河南省委八届十五次全会举行 卢展工作重要讲话5篇

第一篇：河南省委八届十五次全会举行 卢展工作重要讲话

河南省委八届十五次全会举行 卢展工作重要讲话

全会由省委常委会主持 卢展工作重要讲话

在全会上，郭庚茂同志首先传达了党的十七届六中全会精神。全会听取了刘春良同志对关于省第九次党代会报告起草情况的说明，听取了邓凯同志对关于九届省委委员、省委候补委员、省纪委委员候选人预备人选情况的说明，审议并通过了《中国共产党河南省第八届委员会第十五次全体会议关于审议中国共产党河南省第九次代表大会报告的决议》，决定将报告提交中国共产党河南省第九次代表大会审议。

全会由省委常委会主持。会议进行了分组讨论，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，对八届省委全委会的工作报告和省纪委工作报告作了充分讨论，对九届省委委员、省委候补委员、省纪委委员候选人预备人选进行了充分酝酿。会议结束时，卢展工同志作了重要讲话。

卢展工在讲话中说，党的十七届六中全会是在我们党成立90周年、我国“十二五”发展开局之年召开的一次重要会议，是从战略上对文化改革发展进行研究部署的一次重要会议。全会审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。这次全会的召开，对激励全党全国各族人民坚持中国特色社会主义文化发展道路、进一步兴起社会主义文化建设新高潮、努力建设社会主义文化强国，对推动各项事业不断发展、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到六中全会精神上来。胡锦涛总书记所作的工作报告，总结了一年来集中力量抓的三件大事，回顾了一年来所做的八个方面的工作，分析了面临的六个方面的挑战和不足，强调要进一步统一思想、坚定信心，更加扎实有效地推进各项工作。胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话，对贯彻落实全会精神和做好当前工作提出了明确要求。全会通过的《决定》，站在中华民族伟大复兴的历史高度，站在中国特色社会主义事业的全局高度，站在综合国力竞争的战略高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了全面部署。学习领会《决定》精神，关键要准确理解和把握以下几个方面：一是认清形势和意义，切实增强推动社会主义文化大发展大繁荣的责任感紧迫感。二是把握目标和要求，坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。三是明确任务和举措，突破重点、带动全局，推动文化又好又快发展。四是强化领导和责任，把握规律，健全机制，改进方法，增强领导文化建设本领。

卢展工指出，我们要认真学习贯彻十七届六中全会精神，立足河南实际，将文化建设摆在中原经济区建设的重要位置，把文化发展与整个经济社会发展有机结合起来，把文化软实力提升与综合实力提升有机结合起来，深化文化体制改革，促进文化大发展大繁荣，充分发挥文化在强省建设中的重要作用，推动河南由文化大省向文化强省迈进。第一，增强自觉自信。只有深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，推动文化不断发展和持续繁荣，才能为中原经济区建设提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。我们要把学习六中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，组织广大党员干部群众认认真真学、原原本本学、结合实际学，不断提升对文化改革发展的认识，提高文化自觉，增强文化自信。第二，保持清醒忧患。改革开放特别是近几年来，我省文化建设取得了显著成效。同时我们也要清醒地看到，六中全会分析的我国文化领域存在的突出矛盾和问题，在我省都有不同程度的表现，特别是文化基础条件比较薄弱、文化体制机制不够活、文化自主创新能力不够强、文化资源开发利用不够充分、文化建设的服务保障不够有力、高层次文化人才比较紧缺等问题还比较突出。我们要始终保持清醒忧患，既全面总结成绩和经验，更看到问题和不足，采取扎实有效措施切实予以解决。第三，提升思路举措。国务院《指导意见》把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一。我们要紧紧围绕建设文化强省这一目标，认真研究如何结合河南实际推进文化体制改革、如何提升我省文化软实力、如何打造华夏历史文明传承创新区等重大问题，进一步提升发展思路、完善发展举措，真正使文化建设成为中原经济区建设的重要引擎、重要支撑。第四，激发动力活力。我们要按照中央要求，加快推进文化体制改革，充分激发文化发展繁荣的动力活力，充分释放文化工作者的创新创造才能。要遵循规律，充分发挥先进文化在社会主义建设和社会主义核心价值体系建设中的引领作用，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；要把握特点，创新文化体制机制，实现社会效益与经济效益有机统一；要明确标准，深入推进文化体制改革，坚持以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，有利于激发文化发展的内在活力，有利于坚持社会主义先进文化前进方向，有利于中华民族优秀传统文化的传承和弘扬，有利于社会主义文化大发展大繁荣。第五，彰显特质特色。要紧密结合河南实际，更好地发挥独特优势，挖掘潜力，整合资源，创新品牌，将文化优势转化为发展优势、崛起优势，积极推进具有中原特质、中原特色的文化大发展大繁荣，打造昂扬向上的中原人文精神。第六，加强领导引导。各级党委、政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，为文化改革发展提供坚强有力的保障。要充分调动广大文化工作者的积极性、主动性、创造性，创作出更多优秀作品。要广泛开展群众性文化活动，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围。要引导社会各界充分发挥自身优势，以各种形式支持文化建设，形成全社会共同推动文化改革发展的强大合力。

