第一篇:2014年高速公路路政外业工作总结
2014年外业工作总结
外业基本数据 ◆路产管理方面:
一、赔(补)偿案件情况
全年路政队共处理路面及收费站赔(补)偿案件150宗,共赔偿路产损失费约41万元,其中由路政员立案处理73宗,收回赔补偿费37.1728 万元,由收费站处理的小物件损坏赔偿案件80宗,收回赔偿金额为3.8424万元,全部结案。
二、路产管理情况
我高速开通至今有近8个年头,各类路产设施随着使用年限的增加,部分设施出现老化和损坏情况,比如珠海段的防抛网、隔离网、路面标线、轮廓标等等设施,外业路政队员在日常巡查过程中针对辖区路产损坏情况及时填写路产处理单跟进并上报内业填写路产报修单交工程部门,并复查修复情况,全年提交路产报修单20份,共计75项路产修复内容,及时消除安全隐患。
三、路产防盗及事故逃逸统计
外业队员在路产巡查方面加大检查力度,日常巡查重点检查辖区路产以及路权管理,各队员分配3-5公里作为责任区进行管理,每月必须有一次全线路产完整检查,路产组跟新路产资料,全年无新增路产偷盗情况,由于全省目前实施一卡通行管理,在追查事故逃逸案件方面存在一定的工作难度,加上事故认定主体是交警部门,全年统计统计逃逸案件有15宗,共计损失金额7.2万元,下半年公司路产购臵路产保险,但由于事故都是造成小数量设施损坏,且均未超过5000元的免赔额,因此均无法通过保险途径挽回该部分损失。
2014年部门在路产管理方面一如既往的坚持保护路产、维护路权的管理宗旨,在队员们的共同努力下,做到结案率与赔偿率100%。
◆路权管理方面
一、受理施工审批管理情况
2014年全年接上报省公路管理局许可14宗,其中许可审批下来11宗,不予许可有2宗,正在办理有1宗;路政队审批辖区路段施工11宗。目前由于许可组负责人尚缺一名管理,暂由内业主管负责施工许可材料的上传审核,外业参与现场勘查完成这一项工作,内业在工作时间上实现与省局的有效对接,解决了以往队员三班倒在办理案件时效跟不上的状况。
二、违法案件跟进处理情况
公路及公路两侧建筑控制区管理一直以来都是路政巡查的一个重点,我江珠路政队管辖范围全线桥梁涵洞有82座(特大桥
9、大桥
17、中小桥15等)隧道2条、沿线村委众多共有31条村,部门将全线划分为责任区,并按照沿线村委管辖分为3-5公里,有一名或者两名外业队员进行责任区管理。每月责任区必须不少于2次进行辖区内的桥下空间及两侧建筑控制区管理。
2014年全年外业共巡查发现桥下堆放30余宗,全年共清理59次,其中包括协同养护部门清理11次,由于季节性,部分桥下村民存在清理完毕后又从新堆放,全年发现两侧公路用地内占用、种植6起,集中清理3宗,剩余3宗均由当事人自行清理。2014年全年公路两侧建筑控制区内新增违法修建建筑物3起已全部上报交通行政综合执法局(江门1宗珠海2宗)目前全线累计现存8宗违法建筑均已上报执法局。
◆安全管理方面 ●交通事故统计及分析
一、今年的交通事故总共135宗(发生路面120宗,站场发生15宗),其中重大事故1宗造成死亡1人;路面事故发生次数与2013年相比略有下降趋势,死亡人数1人同比2013年减少5人。
二、事故原因分析:虽然今年的事故相比去年略有下降,但通过各项数值对比发现,今年事故发生多以司机、车辆、路况方面的等因素造成。
(1)司机占主要因素,由司机造成的交通事故约占总事故的74.8%,驾驶时精神不集中、强行超车、开快车、酒后开车、疲劳驾驶、判断错误、驾驶不当等造成。其中驾驶不当和避让不当占全年事故49.6%和17%。
(2)车辆因素:制动不灵、方向失控、车辆爆胎、机械故障、晚上灯光不好等等也是造成交通事故的主要因数,占全年事故13.3%。(3)路面环境因素:路面状况不好、天气状况不佳(雨天)、路面跳车、路面坑槽、路面障碍物等等,今年事故上半年雨季在积水路段发生的次数相对减少,今年8月份大修以来施工路段由于半幅封闭双向通行情况,导致追尾事故频发不断,特别是K20-K25路段由于处于弯道路段,加上主车道与超车道双向采用水泥墩封闭,导致该位臵通行隐患较大。
