创建学习型、服务型、创新型“职工之家”工作的研究

第一篇：创建学习型、服务型、创新型“职工之家”工作的研究

创建学习型、服务型、创新型“职工之家”工作的研究 撰稿：张立明

秦

枫

工作单位：神华大雁公司敏东一矿工会

内容摘要：创建学习型“职工之家”，一是加大教育培训力度给员工学习创造条件，二是以活动为载体给员工搭建施展才华的舞台；创建服务型“职工之家”，首先是为员工提供服务，二要为企业安全生产提供服务；创建创新型“职工之家”，一是思想创新抓优化、抓强化、抓转化，二是机制创新完善责任目标体系，三是技术创新重视技术革新和小改小革等群众性经济技术创新工作。

关键词：学习型

服务型

创新型

职工之家 工会组织是党联系员工群众的桥梁和纽带，是员工利益的代表者和维护者，只有放眼长远，提高工会工作水平，创建学习型、服务型、创新型“职工之家”，才能更好地调动和发挥好广大员工的积极性与创造性，才能稳步推进企业安全发展、和谐发展。现就工会组织如何创建学习型、服务型、创新型“职工之家”浅谈如下：

一、创建学习型“职工之家”，提升员工业务技术水平。目前在向科技化、信息化和工业化阔步进军的具体实践中，对人的综合素质的要求也越来越高，科学技术和人才资源起着决定性的作用。科学技术发展到什么程度，员工的素质就必须要相应地达到什么程度。因此工会组织要努力创建学习型“职工之家”全面实施员工队伍素质提升工程，为广大员工学技术、练本领、展才华、提素质搭建平台。

首先要加大教育培训力度，给员工学习创造条件。在当前的形势下，企业发展需要一支高素质的员工队伍作为保证。而作为企业资深的老员工，他们不仅有着丰富的工作经验，更有着多年积累下的宝贵技能。因此，要想使“学习型”职工之家切实发挥效能，就必须把老员工的经验传承下去。为此，工会要广泛开展“师带徒、徒拜师”活动，发挥老员工的传、帮、带作用，使有经验的老员工将自己的知识和经验传授给青年员工们，帮助他们强化技能、提升素质。要成立培训工作领导组织机构，进一步完善了员工培训计划和措施，明确目标责任，建立监督考核机制，发挥工会“大学校”作用，利用工会“大家”和“小家”阵地，利用班前会、工余时间和节假日时机，请技术人员和资深老员工走上讲台，采取集中与重点相结合的方式，白天举办“大讲堂”，晚间开办“夜校”，分期分批地对各工种、各岗位员工进行培训和考试，使每名员工都有系统学习的机会，满足争长知识的需要，力争使广大员工“一岗精、两岗通、三岗懂”。要把把员工读书自学活动纳入到重要议程，成立员工书屋和图书阅览室，投入资金购进切合实际的各类专业和文学书籍，方便广大员工、尤其是青工读书自学。

二是要以活动为载体，给员工搭建施展才华的舞台。工会组织要针对不同层面、不同岗位的员工群体，通过大力开展科技创新、岗位练兵、技术比武、技能大赛等活动，积极给员工搭建施展才华的舞台，吸引员工广泛参与，为员工学技能创造条件。要坚持开展学习型班组和学习型个人创建工作，以“创建学习型组织、争做知识型员工”活动为载体，引导员工想学习、爱学习的浪潮，员工干什么学什么，缺什么补什么。要坚持学、用相结合的原则，定期组织员工进行理论知识考试和操作技能考核；全面实施“以才、技定岗位”和“以岗位定工资”的激励举措，将真正有技术、懂业务、素质高的员工放在重要的、技术含量高的岗位，打造一人多职、一职多能的良好格局。

