后，同为中央政治局委员的上海市委书记陈良宇被这篇评论的结语不幸言中。据新华社报道，2006年7月，上海社保系列案案发。中纪委会同有关部门对该案进行调查，发现陈良宇身陷其中。8月24日，中共中央政治局常委会议作出了对陈良宇有关问题进行初核的决定。

9月23日，上海国际田径黄金大奖赛举行。陈良宇率上海一干官员出席观看了比赛。这是他最后一次出现在公众视野中。次日，中共中央政治局会议审议中纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。会议指出，陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。

会议决定，对陈良宇同志的问题立案检察，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。上海社保系列案波及上海政要、国企高管、民营富豪近30人，经历近两年的侦查和审理之后，在2008年3月25日迎来了最高潮——开庭审理陈良宇。公诉方指控陈良宇犯有三宗罪——受贿、滥用职权和玩忽职守。

而此时此刻，与十年前审判陈希同案相比，中国的反腐格局、司法环境、社会心态已经有了极大的变化或进步。

在两分钟的最后陈述中，和陈希同高喊“我有话要说”不同的是，陈良宇已能平静地面对法律的惩处：“我对不起党，对不起上海人民，对不起我的家人。”

4月11日下午，天津市第二中级法院以受贿罪、滥用职权罪，依法判处陈良宇有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。跟陈希同案在北京本地审理不同，陈良宇案是在天津审理的。高官腐败案件异地审判也是十年来反腐惩腐的一个突出变化。

2001年10月，震惊全国的辽宁“慕马案”第一次采用了异地办案、异地审判的模式。该案先后有122名涉案人员被“双规”，62人被移送司法机关，其中的“关系网”可谓盘根错节，给办案造成干扰。

此后，绝大部分的高官腐败案件开始实行异地审判。而不可回避的是，改革开放三十余年来，落马的官员级别中高官数量越来越多，涉案金额也越来越大。

据统计，从1998年至2008年，正部级干部腐败超过10人，副部级、副省级干部腐败超过60人。而涉案金额亦从彼时的数万元、数十万元上升到数百万、数千万元。毫不夸张地说，腐败现象已成为大众最不能容忍、反映最为强烈的社会问题之一。中国的反腐斗争同样面临着巨大的考验。

十年转身

走向制度反腐

在中共十七大报告中，胡锦涛说：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”

著名制度反腐专家李永忠曾在接受采访时说，体制上的问题造就了官场生态环境的恶化，要想反腐必须解决体制上的问题，建立高效能反腐制度和机制。

李永忠介绍说，我国的反腐大体经历了三个阶段。“第一阶段叫运动反腐，频繁的运动确实解决了党内的一些腐败，但冲击经济、文化、政治的发展成了致命伤。十一届三中全会决定停止搞运动，但在相当长的时间内，是领导人的权力反腐，而权力反腐的好处是便捷，弱点是随意性大。”

2007年9月13日，国家预防腐败局成立。历时四年之久的动议变为现实，这是我国将反腐重心调整为“惩防并举，注重预防”之后的一大举措。国家预防腐败局的成立，标志着“中国反腐败的思路在继续推进，反腐败端口正在前移”。

中共中央党校党建部教授宋福范撰文称，30年来，中共初步形成了一套反腐倡廉的法规制度体系，尤其是中共十六大以来，根据改革开放和社会主义现代化建设的实际，先后制定《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等，将反腐败斗争推进到一个新阶段。

中共十七大提出，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”；进一步强化对权力的监督制约，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

2008年6月，中共中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，就反腐倡廉制度建设作出重大部署。“到2012年，中国将建成惩治和预防腐败体系基本框架，初步建立拒腐防变教育的长效机制，形成比较健全的反腐倡廉法规制度体系。”

联系陈希同案和陈良宇案的时代背景，两人的落马之于反腐败的意义，恰好见证了中国的反腐败向制度反腐、从源头反腐的变革。

（据《潇湘晨报》）

第五篇：陈希同志在全国老干部局长会议上的讲话

陈希同志在全国老干部局长会议上的讲话

陈希同志在全国老干部局长会议上的讲话(2014年2月25日)陈 希

这次会议是经赵乐际同志和中组部部务会决定开的，主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，贯彻落实全国组织部长会议部署，总结2013年老干部工作，分析当前形势，对2014年工作作出安排。

在全国组织部长会议上，赵乐际同志充分肯定了过去一年老干部工作取得的成绩，对做好今年的老干部工作提出了明确要求，强调“要用心用情、尽心尽力，进一步加强和改进老干部服务管理，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，始终做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀”。我们要紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、2013年老干部工作成绩显著