卢展工说，9月28日，国务院正式出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，科学界定了中原经济区的概念内涵，精辟阐述了建设中原经济区的重大意义，明确提出了中原经济区的战略定位，生动描绘了中原经济区建设的美好前景，全面制定了支持河南省建设中原经济区的政策措施，特别是突出了河南在中原经济区建设中的主体地位、主体优势、主体作用，是指导我们建设中原经济区的纲领性文件。支持河南省加快建设中原经济区，是中央在新的形势下立足全局、着眼未来作出的重大战略决策，充分体现了党中央、国务院对河南发展的殷切希望，对河南亿万人民的关心关爱。《指导意见》的出台，标志着中原经济区发展战略正式上升为国家战略，这在河南发展历程上具有里程碑意义。河南发展迎来了前所未有的重大机遇，同时也迎来了前所未有的挑战，我们感到压力很大、责任很大。

卢展工说，推动中原经济区建设上升为国家战略很不容易，实施好这一国家战略更不容易。《指导意见》的出台，对河南是鼓舞、是激励、更是责任，我们有压力、有动力、关键在做。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习、坚决贯彻《指导意见》，切实把思想和行动统一到中央的重大战略决策上来，全力以赴推进中原经济区建设。一要深入学习，把中央精神转化为全省共识。各地各部门要组织广大党员干部认真学习、深刻领会，准确把握建设中原经济区的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、主要任务、政策举措等，切实增强贯彻落实中央重大战略决策的使命感、责任感、紧迫感。要加强宣传报道，对《指导意见》进行全面解读、深入阐释，引导全省广大群众和社会各界积极投身建设中原经济区的生动实践，形成全省上下人人关心、人人支持、人人参与中原经济区建设的良好局面。二要有效运作，把国家战略转化为具体措施。我们要站在全国发展大局的高度来思考、来认识中原经济区建设，深入研究如何贯彻落实《指导意见》，注重运作，把中央作出的重大战略决策转化为推动中原经济区建设的各项具体措施。三要务实重干，把饱满热情转化为实际行动。要坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从现在做起，从自己做起，从基层基础做起，从能够做的事做起，以扎扎实实的工作推动中央重大战略决策的贯彻落实。建设中原经济区绝不是一天两天、一年两年的事，必须始终保持那么一种精神、一种韧劲、一种气势。我们要大力弘扬红旗渠精神、愚公移山精神、焦裕禄精神，以坚忍不拔、锲而不舍的努力，把建设中原经济区的宏伟蓝图变成美好现实。关于开好省第九次党代会，卢展工指出，省第九次党代会是在“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，是在全省上下认真学习贯彻国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的新形势下召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对动员全省各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国务院《指导意见》，扎实推进中原经济区建设，加快中原崛起、河南振兴，具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和神圣的历史使命感，切实完成大会的各项任务，努力把省第九次党代会开成一个承前启后、继往开来的大会，开成一个鼓舞斗志、振奋精神的大会，开成一个解放思想、求真务实的大会，开成一个凝聚力量、团结鼓劲的大会，开成一个共谋发展、振兴河南的大会。一要审议好工作报告。在省第九次党代会上，我们要紧紧围绕全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴这一主题，解放思想、开动脑筋，各抒己见、畅所欲言，发扬民主、集中智慧，切实把报告讨论好审议好。要通过我们的共同努力，使审议党代会报告的过程，成为集中全体党员和全省人民智慧的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚人心的过程，使报告真正成为有力指导全省上下建设中原经济区的行动纲领。二要组织好换届选举。选举产生新一届省委、省纪委，是开好党代会的一项重要任务。我们要扎实做好选举工作，确保换届圆满成功。三要营造好环境氛围。在党代会召开期间，与会领导同志要以身作则，严格遵守会议规定和组织纪律，以自己的模范言行为全体代表示范、当好表率，真正树立起好形象。

