我国公司治理现状以及发展趋势

第一篇：我国公司治理现状以及发展趋势

我国公司的治理现状以及发展趋势

摘要：20 世纪80 年代中期以来, 公司治理逐步成为一个具有重要理论和实践价值的课题。随着我国加入WTO，世界经济一体化步伐的加速，公司治理成了热议的焦点。我国上市公司弄虚作假、国有企业掌门人以权谋；，企业有意不分红，导致股民只能到抛售差价盈利，股市投机性大，不健全；近来中小企生存异常艰难，纷纷倒闭，甚至温州出现小业主“跑路”热。这些不断出现的社会热点，让我们不得不关注我国公司的治理现状。关键词：公司治理

上市公司

中小企业

现状问题

发展趋势

目前，公司治理已经成为全球关注的焦点。随着经济全球化的不断发展，公司治理的实践和研究亦一步步趋同。但是不同国家和地区由于环境的差异，公司治理客观实践上都是有不少差异的。

20世纪30年代，公司所有权与控股权的分离引发了资本主义国家对公司治理的注意。随着问题的日渐严重，也迎来了这个问题的大讨论。我国对公司治理的关注比较晚。在改革开放的大背景下，随着国有企业在职消费不断增长，领导人侵占企业资产，财务以及各方面信息披露不充分甚至置小股东以及债权人的利益于不顾这些问题越来越严重，因此，20世纪90年代中期开始，也掀起了公司治理探讨的热潮。

所谓的公司治理就是指，通过一套正式的或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司或利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益的一种制度安排。这种公司治理是公司的利益相关者通过一系列的内外部机制实施的共同治理。公司治理的目标不仅是股东利益的最大化，而且还要保证公司决策的科学化，从而保证公司各方面的利益相关者的利益最大化，因此，公司治理的核心目的是保证公司决策科学化，而利益相关者的相互制衡只是保证公司决策的方式和途径。从科学决策的角度看，建立在决策科学观念上的公司治理，不仅需要通过股东大会、董事会和监事会发挥作用的内部监控机制，而且需要一系列通过证券市场、产品市场和经理市场来发挥作用的外部机制，如公司法、证券法、信息披露、会计准则、社会审计和社会舆论等。①

其内容主要包涵两个方面:一个是治理机制，另一个是治理结构。治理结构有股权结构、董事会、监事会、经营班子等。治理机制包括用人机制、监督机制和激励机制，其中用人机制分为董事长人选、独立董事人选、CEO人选等，这两者共同决定了治理效率的高低。

分析我国的公司规模，大体可以分为大型国有上市公司和中小企业。中小企业数量庞大，在我国经济中占有重要地位。其中大部分是民营企业和家族企业。下面就分别分析一下这两类企业的治理现状、出现的问题及未来走势。

1.上市公司的公司治理现状以及发展趋势

从企业制度的历史发展趋势来看，大型企业是历经了业主制企业和合伙制企业之后，发展到公司制企业的。公司制企业是由许多人集资创办并且组成一个法人代表的企业，是现代企业的主要存在形式。②

1992年中央提出建立社会主义市场经济体制，明确国有企业的改革是经济体制改革的中心环节，其中重点是大型国有企业的公司制化。目前，从形式上看国有企业基本实现了公司化，可是实质上还是有不小差距和问题的。我国研究公司治理的两个主要问题：一是，治理国有企业改革中管理者的腐败；二是，国有企业进行公司化改造，建立现代企业制度。

1.1纵观我国上市公司的治理现状，存在不少问题： 1.1.1所有权与控股权分离，所有者不明确

所有权与控股权的分离问题由来已久，却一直不易被解决。所有权与控股权的分离问题会产生所有者与经营者的利益分歧，两者目标不一致，致使公司利益最大化无法实现。全球各国公司的问题：所有权与控股权的分离，我们也未能避免。近年来我们不难发现职业经理人的工资一涨再涨，虽然引起了很多人的不满，可是毫无回落的势头。因为，公司的控制权在经理人手里，不少人会为自己谋利，而侵害公司和股东的利益。所以，股东不得不给他们提高工资。如大家所想，股东可以通过股东大会直接表决，罢免经营者；还可以通过抛售该公司股票，使其价格大幅下跌迫使经营者退位。可是，经理人经常伙同一些会计师事务所粉饰财务报表，名盈实亏，欺骗股东和广大股民。美国有安然事件和安达信会计师事务所，中国的琼民源、郑百文的破产足以证明公司治理的重要性。当然也有不少股份制公司除了持有公司大量的股票，还积极参与日常的经营管理，使公司的目标始终保持利润最大化。例如摩根、克洛菲克、卡耐基都是特别好的典范。我国特有的问题更加严重：所有者缺位。由于我国上市公司大部分是国有，国家是大股东，各类国资产权代表并不像家族或者个人股东关心自身利益那样关心国有资产的利益，所有权不是很明确。这就直接造成内部人控制着国有企业。我国一直未断绝过的国有企业领导人以权谋私现象也就不难解释。例如ST郑百文在倒闭的时候外债几亿，可是其老总却拥有名车、豪宅。又如国资信的掌门人唐若昕，为一己私欲，将国家财产两亿多打了水漂。而我国上市公司一直是“一股独大”的局面，股权配置相当不合理，解决好所有者缺位是上市公司治理的首要任务。

1．1.2监控机制不健全，董事会独立性差

在我国，由于十多年的放权让利改革，目前较普遍的现象是国有资产授权经营、股东会和监事会形同虚设，内部人控制着企业。值得注意的是，我国的上市公司实行的是单层董事会制度，即监事会仅有监督权而无控制权和战略决策权，更无董事和经理的任免权，因此，监事会的功能非常有限。形成这种结果的原因：一是，监事会由职工代表和股东大会选举产生，但是监事会中的职工监事人数是由公司章程分配的，章程又是股东大会制定的，这样，职工能派多少名监事进入监事会最终还是由股东决定；二是，《公司法》在规范公司治理结构方面以股东价值为导向，相对重视董事会的作用而忽视监事会的地位，对监事会的运作则规定得相对简单。

在这种背景下，我国上市公司要么内部董事比例过高，要么是董事长与总经理一人担任。者使得董事会的独立性丧失。无法很好地控制扰乱市场的行为，实现股东利益最大化。1.1.3股权配置不合理，侵害小股东的权益严重

我国上市公司始终处于第一大股东拥有绝对控制权的状态。使得大股东侵害小股东的权益尤为突出。另一方面原因是我国小股东大多数小股民，投资机构不发达。关注时事不难发现今年银监会有意整改上市公司不分红的事。中国股市很大一个缺陷是投机性太大，主要是广大散民的利益得不到保护，得不到分红，于是人们只能通过及时抛售差价来盈利。导致我国股市畸形发展。

