解放思想 创新发展审计事业

第一篇：解放思想 创新发展审计事业

解放思想 创新发展审计事业

——“解放思想，加快发展”大讨论心得体会

近期以来，根据县委、县政府“解放思想，加快发展”大讨论的活动安排，本人结合审计工作实际，紧扣继续解放思想、推动科学发展的主题，积极参与本局组织的学习讨论、调查研究、分析评议等系列活动，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响审计事业科学发展的突出问题，深入分析查找原因，积极探索解决问题的新思路、新途径、新办法，推动我县审计事业创新发展。

一、影响审计事业科学发展的突出问题和原因

（一）审计思想观念受习惯思维影响较大，审计工作的创新发展受到传统的思维定势制约。审计工作固有的程序性、原则性、重复性特点，容易形成定性思维和惯性思维，制约审计工作创新开展，集中表现在三个方面：一是有些项目年年审，认为没什么可审，年年一个样；二是项目之间雷同性多，审计方式方法基本相同，任务式完成了事；三是过高或过低看待审计工作。要么认为什么都可以用审计解决，要么认为能力所限，新的审计工作难开展，使审计工作陷于被动局面。

（二）审计工作方式、方法和技术手段的创新力度不够，未能充分体现出现代审计的发展要求。当前审计环境变化巨

大，各种新领域、新知识、新技术层出不穷，审计监督对象、内容、客体都呈现多样化、多元化和信息化的特点，传统审计方式、方法和技术手段难以适应客观形势需要。用世界眼光来看，与现代审计标准要求相比，审计发展空间很大。特别是在开展效益审计、计算机辅助审计、审计管理方法等方面，我们仍然存在很大差距。

（三）审计任务重与审计力量不足的矛盾仍然十分突出，而且在未来一定时期内将长期存在。随着我县经济的快速发展，财政资金总量日益庞大，固定资产投资速度加快，社保等民生资金投放比重不断提高，当前审计工作面临着“点多、面广、量大”的考验，审计任务重与审计力量不足的矛盾十分突出。而且，地方经济愈发展，审计工作愈重要，审计任务也将愈大，单方面增加相对有限的审计力量始终不是根本的解决方法。

（四）审计工作服务宏观决策的层次水平与县委、县政府的要求还有差距。在新的历史时期，审计工作不仅要维护好地方经济秩序，还必须在服务地方经济社会发展中充分发挥作用。而传统审计监督内容基本上属于微观领域，如何更好地从微观监督拓展到宏观服务，提供更高层次的审计工作成果，服务我县经济社会又好又快发展，还需要做大量的工作。

二、加快我县审计事业创新发展的措施

当前，在我县以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的大环境下，我们必须积极更新发展观念，有效转变发展方式，大胆锐意改革创新，科学解决当前影响我县审计事业科学发展的突出问题，全面推动我县审计事业创新发展。

（一）继续深入解放思想，大力增强科学发展、改革创新、干事创业的思想意识。思路决定出路。着力通过解放思想，牢固树立忧患意识、创新意识和服务大局意识，为推动我县审计事业创新发展提供思想保障。一是通过深刻审视审计环境的新变化，深刻分析自身存在的优势与不足，深刻剖析目前的思想和精神状态，增强解放思想、改革创新的紧迫感，树立不进则退的忧患意识；二是勇于超越传统观念和习惯行为的束缚，克服过于强调客观因素制约，充分发挥主观能动性，重新塑造和确立攻关克难的创新意识；三是坚决摒弃不思进取、安于现状、小富则安的工作作风，时刻保持奋发有为、干事创业的精神状态，牢固树立服务地方经济社会又好又快发展的大局意识。

（二）坚持以科学发展、改革创新为出发点，不断提高审计工作的技术含量。方法决定效果。注重通过不断改进审计技术、方法和手段，加快实现由传统审计向现代审计转变，为推动我县审计事业创新发展提供技术支持。一是科学整合审计业务开展，提高审计工作的整体效能。将财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计有机结合起来统一开展，达到