卢展工说，本次全会是八届省委召开的最后一次全会。五年来，大家奋发有为促崛起、同舟共济渡难关，一同为落实中央决策部署而尽职，一同为推动中原崛起而努力，一同为河南的发展进步而自豪，一同为河南的美好前景而振奋。河南每一点发展成就的取得都饱含着大家的心血汗水，每一次困难风险的应对都离不开大家的共同努力，每一项工作的落实都离不开大家的辛勤付出。我代表八届省委常委会，对大家的尽职尽责、努力工作表示衷心的感谢！省第九次党代会将选举产生新一届省委委员、候补委员，由于年龄原因和工作需要，在座的同志中将有一部分不再进入新一届委员会，我代表八届省委常委会向这些同志表示崇高的敬意！

卢展工最后强调，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《指导意见》，团结带领全省广大干部群众，解放思想、开拓进取、扎实工作，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴而努力奋斗

第二篇：河南省委九届五次全会,卢展工讲话

河南省委九届五次全会在郑州召开 卢展工讲话

2012年12月27日 09:16:39

来源： 河南日报

审议通过《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议》，讨论审议《省委常委会2012年工作情况报告》

强调学习贯彻党的十八大精神首先在学，关键在做，要坚定信念学、坚定信念做，求真务实学、求真务实做

省委常委会主持会议 卢展工讲话 郭庚茂作《决议（草案）》起草说明

12月25日，中国共产党河南省第九届委员会第五次全体（扩大）会议在郑州举行。记者 郭 宇 摄

12月25日，中国共产党河南省第九届委员会第五次全体（扩大）会议在郑州举行，会议深入学习贯彻党的十八大精神，审议通过《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议》，讨论审议《省委常委会2012年工作情况报告》。

会议由省委常委会主持，省委书记卢展工讲话。

受省委常委会委托，省委副书记、省长郭庚茂就《中共

1河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议（草案）》作起草说明。

省委常委邓凯、李克、刘春良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、刘满仓、吴天君、毛超峰、赵素萍、夏杰出席会议并在主席台就座。

卢展工在讲话中指出，党的十八大召开以来，全省各级党组织、党员领导干部、全体共产党员和广大人民群众按照中央部署和省委要求，坚持原原本本学，坚持融会贯通学，坚持持续深入学，坚持联系实际学，在全面、准确、系统、深入上下功夫，在紧密结合中原经济区建设的实践、在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展的路子上下功夫。这次全会通过的《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议》，就是一个学习的成果，是一个联系实际的成果，是省委全委会的同志、在座的各位同志和全省各级党组织、党员领导干部、广大党员和人民群众集体智慧的结晶，是学习实践的结晶，是指导我省在新的历史进程中认真贯彻落实党的十八大精神的重要文件。

卢展工指出，党的十八大召开以来，省委已经召开了两次全委扩大会议，专题学习研究部署十八大精神的贯彻落实，召开了两次省委常委扩大会议，分别学习研究贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和中央