而我国法治环境也不健全，使得公司结构治理有很多的阻力。例如，经理职权的法定化造成经理层凌驾于董事会之上甚至决定董事命运。董事长可以兼任总经理的法律制度，使得董事会的权力、公司经营管理的权力集于法定代表人一身。这种制度为个人独断专行、损害股东权益开了方便之门。1．1.4.对管理人员的激励机制和控制监督机制均不足

我国公司的激励机制存在的问题：一是对股东参与公司治理的激励不足，董事、监事持股明显偏低，许多董事甚至不持有公司股份。利益不直接挂钩，就难以保证其决策能真正考虑到公司的利益。二是公司高级管理者激励严重不足。我国公司中继续由国家掌握对管理人员的工资标准和等级标准，这种制度不能恰当地估计管理人员的贡献。内部对其约束力不足，极易出现怠工、舞弊的现象。

随着公司治理结构的研究，世界范围内的公司治理结构正在走向趋同化。我国已经加入WTO，国内企业也正遭受着前所为由的机遇和挑战。

1.2浅析一下上市公司的发展趋势：

（1）我国一直偏向采用英美股东模式，随着其日益为各国所效仿，这种制度是不会改变的。故，经理人市场会越来越完善，公司并购市场和证券市场体系形成其外部制约体系。③（2）现代股份公司产权主体多元化是国际趋势。我国已经入市，和国际趋同是不可阻止的潮流，故在构造公司股权多元化结构上面，国有持股比例会不断下调。投资机构，如养老基金和保险公司等，加快发展，持股比例会上涨。个人持股限制会被放宽。小股东的利益会的到相应的保护。

（3）公司治理中权力机构的制衡关系会得到完善，董事会的独立性和有效性会增强。这反面的法律也会得到相应的完善，股东的利益受到公司管理层的重视。

（4）内部和外部监控机制将进一步加强。内部监督主要是限制董事会成员兼任经理，强化公司监事会和独立董事的监督作用。外部监督主要是建立完善的公司控制权市场、经理人才市场及产品市场。公司控制权市场可以成为防止经理人员损害股东利益的最为有效的外部监控机制，充分竞争的产品市场会对企业经营的业绩给以相对公正的评价，也会给经理人员带来外部压力。在此同时，必须要加强银行在公司治理结构中的地位。银行已成为国有企业的最大债权人,国家应当允许银行将债权转股权 ,持有企业的股份，这也是当今世界各国公司法人治理结构发展的趋势。对于股票市场，国家股和法人股的应该进入流通领域，可以促进资源的合理流动与配置，有利于国家的宏观调控。

（5）经营者的激励制度能得到完善。对于激励，物质反面，有年薪制和期权制，由于后者将所有者收益与公司未来股票价格联系在一起，具有长期激励性。所有期权制在我国也会 越来越流行。精神反面，要知道经理人对社会有责任和义务，要适时地激发他们对其事业成就得自豪，不断地树立增强他们有为社会不停贡献的价值观。毕竟，一个人的世界观和价值观是其终身奋斗的原动力。同时加强对经营者的约束，快速规范职业经理人的市场，让市场竞争不断给经理人施压。

（6）强调公司的社会责任。公司作为国民经济的基本单位，不仅肩负着为股东实现利益最大化的责任，还肩负着保护公司利益相关者（包括公司所在地的居民、公司债权人、政府等等）的利益的社会责任。⑥

2.中小企业治理现状以及发展趋势

经济越发达，中小企业越显得尤为重要。近两年我国中小企业的处境真是备受煎熬。资断裂导致大量企业纷纷倒闭，温州出现小业主“跑路”热潮。究其原因一是融资难，国家收紧银根，融资成本增加（吴英因涉及地下钱庄被判刑）；二是，人们意识增强，开始注重生活质量，劳动成本提高；三是，不少企业脱离实体产业，投机金融业，不慎损失金钱。其实中小企业的公司治理也存在很大的问题。

我国中小企业数量庞大，大多是采用个人独或合伙制的民营企业。因此，中小企业的特征包括企业所有权或股权主要由家族成员控制、.企业主要经营管理权掌握在家族成员手中 和所有权和经营权高度统一三个方面。

2.1我国中小企业大多数有事家族式的民营公司。他们的问题主要有： 2.1.1血缘关系成了阻力

股东、管理人员和家族成员这三个不同的角色都有各自不同的职责和利益，但在实行家族制的民营企业内，这三种关系角色交叉，互相对抗，从而造成了企业内部冲突。这种角色上的冲突是造成家族制企业内部纷争的根本原因。

在企业初期，血缘关系和经济关系得到了非常融洽的结合，节约了契约成本。但随着企业的发展和壮大，就会出现一系列的经济关系与血缘关系的对抗。建立公司制度

2．1.2 创业家族资本、经营问题对企业扩张的制约问题

中小企业因其封闭性，往往很难吸收社会资本，在创业初期一部资金来源于创业者自身，大部分是亲戚集资，一部份是银行贷款。当企业扩张的时候需要大量资金，这时企业往往采取更为广泛的集资形式，只依靠家族成员是行不通了。企业在扩大后，由于家族成员的各方面能力有限，缺乏先进的管理思想，会造成企业人力资本的相对落后，会抑制企业的 发展。

2.1.3.董事会机构职责不清，独立性不强。

一方面是董事长与总经理职位合二为一；另一方面则是经营管理层占据董事会的大多数席位，形成内部董事占优势的格局。这直接导致董事会的监督功能失灵。给公司高层经营者和会计师事务所合伙欺骗知情者提供了便利的条件。

2.2中国民营企业公司治理模式的发展趋势 ：

首先，现代企业制度是中小企业发展的必然趋向。发达国家家族制企业演进的实践还证明，家族制治理模式绝对不是私营企业惟一适用的治理制度，家族制企业最终必须向公众化方向发展，建立委托代理制的，产权多元化的现代企业制度。

其次，民营企业必须建立三个互不干扰的决策机构或平台以减轻家族成员间的冲突，所有权的问题可以放到董事会上讨论;企业经营与管理的问题放在经理办公会议上解决;家庭内部的问题，放在家庭委员会内解决。最后，加强整体监管力度，推动自己前进。

最后，我国资本市场一定会得到较好的完善。今年两会期间，温家宝总理在答记者问时，还特意强调了地下钱庄的事情，忧心中小企业融资途径。目前，我国资本市场不成熟, 很大程度上是由政府对其干预过度造成的。所以, 明确政府和市场的关系, 将有助于更好地发挥政府监管和市场效率的效用。预计今后中小企业融资处境会得到改善。

上面我只是着重讲了国企和个人私企的问题，不少公司类型没有详细阐述。但是，公司治理会得到更多人的认可，表现的越来越重要是无可非议的。公司是国民经济的基本单位，他们的健康发展对国家至关重要，相信我国的公司治理会越来越完善，目前出现的问题会逐步被抑制甚至解决。推动我国经济快速平稳发展，争取逐步建立有中国特色的公司治理。

参考资料：

1.公司治理：新兴学科的诞生 2.上课的课件，第22张ppt 3英美模式与日德模式的比较 4.我国民营企业发展模式

5.李惠, 郭炎主编.中国政企治理问题报告.北京: 中国发展出版社, 2003.6.刘连煌著.公司治理与公司社会责任.北京: 中国政法大学出版社, 2001.7.郭春丽 完善我国上市公司治理结构的路径选择。财经问题研究，2002 8.张卓元等主编.中国国有企业改革30年回顾与展望.北京人民出版社,2008年版.9.