二、创建服务型“职工之家”，提升工会组织凝聚力。

首先是为员工提供服务。创建服务型“职工之家”要以维权为重点，努力践行好党的群众路线，深入基层、深入群众，听民生、清民意、答民疑、解民惑，做员工的“知心人”和“娘家人”。要加强员工的法制教育，提供法律咨询，落实员工代表大会制度，使广大员工知法、懂法、守法、用法，全员签订《劳动合同》，积极调节劳动争议，切实维护好员工的合法权益。要深入实施送温暖工程, 及时“进门”调查摸底，建档造册，切实履行做困难员工第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一帮助人的职责，倾听员工的呼声，了解员工的愿望，关心员工的要求，保护员工的利益，真正做到心为员工所想，情为员工所系，责为员工所尽，利为员工所谋，为员工群众办实事、解难事，使送温暖工作经常化、制度化、及时化。要加强“亲情文化”建设，在员工生日送祝福、送贺卡的基层上，坚持“四到场”：即员工受伤到场，员工患病住院到场，员工办喜事到场，员工家有丧事到场。送去慰问品或慰问金，让员工真正感受到工会组织的温暖，为企业凝聚人心、凝聚力量。

二是为企业安全生产提供服务。服务企业安全生产是助推企业发展的重要保证，也是维护员工生命健康权益的有效途径。因此，工会组织要在监督好劳动保护和职业健康的基础上，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，成立群众安全监督检查委员会，明确群监会、井口接待站和群监员等各项职责，对群监员实行档案化、责任化和目标化管理，调动发挥他们在安全生产中的积极因素，发挥好安全监管作用。同时要加强对员工的安全思想教育，采取案例宣教法等办法，经常性深入班前会现场，给员工讲发生在身边的典型事故案例，阐述事故发生原因和预防办法，开展危险源辨识和岗位流程梳理普及，做好风险防控工作，规范员工安全思想和安全行为，全面提高员工的自主保安能力和自我防范意识，使企业的安全工作得到有效保证。要认真抓好员工代表大会、矿（队）务公开、日常民主管理等民主管理制度的落实，紧密结合企业发展实际，积极探索民主管理的新形式、新方法，开展一些富有特色、卓有成效的基层民主管理活动，调动员工参与民主管理的积极性，积极解决企业安全生产、经营管理、员工福利等方面的重大问题，维护员工队伍稳定，促进企业和谐稳定发展。

三、创建创新型“职工之家”，提升企业经济效益。创新是社会发展的“助推器”，更是工会建家的重要保证。工会工作需要思想创新，解放思想抓优化、抓强化、抓转化；机制创新完善责任目标体系，改变工作思路，改进工作方法，提高工作水平；技术创新重视技术革新和小改小革，总结推广工作中的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动企业各项工作与时俱进，经济效益步步提升。

从工会职能上将，重点是技术创新。技术创新是企业发展的坚实基础和驱动力，科技作为第一生产力，不但是推动企业安全生产巨大动力，也是企业长足发展的强力支撑。工会要充分发挥自身优势，建家突出技术创新这一主题，紧紧围绕企业发展这个中心任务，开展全员性创新创效、技术革新、合理化建议、小改小革、修旧利废、增收节支等活动，组织引导员工积极投身于群众性的经济技术创新工作中，让员工主动适应时代发展和科技进步要求。要坚持把开展各类竞赛活动与服务企业科学发展紧密结合起来，把促进企业发展与提高员工素质紧密结合起来，把造就高技人才与普遍提高员工技能结合起来，把开展群众性技能竞赛与人才队伍建设紧密结合起来。

总之，工会建家要深入贯彻科学发展观，不断提高新形势下工会工作的整体水平；要充分发挥自身职能作用，推动解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题；要以“组织起来、切实维权”的工作方针为指导，建立健全各种维权机制和保障机制，切实维护好员工的民主权利；要以改革创新精神加强工会自身建设，把工作重点放在基层，真正的把工会建设成为学习型、服务型、创新型“职工之家”。