三、应对措施:由于引发交通事故的原因既有人的因素,也有车辆、道路、环境的因素,他们相互作用,相互影响。因此要从根本上降低和防止道路交通事故的发生,特别是江珠路面全线维修施工以来,既要保证行车安全,减少伤亡和经济损失,可从以下两方面做好预防工作:(1)加强路面、站场行车安全教育宣传。由于驾驶者处于事故因素中占主导核心地位,交通安全意识和法制观念比较淡薄,不文明现象比较严重,是造成交通事故的最主要因素。可以在路面、各站场进行宣传,派发交通行车安全手册提醒过往司机注意行车安全;收费站入口做好告知牌,比如施工路段、恶劣天气提示牌等;施工路段提示文明驾驶、限速、禁止使用远光等。(2)完善路面、站场设施加强施工路段安全管理,不断改善和提高路面、站场通行能力,在事故多发路段、站场设臵警示牌、收费站设臵减速带等等手段;同时加强施工路段的安全监督管理,今年下半年开始实施每一处施工作业前路政队、交警、施工单位针对标志、标线设臵进行现场验收,符合要求的签字后才准予施工,不符合要求的责令撤场改正后再验收合格才准予施工。●开展安全检查,安全教育
为落实各项安全检查工作,部门现采用日常检查和专项检查日常两种方式,安全检查由各责任区责任人负责,检查责任区路面是否存在坑槽、跳车等安全隐患,检查交安设施是否存在损坏未修复的安全隐患,检查桥下空间是否存在易燃堆积物,确保及时快速处理安全隐患。安全组将各队员检查发现的隐患以及队员的跟踪处理情况汇总后逐月上报,部门再根据上报的数据逐一安排整改。
专项检查由安全组各组员负责,定期对收费站、管理中心的消防设施进行检查记录,对压力不足的灭火器进行更新,2014年对存在消防隐患的隧道新增设8瓶手推式的30KG灭火器。安全组每季度部门还联合运营部、综合事务部一同对员工宿舍安全情况进行检查,杜绝宿舍乱用电、排查各类安全隐患。
在安全教育方面,外业队员在收费站对过往危险品车辆、拉砖车辆、易洒落车辆进行安全教育,并直接前往危险品公司及砖厂进行安全宣传,对超载、超重严重的车辆联合交警、综合执法部门给予查处,起到一定的威慑效果。同时为提高新员工安全意识,开展了安全培训和消防演练,并联系珠海消防中心的工作人员对我公司员工进行了消防知识讲座。为加强施工单位工人的安全意识,部门专门联合交警一起到筑波施工单位驻地,向施工工人和司机讲解路面安全施工注意事项,让一线工人严格按规范安全施工。
工作重点、难点及做法
◆全线大修,路政队克服经验不足,迎难而上。
在本次江珠高速公路竣工前大修工程,无论是对公司还是对整个部门来讲都是一次宝贵的学习经验,路政队在本次大修中做了大量工作:包括大修前期准备工作,向全省有实施过大修经验的兄弟单位取经(东线、佛开等);报批施工听取上级部门的指导意见;按照法律要求做好施工前的社会公告;特别是针对施工现场交通管制方案与交警部门联合召开协调会并提出明确要求,确定最终方案;施工期间加强与交警部门在日常对施工现场进行监管;组织施工人员进场前的安全培训等等工作。
大修工程于2014年8月底开工,目前珠海段大修工程已完成大部分路面工程,路政队通过珠海段的交通组织管理经验和管理过程中不足之处做出了深刻的总结并为2015年江门段的大修交通组织管理打下良好的基础。
◆加大公路违法案件的处理力度,整治路域环境迎国检。
路政外业日常巡查重点在于路产检查和公路两侧建筑控制区及公路用地路权管理,为迎接2015年国检的到来,路政队在公路及公路两侧违法案件方面加大巡查力度,做到违法案件及时发现,提前介入,全线辖区路段采用责任制管理,将全线五十几公里划分为小片区,每队员针对村委属地划分3-5公里不等进行责任管理,各队员每月不少于检查2次桥下空间及两侧建筑控制区情况,在桥下空间管理方面除了辖区责任人管理还有安全组、许可组、案件组参与检查管理,并纳入个人绩效考核管理,部门领导随机复查检查情况,做到有违法案件及时发现及时处理,不漏报一宗案件,及时督促辖区负责人跟进处理违法案件。目前来看我高速公路违法案件发生总数不多,但是在案件处理方面尚存在一定的不足,各类违法案件执法难度大(个别因为历史遗留问题无法处理),案件上报交通综合执法部门后由于涉及部门多程序时间性长,执行资金问题,难以有效解决,造成案件扩大化及违法成本高。目前我高速存在8宗违法建筑均按照相关规定移交交通综合执法部门处理。◆救援服务监督管理