第二篇：我国公司治理现状

我国公司治理现状

目前，我国上市公司治理状况更多地体现出“内部人控制”模式的特点，即掌握着控制权的内部人在法律上并不拥有企业的产权，实际上是所有权缺位和剩余控制权与剩余索取权不相匹配的问题。与发达国家较为完善的公司治理相比还存在以下弊端：

一、股权结构不合理，一股独大现象严重

中国的上市公司独特性在于不流通的国有股和法人股占了相当大的比例。而资本多数决原则的利用，使这些大股东轻而易举地通过合法地表决方式控制了上市公司。虽然我国《公司法》

第4条第2款以及第5条确认了公司法人财产权和自主经营权，但由于我国公司化改制是在传统的国有企业基础上进行的，因而不可避免地出现了公司产权过分集中，国家股处于绝对控制地位，股权结构过于单一的现象，难以形成多元化投资主体，使得《公司法》赋予公司法人的自主经营权不能真正落实，公司法人实体地位难以实现。

二、所有者缺位和内部控制现象比较普遍，难以形成有效的约束、制衡机制

内部人控制即公司内部地管理层控制董事会，进而控制公司的情况。如果公司大部分股东同时也是公司的高管人员，董事会就失去了监督管理者的职能。从理论上讲，改制后的公司中只要存在国家股，那么国家就是公司的股东。国家所有，其实质就是全民所有。但是在实际的经济运行中，全民对公司的产权并没有极强的约束力。因此，由什么机构或人员来代表国家（全民）来履行作为出资人的股东职责、享有所有者权益、实现权利义务和责任的统一以及这种代表产生的法律依据、授权基础便成为迫切需要解决的问题。由于国家股的代表人至今仍然不十分明确，因而造成了事实上的所有者缺位。这就给企业的经营者为牟取个人私利或本企业职工的小集团利益以可乘之机，从而产生了“内部人控制”的问题，严重破坏了公司的法人财产权和已经组建的公司法人治理结构，使得股东和董事之间的信任委托制衡关系形同虚设。

三、股东大会类似董事会扩大会

我国国有企业经过公司化改制后，“由于公司产权过分集中，国家股处于绝对控制地位，加之我国证券市场尚不成熟，产权交易市场也未建立，而社会个人股数量和持股比例有限，个人股（股民）倾向于进行短期的投机操作，所关心的不是公司的长远发展，而是短期的股价涨跌。因此，他们对出席股东大会不感兴趣。即使有若干分散的小股东关心公司的长远发展，一些公司对出席股东大会的股东资格在持股比例和数量上也作了限制”，这种限制使分散的小股东“心有余而力不足”。股东大会实际变成了国家股东会议或董事会扩大会议，难以形成规范、有效的对董事会、经理层、监事会及公司行为的制衡约束机制。

四、监事会名不副实，形同虚设

我国上市公司监事会大多数来自公司内部，主要有两部分组成，一部分由公司职工代表推选，一部分由股东提名。职工代表由于工作上受公司董事会和经理的领导，很难对其进行监督；而股东方面的监事由于缺少必要的渠道，很难了解公司经营的实际状况。另一方面，监事会的职能仅仅限于事后监督检查，监事会无权提名和任免董事，使监事会权利弱化。同时我国的上市公司实行的是单层董事会制度，监事会仅有监督权而无控制权和战略决策权，更无董事和经理的任免权。

五、董事未能勤勉尽职，董事会运作效率低下

董事会效率低下的原因：第一，不少来自国有资产管理部门或大股东的董事缺乏经营管理企业的实际经验，很难对公司经营提出有见地的看法；第二，董事缺少常规途径了解公司的真实情况；第三，董事对公司的关注不够；第四，董事人数过多造成扯皮现象；董事会会议过于频繁或会期太短，董事无法充分思考问题；缺少对董事会整体和单个董事的评价机制和奖惩机制。

按照公司法和公司章程的规定，董事会对股东负责，受全体股东的委托，享有充分的权力，代表股东进行决策，在公司领导中起着核心作用。但在现实中，许多公司的董事会并没有发挥其核心作用。其不规范之处主要表现在：

1、董事会的产生具有相当大的随意性，股东大会没有召开，董事会就已产生。也有许多公司董事长兼任总经理。老国企时代的“总经理负责制中个人权力高度集中的基因又在新组建的法人治理结构中得到了‘继承’和‘萌生’，致使一些企业经营者产生不正之风，以权谋私，直至陷入犯罪的泥潭中不能自拔，大量的国有资产被侵吞和流失。”

2、有的企业虽然从组织形式上完成了公司化改制，但原有的领导班子基本不变地进入了董事会。董事会成员与经理层高度重合，使董事会被经理班子控制，董事代表股东利益的作用失效，董事会形同虚设，不能正常运作。

3、把公司分权——制衡机制看成“董事会领导下的总经理负责制”，甚至是“董事长领导下的总经理负责制”。未经董事会的授权，董事长处处以“法人代表”和“一把手”自居，要事事“领导”总经理，民主、科学的决策机制没有形成，扰乱了公司的责任体制，使公司经营管理效率降低。

六、经理层缺乏有效的激励机制

“近年来，国有企业经理层以权谋私、贪污的现象时有出现，特别是一些曾为企业发展作出重大贡献的企业家，如云南红塔集团的楮时健，在临退休之际晚节不保，在经济问题上栽了跟头，令人叹息。由此引发了“59岁现象”的讨论和反思。”③这一现象一方面反映了我国公司法人治理结构中对经理层的激励机制的空缺，另一方面也表明法人治理结构中对经理层的约束机制的空缺。

第三篇：我国绿色食品现状和发展趋势

随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注。农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题。

目前，绿色食品工作作为农产品质量安全工作的一个重要组成部分，正在发挥着它的示范带动作用,绿色食品品牌已经成为代表我国安全优质农产品的一个精品形象。大力发展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段,也是全面建设小康社会的必然要求,更是农产品质量安全水平全面提高以后发展的重要方向。产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线,绿色食品发展规模越大,品牌知名度越高,越是需要加强监管,因此,依法完善绿色食品监管体系,实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化,已经成为绿色食品工作的重中之重。