作者简历：

一、张立明、男、1967年9月出生、中共党员、神华大雁敏东一矿工会、高级政工师、副处级

二、秦枫、男1969年9月出生、中共党员、神华大雁公司工会、政工师、干部

第二篇：创建学习型、服务型、创新型工会组织问题的研究

创建学习型 服务型 创新型工会组织问题的研究

隆尧县总工会范刚

工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表。现将如何把工会建设成学习型、服务型、创新型的组织浅谈如下：

一、创建学习型工会组织

（一）建立健全机制，探索学习方法。

要依托职工之家等学习阵地，建立切实可行的学习制度，建立学习实施方案、考核体系，如：目标、内容、时间的安排要求、学习的方式、范围、组织的办法等；要建立学习的奖励考核机制，抓好考评的方法、手段，先进的推评，奖励激励的落实等。在学习方法上，要讲求多样性、灵活性与指导性，做到集中与自学相结合，培训与会议相结合，调研与实践相结合等。要通过学习机制的创新，促进学习机制的规范化、制度化和长效化。

（二）培育先进典型，推动整体发展。

要培育先进典型，采取典型引路、面上推广的方式，用先进典型的学习成果和工作业绩激励身边职工。要通过举办读书报告会、学习经验交流会、学习成果汇报会、知识竞赛等多种形式，总结树立达标的学习型工会组织和职工学习型典型，将创建活动中先进典型、先进事迹制成展板展出，起到宣传和示范作用。

（三）设计学习载体，注重学习实效。

开展“争创学习型班组，争做知识型职工”竞赛活动，大力推行“五个一”计划，即：每个班组确定一个发展目标，读好一本书，结交一个知识帮扶对子，学习一门储备知识，为企业出一个金点子；开展“三比”竞赛，即：比学习、比技能、比贡献。要充分发挥工会工作的优势，设计实施内容丰富，富有新意的学习载体活动，吸引广大职工广泛参与，使其自觉在活动中受到熏陶，教育职工不断提高思想品德、技术业务和科学文化素质，从而建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

二、创建服务型工会组织

（一）找准切入点：增强服务意识

创建服务型工会要以维权为重点，加强指导服务，为基层和职工多办实事；加强制度建设，建立和完善干部联系制度，定期到基层了解情况，指导并服务基层工会工作，着重解决工会干部在平时走不下去、沉不住的问题。使工会工作与市场、企业相适应，维护职工的合法权益，让职工感到工会就是他们的“娘家人”。

（二）把握着眼点：服务中心工作

根据《工会法》和《劳动合同法》，工会必须坚持党的领导，以经济建设为中心，依照工会章程独立自主地开展工作。增强维权工作的主动性，在既要维护企业利益，又要维护职工合法权益的基础上，积极协调劳动争议。为职工提供劳动权益保护方面的法律咨询，积极为其联系相关部门，切实解决工作中的实际问题。

（三）着力落脚点：服务企业和职工

以经济建设为中心，即使是从职工的利益角度出发，工会也应该为企业服务，维护企业形象。结合争创品牌活动，组织员工开展岗位技能比武活动，开展社会主义劳动竞赛、职工技术协作、合理化建议和技术革新活动，大力推动劳动保护工作，每年组织相关部门和职工代表综合治理大检查不少于二次，排除安全隐患，保护职工的利益，减少企业的损失。

三、创建创新型组织，促进工作提速

思想创新。开展解放思想大讨论，教育引导职工把思想认识从旧观念、旧做法中解放出来。充分发挥能动性和创造性，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化。

机制创新。建立科学有效的目标、考核等制度，各股室制定创新目标，围绕工作思路、行政效率、机关作风等方面进行积极的创新，使每个股室成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。进一步改变工作思路，改进工作方法，从而提高工作水平。