1、救援服务情况:自从2013年救援服务移交公司管理以来,部门建立了由路政、交警、监控中心、养护单位以及救援单位组成的救援服务体系,完善各类救援服务预案。同时部门根据要求向省物价局办理了救援服务收费许可,确保救援服务收费合法。全年共提供救援服务累计863次,其中拖离故障车601辆,拖离事故车79辆,协助维修车辆262辆。
2、救援服务质量:2014年救援服务质量整体能够满足日常救援服务需要,未发现乱收费情况,未接到因救援服务不及时的投诉,总体服务质量良好。为避免故障车在等待救援服务或者救援服务过程中引发交通事故,路政外业队员敬职敬责,全程为救援服务保驾护航。在接报抵达故障车现场后,均按规范要求做好安全措施,等待救援服务单位到场实施救援服务工作,在确保故障车辆拖离路面排除安全隐患后才离开。也正是有了这种责任心,公司救援服务工作13年至今零事故。2015年部门将将加强救援服务监督,对每一起救援服务进行跟踪,缩短救援接报、到达、处理完毕的时间,进一步提高救援服务质量。
3、存在问题:首先是救援服务水平还有待提高。我路段的救援服务以拖、修故障车为主,这只是救援服务的一部分,服务内容还包括事故车辆货物转运、吊离等工作。目前现有的人员和设备,能够处理日常拖车、修车服务需要,而吊车、转运车、装载机等其他特种设备需要从社会上临时租用,转运货物需要的工人也都是临时召集养护工人来做,因此一旦遇上重特大交通事故需要我司进行救援时,在召集人员和租用其他车辆、设备时就无法做到接报最迟半个小时内抵达现场的要求。因此需要针对此类情况制定专门的预案,并开展演练,确保各类救援能够满足要求。
其次是拖车服务需要加强。由于我路段日均救援服务为1~2次,以现有的两台拖车不用在收费站驻点也完全能够满足日常救援服务要求。但随着车流量增加,日均救援服务次数也将成倍数增加,现有的拖车将无法满足快速处理的要求。今年7月份我司与救援服务单位的委托合同即将到期,因此在新的委托合同中将对救援服务内容及要求进行更新,确保未来合同期内救援服务质量满足规定要求。另外按相关文件要求,救援服务需公示,为此今年部门将在各收费站对救援物价流程表及收费标准许可证进行公示。
◆路面隐患多,路产损坏无法及时修复,安全管理难度大。
由于我高速目前处于大修阶段,过去一直以来路面由于下沉、病害等原因加上交通事故造成设施损坏材料不足未及时等多种原因导致路面存在隐患较多。路政队员在日常巡查中发现隐患的情况下,作出整改及建议后,由于各种原因公司暂无法达到安全要求,比如在珠海段低边坡雨后出现塌方、桥梁锥坡掏空都出现了几起,特别是近期在江门段K8桥头的衔接处出现路面地下掏空等病害,这些都是平时路政检查发现的隐患问题,按照程序及时报送维修单到工程部门,但是由于客观原因也一直未处理,安全隐患这东西不容小视,小病害很容易引发大安全事故,部门作为公司安全管理部门,安全责任压力很大,这一方面我建议从主要方面入手先重后轻的去整改,先将存在安全隐患较容易引发安全事故的项目及时处理,剩下较小隐患的问题根据公司实际情况去处理,或者采取其他方式去改正,比如隧道的反光沙桐残旧没有反光效果,在公司没有采购回来之前先采用贴膜方式确保反光警示,等材料到达后再进行跟换。
个人工作情况汇报 ◆主要工作:
一、主管外业工作情况
1、路权维护方面:针对沿线村民经常利用、占用桥下用地堆放物品或者进行其他侵占我司路权情况,我制作了一套适合我们高速的处理文书(由于目前全省没有统一样板,各高速自己灵活运用),主要做法是当路政员巡查发现有侵权行为时,立即制止后根据现场制作勘查材料,少量堆放物或者种菜等工作量小的直接处理掉,工作量大的先找到当事人,下发限期改正或者立即改正文书后在当事人没有履行规定时组织全体队员或者养护一起强制清理,在路权管理过程中并制作一批宣传单、宣传牌等,并在全线所有桥梁柱子上喷字,“禁止堆放物品”字样的宣传标语,带队组织辖区负责人到桥底宣传、村委宣传,政府宣传。这样一来,在公路用地内一方面消除了桥下安全隐患,另一方面维护了公司权益。在处理路权案件中如涉及需要多部门参与的案件我们还制作一套完整的上报材料,送达告知其他部门进行查处,尽到路政职责。