一、我国绿色食品发展现状

据资料显示，我国于1990年开始发展绿色食品，1992年l1月，农业部成立了中国绿色食品发展中心，组织和指导全国的绿色食品开发工作。现已开发的绿色食品涵盖了中国农产品分类标准的7大类，包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料等。到2005年底，绿色食品企业总数3695家，产品总数9728个。从产品结构看，农产品及其加工品占57．1％，畜禽类产品占14．2％，水产类产品占5．8％，饮品类产品占16．4％，其它产品占6．5％。绿色食品实物总量达到6300万t，年销售额1030亿元人民币，环境监测的农田、草场、林地、水域面积654万hm。l19个县（农场）创建了151个大型标准化原料基地，基地面积270万hm，年产优质原料1878万t，带动农户420.35万户。目前，绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质。营养类食品。是通过产前．产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用，保障食品和环境的安全，促进可持续发展。所谓“特定的生产方式”是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准、禁用或限量使用化学农药、肥料、添加剂等物质，对产品实施全程质量控制，依法对产品实行标志管理。

迄今为止，我国绿色食品发展过程中存在很多问题，具体表现为：

（一）消费认识不足。消费者对绿色食品还不认识、不了解，使得绿色食品在我国蕴含着巨大消费潜力，未能形成现实意义上的有效需求。据一项调查显示，人们对“绿色食品”这个名词的认知度较高，但多数人对绿色食品缺乏进一步的了解。所以引导消费者充分认识、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康等方面的作用是现阶段重要的工作，从而促使消费者自觉购买、使用绿色产品，把潜在需求变成有效需求。

（二）经济条件不成熟。由于在生产过程中限制或者禁止使用农药等人工合成物质，限制转基因等某些先进农业科技的应用，引起了产量的下降，加上认证、加工、储藏、检验、包装等各环节的特殊要求，绿色食品生产和管理的成本要高于普通产品，造成绿色食品定价较高。市场上，绿色食品比一般食品的价格高出几倍，甚至近10倍。这就使大多数消费者望而却步。

（三）产品结构不合理。近10年，绿色食品开发得到了快速发展。但相对于普通食品，绿色食品生产规模太小，绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的1％。即使发展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品，所占的比例也很小。产品结构不尽合理，产品品种单调，无法满足人们日趋多样化的市场需求。据资料表明，2003年，在我国绿色食品产品结构中，粮油类产品占28％，蔬菜类占17％，饮料类占l5％，而消费者最为关心和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例极小。较少数量的产品在结构不尽合理的情况下，无法形成独特的绿色食品市场。

（四）假冒伪劣层出不穷。任何企业和个人使用绿色食品商标标志，必须经注册人的许可。

但是，部分企业法律意识淡薄，绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生，影响了消费者对绿色食品的信赖。

二、开发绿色食品的策略

现今，我国绿色食品的发展状况并不良好，存在很多问题，所以，必须在以下方面加强：

（一）强化宣传，推动绿色食品消费潮流。研究发现，消费只有融入了保护环境、崇尚自然，才能促进人类社会可持续发展的先进消费理念，所以，要采取切实有效的措施，开展多层次的绿色食品宣传教育，引导绿色食品消费潮流，启动绿色食品消费市场。在宣传内容上，要宣传绿色食品无污染、安全、营养、优质的特性，强调绿色食品在保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展方面的重要意义。在营销对策上，要通过CIS设计来提高绿色食品的宣传效应，在理念识别（MI）、行为识别（BI）、视觉识别（VI）设计中贯之以绿色食品思想，辅之以环境保护行为，给人以强烈的视觉冲击，传播绿色文化，烘托出绿色食品消费氛围。通过普及绿色食品消费观念和知识，使消费者熟悉绿色食品的涵义、特性、标志、标识，转变人们的消费观念，使更多消费者认识绿色食品对保证身体健康、保护农业生态环境的重要意义，形成自觉的绿色食品消费需求。

（二）完善绿色食品科技含量。检查发现，绿色食品的科技含量决定了其附加值及价格，只有通过投入高科技，才能有高产出、高效益。所以，要加强同有关科研机构、高校、监督检测机构等合作和开发，逐步形成完善的绿色食品科研开发和生产应用相结合的开放性服务体系，为绿色食品事业发展提供强有力的科技推动。加强绿色食品人才体系建设，开展绿色食品知识和科技培训，进一步提高绿色食品专职管理队伍的业务素质。

（三）自主开发绿色农产品。在浙江省，发展绿色产品中的一个重大问题就是虽然浙江省绿色食品生产具有良好的自然资源优势。但全省绿色食品的区域发展不完善，缺乏绿色食品主导产品和主导产业，缺乏绿色食品生产经营的龙头企业，使分散经营的农户与大市场难以衔接，尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。针对这种区情，就可以实行区域发展、规模推进的原则；优先从山区、半山区沿海滩涂、生态农业实施区和农产品出口基地发展无公害农产品生产基地，并逐步在不同地区建立起多种类型的生产示范基地，强化企业开发的主体地位和技术创新能力，形成有一定影响的绿色食品生产体系。按照把产业调新、产品调优、档次调高、规模调大的要求，结合各乡镇不同的产地、气候条件，确定发展不同的项目，以加快形成产业集聚优势，使农业由弱势产业向强势产业转化，自主开发绿色产品，增强市场竞争力，为农产品质量安全和发展绿色食品打下坚实基础。

第四篇：浅谈我国温室现状和发展趋势

浅谈我国温室现状和发展趋势

来源：互联网 时间：2010-1-27 14:49:00

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摘要：我国设施农业起步较晚，但发展较快，主要以玻璃温室、塑料棚温室、塑料日光温室、活动屋面温室形式为主。我国温室未来的发展呈现出现代化、精准化、多元化、都市型的特点。

关键词：温室；设施农业；发展

1.温室的分类和特点

1.1 玻璃温室

玻璃温室是以透明玻璃为覆盖材料的温室，透光率一般为60%-70%。这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。玻璃温室在设施栽培中，是使用寿命最长的一种结构类型，但从引进温室使用情况来看，由于在我国气候适应性较差，成本较高，安装维护不方便，大部分经营亏损，经济效益差。在我国通常只有在晚秋和冬春季节用来栽培花卉、蔬菜育苗及农业科研上的作物种植和观赏示范，因此，玻璃温室在我国发展得很慢。玻璃温室包括单坡面玻璃温室、双坡面玻璃温室。