争创成果。认真总结推广工作中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高。

总之，工会组织要深入贯彻科学发展观，不断提高新形势下工会工作的整体水平；要充分发挥自身职能作用，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要以“组织起来、切实维权”的工作方针为指导，建立健全各种维权机制和保障机制，切实维护好职工的民主权利；要以改革创新精神加强工会自身建设，把工作重点放在基层，真正的把工会建设成学习型、服务型、创新型的组织。

第三篇：创建“学习型、创新型、服务型”党组织工作总结

中共XXXX公司支部委员会

关于创建“学习型、创新型、服务型”党组织工作总结

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，不断提高公司党组织的学习意识、创新能力和服务水平，我公司党支部根据区委《关于创建学习型、创新型、服务型党组织的意见》精神，认真开展了创建“三型”党组织的各项工作，现将创建工作情况作如下总结：

一、以提高素质，推动工作为目标，创建学习型党组织。

1.重新认识学习，着力在建立学习体系，完善学习机制上下功夫。重新认识学习，通过学习使领导干部和党员了解愿景，接受愿景，认同愿景，最大限度地发挥党支部政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。从学习贯彻党的十七大精神的战略高度上重新认识学习，增强创建学习型党组织的自觉性和主动性。从企业改革发展的形势任务上重新认识学习，使领导干部和广大党员认识到，面对日益激烈的市场竞争，不学习、不进步、不转变对学习的态度，就无法适应企业改革发展的需要。建立学习体系。从建立健全组织机构入手，公司党支部成立创建工作领导小组，由党政主要领导担任组长。抓好制定建设学习型党组织的宣传学习计划，把建设学习型党支部列入重要议事日程，建立长期持续的学习体系，对学习效果采取切实有效的评估手段，不断提高党组织学习水平，完善学习机构。在创建学习型党组织过程中，通过灵活多样的开工，来增强创建工作的活力，避免了创建学习型党组织的表面化、突击化。在学习内容中，把学习新时期党建理论与学习电力法规政策，与学习改革发展的形势，与学习供电业务知识，与自己所做的工作等结合起来，增强学习的指导性、前瞻性、实用性和实效性。

2.坚持开拓创新，着力在运用多种载体，提高创建成效上下功夫。创建学习型党支部，当创建先行，做学习表率。公司把创建学习型党支部作为创建学习型党组织的龙头，以强化党支部学习为先导，坚持领导干部理论学习制度和考核监督制度。做到年有计划，月有安排，定时期、定地点，人人有笔记，个个有成果。推动创建不断深入。创建学习型党员，勇于超越自我，当好先锋模范。公司党支部出台完善有关党员职工继续教育、学历教育的规定，鼓励党员通过再学习挖掘创造潜力，进一步发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。鼓励党员干部职工参加系统内各项专业培训，提高员工的技能水平和管理水平。

3.理论联系实际，在坚持学以致用，指导工作实践上下功夫。把创建学习型党组织与创建学习型公司相结合，与企业的发展需要相结合，提倡“学习工作化、工作学习化”，强调学习与工作不可分离，形成学习与管理的互动。领导一班人带头倡导踏实肯钻、边干边学、迎难而上的学风和精神，鼓励广大党员干部树立信心、大胆实践、不畏困难，善于学用结合，不搞生搬硬套，盲目效仿。

二、以适应变化、完善机制为重点，创建创新型党组织。

1.在创新工作思路上。公司党支部面对经济社会管理体制、职工利益实现方式和党的执政方式的深刻变化，面对供电和供热市场的新情况、新特点，以党建工作思路的创新带动发展思路、工作方法、领导方式的转变。我们通过积极掌握市场信息，制定出符合职工共同利益的发展思路。在供热和销灰管理上采用独立考核的办法带动相关部门职工的积极性。进一步改进思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和有效性，我们进一步规范组织工作程序，保证党组织职能作用的有效发挥，进一步改革干部人事制度，把贯彻党管干部、党管人才原则与干部任用衔接起来。