经济工作会议精神，召开了两次省委常委会，专题研究学习贯彻党的十八大精神的《通知》和《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议（草案）》。中央宣讲团、省委宣讲团还举行了多场专题学习报告。省委常委还分别结合学习贯彻十八大精神进行了调研。省委关于学习贯彻十八大精神的要求，归结起来就是首先在学、关键在做。怎么学，如何做，就是坚定信念、求真务实，坚定信念学、坚定信念做，求真务实学、求真务实做。卢展工指出，坚定信念，就是要做到九个“始终坚持”，要始终坚持中国特色社会主义道路，始终坚持中国特色社会主义理论体系指导，始终坚持中国特色社会主义制度；要始终坚持以人为本、执政为民的本质所在，把人民放在心中的最高位置，始终坚持围绕全局、服务全局，把对全局负责作为我们的首要责任，始终坚持加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这条主线，着力党的建设新的伟大工程；始终坚持与以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体保持高度一致，始终坚持自觉维护党中央的权威，始终坚持认真贯彻落实党中央一系列的重大战略部署和具体工作要求。这九个“始终坚持”都应该在我们的具体工作实践中认真体现出来。

卢展工指出，党的十八大报告强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质，表明“求真务实”已经正式列入我们党思想路线的精髓。从毛泽东同志提出实事求是，到邓小平同志提出解放思想、实事求是，到以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出解放思想、实事求是、与时俱进，这次党的十八大提出解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，形成一个有机统一的整体，进一步拓展了我们党思想路线精髓的内涵。以习近平同志为总书记的新一届中央领导机构在十八大后的工作活动，展示出来一个新的形象，这个新的形象内涵突出的就是“求真务实”，受到了全党全国人民的衷心拥护。“求”，实质是一个学习的问题、研究的问题、探索的问题、坚守的问题。总书记在中央经济工作会议上指出允许摸着石头过河，摸着石头就是一种“求”。“求”，是一种进行时，意味着必须付出。在中国特色社会主义道路征程上，在河南发展实践过程中，我们要结合自身实际，解放思想、转变观念、大胆探索，全面深化改革开放。“真”，就是规律、真理，就是公平、正义，就是理想、信念，就是立场、观点；“真”，是“求”的目的和目标。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是我们的真理，我们要在实践中真正认识、理解这些真理，转化为我们的立场、观点、方法。“务”，实质是关键在做的问题，是实践的问题。“务”是“求”和“真”联系实际的关键环节，是“求真”的目的所在，具有深刻的内在要求。务，就是要

坚持关键在做，深入思考为谁务、务什么、怎么务，深入思考为谁做、做什么、怎么做，扎扎实实做好各项工作。“实”，实质是解决实际问题，是效果、成效、结果。“求”、“真”、“务”的结果就反映在“实”上。“实”不仅有一个从实际出发、实事求是、说到做到、说好做好的问题，还有一个检验标准的问题。我们要认真学、认真做，坚持实践—认识—再实践—再认识，坚持从群众中来、到群众中去，把实践作为检验真理的唯一标准，把人民满意不满意、人民赞成不赞成、人民拥护不拥护作为检验一切工作的根本标准。

卢展工指出，总书记在十八届中央政治局第一次会议上提出了我们党的“两个强大力量”，一个是强大的真理力量，集中体现在我们党的正确理论上；一个是强大的人格力量，集中体现在我们党的优良作风上。坚定信念、求真务实，就是展示我们党两个强大力量、增强我们党两个强大力量，是凝聚起我们党两个强大力量的关键所在。坚定信念、求真务实已经成为河南各级党组织、党员领导干部、广大共产党员学习贯彻实践党的十八大精神的共识。我们要以首先在学、关键在做来体现坚定信念、求真务实，以中原经济区建设的实际成效、以党的建设新的伟大工程的实际成效来体现坚定信念、求真务实。

卢展工最后说，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，肩负起河南一亿人民与全国人民同步迈入全

面小康社会的历史责任，为中原崛起、河南振兴，为务实发展、务实河南而努力奋斗。

省委委员、省委候补委员；不是省委委员和省委候补委员的省级现职党员领导同志；不是省委委员和省委候补委员的省辖市市长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省人大、省政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，省直、中央驻豫各正、副厅级单位党员主要负责同志，省管企业党委书记、董事长（总经理），省管本科高等院校党委书记、校（院）长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长参加了会议。