“审计一个单位，完成多个审计项目”和“审计一个项目，达到多个目标”的工作效果；二是从静态审计向动态审计转变，对经济运行实施全过程的跟踪审计监督，有效解决审计的滞后性问题，充分发挥审计工作主动服务和靠前服务的作用；三是加大计算机辅助审计工作力度，配合上级审计机关开展AO和OA两个系统的应用工作，加快财政审计资料数据库、审计小软件和审计小程序的开发运用，以先进的技术手段推动审计工作不断创新发展；四是研究推广内控制度测评、审计风险评估、统计抽样等现代审计方法，有效防范审计风险，全面提高审计工作的质量和效率；五是深入运用价值分析、因素分析和对比分析等先进审计方法和促进财政部门进一步细化专项预算资金效益指标，有效解决效益审计“开展难”和“评价难”的问题；六是继续完善财务数据和业务数据相结合的双向分析方法，运用关联思维查找问题和分析问题，不断拓宽审计监督内容的深度和广度，从以财务数据为主向以财务数据与业务数据相结合的关联审计转变。

（三）认真贯彻落实“全面审计，突出重点”的工作方针，更加科学有效地突出审计工作重点。紧密围绕中心，服务大局，突出审计项目重点和抓准审计项目的重点内容，是科学解决当前审计任务重与审计力量不足问题和推动审计事业科学发展的有效途径。一是在审计计划安排上，始终坚持围绕中心、服务大局的原则，突出对重点领域、重点部门、重点资金和社会关注的热点问题进行审计；二是加强和改善审计计划管理。加快推进各专业审计资料数据库的建设工作，探索实施滚动项目计划，对审计对象进行动态的滚动分析，根据轻重缓急、统筹安排的原则，科学确定不同时期、不同阶段的重点审计项目；三是认真做好审计项目的前期调查研究和综合分析工作。找准审计工作与宏观经济发展的结合点，明确审计关注的重点方向，分析确定重点审计范围；四是严谨制定审计工作方案。统筹协调好审计目标、人力、时间的关系，做到目标明确、重点突出、有的放矢；五是把突出重点贯彻到审计实施的全过程。围绕审计方案确定的重点范围，有目的、有重点地开展审计业务，抓住关键要害，直奔目标主题，在既定的时间要求和有限的审计人员前提下，突出对重点方面、重点环节、重点业务进行审计，抓住重要问题查深查透，达到“击其一点，触发全身”的审计工作效果。

（四）积极推动审计业务创新，进一步提高全面履行审计监督职责的能力和水平。全面推进审计业务创新工作，大力提高审计工作的质量水平，是推动审计事业科学发展的重要内容。一是继续坚持财政审计的重中之重地位，加大事中专题审计调查的工作力度，将财政审计工作贯穿于财政资金运行的全过程，进一步突出财政审计的整体性、宏观性、效益性和建设性，促进国家财政政策的贯彻落实和资金使用效

益的不断提高；二是全面深化经济责任审计工作，加快制定科学可行的量化评价标准和定性评价结果，强化经济责任审计报告的警示作用和导向作用，促进领导干部勤政廉政，提高领导干部的依法行政能力和经济管理水平；三是加强对固定资产投资项目的审计监督，注重把财务收支、工程质量、建设程序、项目管理、投资效益结合起来综合分析，促进固定资产投资项目质量和财政资金使用效益的同步提高；四是深入关注社保资金和民生专项资金的使用效益和政策执行效果，保障各项惠民政策贯彻落实，服务和谐社会建设；五是大力推进效益审计工作。既在制定工作方案、实施审计过程、出具审计报告中融入更多的效益审计内容，又将效益审计贯穿于财政审计、专项资金审计、经济责任审计等各专业审计的全过程，不断提高效益审计的内容比重，大力促进我县节约型社会建设，实现经济社会又好又快发展。

（五）坚持以服务地方经济社会发展为目标，充分发挥审计工作的建设性作用。科学明确审计工作定位，积极发挥审计工作服务发展、推动发展的作用，是推动审计事业创新发展的重要体现。一是善于从改革发展的大局思考、分析和处理审计发现的新情况、新问题。对于有利于推动经济社会发展，法律和政策还有空间的，坚决支持和促进用足用好。对有些虽然不符合现有规定，但属于改革开放、大胆创新，有利于经济社会各项事业发展的失误，积极帮助改正。而对

