第一篇：如何打造一支适应新形势的后勤专业人才队伍
如何打造一支适应新形势的后勤专业人才队伍
摘 要 随着消防部队人才资源多元化的发展,树立新型的人才观念，打造新型的后勤专业人才队伍已经成为一种迫切的需要。立足消防部队后勤工作的实际情况，针对如何加强消防部队后勤的建设，培养后勤专业人才队伍这个问题，就调控机制、人才素质、教员队伍及教学基地四方面总结出了四种途径。
关键词 新形势 消防部队 后勤专业人才队伍
随着经济社会的不断发展，公共消防安全日趋重要，在组织的人、财、物、信息四种资源中,人们越来越广泛地认识到人才的重要性,以人为本的理念已渐渐深入人心,特别是新《消防法》的颁布实施，人民群众消防安全意识得到极大的提高，消防工作任务和外部环境等都发生了深刻变化，后勤工作也是消防部队建设的重中之重。因此，坚持解放思想，牢固树立科学人才观，培养一支能适应新形势、新任务的高素质后勤专业人才队伍，是确保各项消防工作任务顺利完成的根本保障。
一、打造新形势下后勤专业人才队伍的重要意义
俗话说“兵马未动粮草先行”，后勤人员作为消防部队后勤工作中的重要组成部分，是部队赖以存在和发展的保障，直接影响着部队工作的全局发展。
（一）、打造后勤专业人才队伍，不仅能提高消防部队专业化管理的服务水平，而且更进一步地适应了消防部队的发展，是做好消防后勤服务保障工作的需要。
在新的形势下，提高消防部队专业化管理的服务水平，加快消防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持消防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的要求。在消防部队管理方面，只有具备现代管理与服务理念的管理人员才能更加有计划、有部署，有分工地来进行后勤工作管理。消防部队在推进“三基”工程和构建和谐警营建设过程中，部队管理正规化与当前消防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，所以打造后勤专业人才队伍，能促进部队管理教育工作的发展，使消防部队后勤的人、财、物、时间、信息等管理转化为动态的统一体，全面提高后勤综合保障能力，以切实维护官兵利益，真正建立消防部队后勤正规化管理新格局。
（二）、打造后勤专业人才队伍，既提高了后勤工作规范管理，开拓创新，又进一步地提高了竞争能力，更好地发展了自身。
后勤专业人才队伍是消防部队中重要的一支队伍。所以这就要求我们必须不断深化后勤改革，带动和促进整个后勤正规化建设上质量、上台阶；只有坚持强化管理、开源节流、廉洁高效、艰苦奋斗的工作思路和过紧日子的思想，才能紧紧围绕落实“三基”工程建设为目标，进一步加强后勤规范化建设，开拓创新，突出重点，强化管理，最大限度地提高后勤综合保障效益在现代科技高速发展的今天,全新的战争形态,全新的后勤保障模式,对在信息化战争后障中具有关健作用的后勤人才提出了更高的要求,积极调整后勤人才培养战略,加快建设与现代战争需求相适应的后勤人才队伍，与此同时，也在很大程度上提高个人的综合能力，特别在个人的自我完善中发挥着重大的作用，进一步地提高了竞争能力，适应当今社会的发展。
二、当前后勤专业人才队伍建设中存在的问题
随着消防部队后勤社会化改革的不断深入，管理体制和用人机制的变化，后勤队伍整体状况有所改善，这对提高服务质量和管理水平，更好地为人民服务发挥了积极的作用。然而，与目前后勤社会化改革面临的形势和任务相比，后勤队伍建设中仍然存在着诸多的问题，其主要表现在以下几个方面：
（一）、后勤专业人才补充来源不足
一方面,后勤人才补充来源不足,院校培养与部队实际需求差距较大,有的单位几年接收不到一个院校毕业生；绝大部分单位后勤部门也没有专业技术人员(除财务岗位外),而是以行政干部代替后勤专业技术岗位。另一方面,人才流失和浪费现象比较严重,有的干部正是当用之年,但因转业量大,而被安排转业复员;有的则不安心本职岗位,找理由,托关系,调离专业岗位,改行行政工作,使得一些专业人才“断茬”问题更加突出。再者,有的领导采取任人唯亲的方法来提拔使用专业技术人才,选干部评职称注重的不是干部的工作实绩和能力,而是看与自己的关系如何,看能给自己多少好处,这种不良现象严重损害了消防部队的崇高形象,挫伤了广大专业人才对工作的积极性。
（二）、后勤专业人才培养教育缺乏专业化和综合性
部队后勤不仅要求技术门类齐全,业务知识广博,而且还要球专业标准严格,政策性、原则性和服务性强。尤其在信息化条件下的后勤保障,对后勤人才队伍的素质更加有特殊的要求。后勤人员除 应具备较高的政治素质外,还应具备相当的专业、文化、科技、信息、谋略心理和体能等方面的素质。然而,目前还没有培养后勤专业人才综合素质的教育院校和培训基地。武警学院作为公安现役部队惟一的高等学府,其开设的后勤财会专业只是为部队培养后勤财务会计岗位的专用人才,其他初级院校培养的也只是满足后勤某一专业岗位人才的需要而已，所以这样的教学条件是缺乏的。
三、打造适应新形势下后勤专业人才队伍的途径：
建立高素质、高效率的后勤专业人才队伍建设，应从以下几个方面着手：