1.2 塑料棚温室

塑料大棚又称塑料棚温室，是我国南方地区主要的园艺设施类型。塑料大棚是以塑料薄膜为覆盖材料，以竹、木、水泥与钢筋混合柱（近年来又发展了镀锌钢管支架和金属线材焊接支架）为骨架材料的不加温单跨拱屋面温室。塑料大棚的主要作用是冬季保温、夏季遮阳，用于冬季茄果类、瓜类等喜温性蔬菜育苗和蔬菜的秋延后、春早熟栽培。由于塑料大棚光照强度较弱，空气相对湿度过高，目前为一种季节性栽培设施而被利用。

1.3 塑料日光温室

塑料日光温室是我国北方地区传统的温室，近年来发展迅速。与玻璃温室相比，其重量轻、骨架材料用量少、造价低、结构件遮光率小、使用寿命长、生产效益好、环境调控能力基本上可达到玻璃温室的同等水平，所以，在全世界范围内用户接受能力远远高出玻璃温室，几乎成了现代温室发展的主流。但是由于塑料薄膜透光性低于玻璃，这种温室存在春冬季采光不足，室内空气污染，夏季后墙挡风，温度过高的缺点，与现代化温室相比，环境调控能力和土地生产力水平都比较低。

1.4 活动屋面温室

活动屋面温室是20世纪90年代中期发展起来的一种栽培设施，在气候温和、无雪的地区使用较多。这种温室屋面采用高强度塑料薄膜或遮阳网，配自动控制拉幕系统，能根据室外条件的变化适时启动拉幕系统，以达到充分利用自然能源、降低成本、提高效益的目的。活动屋面温室包括单层活动屋面遮荫棚、单层活动屋面温室和两者兼顾的双层活动屋面温室。

2.我国温室的现状及特点

2.1 我国温室的发展现状

我国设施农业起步较晚，但发展较快。目前世界塑料大棚和温室面积约36.576万公顷，而我国面积最大，我国塑料大棚和温室的建设面积已经从20世纪90年代初的40多公顷发展到现在近15.67万公顷，占世界42.8%。设施农业同普通农业相比，产业化程度高，效益好，接受新技术的能力强。我国现有大型温室面积约200公顷，其中我国自行设计建造的约有50多公顷，从荷兰、日本、美国、以色列等国引进的约140公顷(包括1995年引进的温室)。在已确切统计的73公顷引进温室中，大多数为大型连栋温室，是近十几年出现并得到迅速发展的一种温室形式。其中大型的连栋塑料温室约占2/3以上，其余为玻璃温室。建设在南方的大型温室以生产花卉为主，北方的则以栽培蔬菜为主，少部分温室用于栽培苗木。

2.2 我国温室发展的特点

塑料大棚、中棚及日光温室为我国主要设施结构类型。其中能充分利用太阳光热资源、节约能源、减少环境污染的日光温室为我国所特有。1997年我国日光温室面积已超过近16.7万公顷。由农业部联合有关部门试验推广的新一代节能型日光温室，每年每亩可节约燃煤约20吨。采用单层薄膜或双层充气薄膜、PC板、玻璃为覆盖材料大型现代化连栋温室，具有土地利用率高、环境控制自动化程度高和便于机械化操作等特点。

设施栽培技术的不断提高和发展，新品种、新技术及农业技术人才的投入，提高了设施园艺的科技含量。现已培育出一批适于保护设施栽培耐低温、弱光、抗逆性强的设施专用品种。工厂化育苗、嫁接育苗、喷灌、滴灌、无土栽培技术、小型机械、生物技术和微电脑自控及管理的使用，提高了劳动生产率，使栽培作的产量和质量得以提高。

目前我国温室的骨架多采用热镀锌管（板），覆盖材料多为玻璃、双层充气膜、PC板等；还自行研制设计了各种环境调控系统和微机监控系统等；对于无土栽培、优良品种选育的研究已达到国际领先水平，但是成果的应用还很有限；在温室内机械耕种方面，只有少量的育苗、移植等设备，大部分是靠引进设备或手工作业；在应用方面，缺乏有效的管理体制和机制，还未将生产、加工、销售有机地结合起来，有的温室结构简单、设备简陋，环境的综合调控难以实现，生产管理和运行水平还远低于国外。

我国设施农业目前存在着诸如土地利用率低、盲目引进温室、设施结构不合理、能源浪费严重、运营管理费用高、管理技术水平低、劳动生产率低及单位面积产量低等诸多问题。我国商品化温室普及率很低，高、中档次的商品化温室主要被一些机关团体、军队、农场和科研单位采用，很少被个体及一般农民采用，普通农户采用最多的是自建的简易拱棚，约占我国温室总量的60%以上。

3.我国温室发展需要解决的问题:

3.1 完善并建立温室相关的国家标准。

目前只有《温室结构设计载荷》国家标准，天津市已制订实施了《新型节能日光温室建造技

术规范》地方标准，温室国家标准化还有很多工作要做。现有的控制系统大都具有较强的针对性，由于温室结构千差万别，执行机构各不相同，对于控制系统的优劣缺乏横向可比性。借鉴国外经验，建立本国模式是温室行业国产化的必由之路。由于我国地域辽阔，气候多样，所以我国温室的研究设计单位应建立不同地区、不同气候条件下的温室模式，从而使我国温室产业的发展模式有据可依。可以尝试制订行业标准或地区标准，然后申请国家标准。

3.2 开发与我国国情相适应的温室优化控制软件。

目前我国引进温室的控制系统大多运行费用过高，而自行研制的控制系统缺乏相应的优化软件，大多仍使用单因子开关量进行环境因子的调节，而实际上温室内的日射量、气温、地温、湿度及CO2 浓度等环境要素是在相互间彼此关联着的环境中对作物的生长产生影响的，环境要素的时间变化和空间变化都很复杂，当我们改变某一环境因子时常会把其它环境因子变到一个不适宜的水平上，因此，结合温室内的物理模型，作物的生长模型和温室生产的经济模型，开发出一套跟我国温室生产现状相适应的环境控制优化软件是非常重要的。

3.3 需进一步加强对温室结构的研究。

不同地区的不同气候条件，应有相应的温室结构，温室结构的好坏直接影响到温室生产的经济性，例如：在我国的北方地区，应加强对温室保温性能研究，以减少冬季的热能耗；而在南方地区，则应加强对夏季通风装置的研究，以减少夏季的温室高热。

3.4 加紧对温室相关的技术的研究。

例如：开发适合温室生产的综合机械配套设研究温室内的管理技术,研制适合温室种植的优良品种等。

4.我国温室今后的发展方向

我国温室未来的发展，随着社会的进步科学技术的发展，我国温室的发展将向着域化、节能化、专业化发展发展，形成高科技、自动化、机械化、规模化、产业化的工厂型农业，为社会提供更加丰富的无污染、安全、优质的绿色健康食品。我国温室未来的发展呈现出现代化、精准化、多元化、都市型的特点。