第三篇：九届市委十五次全会贯彻

九届市委十五次全会贯彻“七一”讲话精神

东方网7月13日消息：据《新闻晚报》报道，中国共产党上海市第九届委员会第十五次全体会议11日至12日在世博中心举行。这次全会的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务，团结和带领全市各级党组织和广大党员干部群众真抓实干、攻坚克难、创先争优，深入推进创新驱动、转型发展，切实保障城市运行安全和生产安全，切实加强社会建设和管理，为顺利完成“十二五”开局的各项目标任务而努力奋斗。

全会由市委常委会主持。市委书记俞正声讲话。市委副书记、市长韩正作关于本市上半年经济社会发展情况、城市运行安全和生产安全、下半年经济社会发展工作安排的讲话。市委副书记殷一璀，市委常委吴志明、董君舒、杨晓渡、杨雄、屠光绍、杨振武、李希、丁薛祥、朱争平等出席。

全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十五次全体会议决议》，通过关于递补市委委员的决定，通过关于追认给予张仁良同志撤销党内职务处分的有关事项。

俞正声在讲话时强调，要认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，进一步深刻领会和把握党的根本宗旨，进一步深刻领会和把握对新时期党的建设科学化提出的任务和要求，进一步深刻领会和把握将中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的目标和部署。学习贯彻重在联系实际，要在理论结合实际的思考中创新观念，探索战胜“四个考验”、“四个危险”的新思路、新办法，自觉地运用讲话精神指导和推动当前的各项工作，紧密结合上海“十二五”发展面临的实际问题，用讲话精神进行新的审视和思考，进一步拓宽我们的视野和思路，按照中央的部署和要求，进一步解决好前进中的问题，不断开创各项事业的新局面。

在谈及当前的经济社会发展工作时，俞正声分析指出，上半年全市经济社会运行平稳健康，开局工作良好。但也要清醒地看到面临的一些困难和问题。当前，经济运行中最突出的问题是物价问题。我们要坚决贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，做好稳定物价工作，做好应对价格异常波动的准备，确保市场价格稳定有序，确保经济运行平稳和群众生活需要。从长远来看，上海转型发展的最大障碍是青年人才的住房问题。我们要积极探索多渠道、多途径、多方式建设公共租赁房的模式和办法，积极探索试点新的住房政策，千方百计解决青年人才的住房问题。

“要切实增强经济社会发展的紧迫感。今年是‘十二五’开局年，能否实现全年经济社会发展目标，在创新驱动、转型发展上取得实质性进展，关键是要狠抓落实。”俞正声强调，要抓好重大项目的落实，抓好对内对外开放的落实。广大党员干部特别是各级领导干部要清醒认识到，舒舒服服、循规蹈矩、按部就班不可能实现“四个率先”，不可能完成党和人民交给的历史任务。我们应该正确看待当前经济增速放缓和通胀高位运行，逐步解决对土地收入的偏好问题，工作上加强督查考评，真正在发展现代服务业上下功夫、在发展高端制造业上下功夫，坚持需求导向、问题导向、项目导向，定目标、定措施、定责任，努力在创新驱动、转型发展上迈出坚实有力的步伐。

在谈及关于城市运行安全和生产安全问题时，俞正声指出，“11·15”特大火灾事故留下的教训极为深刻，使我们更加清醒地认识到，城市发展安全第一，只有安全发展才是科学发展，才能真正体现以人为本的发展理念。希望大家真正把城市运行安全和生产安全作为贯彻落实科学发展观的重要措施，放在各项工作的首位，要加快制定安全规划和工作举措，建立健全安全法规制度，加大安全保障投入，增强公众安全意识和参与意识，加强安全责任落实和考核，通过扎扎实实的工作，经过几年的努力，使上海城市安全水平上一个大台阶。