于违法乱纪，损害国家、集体利益和危害发展的则大胆揭露，追究责任，使审计处理和审计成果的反映有利于促进我县经济社会发展，有利于加快改革开放，有利于保持社会稳定；二是确保整改措施落实，有效防范问题发生。充分依靠政府、人大、纪检监察的力量，采取专题汇报和召开通报会等多种方式，加大审计整改措施的落实力度，增强审计工作以点带面，影响一片的警示效果，为我县创造良好的经济秩序环境；三是提升审计成果层次水平，服务党委、政府宏观决策。认真做好审计结果的分析、挖掘和提炼工作，善于从复杂的社会经济现象中弄清来龙去脉，分析产生根源，提炼出共性和普遍性的问题和建议，促进微观审计向服务宏观决策拓展，充分发挥审计工作的建设性作用；四是继续推行审计公告制度，探索制定符合佛山实际的审计公告办法，逐步规范公告的形式、内容和程序，注重利用审计公告这把“双刃剑”，达到两个方面的积极效果：

1、增强审计干部的风险意识，大力提高审计工作质量；

2、把审计监督和舆论监督、社会监督有效结合起来，提高审计工作效果和社会影响。

（六）大力加强审计队伍建设，全面提高审计干部的综合能力水平。坚持以提高审计公信力和执行力为目标，努力建设一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计队伍，是推动审计事业科学发展的重要保障。一是加强领导班子建设，着力提高领导班子成员总揽全局、科学管理、创新发展的能

力；二是重视做好审计能手的培养工作，打造一批查找问题线索的能手、综合分析研究的高手、计算机应用的强手，提高审计队伍承担重任务和新任务的攻坚能力；三是加强审计队伍的考核管理，逐步形成以优秀审计项目、一级审计(后勤)人员、优秀公务员为重要指标的干部考核体系，营造以素质论人才，重实绩用干部的良好氛围；四是抓好审计干部的廉政建设工作，深入推进审计回访制度和审计廉政监督员制度，严格执行各项廉政纪律规定，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

第二篇：解放思想创新发展

解放思想

创新发展

——赴上海浦东学习心得体会

彬县妇幼保健计划生育服务中心 刘俊华

****年*月**日至**日，在县委组织部的精心组织下，自己有幸参加了由**县委和上海展望学院联合举办的“*县战略性新兴产业培育与县域经济自主创新专题班”的学习。本次学习考察活动由县委常委、统战部部长***、县人大副主***、县政协副主席***、县政府副县长***和**市科技局***同志带队，成员有部分镇党委书记/镇长、副书记/副镇长，部分部门负责人、驻村第一书记/村支书/村主任和县管专业技术人才等共49人。

我由衷地感谢组织部给了我这次难得的学习机会。一周来，我先后听取了《加强党性修养与党风建设》、《现代服务业发展前景与环境营造》、《浦东新区战略性新兴产业发展》、《互联网思维与电子商务创新》、《农业现代化与产业化战略》等报告，参加了《媒体沟通情境模拟》、《危机管理》等6次现场观摩教学活动，还参加了“**省上海商会**县投资项目推介会”。

这次学习既有专家专题讲座，又有现场考察和案例分析，还模拟情景演练教学等。回望学习内容，可以说是“宏观分析到位，微观案例精典；理论深入浅出，实例生动鲜活。起点高、形式新颖、培训效果良好，自己收获颇丰”。学习期间，每名学员都能严格遵守各项学习纪律，专心听课，在学习中领悟、思考，在互相交流和参观学习中共同提高。对外展示了我县干部良好的形象和精气神，开阔了视野，拓展了工作思路。

一、几点体会：

一是新知识学习刻不容缓。在听了老师们讲授国际、国内经济形势和创新理念后，自己突然产生了一种“等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”。感到自己在新知识掌握运用上常常是捉襟见肘，有一种“本领恐慌”感。在谈到应对各种媒体时，专家讲到“一个领导干部，在任何记者的镜头下都要有表情意识，否则表情也会犯错误。......每位领导干部都要主动运用各种互联网平台做好新时期宣传工作，要形成良好的“传导效应”。尤其是在应对媒体的不实报道时，更要及时进行沟通，主动进行传播和纠正等。这些值得我们干部深思。因此，我们应加强对现代新知识的系统学习，及时补好课。