2、路产管理方面,随着管理年限的增加,经验的不断积累,在日常检查路产方面,我制作《个人辖区路产台账表》和《路权台账》、以及《日常检查表》配合绩效考核细则对队员进行管理,这些表格可以让队员手上都有一份自己辖区的路产、路权材料,每月各队员提交当月更新变化情况,同时也可以作为日常工作检查依据,检查中发现路产变化的填写《路产处理单》同时其他各部门在需要路产设施更换或者数量时也需要我们部门配合,例如隔离、防抛设施的数量及位臵,标志牌尺寸,全线限高牌缺损情况等等。我们都能马上提供准确的数据,大大提高公司在路产方面的工作效率。在处理赔补偿方面,为了解决一直以来相对依赖交警扣车方式促进赔偿的方式,因两地交警部门做法不一,为此根据省局下发的文件,我按照法律法规的规定制作了一套因损坏公路及公路附属设施不接受路政调查处理的“扣车、扣工具”的文书,在事故中当事人未能及时赔付路产损失款时,在交警不扣车情况下,由路政部门对该车辆或者工具进行扣留,作出处理决定后才归还,大大提高赔补偿案件的结案率,同时也树立路政部门的威信。
3、大修施工方面:积极参与本次大修工作,由于我们高速开通至今未有大修经验,在施工组织和施工程序还不熟悉的情况下,我具体负责前期交通组织方案的准备,向其他高速了解管理经验,向上级部门咨询报批程序等,功夫做在前,施工单位进场前参与施工方案的审核并代表路政部门提出意见,参与到施工单位驻点进行施工前的安全教育培训,大修过程中交通组织管理,现场跟进交通安全设施的设臵及规范检查,制作施工前交通标志验收表,由路政、交警共同到场按照规范进行验收合格后签名同意施工作业。
4、报省局许可方面,目前负责审核许可材料审核、勘查工作,包括检查材料的完整性、合法性以及上级受理后勘查现场作出初步结论意见供领导决定,在勘查过程中核算占用公路补偿数量供合约部门计算补偿费;为了方便申请人熟悉我们公司办理施工流程及相关规定,我制作《江珠高速公路施工管理规程》和施工检查《责令改正通知书》针对违规行为开具文书整改同时通知财务部门扣除施工安全保证金。
二、协助领导管理部门,参与修订新《绩效考核细则》落实考核管理制度,做好每月路政工作安排。
8月份开始从新修订了部门人员的考核方案和考核细则,我负责外业人员的工作细则修订,根据目前外业工作情况,加入工作要求、工作规范化流程以及各类评分标准等,将现有的考核进行修改。每月负责将考核情况制作《月份考核加分扣分表》在公示板上进行公示,给与队员申诉的机会,月底综合其他负责人考核情况制作《考核表》交部门领导审核后交财务。由于绩效考核直接和绩效工资挂钩,在实施新考核以来,部门管理工作取得了明显的进步。
除了队员考核工作外,每月还根据各岗位负责人月底提交的工作报告及计划安排统一部署当月外业工作,参与到外业工作中去指导和监督,负责每月队员的排班以及请休假等。
三、管理中不断充实锻炼自己,做好部门人员业务培训和指导工作。
从事路政工作也有将近十个年头,无论在路政业务方面还是在人员管理方面也积累一定的工作经验,在不断充实自己的同时也提高队员的业务水平,针对路政执法文书薄弱环节,我购买了一批交通部门执法方面指导的书籍,通过学习后我制作一套文书范本培训供队员在日常工作中使用,并指导日常工作合理合法性,在处理违法行为做到依法依规。每次施工单位来路政部门办理施工手续时我们都会提到要按照国家某个规范进行施工,但是由于部门这类规范没有,都是要通过网上查询后打印出来,为此我通过申购购买了一批这方面的书籍,可以供队员学习,同时在制作标志、标线时都可以查阅按标准制作,提高队员标识表现管理知识面。
四、协调联动各部门,做好横向路政安全管理工作。
今年在协调两地交通执法、交警和其他部门联动方面、主要做了以下几处工作,1、新中一级路睦洲收费站出口连接线水涵处理,跟进办理施工审批工作,要求施工单位提交图纸以及方案材料,了解该路施工动向以及完工后标志牌设臵情况。并定期安排路政员检查该路穿越我们主线桥的安全情况。
2、会同新会区睦洲镇黄镇长及其他部门到睦洲收费站外沿线协调处理外沿线路面积水问题。
3、多次与睦洲镇主管环卫领导及村委协调处理K8桥下垃圾堆放事件,巧用江门12345政府热线成功处理该案件。