(一)树立科学的管理观念，建立统一有序的人才调控机制。加强消防后勤专业人才队伍的建设，设施是重点，管理是关键，人才是根本，这是实现后勤正规化的前提和保证，假如缺少这个先决条件，缺乏高素质的人才保证，再好的“硬件”也难以形成保障有力，后勤管理必须确立以人为本的观念。所以选对人才、用好人才、培养好人才,树立科学的用人观念,建立统一有序的人才调控机制是至关重要的。后勤专业技术人才的标准、类型、层次、目标等各不相同,树立科学全面发展的人才观应当增强人才意识。各级消防主要负责人员，对于做好人才工作负有重要的职责,不断地加强人才意识,善于发现人才,培养人才,集聚人才,服务人才,做到知人善任,唯才是举,广纳新贤。由此，应按照“以需定供”的要求建立统一有序的人才调控机制,多渠道引进和接收后勤专业技术人才,确保吸纳进那些立志为公，为现役部队建功立业的优秀人才。加强建立灵活的人才流动机制,切实做到内有引力,外有压力,干有动力,退有余力,充满活力。健全科学合理的人才评价机制,进一步完善技术职务考评及奖惩制度。选人用人公平、公开、公正,不拘一格选拔人才;能者上,庸者让,劣者下,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围;大力改善高素质专业技术人才的生活待遇,激励他们建功立业，加强对后勤专业技术人才的培养,想尽办法提高他们的知识层次和工作能力。坚持以人为本，科学管理，建立一支高素质、高绩效、专业化的消防后勤专业人才队伍。
(二)充分发挥院校教育的优势,加强后勤专业人才队伍综合素质的培养
当今世界教育发展的一个共同趋势是厚基础、宽口径、重应用。所以消防部队院校应当更新后勤人才的培养的观念,突破后勤人才按专业岗位培养的传统,着眼于培养指挥、管理、技术为一体技术的“复合型”人才。首先，他们既拥有广博的科技文化和经济法律知识,更具有信息、谋略、心理体能等素质和较强的管理协调能力,适应信息化条件下的执勤备战、灭火救援、处突事件等任务的后勤保障工作需要。其次,实现院校和部队在后勤人才培养上的“双向驱动”。院校后勤教育是为部队后勤建设培养人才的,其培养的人才要在部队建设中发挥作用。近年来,院校与部队在合力教育方面做了大量工作,也收到了显著效果,但在后勤教育领域进展不大。有关部门应认真研究、建立、完善院校与部队人才共育、共训、共管的后勤人才培训机制,明确各自的后勤人才培养责任和义务,大力加强后勤专业人才队伍综合素质，确保院校教育始终立足于部队后勤现代化建设的前沿,从而为部队输送高素质的后勤专业人才。
(三)培养高素质的后勤专业人才的教员队伍
创新的关键在人才,人才的培养靠教育。加强部队后勤人才队伍建设,离不开高素质的后勤专业人才的教员队伍。教员队伍素质的高低关系到人才培养的质量。作为院校或者消防部队的后勤教员人员，应当正确地对待肩上的职责，从实际中做到爱岗敬业,精益求精,在教学中要提高教书育人能力。教员队伍建设是培养消防部队未来新型后勤专业人才的关键环节,高素质的人才培养要求教员队伍必须具备较强的教书育人的能力。这种能力包括强烈的事业心,敬业的拼搏精神,扎实的科学文化基础和精深的后勤专业知识及较强的科研能力等等。各院校和消防部队应建立后勤教员培训制度,使教员培训制度化,有效地调动后勤教员钻研业务、提高能力的积极性。最后，还要优化后勤教员队伍的结构，多渠道广揽后勤专业的教学人才,做到选留、引进、聘用相结合,逐步形成人才合理流动机制,使后勤教员队伍保持动态的平衡。
(四)加强建立后勤教学实习基地
根据现阶段的形势，部队后勤管理已经进入科学化、电子化、网络化和信息化时代，打造一支能够适应新形势下后勤人才队伍势在必行。后勤专业人员的条件不仅要政治合格、懂政治、懂业务，还要努力提高自身的知识层次、与时俱进，善于利用网络和多媒体等手段，坚持用创新理论武装头脑，树立统揽后勤工作全局的思想，从而促进消防部队后勤现代化建设的跨越式发展，使后勤工作始终坚持为部队服务、为生成和保持部队的战斗力服务。目前,各院校和消防部队等依然缺乏健全的实习机制和规模的实习基地，随着教学口径的拓宽,培养符合消防现役部队业务特色的后勤专业综合型人才是非常重要的。学员的实践教学内容将是培养学员综合素质的重要内容。加强综合教学实践环节,增强学员实际动手能力,强化后勤学员职业素养和岗位适应能力,建立规范的教学实习基地,也是提高办学质量,加强后勤专业人才队伍建设的一个重要途径。
四、结束语
后勤工作的好坏直接关系到消防部队的稳定和发展，加强后勤专业人才队伍建设是巩固消防部队稳定和提高战斗力的关键，在新时期、新形势下，必须坚持科学人才观的理论支持与方法指导，打造一支适应新形势的后勤专业人才队伍，进而发展消防部队建设，适应当今社会发展的需求。参考资料
1.何志锋：坚持解放思想，建设一支高水平的后勤队伍； 2.林孝敬.确立“大人才观”的创造军事后勤人才高效管理机制
3.吉俊民、张宁、张岩：加强后勤队伍建设的主要途径与办法； 4.尹俊士.加强边防消防警卫部队后勤专业技术人才队伍建设 5.熊万洲：以十七大精神为坐标全面提升服务部队建设后勤保障能力；
第二篇：以人为本 打造一支过硬的人才队伍
以人为本 打造一支过硬的人才队伍
——气象部门基层台站职工科学发展观主题远程培训心得体会
林西县气象局 李伟东
通过气象部门基层台站职工科学房展主题远程培训，对基层台站气象职工了解国内外气象事业发展形势、需求、任务、方向等有了更近一步的了解。同时，本次远程培训最大的特色就是所有气象职工均能够平等的享受到高水平的课程内容，充分体现了国家对基层气象职工的关心，对基层气象职工培训的重视程度，充分体现了以人为本，全面落实科学发展观这一党中央、国务院提出的一项强国富民的重要举措。