二是要进一步解放思想。定式思维、惯性思维是阻碍一切发展和进步的藩篱。在经济全球化和互联网极其发达的今天，我们要紧盯世界发展趋势，加大招商引资力度，创新合作方式，提高开放效益。更要充分利用互联网+思维，加强与国内外知名机构在大数据、云计算等领域的合作，创建全球化、专业化的合作平台。要加快发展跨境电商、离岸金融、高附加值加工贸易、旅游等循环经济产业。

三是要将“五大”发展理念贯穿于一切建设和发展之中。“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念如同古人所讲的“五行”一样，是一个有机整体，互相制约，相辅相成，互相促进。其中，创新是引领发展的动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。每一位领导干部，都必须牢牢记住“五大发展理念”，科学贯彻、落实五大发展理念。要一体推进，不能顾此失彼。

二、一点建议：

要充分发挥我县地处“一带一路”节点和交通便利的区位优势，近学**、**等，远学江西婺源发展特色乡村旅游和现代农业的先进经验，进一步挖掘诗经文化、农耕文化，大力发展特色旅游和乡村旅游，加快实现“撤县设市”和建设“***区域性中心城市”的宏伟目标。

尽管这次培训活动已经结束了，但我们的学习还远没有结束。希望每一名学员都能永不停歇地学到老，奉献到老，为我县腾飞发展作出应有贡献！

第三篇：解放思想创新发展稿件

浅谈解放思想创新发展

作为地地道道的**人，我亲身经历着**近二十年来飞速的发展。高楼别墅淘汰了砖瓦平房，宽广的水泥路取代了泥泞的山径，舒适的轿车替换了二轮单骑，县城变大、变美、变靓……而今年成为省直管县的**更是赢得了腾飞机遇。但机遇与挑战并存亘古不变的道理告诉我们，“周虽旧邦，其命维新”。**站在历史的关口，继续前行，唯有解放思想；继续前行，唯有高举改革创新的义旗；继续前行，唯有再立发展之志，谋发展之策，鼓发展之劲，求发展之效。

回顾**的发展历程，我们清晰地看到，每一次跨越都是解放思想的结果，今天的**，解放思想应是当务之急。

首先，解放思想是认清当下形势的前提。**，地处苏浙皖三省八县交界处，是长三角经济向内地辐射的中心区域，是华东沿海产业内地转移的先行区，是促进中部崛起的桥头堡，解放思想让我们深知机不可失，时不我待；解放思想让我们彻悟创新发展，势在必行。

其次，解放思想是加快发展的助推器。如果说解放思想带领我们走出了往昔“山重水复”的窘境，那么继续思想解放将会是我们明朝占领“柳暗花明”制高点的利器。我县各地经济发展不均衡、经济总量差距大的状况仍需改善，我县中小企业融资难、招工难、用地难的情况仍待破解，我县“千镇一面”、“千村一面”的境遇仍然存在……调整经济结构，转变增长方式，承接省直管县体制，贯彻落实科学发展，解放思想无疑是并且始终将是突破口和抓手。

再次，解放思想是改革创新的先导。小岗村“包产到户”，一年跨过温饱线；华西村“一分五统”，家家住进小洋房；婺源县生态旅游，社会经济跨越式发展。实践证明，哪里先解放思想，就能抢占更好的发展先机，哪里思想解放的更透彻，就能获得更快的发展速度；哪里思想解放的更全面，就能构建更新的发展模式。相反，思想遭到禁锢，就只能坐等机遇流逝，望洋兴叹。

总结**的崛起经验，我们深深地感受到，每一次跨越都是创新发展的结果，今天的**，创新发展更是迫在眉睫。

一是要更大力度支持“两区两园”，加快形成产业集群，打造具有强大带动效应的战略性产业；二是要更大力度构建“四位一体”，加快形成一村一品新面貌，推动卢湖休闲度假区走向全国；三是要更大力度引进创新人才，加快形成人才强县的新格局，增强永续发展的潜力。