4、代表公司及路政部门参与各类节假日交警部门关于做好节假日高速公路保安全畅通会议,落实节假日工作预案及值班。
5、航展期间提前与交警部门召开分流协调会议,提前做好航展期间分流指路牌,航展期间参与公司航展保畅通工作,负责珠海站疏导分流工作。
6、联动交警、珠海交通综合行政执法在斗门站、莲溪站查处超限拉砖头、瓷泥违法车辆,消除路面安全隐患。
7、与珠海市园林部门、深圳铁汉公司协调在我们高速公路珠海站入口种植绿化的事项。
五、具体救援服务管理,路政部门作为公司救援服务的监管部门,我按相关文件要求整理出一套救援服务档案材料,包括办理到省物价局办理收费许可证、公司救援协议的起草、完善各类救援应急预案、每月救援服务监督检查情况以及日常救援服务跟踪,每月统计一次全线救援服务情况,针对监控中心、路政巡查记录,明确救援服务时间,避免责任追查,针对上级部门及监督部门检查,确保服务质量、服务水平。◆其他工作:
1、参与公司路牌指引工作、针对珠海大道我们公司指路牌不够完善的情况,按照领导要求在斗门汽车站-斗门收费站、珠海湖心路口-江珠高速珠海站入口、华发-珠海大桥-江珠高速公路入口制作了三批指路牌,从版面设计、安装位臵,标志报价以及安装情况都跟踪到底。节假日、航展期间提前安排外业队员进行分流指引牌的设臵工作。除了指路牌以外针对斗门站、珠海站出口车速快存在对站场人员安全隐患的情况,制作2块限速牌,将收费站车速降至安全范围。同时为了配合斗门互通匝道桥安全通行,制作了限载55吨及禁止超出牌。
2、协助部门领导起草各类应急预案以及在办理许可过程中涉及公司安全补偿协议,供合约部门核价。
3、公司及部门安排的其他事项。
四、管理中的一些想法
◆作为管理人员,首先加强对下面员工的工作情况、工作心态以及心理诉求了解,参与到日常的检查工作中去,路政外业工作是一个最一线做事的部门,我们在办公室也无法得到路面详细的管理情况的,我觉得部门管理人员每周不少于2次参与公路巡查我觉得是比较好的做法,这样一来可以及时发现、了解外业工作的难点和及时安排工作,针对突发的情况及时调整工作计划,避免个别队员存在各类理由和借口。
◆定期开展班组岗位负责人沟通会议,传达部门管理信息以及了解班组组员工作情况,形成机制,做好框架管理,每月开展两次班组负责人会议,每月开展一次部门例会。
◆加强日常工作监督以及业务指导,自8月份实施新绩效考核细则以来针对经常未按规定完成的事项在今年将修改细则并加重扣分比例,部门管理人员针对个人辖区采取抽查方式检查外业工作情况,每周2次以上参与到个人辖区路产、路权的管理,检查当班人员所管辖区内的路面路产以及桥下空间检查并要求辖区人员提供近期检查材料以及台账等进行监督,落实考核加扣分制度,有助于队员形成检查习惯,同时也存在一定的危及意识,因为连续三个月考核分数最后一名必须待岗并取消绩效工资。
◆针对各岗位数据衔接问题,我认为主要是存在及时性问题,很多时候都是催促了才去做,队员心里上没有形成意识,也没有形成制度化,比如发现违法案件或者路产案件,辖区人员未及时填写处理单或者只停留于口头处理,未及时以文字材料交相关负责人,导致该岗位资料缺漏情况,针对此问题,首先管理人员要针对各类材料明确工作内容、工作要求,并在要求上面明确时间以及步骤,以周为单位,通过岗位负责人沟通会议检查各岗位一周的工作情况,了解未落实的工作情况,针对未按规定完成的队员在15年修改考核细则并加大扣分比例,针对完成情况给与一定加分奖励。
◆定期开展队员思想教育,落实部门工作目标实现承诺。
在目前公司大环境下,一方面应当做好队员的思想教育,先从岗位负责人做起,以点带面,其次落实季度、年度绩效考核奖励,有利于以后文件及部门通知执行力度,毕竟在同一个环境内的人,长期工作久了容易出现懒惰,年度考核奖励能激发工作热情保持积极。◆加强队伍建设、加强路政管理,提高业务水平