通过学习，结合自身经历，通过对以人为本的思想战略，选取人才培养方面的一些体会同大家探讨，交流学习。中国气象事业发展战略研究是现阶段中国气象局为落实这一科学发展观在气象系统内部实施的事业现代化建设的纲领性科研成果。中国气象事业发展战略研究确立的“四个一流”建设目标是本世纪头二十年指导气象部门各项工作的行动指南，经过11年的努力，“四个一流”建设取得可喜的成绩，以本次全国气象系统开展的基层台站远程培训师极少见的，是其他部门行业无法达到的，是我们“四个一流”建设中的一个亮点，是充分体现以人为本，以培养基层人才队伍建设作为一项重要内容的完美体现。但是，我们还要知道，按照该科研成果的要求，到2020年，气象事业要建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系，率先基本实现现代化，实现从气象大国向气象强国的跨越，为全面建设小康社会提供一流的气象服务。任务之重，要求之高，非同一般。而要
确保这一战略目标的实现，最关键的是要充分发挥资源的作用，通过实施好人才强业战略，实现气象人才队伍整体协调发展，建立起一支一流的人才队伍，从而实现气象事业振兴。
人力资源是科技发展的第一要素，高科技的建设任务要靠高素质的人才来完成。现代科技日新月异，在气象科技领域，随着气象卫星技术、空间遥感等技术在气象上的广泛应用，迫切需要一大批高、精、尖端型科技带头人才，具有现代管理知识的复合型人才和一批业务能手。为此，打造一支过硬的人才队伍，才能满足气象事业健康、快速向前发展的需要。
结合人才培养和行业规划咨询服务以及成长教育理念我个人认为，打造一支过硬的人才队伍，对青年培养要“三心二意”。
“三心”是对管理者的要求，是指：生活上关心，规范教育用心和业务学习费心。
一是生活上关心。现在30岁左右的青年一般以独生子女占多数，而且受改革开放的影响，这个年龄的年轻人家庭教育相对缺乏，家庭教育重视程度得不到足够的重视，教育投入（包括时间投入，财力投入，精力投入）相对不足。参加工作是他们从学校步入社会的一个重要环节。生活习惯、生活方式等还不能完全的快速适应，为此要从生活方面关心，从食、宿、行、娱乐等方面入手给予最大的指导和帮助，做到切实解决这些方面不应该存在的问题，让青年职工把更多的精力投入到工作中。这些问题的解决在很大程度将会获得青年职工的高度认可，从而使其更快的融入集体。
二是规范教育要用心。让青年职工参加工作便养成良好的工作、生活、学习习惯，制定工作目标（包括短期目标和近期规划，不包括远期规划），学习、生活应该量化评比管理考核细则，内容应该涉及纪律、卫生、学习、主动性、社会、娱乐、社会交往等。防止从开始的时候就偏离方向，养成喝酒、赌博等不良习惯和不适行为。正是在这种氛围中，从不习惯到习惯，从被动到自觉，潜移默化的接受现代职业文明的熏陶，规范言行，形成健康向上的人生观、价值观。
三是业务培养费心。与学校教育不同，行业职业技术能力教育要针对职工的具体专业、兴趣特长合理安排部署，这就需要对职工有更深入的了解，这样才不至于无的放矢。业务培养要目的明确，要针对性、专业化，使人才个人优势和行业工作得到完美的结合，不要盲目乐观，认为大学毕业生都可以具备掌握一切专业知识、技术的能力，盲目的培养“一专多能”人才，而达到这一目的还需要一个过程。业务培养需要的是调动青年职工的兴趣发挥最大的潜力使其找到与行业工作的切入点，快速进入气象事业，并在短时间取得成绩或者效果，再合理的配以适当的奖惩机制使青年职工完全融入气象事业，成为气象事业的一个重要组成部分。循序渐进，充分发挥青年精力充沛、思维敏捷、冲劲十足的优势逐步实现向高精专业人才和“一专多能”的转变。
“二意”是人事管理部门对青年培养的两个目的，一是人格的完善，二是长远职业方向规划。
一是人格完善。弘扬时代精神，将“人格完善”贯穿青年培养的
全过程，贯穿学习、工作、生活的各个环节，不断强化对青年职工意志坚定、坚韧不拔、忠贞不渝、百折不挠、团结拼搏、积极进取、成熟热情等的人格培养。
二是长远职业方向规划。要因人而异，因时而异。每个人都有最合适自己的位置，从集体利益出发以大局为重的前提下准确定位，防止人才的浪费以及人才的闲置。
首先，要转变观念。正确的职业规划应该是在人事部门的正确指导下使职工根据自身特点选择岗位，而不是适应岗位，在人才培养的新模式下要适当创造环境允许合理的个性化发展。
其次，要强化科学管理。在社会人力资源管理蓬勃发展的浪潮下，青年职工更应该成为管理的重点，要完善青年职工管理体系，健全青年职工专项档案，丰富档案内容，完成激励、惩罚、培训等模块的建立。
再次，建立以老带新、以老促新的学习氛围。让青年职工以优秀员工为榜样，建立纵向、横向协同机制。
青年培养是干部培训的基础，基层人才的培养少不了对干部的培养和教育，加强青年培养的同时要努力发现有潜力的青年，着重青年管理领导能力的培养教育，为气象干部选聘准备好大量的资源。干部培养要从几个方面入手：
一、明确人才的培养目标，特别是干部培养要明确重点。首先要，有适当的前瞻超前意识，基本保障意识和后备力量意识。其次，突破
瓶颈，尽快解决重点岗位人才缺失问题。再次，再次，建立稳定、长效后备人才培养机制。同时，要严把质量关,分门别类，区别对待加以培养。一要将政治合格,思想过硬,与时俱进、开拓创新能力强的对象纳入到领导岗位培养计划上来。二要把事业心强、业务精湛人员纳入业务管理岗位培养计划上来。
二、加强干部队伍建设，充分发挥团队精神，通过学习交流互学互进，通过评比相互促进。制定干部队伍建设一是采取自主培训的方式进行，在一个基层台站，领导干部之间要相互督促、学习、交流；二是根据需要适当进行基层台站领导干部的交流和岗位交流，可横向平级台站间交流，也可纵向上下级的交流，引进人才。以此来提高干部的综合素质。