俞正声对加强和创新社会管理提出了明确要求。他指出，我们要认清形势、认清使命，狠下决心、狠下功夫，努力在加强和创新社会管理上闯出新路，不断提高社会管理的科学化水平。要在居住政策、社保制度、就学问题、规范用工等方面创造条件，让外来常住人口融入上海；要妥善处理社会矛盾，审慎处理分配问题，健全党和政府主导的维权机制，继续加强信访工作；要加强郊区特别是城乡结合部的社会管理和服务，重点关注大型居住区、大型镇、城中村三个区域，着力加强市级的统筹协调，建立以人口为第一要素、城乡一体的公共服务供给机制，不断创新镇、村基层管理的体制机制，着力加大投入，支持郊区发展社会事业，加快基础设施建设。要加强城市公共安全特别是食品安全，通过最严厉的准入、最严厉的监管、最严厉的执法、最严厉的处罚、最严厉的问责措施，让人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康，努力使上海成为食品最安全的城市之一。

“加强和创新社会管理关键在党，首先在于党的公信力，在于党能否保持清廉为民的本色。”俞正声强调，要认真抓好今年党风廉政建设各项任务的落实。当前要认真贯彻年初确定的七项专项治理，认真贯彻换届工作中有关纪律的规定，认真做好领导干部房产登记等申报工作，认真贯彻有关党务公开、政务公开的部署，着力解决重点领域和关键环节的难点问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决群众身边的腐败问题，对违反原则的人和事不留情面，对工作不力、作风不正的干部不姑息迁就，对党组织不忠诚老实的干部不予重用，不断以党风廉政建设的新成效取信于民。

韩正在讲话时指出，今年以来，在党中央、国务院和市委的坚强领导下，各区县、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，围绕创新驱动、转型发展，推进“十二五”规划开局年各项工作，总体上实现“时间过半、完成任务过半”。按照全市的工作部署，年初市委、市政府确定的各项重点工作有力有序推进，一些打基础、建机制、利长远的工作取得突破。

韩正指出，去年发生的“11·15”特别重大火灾事故，给人民群众生命财产带来严重伤害和巨大损失，也给我们这座城市带来难以忘怀的伤痛。我们必须把城市安全放在首位，从制度建设着手，从突出问题、重大隐患入手，加快建立健全保障城市运行安全和生产安全的体制、机制和法制。下一步，重点要抓好五方面工作：一要深入彻底抓好事故整改；二要建立制度化的风险隐患排查整治机制；三要狠抓安全责任落实；四要加强重点领域安全管理；五要扩大全社会广泛参与。对于群众十分关心的食品安全问题，要进一步理顺机制，加强管理。

韩正指出，做好下半年经济社会发展工作，必须认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕创新驱动、转型发展，按照“六个着力”的要求，咬住年初提出的各项目标，进一步增强忧患意识、机遇意识，聚焦重点，攻坚克难，千方百计完成全年任务。要依托“四个中心”建设，推动现代服务业创新发展；要创新政府扶持机制，加快推进高新技术产业化；要聚焦群众关切的热点难点问题，继续加大保障和改善民生工作力度；要采取综合性措施，着力保持物价总水平基本稳定；要大力创新社会管理和服务，确保社会和谐稳定；要推进文化设施建设和体制改革，提升城市文化软实力；要大力实施信息化领先发展和带动战略，加快推进“智慧城市”建设；要积极推进重点区域和郊区新城建设，加快建立健全城市长效管理机制；要加快体制机制创新突破，深入推进重点领域和关键环节改革。会议递补市委候补委员林化宾、裘新为市委委员。