恢复执行每月三次军训,续加强部门队员纪律管理,加强队员公众形象,比如岗亭形象,杜绝懒惰;部门管理人员齐参与管理,无论谁发现一例纪律问题扣一次分,另外制定每月一次桥下清理,由班组负责人带头其他队员参与,落实责任制,参与队员给予加分,每月各班组轮换一次,每季度开展一次联合养护、执法局集中清理行动。◆加强每月绩效考核细则落实监督,重点是岗位负责人每月绩效管理,只有每个点管理好了才能管理好整个面。作为管理人员也应当以身作则严格执行相关规定,同时也要人性化管理,我觉得一直以来部门无论是在制度建设上还是领导对下属的要求上这点都是很好的,比如每次部门例会上领导总是把管理的经验传授给下面的队员,目的是提高下属管理能力,当然不同的人对同一件事情理解和处理上都有一定的差别,这也就出现能力高低之分,部门在根据每个人的工作能力安排合适的工作岗位,并定期调整,让其发挥应有的作用,部门有案件、路产、路权许可、安全等岗位存在也是如此。
◆加强路政业务培训,目前部门大部份队员在许可业务方面存在一定的空缺,由于一直以来许可业务都由专人负责办理(主要是与省公路管理局业务对接),除了许可承办人外其余大部分对许可办理流程及相关许可条件方面部是很熟悉,一旦许可承办人员出现离职或者其他原因无法完成许可办理的话,那么队里必须有人顶替,在交接方面存就在一定的空缺,而且办理许可必须具备执法证资格,目前路政队有执法证件人员8名,并且办理许可要细心和负责才能做好。年我高速大部分涉路许可都已完成办理,全年办理许可案件14起,大部门是供电部门架线及埋设管线,在勘查及许可条件方面不存在工作难度,但是针对个别许可项目须召开专家评审等方面的,我队暂无这方面经验,必须向其他路政队学习,在接下来15年工作计划中也将定期开展路政许可业务培训,多培养这方面的负责人。
五、2015年外业工作计划
◆迎接2015年国检工作,定期组织针对桥下空间进行管理,落实班组责任制。除了个人辖区对桥下空间管理外,每月开展一次由负责人带头清理,其他班组配合清理的,每季度开展一次联动其他部门行动的大型清理行动,整治好路域环境。
◆加强全线标志、标线监管,针对广东省交通运输厅下发的高速公路标志、标线设臵指南,组织队员学习国标、部标和省厅下发文件,安排全线排查,落实整改不规范的标牌设施,迎接2015年国检工作。◆加强公路及公路两侧违法行为跟进处理,继续加强与两市交通执法局与交警部门的联动沟通,落实每一宗违法案件跟进工作。◆跟进江门段大修施工情况,加强与江门交警、施工单位沟通配合,吸取珠海段大修的经验,继续加强施工位臵交通安全设施的设臵和管理,确保整个大修过程中不出现任何安全事故,顺利完成。◆本次江珠高速公路全线大修完毕后针对公路验收前将全线路产数据统计及更新,重点跟进积水位臵以及跳车位臵和公路设施存在的隐患修复情况进行复查,落实隐患整改。
◆跟进江门新中一级路施工后指向我高速公路的指示标志牌设臵情况以及近期省道365线修建旱桥的施工安全监管以及珠海供电局在我高速的2处跨线施工。
◆加强路政业务知识培训,特别是针对许可办理以及施工安全管理方面。目前施工安全管理是个比较严峻的问题,每年全国各地都有因安全事故被追究责任的事故发生。如何在管理过程中规避风险问题是我们要学习的一个重要内容。
◆加强沿线村镇的路政、安全宣传工作,联动辖区内交警部门、交通综合行政执法部门一同到沿线村委发放和张贴路政管理、交通安全宣传单,做好路政安全宣传工作。
◆加强公司救援服务监管工作,除了在日常工作中加强救援服务监督外,完善救援服务许可、人员职责公示,做到救援服务及时到位,继续保持零投诉。
◆加强部门队员人员精神面貌,提高整体形象,开展军训、开展各类团体活动,站好公司第一岗。◆积极完成公司领导交办的其他工作。
第二篇:高速公路路政内业管理制度探讨
高速公路路政内业管理制度探讨
刘强辉
【摘要】高速公路路政管理工作在近二十年中不断发展完善。为更好履行《江西省公路管理条例》所述的各项路政管理职责,本文旨在从高速公路路政规范管理制度的建设方面探索高速公路路政内业管理制度。
【关键词】高速公路 路政 内业管理制度