通过学习，让我更坚信，在中国气象局的领导下，全国气象职工的努力下，充分发挥气象行业优势，充分利用现有资源，一定能够快速提升气象人力资源水平，打造一支过硬的人才队伍，推动全国气象事业又好又快发展。
第三篇：适应新形势
适应新形势、新任务的要求
以求真务实的精神做好纪检监察工作
——在中国共产党湖北省电力公司仙桃市供电公司
第二次代表大会上的纪委工作报告
（2009年4月29日）
廖前卫
各位代表、同志们：
现在，我代表中共湖北省电力公司仙桃市供电公司第一届纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。
过去四年工作回顾
中共湖北省电力公司仙桃市供电公司第一次代表大会以来，仙桃市供电公司纪委在仙桃市供电公司党委和上级纪委的坚强领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐方针，以融入中心、服务大局、突出重点、整体推进的工作理念，促进了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，为公司的健康发展、为干部职工的政治安全营造了环境，提供了保障。公司连续四年获荆州供电公司落实党风廉政建设责任制优秀单位，连续三年获荆州公司行风建设先进单位。
一、狠抓制度建设，党风廉政建设责任制进一步落实
四年来，公司坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐败工作的龙头来抓，致力于完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局。在落实党风廉政建设责任制方面： 一是抓领导班子党风廉政建设责任目标分解，实施“一岗双责”。四年来，我们根据公司领导班子成员分工的调整，及时对党风廉政责任制目标进行了分解，建立健全党风廉政建设领导机构和工作专班，明确了责任；对基层单位各级领导的要求是“一手抓业务、一手抓党风”。
二是抓责任到位，实现“四个同步”。通过制定印发《仙桃市供电公司党风廉政建设及反腐败工作管理办法》，层层签订包含党风廉政建设内容的绩效考核责任书，明确领导班子成员的党风廉政建设目标责任，党风廉政建设和反腐败工作与日常管理工作同步研究、同步部署、同步检查、同步考核，“逐级负责、分层落实”的责任体系得到了落实。
三是抓考核兑现，实行“一票否决”。坚持对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,并将检查考核结果作为党委评价基层班子和任用干部的重要依据，“有责必究、奖罚分明”的考核体系得到落实。
二、构筑三道防线，领导干部廉洁自律工作进一步加强
四年来，公司纪委坚持反腐倡廉战略方针，采取教育引导、文化培育、制度规范等多种措施，使领导干部廉洁自律意识进一步增强。
一是发挥教育的基础性作用，筑牢思想防线。通过把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习的计划和党员干部的教育计划，每年结合党风廉政教育宣传月活动，选择一个主题，以多种形式，扎实开展党风廉政宣传教育活动，增强了解决自身问题的能力；通过对新提拔干部采取组织集体廉政谈话、签署廉洁承诺书等措施，提醒干部实现政治上平安着陆；通过开展警示教育，树立正面典型，形成正确导向，对反面案例教育剖析，提醒党员干部要算好“五笔帐”、珍惜职业生涯，提升了党员干部自警、自省能力。
二是加强廉洁文化建设，巩固道德防线。通过制订“廉洁文化建设规划”和“实施方案”，推动了廉洁文化建设制度化。通过发放家庭助廉倡议书、观看警示教育影片、写读书思廉体会、征廉洁格言警句等举措，增强了廉洁文化的感染力，强化了干部拒腐防变的道德约束力。
三是落实廉洁从业各项要求，构筑制度防线。通过坚持集体决策制度，认真执行“党委议事规则”和“行政工作规则”，对“三重一大”问题，实行“领导靠集体、议事靠程序”的决策模式，防止了权力失控、决策失误和行为失范。通过完善股级干部廉政档案，督促股级干部定期报告个人重大事项，促进了股级干部的自律意识。通过落实同各基层单位党政主要负责人谈话、新提拔干部任前廉政谈话和领导干部诫勉谈话等谈话制度，对信访反映比较集中的同志进行提醒谈话，起到了相互警醒，相互提高的作用。
三、加大三个力度，信访和案件查办工作进一步加强
四年来，公司纪委认真履行职责，及时查处违纪违规问题，维护了企业稳定，增强了广大干部员工对企业改革、发展以及反腐倡廉工作的决心和信心，公司系统没有发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。
一是加大公开力度，增强信访工作的和谐力。认真贯彻厂务公开制度，确保职工对企业事务的知情权、参与权和监督权。采取开通信箱、公布投诉举报电话等措施，畅通了职工和群众来信来访渠道。及时对信访举报进行调查回复，引导职工通过正常途径反映诉求，促进了内部问题内部解决。通过“疏”与“堵”、“查”与“教”相结合，发挥了信访工作对解决问题、化解矛盾、改善管理的综合作用。四年来，公司共受理群众来信来访41件，信访按时办结率达到100%。
二是加大查办力度，彰显党纪法规的威慑力。坚持领导带动、任务牵动、责任推动的案件办理工作机制，确保上级批转、领导交办、群众反映强烈的违纪违规案件及时得到处理。四年来，公司系统处理违纪违规股级干部10人，其中，被开除党籍1人，免去党内职务1人，留党查看1人，党内严重警告处分1人，行政处罚6人。2名职工因违纪违规受到开除留用处分。