时代在召唤，**在沉思:是何勇气使她激情澎湃？是何自信使她昂然奋起？是何力量使她振兴超越？毫无疑问，那就是解放思想，创新发展！

第四篇：解放思想创新发展心得体会

在开展“解放思想、改革开放”研讨活动中，通过学习、剖析，使我的思想得到了进一步的解放，认识有了进一步的提升，可以说，开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新的学习研讨活动，必须认识到解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。

一、学习开拓思维，理论联系实际

学习要取得实实在在的成效，就必须结合自己的本职工作，把有关会议、文件要求和领导讲话精神落实到具体工作实践中去，学以致用，学用结合，解放思想，开拓进取。学习重要会议精神、不搞关起门来讨论而要联系实际查找问题、分析问题、解决问题。一是通过学习认清形势，知优劣、抓机遇，增强科学发展的责任感使命感。二是立足本职工作，认真查摆不足，学习先进经验，提高工作能力，提升机关效能。三是与调查研究相结合，围绕破解经济发展中的重点、难点问题，摸清情况，找准症结。用发展的新思想、新观念、新标准审视在业务能力、观念思路、作风建设等方面存在的差距和问题，明确工作目标，制定整改计划，全力对标赶超。

二、凝聚力量，加快发展

以思想解放推进工作实践，以工作实践促进思想解放。在实际工作中不仅要沉下身子、甩开膀子苦干，还要用正确的理论引导实践不走弯路，创新发展模式，实现科学发展。一是引导现代农业做大做强。立足现代农业大镇这个实际，在发展绿色、优质、高效农业上下功夫，把发展现代农业作为增加农民收入和做好“三农”工作的重中之重。二是强化宗旨意识，做好民生工程。顺应百姓期待，在环境整治、民居改造、设施配套、生态建设、服务提升等方面建设美丽綦村。改善镇区面貌，着力打造副中心；千方百计解决人畜饮水难、农业项目用水难问题。三是加强基层组织建设，提升两委班子带头致富能力。大胆探索建设基层组织和广大党员服务经济社会发展的新机制，从资金、技术、信息等方面进行重点帮扶。抓好村级班子建设，加强村级民主管理制度落实，深化“四议两公开”工作法，完善以强化党组织的领导权、规范村民代表会议的决策权、落实村委会的执行权、保障村务监督委员会的监督权，增进议事决策程序化、透明运行公然化、监督管理制度化为主要内容的村治模式，切实维护群众的民主权利和经济利益，着力进步村两委班子保稳定、谋发展的能力。

三、创新举措，推动农村的全面发展

就要立足我镇凸显的区位、交通、土地资源优势，以创新驱动发展，开辟逾越赶超新局面。一要加快推动农业园区建设、大力发展块状经济。通过创新招商机制、扶稳重点项目、加快园区建设等举措，营建经济发展良好氛围，大力发展现代农业经济，实现创新、资源综合利用和环境保护的有机统一。二要科学规划产业结构，深化农业结构调整。在重点发展蛋鸡种鸭养殖、核桃种植和产业的基础上，大力推动和发展现代高效农业。推动特点产业向专业化和标准化方向发展，逐渐构成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格式。同时，利用好当前优惠政策，以“5+1”发展思路规范现有农业园区，坚持“有中生新”，引导泰华、万川、金凯等农业园区延长产业链，增加产品附加值，进一步增强知名度，增加企业辐射带动能力。在新建园区中坚持高起点、高定位，走全面发展的现代农业园区道路。不仅要打响薄皮核桃种植这个主营项目还要拓展采摘、农家乐等附属项目，使农业产业化发展同观光旅游业紧密结合起来。三要关注民生，服务群众，推动社会各项事业调和发展。努力增加交通、教育、卫生、社会保障等基础设施的财政投进力度，加快城镇化建设步伐，有效改善农村人居环境，努力进步群众幸福指数。