2013年，各级组织部门、老干部工作部门在党委的统一领导下，认真贯彻中央部署要求，紧紧围绕服务党和国家工作大局，锐意进取、扎实工作，推动老干部工作取得了新的成绩。(一）突出抓好政治学习教育，引导离退休干部把思想和行动统一到中央精神上来。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神作为重要政治任务，纳入离退休干部党支部建设和思想政治建设，灵活形式、注重实效，引导广大离退休干部在政治上、思想上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中组部印发通知，对组织离退休干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作出安排、提出要求，并举办了4场在京老同志专题报告会。各地各部门通过专家辅导、巡回宣讲、座谈交流和召开组织生活会等多种形式，帮助老同志加深对中央精神的理解，统一思想、统一意志、统一行动。在全国离退休干部中深入开展“同心共筑中国梦” 活动，激励广大老同志为实现中国梦贡献智慧力量。全国上百万老同志积极响应、踊跃参与，营造了良好氛围，为党和囯家事业增添了正能量。积极开展“我看这一年”调研活动，组织老同志畅谈对十八大以来党和国家各方面发展变化的感受和体会，人民日报、新华社等中央主要新闻单位作了突出报道，引起社会广泛关注，得到了中央领导同志的肯定。

(二）注重办实事解难事，用心用情服务老同志。中组部会同有关部门印发《关于提高离休干部护理费标准的通知》，较大幅度提高离休干部护理费标准，惠及全国82.6万离休干部。各地各部门针对离休干部整体进入 “双高期”的特点，釆取开辟就医绿色通道、设立医疗周转金等措施，帮助他们解决医疗、护理等方面的实际困难。突出抓好困难地区、困难行业、困难单位离休干部待遇的落实，完善特困帮扶机制，为有特殊困难的老同志雪中送炭、解燃眉之急。深入细致做好建国初期参加革命工作的部分退休干部的信访接待、关心照顾等工作，维护了这部分人员的整体稳定。各地还积极整合社会资源，探索完善 “四就近”服务、社会化养老服务等措施，更好地满足离退休干部日益增长的服务需求。

(三）积极搭建切合老同志实际的平台，努力发挥离退休干部作用。坚持自觉自愿、量力而行的原则，组织引导有能力、有热情、有意愿的离退休干部，在推动科学发展、促进社会和谐、弘扬社会主义核心价值观、加强党的作风建设等方面发挥作用。比如，在党的群众路线教育实践活动中，充分运用老同志的独特优势，请他们讲传统、提意见、搞督导，促进了活动的健康顺利开展。又比如，通过聘请离退休干部担任非公企业党建工作指导员、组织老同志开展社区志愿服务等形式，充实基层党建工作力量。再比如，釆取成立老年人才服务中心等方式，开发利用“银色人才资源”，为各项事业发展献计出力。

(四）进一步加强学习活动阵地建设，不断丰富老同志的精神文化生活。各地把建设离退休干部学习活动阵地作为公益性项目纳入经济社会发展规划，新建成一批老干部活动中心、老年大学。许多地方和部门注重加强老干部工作网络阵地建设，改建、新建了一批老干部工作网站，建立了离退休干部“网上支部”、网上论坛、QQ群、博客团等，着力构建网络精神家园。不少地方和部门依托学习活动阵地和老年社团组织，组织老同志开展健康向上的文体活动，打造了一批各具特色的文化活动品牌。

(五）以开展群众路线教育实践活动为契机，切实加强老干部工作部门自身建设。参加第一批教育实践活动的老干部工作部门坚持高标准、严要求，把规定动作与自选动作结合起来，把开展活动与加强队伍建设、改进老干部工作结合起来，深入查找和解决“四风”问题，进一步增强了在老干部工作中践行群众路线的思想自觉和行动自觉。各级老干部工作部门还釆取培训研讨、岗位练兵、实践锻炼等方式，着力提高老干部工作队伍的整体素质。中组部对全国新任职的老干部局长进行了专题培训。

上述成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央关心重视的结果，是各级党委、政府有力领导的结果，是民政、财政、人社、卫生计生、国资监管等部门大力支持的结果，同时也与各级组织部门、老干部工作部门的共同努力分不开。借此机会，我代表赵乐际同志和中组部部务会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们深深体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分彰显老干部工作的价值；只有把落实政治待遇和提高生活待遇结合起来，才能更好地臝得老同志的满意；只有坚持宏观指导与微观服务“两个轮子”一起转，才能保证老干部工作方向正、措施实、效果好；只有坚持继承传统与改革创新相结合，才能使老干部工作体现时代性、把握规律性、富有创造性；只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时倶进地推动老干部工作健康持续发展；只有坚持推进工作与提高干部两促进，才能使老干部工作和队伍建设相得益彰、良性循环。