4.1 温室现代化

在日光温室基础上排灌、施肥、光控、温控、湿控、植保等系统将实现自动化、智能化。并实现无污染、全天候、周年连续性生产。

4.2 精准化

精准化技术在温室生产中逐步推广应用。包括：精准化施肥技术，精准种植、精准施药、营养微量元素供给。

4.3 多元化

温室生产实现蔬菜、瓜果、花卉、水产品、畜牧养殖等多元化。

4.4 都市型

旅游休闲、观光娱乐、体验田园等都市休闲型农业主要在温室农业中得到发展。

第五篇：我国甲醇汽油现状和发展趋势

我国甲醇汽油现状和发展趋势

我国是少油富煤的国家，如何充分利用丰富的煤炭资源来生产液体燃料以补充石油供给，是21世纪我国能源安全战略的重大议题。

在众多的汽车燃料的开发研究中，醇类燃料是替代石油燃料中的新希望，其中甲醇燃料成为首选。

醇类燃料属于可再生、清洁型能源，但由于技术问题，目前使用的是E20乙醇汽油「汽油中含20％乙醇」和M10「汽油中含10％甲醇」、M15「汽油中含15％甲醇」甲醇汽油。甲醇汽油在欧美发达国家已全面推广使用。我国也已经开始引进和推广甲醇汽油，并已被纳入“十一五”规划。

1、亚甲醇的产量、市场与价格

2006年，我国甲醇生产874.7万t，进口甲醇112.7万t，出口19万t，表观消费量968.4万t，共有甲醇生产企业167家，产能合计为1344.4万t／a。

据统计，“十一五”期间我国新建、拟建甲醇项目共42个「不包括二甲醚、甲醇制烯烃生产企业自身配套的甲醇生产装置」。其中，“十一五”期间可以投产的项目为35个，产能合计1198万t／a。

预计到“十一五”末期，我国甲醇生产企业将为200家左右，产能将达到2500万t／a至4850万t／a。

近15年来，我国甲醇消费结构并没有发生根本性的改变，主要消费领域依然是传统的化工行业，而其他行业消费比例也没有明显的变化，只有燃料甲醇汽油未来的发展对甲醇消费有所促进。在化工领域，甲醇仍主要用于甲醛、醋酸、MTBE、甲胺、二甲醚等的生产。其中对甲醇消费增长推动最大的仍是甲醛和醋酸。预计到“十一五”末，甲醇总年需求量约为1900万—2500万t。而同期的市场年需求量，包括甲醇汽油市场在内，约为1800万—2100万t，与目前已建、新建的甲醇产能基本平衡。但如果甲醇汽油、二甲醚相关标准颁布较晚，市场准入政策不能出台，甲醇汽油不能按预期上市，约1000万t／a的甲醇潜在市场将会落空，则甲醇产能就会过剩。

1998—2000年，我国甲醇最低价格曾到过800-1000元t。2003—2006年，甲醇最高价格一度超过3800元t。随着化工行业景气高峰期的离去「预计在2008年前后」以及甲醇产能的迅速增长，预计甲醇价格将会逐渐回落。预计2008—2010年，甲醇价格将下降到2000-2500元／t

近年，国际上尤其是美国，对MTBE的使用争论，使MTBE发展受阻，虽然目前尚无定论，也未被大范围禁用，但对MTBE需求的增长是很大的不确定因素。甲醇在该领域的前景不容乐观。

甲醛产品的出口已受到制约，近年来我国政府对甲醛用量限制的规定也逐步出台，如淘汰了部分甲醛含量高的油漆；限制了胶合板中甲醛型胶粘剂的用量等，绿色建材标准的实施对甲醛行业有一定的冲击。

醋酸消费约占全球甲醇需求的7％，可生产醋酸乙烯，醋酸纤维和醋酸酯等，其需求与涂料、胶粘剂和纺织等方面的需求密切相关。虽然我国目前醋酸生产多采用粮食发酵法或乙烯法，但以甲醇为原料合成是醋酸工业发展的方向，近年新建的10万t／a以上规模的几套醋酸生产装置都是采用以甲醇为原料的工艺。

山西省正在实施发展甲醇汽车计划，争取用5-10年时间，把山西省建成“国家燃料甲醇生产基地”和“清洁燃料「甲醇」汽车示范地区”。因此，甲醇作为燃料的应用普及对甲醇行业来说是一个利好的消息。

多年来，我国经济一直保持持续、高速的增长势头。国家采取积极的财政政策，扩大内需、刺激消费。这必然会导致房地产、建材、室内装修等行业的快速发展和增长，而甲醇的下游产品有很大一部分都是应用在上述领域。

今后几年，碳一化工的一些热点产品，如碳酸二甲酯、甲酸甲酯；二甲醚等对甲醇的需求量将有较快的增长。总之，国内甲醇市场仍将保持增长势头，作为重要的有机原料，甲醇衍生物生产仍将占有最大的市场份额。

2、甲醇生产情况

我国甲醇的合成装置基本上使用煤、油、天然气三种原料；现代甲醇生产技术几乎均为低压法。英国ICI公司和LURGI公司的低压甲醇生产技术占全世界甲醇总量的70％以上。我国自行设计、制造和运行大型甲醇装置已积累了足够的技术基础：水煤浆为原料的大型气化炉已运行多年，可实现长周期运转；新型水煤浆气化炉与干煤加压气化炉正在积极开发中；各种低能耗的天然气蒸汽转化技术均已掌握；低成本以空气为气化剂的天然气转化制合成气技术已经开发；多种的脱碳、脱硫工艺已成熟用于工业生产；变换、精脱硫、甲醇合成催化剂均已国产化；新型甲醇合成反应器已形成专利技术；精馏装备已达到节能和优化水平。目前国内已掌握了建设10万-30万t／a单系列甲醇装置的设计技术。

国内甲醇装置规模仍然较小，且多采用煤头路线，单位产能投资高，约为国外大型甲醇装置投资的2倍，财务费用和折旧费用提高，影响成本竞争力。而以中东和中南美洲为代表的国外甲醇装置普遍规模大，公用设施分摊投资少，且采用天然气路线，单位产能投资大幅下降，成本竞争力大为增强。

目前，国内最大的甲醇单套装置的规模为40万t／a，主要的生产企业有榆林天然气化工公司、四川维尼纶厂、上海焦化有限公司、蓝天集团光山化工公司、大庆油田化工公司和内蒙古苏里格化工公司等，生产规模一般在18万-40万t／a。中海油海南60万t／a装置和日本三菱瓦斯在重庆建设的85万t／a装置是我国目前在建的最大甲醇装置。