三是加大预防力度，提升查案工作的延伸力。通过开展“以案说纪话自律”教育，促进党员干部汲取教训，达到“查处一案，治理一片，教育一方”的效果；通过对案例进行分析，查找体制、机制、制度上的缺陷和管理上的薄弱环节，及时采取预防措施，建章立制，堵塞了管理上的漏洞。
四、落实三个监督，源头治理工作进一步拓展
围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从源头上预防和治理腐败的力度，规范党员干部从业行为。
一是坚持廉政监督。采取民主推荐、民主测评、中层干部集体互评、试用期考察等措施，对拟提拔股级干部和股级干部的调整和提拔进行廉政审查,有效防止了“带病”提拔、“带病”上岗。坚持对基层单位主要负责人离任后的经济责任审计，促进了领导干部的工作作风和生活作风。成立了招标工作监督小组，加强对重要工程项目、大宗物资采购招标工作监督，防止了暗箱操作等现象发生。
二是扎实开展专项清理。先后开展了农网废旧物资、“三清理一规范”、商业贿赂、“小金库”、国有企业领导人员贯彻落实廉洁自律“七项要求”等专项清理清查工作，通过宣传发动、自查自纠，受到了教育，规范了管理。
三是开展效能监察。以规范治企行为、加强管理监督为目标，以公司改革发展中的重点、难点和热点问题为抓手，以监督和检查为载体，以抓典型、抓整改、抓规范为基本方法，认真组织实施效能监察工作。四年来，公司共实施效能监察项目8个，其主要针对城网改造工程质量、热点工程和大项目工程的资金使用、物资采购招投标、大修技改和营销技措的资金使用情况、营销工作中的抄核收过程管理等进行了效能监察，有效提高了资源使用效率，取得了较好的管理效果。
五、注重三个着力，纠风和行风建设水平进一步提高
通过认真实践四个服务宗旨，切实履行十项服务承诺，有效提高了行风建设水平，提升了企业的公众美誉度，连续四年被仙桃市消费者委员会评为“最佳满意单位”，两次被省消费者委员会评为“满意单位”。2006年，仙桃市委和市政府组织的民主评议政风行风中取得了第一名的好成绩。
一是强化对外宣传，着力优化外部环境。为全面落实国家电网公司提出的“三个十条”，我们通过各种媒体向社会公开承诺了优质服务十项规定，宣传了用电政策和安全用电常识，坚持每年召开一次行风义务监督员会议、不定期地走访人大和政协代表以及大客户，及时通报供用电形势、征求服务意见。积极参加市消协组织服务宣传活动，上街摆摊设点进行服务宣传和接受服务咨询，为行风建设创造了良好的外部环境，树立了仙桃电力良好的外部形象。
二是践行服务承诺，着力履行社会责任。针对客户反映强烈的“三难”问题，公司通过采取一个窗口对外、用电报装多套方案选择、控制报装时限等措施，使报装难问题得到较好解决；通过统一对外报修电话、出台抢修时限考核办法、实施专业化分工等措施，使报修难问题得到妥善解决；通过拓展收费方式、延长收费时间、增加缴费网点等多种办法，使缴费难的问题得到缓解。
三是加强制度建设，着力完善长效机制。通过出台《行风建设管理办法》、《零投诉管理办法》、《行风建设和优质服务工作明察暗访管理办法》等制度，推动行风建设制度化、规范化、常态化。通过对服务窗口开展明查暗访，及时发现问题，做到了发现一起，整改一起，带动一片。
各位代表、同志们，四年来，公司党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果。这是上级党委、纪委和公司党委切实加强领导的结果；是公司各基层党支部认真贯彻中央、省公司、荆州公司和仙桃公司反腐倡廉部署、狠抓落实的结果；也是公司全体党员干部和广大员工积极参与、大力支持的结果。在此，我谨代表公司纪委向所有关心、支持、参与公司党风廉政建设和反腐败工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！
回顾四年来的纪检监察工作，有五个方面的问题值得我们认真反省和深思。一是廉洁文化建设的氛围营造、方式实现、载体搭建急需我们进一步认真谋划和实践。目前存在的认识不高、氛围不浓、载体不新、形式不活等问题急需解决，营造拼搏进取的内部环境与宽松和谐的外部环境任重道远。二是全员素质、团队意识亟待提高，存在于个别党员干部纪律观念不强，及少数职工不学无术、利令智昏等问题，一方面给公司经济利益和社会形象带来负面影响，另一方面激化了干部和职工之间、企业和客户之间的矛盾，造成公司系统多头信访、转办信访高发的局面急需扭转。三是制度反腐力度需要加大，部分制度落后于形势需要，制度执行存在选择性和折扣现象，解决“有法可依”、“有法必依”问题仍有大量工作要做。四是工作创新存在短板，由于对党风廉政建设的规律性把握和深层次思考存在欠缺，造成工作中的特色和亮点不够突出，权威性和品牌效应亟待增强。五是教育、监督、惩处、保护的关系有待进一步理顺，对违纪违规惩处失之于软、以罚代纪的现象，一定程度上影响了纪检监察工作的公信力。
对于这些问题和不足，我们必须高度重视，并在今后的工作中认真解决。
今后四年工作建议
党的十七大首次把“反腐倡廉工作”提升为“反腐倡廉建设”，把它与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党建工作的基本任务。既是对反腐倡廉战略的新定位，也是对党风廉政建设和反腐败工作的新要求。今后四年，随着社会监督、行业监管与执纪执法部门的关注度不断加大，员工的民主观念不断提升，客户的维权意识不断增强，既为我们加强党风廉政建设提供了坚实的群众基础，也对反腐倡廉工作提出了新的考验。我们要立足新起点，迎接新挑战，拓展新领域，开创新局面，全面履行党章赋予的职责，推动党风廉政建设迈上新台阶。