第四篇：内蒙古自治区党委八届十五次全委

内蒙古自治区党委八届十五次全委(扩大)会议

7月4日下午，水利厅召开传达自治区党委八届十五次全委（扩大）会议精神干部大会。厅党组书记、厅长戈锋主持会议并作重要讲话，厅党组成员、副厅长于长剑，厅党组成员、副厅长康跃，厅党组成员、总工路二文出席大会。在传达学习贯彻自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神大会上，戈锋厅长首先传达了胡春华书记、巴特尔主席、任亚平副书记的主要讲话精神。戈锋指出，今年6月26日国务院作出的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，将水利摆在了基础设施建设的重要位置，提出“到2015年，交通、能源、水利、农牧业基础设施瓶颈制约明显减缓；到2020年，基础设施更加完善，基本适应经济社会发展需要”。《意见》提出，到2013年，解决规划内农牧民及林场职工饮水安全问题；到2015年，解决农牧民饮水安全问题，改善农牧区生产生活条件。《意见》提出加大中央预算内投资支持力度，重点向民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜。提高对公路、铁路、民航、水利等建设项目投资补助标准。对中央安排的公益性建设项目，取消旗县以下（含旗县）以及集中连片特殊困难地区盟市的配套资金。安排中央预算内投资，支持纳入西部大开发的重点项目前期工作。《意见》还提出，建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点。抓紧开展乌梁素海综合治理，提高生态用水保障程度，强化水功能区和入河排污口监测，健全监督管理体系。同时，在自治区党委八届十五次全委(扩大)会议上，还对水利部门根据职能职责严格按规划对矿业开发项目把关，将严格水资源管理和保护水生态环境作为加快转变矿业开发方式的重要举措，提出了明确的要求，并即将下发具体指导意见。

戈锋要求，认真学习贯彻自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神，要与深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话结合起来，要与学习贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》结合起来，要与贯彻落实中央、自治区一号文件精神结合起来，进一步统一思想，完善措施，加大力度，开拓创新，努力开创水利改革发展的新局面。戈锋强调，一要精心组织，深入学习。要按照中央关于深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的统一部署，自治区党委关于认真学习自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神的具体要求，各单位、各处室要迅速召开会议，把这次会议精神传达到各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想、推动工作。要组织广大党员干部认真学习、深刻领会党中央国务院和自治区党委政府的决策部署，真正入心入脑，转化为思想意志，转化为自觉行动。转化为工作成果。各级领导干部特别是主要负责同志一定要带头贯彻落实，真正使学习《意见》的过程成为统一思想、提高认识、研究思路、推动工作的过程。要坚持把学习国务院《意见》与中央、自治区两个一号文件紧密结合，要深入研究重要政策措施，不仅明白中央、自治区对水利改革发展给了什么政策、要给什么政策，还要知道应当要什么政策、怎么要政策；不仅要了解中央希望或要求我们做什么，而且要研究怎么做、做得更好的问题，从而创造性地用好用足中央、自治区的各项政策措施，加快推进水利发展。

二要加强宣传，凝聚共识。各单位、各处室要高度重视宣传工作，按照厅里的统一部署全力配合抓好宣传工作。通过广泛深入的宣传，要让各级领导和相关

部门明白掌握中央、自治区加快水利改革发展的决心和政策，自觉按照要求支持水利工作；要让社会各界知晓了解水利工作和相关政策，努力营造全社会关心水利、支持水利、参与水利建设的社会氛围。

三要明确责任，推动落实。一要快。要抓住国务院出台《意见》的有利时机，及时跟进，主动沟通，加强对接，制定具体的工作方案。自治区政府已同意，将与水利部签署《支持内蒙古经济社会又好又快发展共同推进自治区水利改革发展合作备忘录》，各有关处室要积极做好相关配合工作，使加快水利发展的政策效应具体化、最大化。二是细。要结合中央、自治区一号文件的政策措施分工方案，尽快研究制定国务院《意见》的责任分工，把各项内容、每个条款、每个项目都细化分解到具体盟市、具体部门、具体人员，能落实到项目、资金上的，要定时间、定质量、定任务，抓紧细化落实。三要深。对于一些长期性的、事关自治区经济社会和水利长远发展的重点工作，要考虑深远一些。如建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点的问题，既要抓紧协调水利部支持黄河跨地区水权转换，保障沿黄沿线重点产业规划的实施，又要结合建立最严格的水资源管理制度，在认真研究、积极稳妥的基础上向自治区提出落实“三条红线”和实行水权交易的具体建议。四要实。对于《意见》提出的支持水利发展的政策和中央、自治区一号文件明确的具体支持措施，各处室、各有关单位要按照分工方案，主要负责人亲自抓协调、抓落实，特别是有关立法事项、配套政策制定事项，必须由处室负责任人牵头负责，不得责任下移全部委托给厅属单位。要进一步落实分工方案督查制度，对落实情况定期进行通报，保证各项任务落到实处。