二、充分认识老干部工作面临的新形势

正确分析把握形势，是做好各项工作的前提和基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开新局、立新规、树新风，提出了一系列治国理政的新理念，这对我们做好老干部工作提出了新的更高要求。在经济社会深刻变革的大背景下，离退休干部队伍也出现了许多新的重大变化，需要我们深入分析、正确应对。同时，老干部工作本身也有一些重点难点问题，亟待研究破解。我们应当胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，推动老干部工作沿着正确的方向前进。具体来说，要重点把握以下三点。一要把握全面深化改革对老干部工作提出的新要求。十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定。这轮改革，是以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以经济体制改革为重点，以协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为主要内容的全面性、系统性、整体性改革，涉及领域多、范围广、难度大。尤其是，改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面。我们要引导广大老同志正确认识改革，正确对待利益调整，理解改革、支持改革、拥护改革，同时在改革中充分保障和维护老同志的正当利益，最大限度地让他们共享改革发展成果。广大老同志在长期革命、建设和改革实践中积累了丰富经验，具有不可替 代的政治优势、智慧优势、经验优势。我们还要积极搭建平台、创造条件，引导老同志参与到改革中来，使之成为推动改革的重要力量。

需要强调的是，三中全会《决定》是改革的总规划、总蓝图，也是我们推进各项工作的方向和指针。做好老干部工作，必须以三中全会精神为指导，以《决定》提出的部署要求为遵循，使我们的工作理念、思路、政策、措施符合全面深化改革的要求，与全面深化改革相适应、相衔接、相协调、相一致。特别是三中全会《决定》提出的一些改革举措，比如，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制、加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业、推动机关事业单位养老保险制度改革等，与老干部工作直接相关。我们要在老干部工作中主动加强这方面研究，积极配合有关部门做好相关工作，及时提出意见建议，保证改革顺利推进。

二要把握离退休干部队伍的重大变化对老干部工作提出的新挑战。随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离退休干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况新问题。从我国老龄化发展进程看，自1999年进入老龄社会以来，老龄化速度不断加快，预计2013年老年人口突破2亿，2025年突破3亿，2053年达到峰值4.87亿，是世界上老龄化形势最严峻的国家之一。从离退休干部队伍结构变化趋势看，截至2012年底，退休干部增至1754.4万人，已占离退休干部总数的95.5%，并且仍以每年五六十万人的数量增加。除人员结构发生重大变化外，离退休干部的思想状况也日趋活跃和复杂，对政治参与和精神文化方面的需求更加突出；活动方式更加多样化，人户分离、居所多变、外出频繁等情况逐步增多。上述这些变化，决定了我们不能再简单地沿袭过去那套办法，必须根据新形势新情况，及时调整工作思路，在制定政策、改进服务、加强管理等方面考虑得更加周全细致，把老干部工作做得更实更好。

三要把握老干部工作本身面临的重点难点问题。近些年来，老干部工作在取得显著成绩的同时，依然存在一些重点难点问题。比如,一些异地居住的离退休干部和流动老党员存在管理真空关、事业、企业老同志的生活待遇不够平衡；建国初期参加革命工作的退休干部退休金普遍偏低；离退休干部共享发展成果的机制不够健全；老同志不断增长的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出，等等。这些问题，有的是制度设计问题，有的是政策完善问题，有的是工作落实问题。我们必须树立问题导向，抓住影响和制约老干部工作发展的突出问题，下大功夫研究，下大气力破解，在攻坚克难中推动老干部工作创新发展。

三、扎实做好2014年的老干部工作

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年。今年老干部工作总的要求是: 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，认真贯彻落实全国组织部长会议要求，坚持稳中求进、改革创新，把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，进一步围绕中心、服务大局，突出工作重点；进一步适应改革需要，遵循工作规律，注重长远谋划；进一步增强问题意识，加强深度研究，破解工作难题；进一步弘扬务实作风，狠抓工作落实，务求工作实效；进一步强化自身建设，提振队伍士气，提高工作水平，有效推动老干部工作转型发展、科学发展。