今后四年，党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》、省公司党风廉政建设“113长城计划”和荆州公司党委“3331”工作思路，把党风廉政建设和反腐败工作融入公司总体目标，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断提高依法治企、廉洁治企的水平和拒腐防变能力，为公司的各项工作保驾护航，为公司党委确定的各项奋斗目标提供坚强的政治保证。
今后四年，党风廉政建设和反腐败工作目标是：实现党风廉政建设和行业作风建设“四无二优”目标。
（一）“四无”：无公司机关管理人员和股级以上干部受刑事处罚的问题；无瞒案不报、压案不查、阻挠办案和有责不究的问题；无因行风建设纠建不力而影响和损害公司形象的重大问题；无因信访案件查办不力或工作失职而造成干部职工越级上访、集体上访及其他影响公司稳定的问题。
（二）“二优”：确保公司党风廉政建设和行风建设在荆州公司系统保持优秀行列。
今后四年，党风廉政建设和反腐败工作任务是：构建二大体系，突出三个重点，顺利实现“四无二优”的工作目标。
一、构建党风廉政建设责任体系，促进党员干部履职尽责
（一）明确责任。结合实际，对党风廉政建设和反腐败各项任务进行分解，确保党风廉政建设责任落实到各基层领导班子，细化到每位中层干部，做到职责划分清晰、责任要求明确、工作任务具体、完成时限清楚、保障措施有力，形成科学合理、协调有效的党风廉政建设责任体系。
（二）认真履责。领导干部既要廉洁自律、做好表率，严格要求自己、配偶、子女和身边工作人员，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各单位党政正职应对党风廉政建设负总责，及时研究解决本单位职工和客户反映强烈的热点、难点问题。同时，要及时掌握本单位干部履行党风廉政建设责任的情况。要各负其责，把党风廉政建设与业务工作有机结合起来，通盘考虑、统一部署、同步落实。
（三）严格考核。要结合实际制定切实可行的考核方案，建立科学的责任考核指标体系，努力使考核结果准确地反映被考核单位的工作情况，并将考核结果与中层干部的奖惩、任用挂起钩来。要明确政策界限，综合运用组织手段和行政手段，对在党风廉政建设中因失职、失察、失误造成严重后果或恶劣影响的中层干部，严格追究领导责任。
二、构建反腐倡廉惩防体系，保护公司经济安全和干部员工政治安全
按照上级关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，进一步完善反腐倡廉工作机制，构建符合企业实际的惩治和预防腐败体系。
（一）强化教育，形成拒腐防变的内省机制。建立“大宣教”格局，做到资源共享，效果共参，评估共用，整体推进反腐倡廉教育。一要拓展宣教领域，将反腐倡廉教育拓展到工作、学习、生活的各个领域、各个层面，使反腐倡廉教育的对象从党员干部延伸到员工，增强反腐倡廉教育对象的广泛性。二要丰富宣教方式，充分利用各种媒体，综合运用廉政党课、集体谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议等多种形式，开展反腐倡廉教育。三要创新宣教载体，采取他律教育与自律教育、传统手段与现代手段、集中教育与日常教育、示范教育与警示教育相结合，增强教育的吸引力、感染力和说服力。四要实施分类教育，按照以人为本的原则，根据不同的教育对象、出现的不同问题、不同的时机和阶段，进行反腐倡廉教育，增强反腐倡廉教育实践的针对性，真正做到入情入理、入脑入心。五要加强廉洁文化建设，以思想道德和职业道德为基础，以勤奋廉洁、干事干净为基本内涵，以正确行使权力、远离违法犯罪为重点，以建设和谐企业、廉洁企业为目标，深入开展廉洁文化“五进”活动，增强廉洁文化的亲和力、渗透力和辐射力，营造廉荣腐耻、从廉如流的人文环境。
（二）强化执行，健全反腐倡廉的保障机制。以规范权力运行为核心,加强反腐倡廉制度建设,逐步形成用制度管权、管事、管人的体制机制。要抓好制度清理，按照“坚持、完善、废止”的要求，做好现有反腐倡廉制度审查、梳理工作。要健全制度体系，认真查找制度建设过程中的漏洞和薄弱环节，推进反腐倡廉制度创新，使制度建设更具操作性、系统性和前瞻性。要严肃制度落实，采取多种形式加强廉洁从业制度学习宣传，增强广大党员干部的制度意识；加强对制度执行情况的监督检查，推动执行力建设，确保政令畅通。
（三）强化监督，完善权力运行的控制机制。要牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的理念，整合监督资源，拓宽监督渠道，完善监督措施，确保权力运行公开透明。要加强对基层单位主要负责人的监督，监督其严格执行民主决策、重大事项报告、个人收入申报等制度的落实情况，促进基层干部特别是主要负责人依法治企、廉洁治企。要认真开展效能监察工作，从管理中的突出问题、薄弱环节以及群众反映的热点问题入手，把效能监察贯穿于经营管理之中，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察，提高管理质量和效益，促进公司健康发展。
三、突出案件查办工作，维护党纪、政纪的权威性和严肃性