四要强化检查，加快进度。当前，我区的安全饮水、中小河流治理、大型灌区节水改造等重点民生水利项目完成投资、施工进度普遍滞后，地方配套资金落实不到位。各处室要按照职责分工，在认真总结上半年工作的基础上，进一步理清思路，完善措施，全力抓前期、抓开工、抓管理、抓进展、抓质量、抓安全，加强监督检查，加强建设管理，确保如期完成水利建设目标。要进一步落实水利前期工作责任制和责任追究制度，着力推进文得根、扎敦河等水库和“引绰济辽”调水工程等前期工作，加大绰勒水利枢纽下游灌区和尼尔基水利枢纽下游灌区项目审批的争取力度，全面推进重点水利项目前期工作。同时，目前全区已进入汛期，部分地区旱情严重，要进一步加强组织领导，强化工作措施，全力做好防汛抗旱工作。按照中央的部署，自治区纪委、监察厅已全面部署了对中央、自治区一号文件落实情况的检查监督工作，各级监察部门要加大配合督查力度，强化监督，跟踪问效，推动各项目标任务的落实。

此外，自治区政府准备近期出台《关于进一步规范矿业开发秩序，依法保护环境保障民生的指导意见》，水利将与发改、国土、环保、住建等部门一并列为严格规划实施、强化项目把关的重要调控部门。要按照水法律法规和自治区政府的要求，进一步细化落实意见，全面加强对矿业开发项目水资源论证、水土保持方案、洪水影响评价报告等制度落实的监督规范，依法保护矿区水生态环境和保障矿区周边群众民生改善。特别是要严格相关技术报告的审查审批，增强评审专家的责任意识，加大信息公开力度，充分听取项目所在地群众的意见。必要时，要适当提高矿业开发等与群众利益相关项目技术审查费用，安排审查专家现场勘察论证，保证审查结论符合项目实际，保障群众利益和水生态环境不受严重破坏。同时，水利普查是一次重要的国情国力调查，各有关单位要高度重视，加强技术支撑和配合协作，确保水利普查清查登记阶段成果经得起历史和人民的检验。

厅机关全体工作人员、厅属各单位党政主要负责人参加会议。

第五篇：中纪委第五次全会举行胡锦涛发表重要讲话

中纪委第五次全会举行胡锦涛发表重要讲话

中共中央总书记胡锦涛１月１１日在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、李长春、罗干出席会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正主持会议。

胡锦涛指出，我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

胡锦涛强调，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要经过努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

胡锦涛强调，治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、干部受到教育，而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用。要通过深化改革、创新制度，注重从源头上预防和解决腐败问题，增强干部群众对惩治腐败的信心，更好地形成惩治和预防腐败的合力。当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

胡锦涛强调，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用。要进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。

吴官正在主持会议时指出，胡锦涛同志的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，要求全党把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓实。讲话高屋建瓴，内容丰富，是注重治本、注重预防，从源头上防治腐败的纲领性文件，对于我们深入开展反腐倡廉工作，全面加强党的建设，保证改革开放和现代化建设事业的顺利进行，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深入领会，坚决贯彻。

吴官正说，胡锦涛同志在讲话中对各级纪律检查机关提出了明确要求，体现了党中央对纪律检查工作的高度重视，对纪检监察干部的深切关怀和严格要求。各级纪律检查机关和广大纪检监察干部一定要按照中央的要求和人民的期望，求真务实，努力工作，为提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会作出贡献。

王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、***、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、李铁映、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹等同志出席了会议。中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远和中央纪律检查委员会委员，中直机关、中央国家机关、解放军驻京各大单位及武警部队的主要负责同志，列席中央纪委第五次全会的省、自治区、直辖市、中央和国家机关各部门纪检监察机关及部分国有大型企业纪检监察机构的负责同志，出席全军纪律检查工作会议的代表参加了会议。

中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议于１月１０日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。中央纪委委员１１５人出席了会议。