高速公路路政管理,是高速公路管理中不可或缺的重要一环,而在高速公路路政管理中,路政内业管理是整个路政管理的集中、具体表现。高速公路路政管理是公路管理机构根据国家的法律、法规和规章等对公路进行的行政管理。其目的是保护路产、维护路权,确保高速公路安全畅通,提高高速公路的社会经济效益。高速公路路政管理通过对穿越、跨越公路、侵占公路、损坏公路及公路设施的组织或个人进行管理,作出处理,来达到其目的。这种管理目的达到,必须通过文字材料、数据统计、情况分析才能体现出来;必须通过法定的程序,运用正确的依据,制作规范的文书才能产生效力,而这些工作是由路政内业管理来承担、来完成的。路政内业管理制度内容主要包括统计报表制度、信息处理制度、文字档案卷宗管理制度、路产登记制度、装备管理制度、路政巡查信息反馈处理制度等,建立、健全这些制度,照章办事、规范行为、科学管理,是路政内业管理工作必然走向规范化的硬性要求。以此基础出发,结合高速公路路政管理实际运营特点,笔者主要从以下几个方面研究路政内业管理制度建设:
一、提高认识,加强领导,坚持“以人为本”的内业管理制度
(一)、高速公路路政管理部门要提高对路政内业管理重要性的认识,加强对路政内业的领导和指导工作。从思想上、机制上为路政内业管理的发展提供宽阔的平台。保障路政内业的作用和地位。路政内业是路政外业的集中统一,是联系路政管理政策制定和各项既定政策落实的纽带。因此,路政内业的管理模式必须具有自上而下的支持和自下而上的反映这一特性。
(二)、坚持“以人为本”的思想观念,用科学发展观来指导路政内业工作。路政内业工作是一项繁琐的、细致的工作,又是一项严肃、认真的工作,没有较强的事业心和责任感、没有吃苦耐劳的精神的人是不能承担这一工作的。同时,从事路政内业工作主要是文字、综合、管理工作,这就要求内业人员应具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。内业人员是路政管理机构的内当家、是领导的助手与参谋,内业人员素质的好坏,直接关系到路政内业工作的好坏,影响整个路政管理工作。因此,选拔、培养思想政治素质强,语言、文字水平高,精通路政业务、懂得现代化管理的人才从事内业工作是路政管理工作的重要环节之一。
二、理顺关系,明确职责,营造和谐路政内业管理氛围 路政内业工作繁琐枯燥乏味,工作不为他人所理解。有些从事外业工作的人员认为内业工作是内业人员的事,与已无关,对内业工作不关心、不支持、不配合,甚至本应由自己干的事也推给内业人员,造成互相扯皮、工作不协调。因此,理顺路政内、外业关系,明确内、外业职责,建立有效的内、外业沟通平台,妥善处理内、外业矛盾,是为内业工作创造良好氛围的重要条件之一。
三、内容清晰,条块分明,逐步完善路政内业各项制度 路政内业规范制度的内容应清晰明了,对各制度之间要求既要有明显区别又要有紧密的联系,具体而言,路政内业规范的制度应包含以下内容:
1、统计报表制度。统计报表制度除包含路产赔偿修复数据、财务报表数据、人员及装备数据、路政行政许可数据和日常巡逻数据等常规性路政统计报表内容外,还应该依据本路段的实际情况合理制定特殊地域恶劣天气统计制度、安全隐患统计制度、路段车流统计数据以及高速公路特别构造物(例如桥梁、隧道、高低位消防水池等)的各项数据统计制度。
2、路政信息处理制度。路政信息主要是指涉及路政管理对象和路政管理活动时间的各种消息、资料、指令、决议、决定、方针政策等的总称。路政信息的处理是指对收集来的原始信息,采用科学的方法进行整理、分类、分析等,使之系统化、条理化的过程。因此,对路政信息的加工方法是路政信息能否成为有价值信息的关键。
3、文字档案管理制度。只要包括各类公文及事务性文书的写作、发放工作、内部规章制度的制定完善和其他文字资料以及路政档案卷宗写作和处理等工作。公文包括通知、通报、报告、请示、批复、意见、函及会议纪要等;事务性文书包括路政简报、调查报告、计划、总结及合同等;路政规章制度包括:章程、规定、条理、办法、细则、守则、规则、规程、简章等;路政管理档案和卷宗是指路政管理机构在路政管理活动中形成的,有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