（一）重视信访举报工作。要按照分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，大力解决越级信访、重复信访的问题；落实督办制度，严禁推诿扯皮、欺上瞒下、避重就轻，切实做到“事事有着落，件件有回音”。要就信访举报中的典型案例进行重点排查分析，对其中纯属诬陷的举报予以澄清，消除影响，保护干部员工的工作积极性；对反映属实的问题，依纪依规严肃处理；对职工和客户的合理诉求，按照规定妥善解决，努力使信访举报有明显下降。
（二）加大案件查办力度。要加强与地方执法执纪机关的沟通协调，高度重视审计工作和对审计成果的应用，注重对信访举报件的分析挖掘，从中发现案件线索。要严厉查办党员干部滥用权力、以权谋私、贪污挪用、行贿受贿、违反财经纪律、失职渎职、商业贿赂、私设小金库案件，保持反腐败的强劲势头。要加大对基层单位自办案件的督办和指导力度，综合运用组织处理和纪律处分手段，加大惩处力度，确保办案质量。对瞒案不报、压案不查、查而不处的严肃追究责任；对办案工作做出显著成绩的，予以表彰鼓励。
（三）注重办案效益。要深入研究探讨职务违纪违法案件的发案规律、特点和防范措施，查漏补缺，避免案件重复发生。要建立对受处分党员的思想教育和回访制度，保障党员权利。
四、突出纠风和行风工作，不断提升公司社会形象
（一）强化机制建设。要健全行风工作机制，把行风建设纳入基层领导班子、党员干部的目标管理，与文明建设、党风建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要坚持行风监督机制，主动聘请外部行风监督员，加强与政府纠风、新闻媒体等监督部门的联系和沟通。要完善行风举报管理机制，畅通客户投诉通道，及时回复客户的意见建议，充分利用投诉资源，促进服务行为规范。要深化行风考核激励机制，实行年终考核与日常考核相结合、定性考核和定量考核相结合、过程考核与指标考核相结合，促进员工认真履行社会责任，践行服务承诺。
（二）拓展服务平台。要建立前台为客户服务、后台为前台服务、全公司的生产经营活动为市场服务的管理格局，规范服务流程。要努力争取上级对窗口服务设施的投入，对营业窗口进行规范化改造，统一供电营业窗口标识、功能及设置，提升综合服务能力。要树立以客户为中心的服务理念，实行公司系统统一的客户工程管理模式，适时开展个性化、人性化服务，不断满足客户的用电需求。
（三）提升服务素质。要强化诚实守信教育，引导员工摆正企业效益与社会效益、客户利益之间的关系，把优质服务从讲文明、有礼貌提升到以人为本、共创双赢的新境界。要强化业务知识和服务技能教育，开展专业与服务技能培训和竞赛活动，夯实服务基础。要加强服务文化建设，塑造“国家电网”品牌。
五、突出工作和生活环境建设，切实改善人文和人际关系
（一）加强干部作风建设。要坚持以民主生活会为核心的党的基本组织制度，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，促进领导班子团结。要加强党员干部作风形象建设，促进党员干部端正大局为重、乐于奉献的思想作风，勤奋好学、学以致用的学习作风，真抓实干、积极进取的工作作风和情趣高尚、公道正派的生活作风，确保党员干部勤政廉政、干事干净，形成强大的精神感召力和榜样示范力。
（二）营造干事创业氛围。要树立纪检监察工作也是生产力的思想，进一步理清工作思路，促进反腐倡廉建设与促进和谐、维护稳定、加快发展相互协调、同步推进，做到坚定不移地支持开拓者、鼓励实干者、教育失误者、惩治腐败者，努力培育聚精会神干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
（三）构建和谐人际关系。要以人为本，加大党务公开和厂务公开力度，加强对职工关心问题的监督管理，维护职工主人翁地位。要创新沟通机制，畅通信息传递渠道，促进干部和职工、企业和客户之间的信息对称，消除误会，增进理解，达成共识。要加强职业道德建设，引导职工忠诚企业，感恩回报，提高公司的凝聚力和向心力。
各位代表、同志们，公司第二次党代会确定了未来四年公司的发展方向，让我们在公司党委的正确领导下，团结奋斗，开拓创新，与时俱进，为企业和谐稳定创造良好环境，为公司健康发展作出新的更大贡献！让我们借这次党代会的东风，承前启后，继往开来，为把公司纪检监察工作提高到一个新的水平，为公司各项工作任务的顺利完成而努力奋斗！
第四篇：浅谈如何农村适应新形势
文章标题：浅谈如何农村适应新形势
适应农村免税形势 思考乡镇施政新路
农村实行税费改革特别是逐步取消农业税后，其经济基础和上层建筑将会引发一系列深刻变化，对基层组织的工作重心、职能设置和运行模式提出了新的要求。那么，如何适应新形势，破解乡镇工作难题呢？笔者认为，必须要把握以下三点：
一、突出工
作重心，推进干部转型。随着农业税的逐步取消，乡镇工作的重点必须及时调整，要把发展作为主线，把农村“三化”建设作为重心，把建设小康社会、和谐农村作为目标。工作重心的转移又必然导致干部角色的大转变。一是由管理型干部向服务型干部转变。乡镇干部要增强发展意识、服务意识，要从“催粮要款，刮宫流产”的传统工作模式中解脱出来。乡镇党委要充分发挥连接农民群众和市场的桥梁纽带作用，创造一切有利条件，为群众走向市场提供资金、信息、技术和优化环境等方面的服务。二是由经验型干部向“创新”型干部转变。面对新形势、新情况，乡镇干部特别是党政主要领导干部，要改变过去凭传统经验工作的状况，直接深入到一线，调查研究，有针对性地制订工作措施，从而使一些棘手问题得到解决。三是由命令型干部向亲和型干部转变。今年中央出台的1号文件，对新时期加强和推进农村工作，解决“三农”问题提出了一系列政策、措施和要求，相应地，对于直接从事农村工作的乡镇干部提出新的更高要求。面对这种情况，乡镇干部要在提高素质、增强为民服务本领、改进作风等方面下功夫，切实转变干部在群众中的形象。四是由单一型干部向复合型干部转变。农业税取消后，乡镇工作的重心从过去的“收粮催款”向“为发展服务，为群众谋利”转移。这对乡镇干部的工作方式、领导水平提出了更高的要求。乡镇干部不仅要政治素质过硬，更要具备处理农村社会矛盾和驾驭农村现代化建设的能力和水平。