低压合成甲醇催化剂装置能耗低，许多厂家都采用低压合成甲醇技术，使用的低压合成甲醇催化剂为：美国C79-

2、G106；西德LGl04、日本M-

5、丹麦LMK、LMK-2R和MK101以及国产NC307型。

甲醇合成催化剂应向低温、低压、高活性、高选择性、高热稳定性和高机械强度方向发展。

国内甲醇装置技术、设计单位：西南化工研究院、山西煤化研究院、山西大同第二设计院、中国成达化学工程公司、杭州林达化工技术工程公司，中国寰球化学工程公司；华东理工大学等。

3、甲醇是21世纪最有希望的清洁燃料

从微观上看，利用煤或天然气生产甲醇，原料来源丰富，生产技术成熟，甲醇价格合理；从宏观上看，随着国民经济发展，我国石油后备资源不足的问题已充分显现。

我国已成为汽车大国，汽车保有量增长也刺激了国内车用柴油、汽油需求的快速增长，2000年我国柴油消费量为6924万t，2005年我国达到10968万t，2000—2005年的年均增长率为9.6％。2006年，我国柴油消费量达到11646万t，其中75％左右的柴油用于交通运输。解决石油资源短缺问题已迫在眉睫。

能源危机以来，世界各国都在寻求替代石油的新能源。美国能源研究与发展署研究认为，甲醇是最有希望的内燃机替代燃料。甲醇汽油是一种高辛烷值燃料。在常温下，甲醇是液体，其储存、输送、使用都和汽油、柴油一样方便。添加甲醇可显著降低有害物的排放量，是一种清洁的车用燃料。甲醇汽油经发动机燃烧比燃烧90号汽油的排气中有害物少，对环境污染的影响也轻，美国「DOC」研究中心对10种汽车使用含甲醇5％-10％的汽油行驶实验结果表明，在一般汽油发动机上用甲醇汽油时，燃烧排气中的一氧化碳比汽油减少了30％左右，氮氧化物比用汽油时减少30％-50％，未燃烧碳氢化物减少30％-60％。甲醇汽油的开发有利于城市的环境保护。甲醇是21世纪最有希望的清洁燃料。

4、甲醇作为燃料的利用形式

4.1 汽油掺烧甲醇

汽油掺烧甲醇在国际上已有应用技术，我国四川部分地区有较长期的甲醇和汽油掺烧应用，掺烧比约为3％-5％的甲醇。“七五”期间，原国家科委在山西省曾组织较大规模的甲醇汽油掺烧试验示范，掺烧比为15％-25％的甲醇。试验和应用实践表明，低比例掺烧甲醇「3％-5％」和纯汽油燃料相比，发动机未做任何变动而工况和性能不受任何影响；15％-25％甲醇和汽油掺烧后，应对发动机系统适当予以调整；甲醇燃料「M85以上」，通过国家甲醇汽车示范工程50部甲醇把客车的试验示范，在甲醇汽车制造、发动机技术、燃料贮存和运输、燃料配制、加注、车辆特殊技术与维修、监测及数据分析、营运管理等多方面取得了初步的经验和成果，可资推广借鉴。如果甲醇燃料汽车能在近期实现灵活燃料化，即可使用汽油与甲醇任何比例混合的燃料，由燃料传感器识别成分，通过电脑提供发动机最佳运行参数，便可加快普及推广甲醇汽车的进程。

4.2 甲醇裂解

目前，甲醇裂解在汽车上的应用有两种形式，一种是利用催化剂裂解，另一种是等离子体裂解。甲醇裂解后成为H2+CO气体直接进入气缸燃烧，其燃烧特征是燃烧温度低和在贫氧下能够充分燃烧，因此，可达到较好的环保效果，油耗有不同程度的降低。目前，以催化剂裂解形式的甲醇汽车已在云南和北京的两个科技企业研制出来并有实际应用；中科院山西煤化所也开发出等离子体甲醇裂解技术；中科院山西煤化所和山西佳新能源化工实业有限公司联合改装昌河牌微型车和492型化油器甲醇车将于2007年底投入运行。

4.3 甲醇燃料的间接应用

二甲醚燃料和MTBE的应用。二甲醚被认为是最有应用前景的柴油机替代燃料，可以首先在城市公交车辆、城市内使用的轻型车及载重车或城市出租车上使用。此外，二甲醚还可替代液化石油气作为炊事燃料使用。MTBE是甲醇和异丁烯的合成产品，主要是代替四乙基铅作抗爆剂。随着环保对汽油无铅化要求的提高，以甲醇为原料，制造汽油添加剂MTBE的需求量将会有所增加。同时，MTBE还可作为中比例甲醇和汽油混合掺烧防止燃料分层助溶剂来使用。

4.4 燃料电池

燃料电池FC是燃料通过电化学作用，直接变成电能的电化学连续反应装置，可用于驱动电动汽车和发电。德国戴姆勒奔驰汽车公司和美国福特汽车公司已生产出甲醇燃料电池汽车样车，并在2004年实现了商品化。在2007年6月举办的北京国际汽车展览会上，日本丰田公司和本田公司也展出了甲醇燃料电池汽车样车。预计，燃料电池汽车有望成为未来汽车的发展模式，甲醇燃料有望成为燃料电池汽车的主要燃料之一。

5、甲醇汽油的现状

5.1 使用情况

目前市场上有M5、M15、M19、M45、M60、M85、M100甲醇汽油。

M5、M15甲醇汽油都不需改变发动机的结构，可直接使用。

使用M5甲醇汽车燃料，经实验，结果表明不影响汽车的动力性能，其消耗量与汽油相同。德国和欧盟都允许使用，许多加油站都使用过M5甲醇汽油，国外一些炼油厂曾生产过M5甲醇汽油，使用中未发现不良影响。尾气中NO、CH的含量明显降低。但经济性不明显。M15甲醇汽油是由90号汽油、甲醇及一系列助溶剂组成，从1999年3月2日起，采用上海焦化有限公司配制的M15甲醇汽油，在桑塔纳、桑塔纳2000、红旗及东风牌卡车上试用，共消耗3000LMi5甲醇汽油，运行距离约30000km。据资料介绍：使用M15甲醇汽油与汽油相比，百公里可节约1.9元。

“六五”期间，国家科委组织交通部负责将M15甲醇汽油研究列入国家重点攻关项目，在山西省组织由480辆汽车，并建有4个加油站的营运规模：“七五”期间国家科委，中科院负责将492发动机改装烧M85甲醇汽油技术列入攻关项目，“八五”期间进行了中德M100甲醇燃料科技合作项目，有8辆全甲醇桑塔纳轿车在北京行驶，并建有一个加油站，同期国家把低比例M3、M15甲醇汽油列入攻关计划，在江苏、四川、河南、重庆等地有数百辆汽车投入运营试验。1996年由国家科委、美国福特汽车公司、中科院、清华大学、化工部、山西省等单位，参加并完成把煤转化为汽车燃料的课题研究，有50辆示范甲醇中巴车投入商业使用。