2.在创新工作机制上。我们按照民主化、科学化、法治化的要求。创新党组织领导工作机制，做到民主用人、科学决策、依法执政。按照夯实基础，提高能力的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、责任机制、考核机制。我们在工作中做到善于集中民主、集中民智、集中民力，积极做到了解和掌握干部群众的真实想法和愿望。按照增添活力，形成合力的要求，扩大党内民主，推进民主决策、民主管理和民主监督。

3.在创新工作制度上。结合实际，积极开展学习调研、岗位实践和提合理化建议活动，把创新作为评选先进，考察推荐干部和考核的重要内容，并实施创新成果奖励，促进创新成果转化，激发党员创新的积极性。

三、以服务发展、服务群众为核心，创建服务型党组织。1.在提高服务大局意识上。我党支部积极号召广大党员干部牢固树立服从和服务于开发区经济建设大局的思想，找准党支部工作和推动企业快速发展的新的结合点和着力点，围绕企业作风建设，积极推进“效能建设”，建立相应的考核激励机制，建立抓工作落实、服务到位的工作机制。

2.在提高服务职工意识上。我党支部牢固确立“职工利益无小事”的观念，全心全意为职工为实事、解难事、做好事。不断害羞服务方式，健全党员干部联系点制度，建立“党员责任区”“党员联系户”，深入开展扶贫帮困送温暖活动，实施单位助个人、献爱心工程。鼓励党员干部积极深入到职工中去，了解实际工作、生活情况，力所能及地帮助他们解决生产、生活中遇到的实际问题，从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助和扶持。

开展三创工作，是新形势下落实“三个代表”重要思想，推进党的建设新的伟大工程的积极探索和重要部署。通过三创活动的积极开展，我们提升了学习能力、强化了创新意识、增强了服务本领、促进了各项工作的顺利展开，为我公司的发展提供了坚强的思想保证、组织保证和作风保证。在今后的工作中，我们将继续高兴邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，三个文明一起抓，以创建促发展，使企业跃上一个新台阶。

第四篇：创建学习型、、服务型、创新型机关机关的实施方案

为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，根据市委《关于加强和改进基层党组织建设的意见》（乌党发〔2006〕1号）和市直机关《创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关的实施意见》（乌直党工发〔2006〕09号）文件精神，结合水务局实际，局党组制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市政策发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强全局党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。

二、总体目标

（一）加强组织领导。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理监督和责任，积极做好组织协调、反映情况，交流经验，推广典型、总结评比、督查考核等工作。

（二）责任明确，认真落实。各基层党支部具体负责本单位、本部门“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的组织实施，要作为党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。

（三）端正作风，加强理论调研，创建学习型机关。一是要树立“终身学习”、“全员学习”和理念，在学习的系统过程和浓度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。

二是要创新学习形式，完善学习制度。结合实际研究制定本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率；健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立单位学习考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党目标管理考核的重要内容。

（四）强化服务意识，创建、服务型、创新型机关机关

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终，不断加强思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设、坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，杜绝“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象。促进各项工作圆满完成。

三、主要任务

从实际出发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神，深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识；学习现代经济科技管理，法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型，能够在工作实践中不断总结和更新知识结构。

四、组织保证

一是要正确行使部门权力，紧密结合业务工作的特点，公开服务内容和办事程序，实行社会服务承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌”服务制，真正做到接受群众监督，方便群众办事，达到群众满意。在系统中形成争优创先、比学赶帮的良好氛围，通过以老带新，以强带弱等有效形式，努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、服务群众好的党员和干部队伍。

二是开展各种主题教育，“访民情、解民难”主题实践活动，深入群众，听取群众意见，从而凝聚组织的核心力量，更好地带动全局工作。

三是将创建活动与基层党支部建设和党员目标管理紧密结合起来，与公务员考核和干部职工综合素质考评紧密结合起来，充分发挥支部和党员在创建活动中的组织保证和模范带头作用。局机关具体负责对创建活动的监督检查和指