第五篇：解放思想是事业发展的金钥匙

解放思想是事业发展的金钥匙

------“十一五”临县地方税收工作调研

山西省委书记袁纯清同志指出：“思想的大门打不开，发展的大门也打不开。”解放思想是事业发展的金钥匙。“十一五”期间，临县地税局党组始终坚持解放思想、与时俱进，把解放思想转化为昂扬向上的精神状态、攻坚克难的精神杠杆、奋发进取的精神动力，进而转化为巨大的物质财富和发展成果，在临县地税发展历程中留下了浓墨重彩的一笔。

一、从守成求稳的心态中解放出来。2006年10月，调整后的新一届领导班子在整体和谐的大背景下不忘潜在的风险，坚决破除安于现状、求稳怕乱、缓缓而行的保守观念，大胆解放思想，切实转变作风，深入调查研究，召开11次会议，短短40天时间里解决了历时八年之久、历经三任局长、多次着手无果的个别职工住房纠纷、个别职工长期拖欠宿舍投资款、25户职工贷款本金利息纠葛、产权不明、错占乱占地下室、个体商贩私车喷绘“地税”标志影响地税形象、办税厅西窗户外商用铁皮房影响采光、个别人长期占用公车以及长期占用办公室、部分税干赌博恶习等十大历史遗留问题。最大程度地消除了不稳定、不和谐因素，风清气正、人心思进的发展环境由此形成。

二、从按部就班的定势中解放出来。“十一五”期间，该局围绕素质提升、作风转变、管理从严等方面不断加强行政效能建设，一扫按部就班、四平八稳、“做一天和尚撞一天钟”的不良习气，令行禁止、立说立行的工作理念在税干头脑中生根。大力整顿机关作风，坚决废除阻碍地税工作发展的旧制度和旧办法，先后制定出台了11项科学严密、健全规范的管理制度。明确要求工作人员正点上班，着装上岗，按时签到，认真履行请销假手续，严格外出公务活动登记。坚持对所属单位进行明察暗访，“抓住不落实的事、处理不落实的人”，对违反“五条禁令”、不着税装、着装不规范、卫生不整洁、擅自外出、值班不到位等不良行为严肃查处，着力锻造一支高效廉洁、纪律严明的地税执法队伍。

三、从落后僵化的困局中解放出来。为了解决内部管理职责不清、干多干少一个样以及纳税人办税拥挤等问题，该局党组一班人超前谋划，精心组织，以科技兴税为抓手，以信息管税为依托，积极构建征管科技“四化”新模式。一是电子管税科学化。先后组织开展了三次大规模的管户清查行动，夯实税源底子，收集基础信息，据此制作全县管户电子地图，将“痕迹化”管理引入其中，在三次更新升级的基础上与互联网连接，不仅实现了管户信息全面真实、直观准确、查阅方便的目的，同时也为“两权”监督提供了过程复原、手续复核、结果复查等原始依据，从时间和空间上对税收管理员的岗位和工作实现了全覆盖，税干的责任意识明显增强。二是纳税定额公开化。在实行电子定税的基础上，邀请社会各界代表对税收定额进行评议，并在业户所在街道、广场、办税厅予以公示，2010年8月份又将管户定额在互联网上公开，主动接受监督，人情税、关系税再无藏身之处。三是银行扣税批量化。全县所有管户全部纳入财税库银横向联网电子缴税系统，有效解决了纳税人缴税排长队、久等候、来回跑的问题，让纳税人足不出户就能申报缴纳税款，省时省力省心。四是服务载体电子化。该局在新建的办税厅设置了办税服务、休息等候、咨询辅导、自助办税等功能区域，更新了计算机，配备了电子触摸屏、POS机、扫描仪、翻拍仪、叫号机、大型电子显示屏，服务硬件得到了加强。