低比例甲醇燃料的应用技术已有较大突破，局部地区短期运行结果表明，可直接代替汽油，不必添加助溶剂和腐蚀抑制剂，已初步具备推广的条件；使用中比例甲醇燃料，不需对发动机进行改造，但由于发动机以及电喷系统等均需进行必要的改造，还需做大量的试验研究工作。

高比例掺烧甲醇有两条途径：一是改变汽车发动机的结构；二是添加甲醇改性剂。M50甲醇汽油就是不改变发动机的结构，添加一定量的改性剂调配制成的甲醇汽油，其燃烧传播速度、汽化热值、互溶性、爆发性、加速性能等方面接近、超过国际清洁汽油，实际辛烷值超过100

目前市场上有漯河石化集团有限公司生产的M50甲醇汽油。该公司选用丰田型、桑塔纳2000、普通桑塔纳、松花江面包型四辆车，分别使用90号汽油和M60甲醇汽油，在漯河市至许昌市城区道路、高速公路及107国道上进行实际行车试验。四辆车使用90号汽油百公里耗油平均13.54L，使用清洁甲醇汽油百公里耗油平均12.36L。使用清洁甲醇汽油百公里油耗平均降低1.18L，可节约5.46元，节油率为8.7％。

M100全甲醇燃烧装置是对传统汽油发动机的供燃料系统、供热系统、变速箱等进行重大改进，改进后的发动机可100％燃烧甲醇，不用汽油；可提高甲醇燃烧的雾化程度；燃烧充分，杜绝了放炮现象，运行成本比汽油机降低了25％；动力性与普通汽油发动机相当。甲醇汽油消耗汽油少，有利于节约能源又由于燃烧充分，尾气排放中一氧化碳和碳氢化合物减少55％-90％，环保效果突出。甲醇汽油的成本较低，车辆使用甲醇汽油比传统汽油油耗可降低7％—25％。由于甲醇可以由煤、植物纤维转化制得，可持续再生，能节约大量石油资源，解决21世纪全球能源严重短缺问题，甲醇汽油作为车用燃料市场空间很大。

5.2 甲醇毒性和安全性

受假酒事件影响，甲醇毒性问题很受人们关注。实际上甲醇和汽油一样，在化学上都属于中等毒性物质。甲醇是不可饮用和溅入眼中的。北京医科大学的三院职业病科和眼科共同进行了为期三年详细的连续跟踪检查，并和不接触甲醇的人群进行了对比。结论是，只要遵守操作规程，没有发现人体健康有异常。我国从事甲醇汽车试验研究了20年的人员，以及现在仍在驾驶甲醇汽车的司机，也未发现健康有异常。根据美国能源部阿贡国家实验室报告认为，醇毒性对水生物影响比汽油小。用百分制打分「100为最高毒性」评定LD50「半数致死量」毒性评价如下：汽油为100，乙醇为50，而甲醇为30。

我国生产甲醇已有数十年历史，也从未发现甲醇工厂工人有甲醇职业病。实践证明：只要遵守操作规程，甲醇作为燃料是安全的。

6、市场展望

目前，石油化工行业进入景气高峰期，甲醇价格一直处于较高位置，生产企业盈利水平大为提高，各地甲醇新建项目陆续开工。由于甲醇燃料发展前景广阔，引发了国内对甲醇装置的投资热。

甲醇能登上我国历史舞台，是因为我国能源遭遇了短缺危机。这个与国家能源安全联系在一起的化工产品，也因此被赋予了一种特殊身份，变成了一种“准战略物资”。站在国家安全的角度上看，“甲醇”不仅是一个经济词汇，更是一个政治词汇。甲醇过剩不过剩、甲醇产

业有没有未来，并不取决于市场，而是取决于国家能源政策。

7、发展甲醇汽油的几点建议

「1」汽车工业需要稳定的新能源。我国正探索各种新能源和新汽车，如甲醇汽车、乙醇汽车、燃气汽车和电动汽车。这种频繁的燃料变动，使汽车的研究、开发、使用造成很大困难。难于长远规划和研究开发出高水平的汽车，并难于组织大量生产。我国亟需选择和尽快发展像石油那样长期稳定的百年汽车新能源，为新世纪汽车持续稳定的大发展提供保障。「2」要全国统一的能源。因为汽车的运营半径几百公里以至上千公里，要跨省区行驶。如果各地采用不同的能源，如在山西用甲醇，河南用乙醇，北京用天然气等，汽车将难于跨省区行驶。

「3」放弃天然气、乙醇、蓄电池汽车能源。天然气难于运输，只能在有气的地区使用，不能普及全国城乡，天然气要低温高压缩成液体，供输系统投资大，投资是醇类供应站的10倍以上。只为少数城市车用，难能组织汽车的大量生产和降低成本。

用粮食制取乙醇作为车用燃料是一种消化陈粮的短期做法，乙醇价格太高，普及使用乙醇汽油需国家大量的财政补贴，同时乙醇汽油损伤油箱和化油器，影响汽车使用寿命。近期召开的国务院179次常务会议决定，今后将不再新上粮食乙醇项目，现有的粮食乙醇定点项目也要逐步转为非粮路线；由于耗资巨大，煤制油今后不再建新的项目。国务院的这一决策，给各地一哄而起的粮食乙醇、煤制油投资冲动踩了刹车，避免了我国在探索石油替代能源的发展之路上再走弯路，同时给国内煤制甲醇燃料产业带来了新的发展机遇。蓄电池汽车续驶里程只有100km，只能在城市中使用。

「4」甲醇汽油的推广需要政府制订相关政策，给予大力支持。目前推广煤基甲醇燃料发展迅速，但推广进展并不顺利，这已成为制约醇醚燃料发展的瓶颈。为此，山西、陕西、四川和黑龙江等地分别制订和颁布了M5、MIO、M15车用甲醇汽油6个省级地方标准。2006年以来，为论证甲醇燃料的可行性，国家发改委会同国家能源办、科技部、农业部、卫生部、环保总局、林业局、国家标准委、清华大学等部门和单位，组织近百名专家分5个专业组赴河南、山东、辽宁等地进行专题调研，结论是“煤基液体燃料具有较好的资源基础和技术基础，是今后三五十年主要过渡性替代燃料，是可能将我国石油对外依存度维持在50％左右的现实选择”。而甲醇汽油的国标也在加快制定中，其中高比例甲醇汽油拟于2007年完成，低比例甲醇汽油标准拟于2008年完成。况且，这次国务院对发展过热的粮食乙醇、煤制油踩了刹车。可以预期，作为一种经济可行、节能环保、利国利民的替代能源，甲醇燃料投入使用指日可待。

「5」改造甲醇汽车与甲醇燃料输配系统的建立必须同时进行。

「6」解决甲醇汽车的燃料加注问题，加强对使用甲醇汽油车辆的售后服务工作。