(一）突出抓好三中全会精神和总书记系列讲话精神的学习。这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要拓展学习深度，把学习三中全会和总书记系列讲话精神，与持续深入地开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党章、党纪教育结合起来，与开展社会主义核心价值观教育结合 起来，引导广大老同志进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；引导广大老同志严格遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，坚决拥护和自觉执行党的路线方针政策，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要充分发挥党支部的带动作用，指导离退休干部党支部把组织老同志学习作为主要任务之一，根据不同层次、不同年龄、不同学习基础离退休干部的实际，有针对性地开展好学习，真正把离退休干部党支部建设成为服务老同志学习的主阵地、凝聚老同志思想的精神家园。要改进学习方式，对年老体弱、行动不便的老同志，不硬性要求参加集体学习活动，可通过送学上门、与相对年轻老同志结对等方式，给予更多学习便利。把传统学习手段与利用网络等新媒体结合起来，积极打造网络学习的平台，为老同志更便捷地学习、更深入地交流创造条件。

(二）组织引导离退休干部力所能及发挥作用。离退休干部大都经历了长期的锻炼和考验，是党和国家的宝贵财富，是中国特色社会主义的坚定拥护者，是我们党执政兴国的重要资源和全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦的重要力量。善于汲取老同志的智慧和力量为党和国家事业发展服务，是老干部工作的重要内容。要坚持自觉自愿、量力而行的原则，从老同志的实际出发，引导他们把 经验智慧和独特优势发挥出来，把对党的事业的深厚情感释放出来，为全面建成小康社会、全面深化改革作出积极贡献。一要加强分类指导。针对不同层次、不同领域、不同行业和城市乡村老同志的情况和特点，因地制宜、因人制宜做好组织指导工作。坚持以年龄相对较轻、身体相对较好的老同志为主体，注意挖掘老同志中的中高级领导干部和专业技术人才、党建人才的智慧，引导他们在经济社会发展和党的建设方面建言献策、帮智出力。要抓好老同志网评队伍建设，充分发挥他们政治觉悟高、明辨是非能力强、社会影响力大的独特优势，组织引导他们在网上积极发声、扶正祛邪，传递正能量，维护党和政府的良好形象。二要搭建有效平台。搭好台才能唱好戏。发挥老同志作用，关键是要有符合老同志实际的好载体、好平台。要结合深化“同心共筑中国梦”活动，积极创新发挥老同志作用的有效载体。要把创建基层服务型党组织作为离退休干部党支部建设的总抓手，引导老同志在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面，力所能及地发挥作用。三要完善激励保障措施。要建立健全激励机制，注意发现和宣传老同志中的先进典型，对发挥作用成绩突出的老同志及时表彰或奖励。今年下半年，中组部将召开全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会。各地区各部门要以此为契机，大力开展先进典型选树工作，发挥好先进典型的示范带动作用。要建立健全约束机制，引导老同志自觉遵守领导干部退休后继续从业的相关 规定，使他们在为党工作的同时避免出现负面影响。同时，要探索建立离退休人才信息沟通和协调机制，制定相应的工作政策，为老同志发挥作用提供必要保障。待会儿，7家单位将作发言，介绍发挥老同志作用的经验做法，我们要很好地学习借鉴。

(三）切实抓好离休干部待遇落实和老干部工作有关政策研究。研究和落实有关政策，保障离休干部待遇，解决老同志实际问题，是老干部工作的基本任务。一要认真抓好中央新近出台政策的落实工作。各地区各部门要认真细致地抓好提高离休干部护理费标准政策的落实，使每一位离休干部都感受到党中央、国务院的关怀和温暖。同时，还要进一步巩固离休干部“三个机制”成果，不折不扣地保障“两费”和生活补贴等按时发放。二要着力解决老同志反映强烈的实际问题。在落实好已有政策的基础上，对老同志反映的突出问题，有针对性地加以研究解决。特别是要积极稳妥做好事业单位分类改革和国有企业改制中离休干部的安置服务管理工作，做到无论改革怎么深化，离休干部的事情有人管、所需经费有保障。要按照中央要求，做好易地安置离休干部服务管理工作，结合实际解决好他们就医住院和医药费报销等问题。中组部将协调有关部门，重点对企事业单位离休干部抚恤金与机关不平衡、退休时间较早的干部待遇偏低等问题进行研究，适时拿出切实可行的解决方案。三要做好有特殊困难离退休干部帮扶工作。根据“双高期”老同志出行困难、“空巢”独居、突发情况多等特点，通过健全党内关怀机制、政府购买服务、充分利用社区资源和社会养老服务项目等方式，做好居家养老、医疗保健、应急救助等工作，多渠道提供人文关怀和个性化服务，帮助解决生活和精神方面的实 际困难，使他们心情舒畅地安度晚年。