四、从官僚主义的桎梏中解放出来。“十一五”期间，临县地税局把优质服务提到议事日程，坚决克服推诿拖拉、冷眉冷眼、不给好处不办事、给了好处乱办事等“衙门”习气，牢固树立“执法就是服务”、“管理就是服务”的时代理念，立足于构建快捷、文明、高效的税收服务机制，为纳税人营造良好的办税环境。一是拓展信息化功能，简化办税程序。率先推行一人多责、一窗多能的“一窗式”服务模式，规定涉税事项“即受即办”，限办事项内部流转，让纳税人在任意一个窗口就能办结所有涉税事项。二是应用信息化平台，创新服务手段。在办税厅推出“场景式”动漫导税新模式，将95项常见涉税业务制成卡通漫画，一键按、逐层进、全程通、税事明，受到了纳税人欢迎。三是提升信息化水平，构建服务平台。自行设计纸质征管档案电子索引目录，并将20102485户纳税人的纸质档案翻拍存储为电子档案、形成信息63421条，提高了档案使用效率，减轻了纳税人重复报送资料的负担。借助移动、电信等部门的网络通道，开通“税收短信平台”，推出提醒、催报、政策宣传三项服务。由于该局工作成效显著，2010年1月全市征管科技与纳税服务现场推进会在临县召开，9月份全市观摩评比中又获第一。

五、从亦步亦趋的状态中解放出来。实现地税事业跨越发展，人是关键的因素。五年来，该局坚决摒弃不学无术、浑浑噩噩、小进即满、跟在别人屁股后面跑等落后意识，始终坚持以人为本，队伍建设富有成效。一是业务技能进一步提高。坚持干部教育“三训三不”的思路，即全员培训不搞“一阵风”，每年组织4期综合培训；强化培训不搞“一锅粥”，举办40岁以下人员业务骨干培训班；特色培训不搞“一刀切”，将直属一分局办税服务厅作为轮训基地，理论知识与具体办税业务相结合，每期选调3—5名税收管理员，实行“一帮

一、结对子”的办法上机实战训练，在大力推进税收信息化应用水平的过程中起到了事半功倍的效果。五年来共组织干部业务培训30多期3600余人次，2007年有4名同志获得“市级征管能手称号”，2010年9月市局征管软件技能比赛夺得团体第一名，白华平同志在省局比赛中荣获个人第一名。二是干部管理机制进一步完善。坚持“重品行、重实干、重能力，不唯选票取人、不唯资历取人”的基本原则，五年来有8名同志提拔为副科级以上领导干部，11名同志竞聘为股所级干部。采取东西部交流、农村与县城调整、基层与县局轮换、双向选择等办法，先后对同一岗位工作五年以上的85名税干进行了轮岗。三是党风廉政建设载体进一步拓展。落实“两权”监督和“双管”制度，严格规范经费管理，严肃查处违法违纪行为。2006年以来，先后对5名税务所长和31名税收管理员进行了责任追究，并给予经济处罚7500余元，敢于揭丑，不护短。

六、从计划税收的模式中解放出来。临县地税局党组一班人带领全体税干自我加压，奋力赶超，一村一街查管户，一摊一户搞定额，一分一厘抓收入，取消税款过渡户、不藏税于企业，坚决从计划税收、任务税收的框框中解放出来。五年间，该局税收收入从2006年的0.38亿元增长到2010年的2.64亿元，年均增长65.53%，高于财政收入平均增速18.48个百分点；地税一般预算收入从0.18亿增长到1.55亿，年均增长72%，高于财政一般预算收入增速22.38个百分点。地税收入占财政收入的比重由31.61%提高到40.17%，地税一般预算收入占财政一般预算收入的比重从43.63%提高到66.07%。五年累计组织收入12.02亿元，是“十五”时期的13.2倍，是1994-2005年十二年的地税收入的6.8倍，为服务地方经济建设、促进转型跨越发展做出了积极贡献。

临县地税局解放思想、干事创业的实际行动得到了上级的充分肯定：2006年以来连续两届荣获省级“文明单位”称号；2007年荣获山西省委、省政府“模范单位”称号；2008年被吕梁市委、市政府评为“政风行风建设先进单位”；2009年直属一分局办税服务厅被全国妇联授予“巾帼文明岗”殊荣；2010年被评为“全省地税系统县（市、区）局先进单位”。回顾五年来的工作，该局党组书记、局长孙三平同志感慨地说：“思路决定出路。只有具备人无我有、人有我优的豪气和处处争创一流的锐气，工作才能出新、出彩、出奇。”他同时表示：过去的成绩，既是努力的证明，更是前进的动力。站在新起点上的临县地税人将继续吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越发展的大道上劲跑。

（辛成明 任金平）