4、路产登记制度。路产指的高速公路、公路用地及其沿线附属设施的总称,是高速公路管理机构的整个“家当”。建立完善的路产登记制度可以帮助高速公路路政管理机构统计各项资产,编制统计报表,随时了解高速公路及沿线设施的使用情况。高速公路路产登记内容应包括设臵永久性和临时性设施许可登记制度、广告、标志牌许可登记制度、红线控制区许可登记制度以及高速公路和附属设施登记制度。建议内业制作统一格式和内容的各项登记制度表项,这样做的好处是便于路产登记信息的统计、整理和分析,为领导决策提供真实有力的依据。
5、路政装备管理制度。高速公路路政管理机构在执行公务时需借助一些辅助装备,为此路政内业管理人员应负责路政装备的管理工作。路政装备包括交通工具、通信器材、测量勘验器材、消防器材、抢险救援器材、作业标志和其他器材。路政管理机构必须建立路政装备管理制度,对各类型装备的购臵、领用、使用、保管、养护维修和报废等过程进行规范化管理,有效利用路政装备为路政管理工作服务。对特殊路政装备的使用条件要作出明示规定,包括对特殊路政装备的操作人员要求具备较高技能,必要时特种装备指定专人专用,以防止因路政装备使用不当而造成较大人员、经济损失和社会负面影响。
6、路政巡查反馈处理制度。高速公路路政巡查是路政管理工作中,最大量、最直接的管理活动,许多路政管理的措施和手段主要是通过这种直接的管理实现的。而路政内业管理是以路政巡查工作为基础的一项管理行为。因此,路政内业管理必须及时收集、整理、统计和分析路政巡查活动信息。以便更好的运用法律、法规所赋予的权力,指导路政外业及时制止各种侵害路产路权的违法行为,使公路处于完好的状态,以保障高速公路安全、畅通。路政巡查信息反馈处理制度应包含路政巡查报告制度、突发事件前期处理制度、对自然灾害引起的突发事件处臵汇报制度,危化品运输及事故处臵反馈制度、恶劣气候下高速公路交通管制预案制度等。
综上所述,高速公路路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分,是路政决策和制定决策的基础,是衡量高速公路路政管理科学化和现代化的重要尺度,对于依法行政、提高路政执行力以及路政管理效率和工作水平都具有重要意义。规范化的路政内业管理制度是高速公路路政管理部门实现路政各管理职责的坚实基础。
第三篇:路政外业中队长岗位职责
外业中队长岗位职责
一、在支队的领导下,负责本中队的全面工作。
二、实施日常巡查。检查沿线设施的完好及安全状况,检查车辆通行情况,发现问题及时处置,检查、制止、处理各种侵占、破坏公路公路用地及公路设施等违法行为。
三、对辖区内发生的路政案件或交通事故须第一时间赶赴现场处置。
四、负责管理路段的行政许可项目现场勘验和施工阶段安全监督检查。
五、做好巡查记录、路政案件执法文书的制作、移交工作。
六、维持高速公路养护施工作业现场秩序。
七、负责对沿线村镇和群众进行公路管理法律法规的宣传教育工作。
八、完成大队领导交办的其他工作。
第四篇:路政外业人员岗位职责
路政外业人员岗位职责
(1)在大队长的领导下,协助中队长认真落实各项工作;
(2)依法管理和保护所辖路段内高速公路路产路权。
(3)实施高速公路巡查,做好巡查记录。制止违反公路路政管理法律、法规、规章的行为,对可按简易程序处理的案件,由两名以上路政执法人员当场进行处理;
(4)做好所辖路段内重大路政案件的现场保护工作,协助上级部门对案件进行查处;
(5)按照相关法规处理路政案件,认真勘察现场、向有关人员调查取证、查阅有关文件资料;
(6)当场制止、查处声音超限运输车辆;
(7)负责维护所辖路段内公路养护生产的正常秩序;
(8)做好所辖路段内的路政宣传工作;
(9)完成领导交办的其它工作。
第五篇:路政外业人员岗位职责[模版]
路政外业人员岗位职责
一、负责对沿线村镇和群众的公路管理法律法规宣传和教育工作。
二、实施路政巡查。依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施、公路建筑控制区的违法行为。
三、依法查处违章超限运输车辆。
四、及时发现、处理突发路政案件和交通事故,掌握了解有关情况,作好调查、取证工作,妥善做好抢救伤员、疏导交通等工作。
五、负责本辖段路政许可事项现场勘验和施工安全监督检查。
六、协助做好巡查记录、路政案件执法文书的制作、保管、移交工作。
七、维护高速公路养护施工作业现场的正常秩序。