(四）深度研究老干部工作发展中的重大问题。实践证明，工作研究越深入，统筹谋划就越从容，攻坚克难就越有力。根据当前老干部工作面临的新形势新任务，今年要集中时间和力量，重点研究以下几个问题:一要深度研究老干部工作转型发展的问题。要从离退休干部队伍结构发生显著变化的实际出发，既一以贯之地做好离休干部工作，又深入研究加强新形势下退休干部工作的基本原则、总体思路和主要措施，不同性质单位养老制度改革对老干部工作带来的影响，提出离退休干部服务管理工作对接社会养老服务体系的思路。二要深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作问题。随着社会化服务管理和老年人优待工作的逐步深化，离退休干部的服务渠道正在不断拓展。要努力整合社会资源，探索建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制，提出利用社会资源做好离退休干部服务工作的具体措施，努力为离退休干部提供更多更好的服务。三要深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴的经验。中央要求，老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验。我们要按照中央要求，坚持上下联动、整合调研资源，邀请一些有思想见解、实践经验丰富的老龄工作专家学者和老同志共同参与课题调研，在广泛听取意见、充分研讨论证的基础上拿出实际举措。要注意选取不同地域、部门、单位开展试点，经积累成功经验后再逐步推广。在抓好以上问题深度研究的同时，还要注意研究老干部活动中心、老年大学建设等具体问题，适时出台相关政策。

四、大力加强老干部工作部门自身建设

老干部工作部门是党和政府在老干部工作方面的参谋和助手，老干部工作队伍是做好老干部工作的专门力量。经过多年坚持不懈的努力，我们在建设模范部门、打造过硬队伍上取得了明显成效，为做好老干部工作提供了有力组织保证。新的历史条件下，老干部工作的内涵和外延正在发生深刻变化，对老干部工作队伍的思想政治素质和业务能力提出了更高要求。为此，我们要以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步加强老干部工作部门自身建设，教育引导广大老干部工作者把对党的感情化为对老干部的深厚感情，把对党的事业高度负责的态度化为做好老干部工作的强大动力，牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，不断增强全心全意为老同志服务的意识和本领，努力把各级老干部工作部门建设成讲政治、重感情、业务精、作风好的模范部门。从当前面临的新形势新任务和老干部工作实际、队伍实际来看，特别要突出把握以下几点：一要牢固树立一切从实际出发的工作理念。老同志退下来主要是保持身心健康，要从老同志的身体状况、志趣爱好、生活特点出发，适度得体安排好老同志的各项活动。为老同志办实事做好事，既要考虑老同志的实际需求，也要考虑现实可能，不要做费力不讨好的事情。二要进一步开阔视野、拓宽思路，增强能力、提高水平。老干部工作部门尽管不是最热门的部门，但也是非常锻炼人、考验人的部门。要站在全局高度，充分认识做好老干部工作很不容易、很不简单、很有意义、很值得奉献，增强做好工作的光荣感、使命感、责任感。要跳出惯性思维，打破传统习惯，以求实创新精神思考和谋划老干部工作。要广泛开展教育培训、岗位练兵、实践锻炼，进一步健全和落实考核评价、评先奖优等激励机制，开展多渠道、多形式的岗位交流，全面提高老干部工作队伍的整体素质。今年中组部将在继续办好全国老干部局长轮训班的同时，加强对老干部工作部门中青年处长的培训。要发扬“安、专、迷”精神，学习老干部在长期奋斗中形成的干一行爱一行、认真细致、求真务实的精神，以优良作风做好老干部工作。三要坚持严格管理与真情关爱相结合。巩固和运用教育实践活动成果，健全和落实各项规章制度，切实加强对老干部工作队伍的从严教育、从严管理、从严监督。同时，落实好“三个留人”要求，理解和体谅老干部工作人员的辛苦和难处，关心同志们的成长进步，积极帮助解决实际困难，使大家感到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间，在为老干部服务奉献中收获快乐和幸福。

最后，再强调一下加强对老干部工作的组织领导问题。在全面深化改革和人口老龄化快速发展的背景下，老干部工作要求越来越高、任务越来越重。各地区各部门要切实把老干部工作摆在重要位置，党委（党组）要定期听取汇报，定期研究部署，主要领导要经常关心过问，分管领导要具体抓、深入抓，老干部工作领导小组要充分发挥组织、指导、协调作用，组织部门要加强具体指导。各级老干部工作部门要增强主动意识，积极争取党委和相关部门的重视和支持，推动形成合力推进老干部工作的良好格局。