二、规范乡镇职能，转变工作方式。确定和规范乡镇职能是乡镇改革的首要条件，是破解税改后乡镇工作转移难题的关键。一是为发展服务的职能。乡镇要切实转变工作方式，从计划管理转变到总体谋划、引导服务上。要制定农村经济发展远景规划和近期目标，要进一步优化农村经济发展环境，加大招商引资力度，重点培植一批龙头加工企业；要在市场和农民之间架起桥梁，解决农民与市场的衔接问题，及时为农民提供产前、产中、产后服务；鼓励发展以农民为主体的农产品的销售队伍，消除各种关卡和乱收费，推动农业产业化健康发展。二是维护稳定的职能。包括政治稳定和社会稳定。乡镇必须把国家的重大方针政策贯彻执行到位；要完善信访考核方式，及时把矛盾消化在基层；组织协调有关部门打击车匪路霸、偷盗打劫，保证群众生命财产安全；抓好安全生产，提高处理突发事件的能力；积极组织村民排查矛盾，及时解决民间纠纷。三是推进基层民主政治建设和依法行政的职能。坚持实行村民自治，维护村民民主自治的权利；坚持民主集中制原则，正确处理民主与集中的关系；要提高乡村两级干部和有关执法部门人员依法行政素质，推进依法行政进程。四是加强基层党组织建设的职能。要积极开展“三级联创”活动，创建“五个好”乡镇党委和农村党组织。五是管理社会公共事业的职能。各乡镇要大力发展教育、文化、卫生事业，增强农民群众的道德文化素质，提高乡镇卫生院合作医疗水平；根据条件，结合实际，加强本区域的基础设施建设，不断改善农村社会环境。
三、优化“资源”配置，创新运行模式。一是灵活机构设置。乡镇在机构设置上要本着“压机关、减行管、扩经济”的原则，通过因事定岗、因岗定责来建立机构；要进一步理顺乡镇编制，清退编外人员，压缩在编人员，分流富余人员，并实施养老、医疗、生育、失业、工伤、“五保合一”的改革，为分流人员提供社会保障，解决后顾之忧。二是合理配置干部资源。运用市场化手段，及时调整干部管理运行机制，由划线、划块、领导包片、干部包村向统一调配、目标管理、专业服务转变，要对原有机关进行机构重设，岗位重定，人员重组，职能重分，从需求上转变职能，在产业链上找位置，将工作重心逐步转移到产业发展上，要抽调精兵强调成立产业发展中心，实行目标管理，真正做到人适其位，位尽其才财尽其用，有力推动乡镇经济快速发展。三是推行双向选择、竞争上岗。乡镇内设机构岗位实行竞争上岗，末位考评制，将会有力增强乡镇干部队伍活力，提高工作效率，对乡镇干部包村实行“双向选择”，即干部选村，村选干部，真正增强干部的责任心和危机感，进一步融洽党群关系、干群关系。
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第五篇：打造专业人才队伍 提高公司管理水平
打造专业人才队伍 提高公司管理水平
人才匮乏，是新能源行业都面临的境况，在科学技术日新月异的今天，对人才的综合素质也提出了更高要求，尤其是推动企业持续发展的高素质人才。其内在的素质要求往往更多地体现于思想理念、文化素养、心理精神、创新意识等方面。培养符合时代要求的企业高素质人才，是我公司所面临的一个难题。只有把这些问题认真的分析和解决，制定科学合理的高技能人才培养计划，完善高技能人才培养体系，才是企业提高人才素质、培养核心能力的基本保障。
人才资源是企业的第一资源。自然资源是有限的，人才资源是“无限资源”。只有占领了人才资源制高点，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
对企业而言，企业的竞争和产业的比较优势说到底是资源的最优配置和核心竞争力，高技能人才的合理运用和培养是资源优化配置的体现，同时也是核心竞争力的一个重要组成部分。
当前，我公司中心是保持稳产，安全运行，取得好的效益，从而也对人才培养工作提出了新的更高的要求。结合我公司的实际情况，着力从以下几方面进行：
一、统筹推进人才队伍建设，让管理人才队伍建设和技能操作人才队伍之间的比例日益合理。
二、力加强管理人才队伍建设。以提高公司管理水平和专业技术为核心，以管理人员为重点，树立正确用人导向，完善选拔任用机制，打造一支专业技术强，敢于应对复杂情况，能够促进公司和谐建设的领导人才队伍。为适应中心持续有效发展需要，加快培养一批熟悉电力系统、具有较强管理能力的高层次经营管理人才。
三、着力加强专业技术人才队伍建设。围绕建设创新型风力发电场，以提高自主创新能力和核心竞争能力为根本，以凝聚运行和检修技术人才和青年骨干人才为重点，造就一批理论水平高、创造能力强、技术过硬、善于解决技术难题的工程技术能手。
四、积极创造条件，制定相关的激励政策。通过加大教育培训工作的力度，对公司急需人才开设培养“绿色通道”，给他们提供汲取新知识，掌握新技能，接受新事物的广阔空间，加大人才群体知识的积累，形成良好的学习氛围，促进企业向学习型转化。
通过对面临问题的深入研究，制定相关的政策措施，制定科学合理的高技能人才培养计划，培养符合时代要求的企业高素质人才，完善高技能人才培养体系，着力打造好专业人才队伍建设，全面做好公司管理提升。
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