第五篇：创建学习型、服务型、创新型机关活动实施方案

为贯彻落实市委一届六次全会精神，推进我市文化事业发展，鼓励和引导机关干部职工解放思想、端正学风、服务基层、求真务实，努力建设“学习型、服务型、创新型”机关（以下简称“三型机关”），实现机关人员素质和服务水平全面提高，进一步树立文化队伍勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，根据市委、市政府统一部署，特制订本方案。

一、创建“三型机关”的指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以深入领会、认真贯彻十六大、十六届五中全会精神为主线，以建设学习型机关为基础，加强学习教育，提高文化干部职工的政治素质、理论素养、知识水平和业务能力；以建设“三型机关”为动力，增强工作活力，形成干事创业、争创一流的机关工作氛围；以大力发展特色文化为目的，努力提升我市文化品位，提高市民素质，培育六安精神，把我市建设成为文化底蕴深厚、文化风尚优良、文化生活丰富、文化事业繁荣、文化产业发达，并具有一定影响力的文化名城和特色文化大市。

二、主要内容及措施

（一）确立终生学习理念，建设“学习型”机关学习是提高干部素质的重要途径，是创建“三型机

关”的基础，要从尽快适应新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标，积极开展创建学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。具体工作中，一是要坚决贯彻落实局机关既定的各种学习计划，严格学习制度，加强对文化系统理论学习中心组成员和机关干部职工的政治理论和业务知识的灌输，提高文化干部的综合素质；二是要强化培训工作，根据市直有关单位的培训要求，有计划的对文化干部进行行政执法、计算机等培训；三是要加强引导教育，营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，制定有关鼓励学习的优惠政策和实施细则，提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。

（二）转变工作作风，建设“服务型”机关提高服务质量是文化局机关职能转变的本质要求，也是创建“三型机关”的着力点，文化工作要进一步树立为群众服务的工作理念，深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持“二为”方向和“双百”方针，不断完善服务机制，改进服务方式，规范服务行为，拓宽服务渠道，切实推进服务型文化局机关的建设。一是以群众满意不满意为标准，大力推进文化政务公开，切实规范执法行为，不断强化服务措施，活跃群众文化生活，积极开展《娱乐场所管理条例》、《著作权法》、新《文物保护法》等有关法律法规的宣传，提高全社会的法律法规意识，使之深入人心，为文化行政执法提供良好的社会基础。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，大力整顿和规范市场秩序，进一步加强对演出、音像、娱乐、网吧、文物等市场管理，抓好“扫黄打非”斗争，净化社会文化环境，全力促使文化和新闻出版市场健康规范。举办以戏曲、少儿文艺和声乐、器乐为主要内容的节庆文化活动，大力推进城镇“先进文化进社区”活动，加强社区文化建设，提高居民文化生活质量。适时组织“六安市第二届小戏小品相声大赛”等文化活动。二是拓宽联系群众的载体和渠道，主动接受人大、政协、纪检、监察以及社会各界的监督，不断强化服务职能。三是进一步改进服务手段，提高服务质量，通过深入基层、调查研究等方式，认真听取群众的意见和建议，及时改进工作，着力简化办事程序，提高办事效率。

（三）增强创新意识，建设“创新型”机关

创新是推动文化事业繁荣发展的重要措施，是创建“三型机关”的灵魂。要按照十六大提出的“发展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态。一是通过“引进来、走出去”等办法，开展“解放思想、转变观念、大胆创新”的大讨论活动，积极推进文化发展的思路创新；二是创新管理制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是巩固创新成果，在不断巩固成绩的基础上，进一步创新思维，开拓进取，实现新的突破。

三、主要步骤和方法

为有条不紊地落实创建“三型机关”活动，根据市委、市政府统一部署，将创建活动分四个阶段：

（一）宣传发动，制定方案

组织全局职工认真学习《六安市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动方案》和《市办通报》