由天津爆炸事故引起的安全生产反思

第一篇：由天津爆炸事故引起的安全生产反思

由“天津爆炸事故”引发的安全生产反思

8·12“天津爆炸事故”令世人震惊，一个个鲜活生命的消逝，家人对亲人失去的无望，......从这次事故当中我们又得到了哪些启示呢？

安全第一 警钟长鸣

国家主席习近平8月15日就切实做好安全生产工作再次作出重要指示，要求各级党委和政府牢固树立安全发展理念，坚决遏制重大安全生产事故发生。

身处社会中的人，我们周围有各种各样的安全生产制度、规范、监管以及应对突发事件的预案，但是一旦事故发生，这些都形同虚设。

其实，这些都是外围的东西，最根本的还是在人心。首先心里要重视，生命如履薄冰，安全责任必须落实到人。德国有个谚语，“如果你的儿子在战争中，你才明白战争是怎么回事。”显然如果事情关系到自己，结果会不一样。如果处于社会生产中的我们每个人都把“安全第一”的意识时刻清醒并深刻的印刻在脑海里，做事情的时候一切以安全为前提。或许，很多事故灾难就不会发生。

不要以为灾难事故是偶然、小概率事件，不要等到灾难事故发生到自己的头上才会反思，不要等到生命难以承受的痛楚猝然来临，......面对已经发生的灾难事故，我们要认真反思，安全是一切的前提。事故不是等发生之后，才去检查。

安全也是铁路运输永恒的主题，必须坚持“安全第一”的思想不动摇。而办公室作为一个重要枢纽部门，是单位内外工作沟通、协调、处理的综合部门，这就决定了办公室工作繁杂性。作为办公室工作人员，我清醒地认识到安全生产的重要性和长效性，为深刻吸取事故教训，全面强化和落实各项安全措施，确保运输安全。现就安全生产工作自我反思如下:

一、在安全意识方面

1、在思想认识上，“安全第一”的意识树立不牢。虽然有强烈的责任意识，但不能时刻保持清醒头脑，不善于从他人的事故中吸取教训，做到居安思危，警钟长鸣。

2、在对待安全的态度上，对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽经常告诫自己重看问题，轻看成绩，但安全长期稳定，也会出现麻痹思想，认为关键环节控制好了，可以松口气，不能随时反省，检讨自身工作，对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力，导致一些文件没有及时下发和上传，工作效率有所影响。

二、在安全管理方面

1、管理的针对性不强。有时虽然作了布置安排，但工作一多就转移了视线。车站、各大班组、班组三个管理层次职责不明晰，安全控制力弱化，新体制的优势受到限制。

2、管理持久力不够。安全管理紧一阵、松一阵，尤其是日常管理存在很大的随意性和不稳定性。还有一些教育、学习、管理流于形式，工作落实不力，影响了工作的实效性。

三、在工作作风方面

1、存在一定程度的好人主义。在安全考核上，虽然经济上的考核力度较大，发生问题批评教育多，责任制追究少，客观上存在着好人主义思想。

2、抓落实的力度不够。没有狠抓不落实的事，盯住不落实的人，追查、分析和处理每个在安全生产中的失职行为。没有查究深层次原因，追究不落实者的责任，从而出现力度衰减，甚至出现中间梗塞，影响了管理的实效性。

四、对今后工作的打算及对策

1、强化安全意识。始终坚持“安全第一”的思想不动摇，树立“细节决定成败”的理念，正确地处理好“生产必须安全，安全促进生产”的辩证关系。

2、全员反思，深入查整。结合这次事故，在内部范围开展安全大检查、大反思活动，认真贯彻落实安全生产精神，努力扭转安全生产的被动局面。

3、理顺管理关系。认真落实分工负责、逐级负责、岗位负责、专业负责制，全站干部职工要增强问题意识。

4、强化安全基础，把落实各项管理制度作为保安全的根本制度抓好抓实，把建立新的管理机制，充分发挥新体制优势和建立关键环节强力卡控措施作为第一要务抓好抓实。

5、规范新体制下运输安全管理。结合运输生产力布局调整，抓紧从规章制度、运行机制、检查监督等各个方面，全面规范新体制下的安全管理。

6、加强对结合部的规范管理，防止结合部出现失控现象，确保安全生产持续稳定。

总的来说，办公室工作存在诸多不足，需要改进事项颇多，我要用科学发展的眼光看待一切，才能适应未来的发展。我要通过网络、书籍及各类文件资料的学习，不断提高了自己的政治理论水平。工作中，我要从大局出发，为整体利益着想，同事之间互帮互助，并保持融洽的工作气氛。今后，我将继续围绕做好服务为中心，加强沟通，加大管理督办力度，不断总结经验对照差距，在学习和改进中促提升工作效率。

另外，我还要从工作及现实生活中汲取营养，认真学习文秘写作、档案管理等相关业务知识。同时，虚心向领导、同事请教学习，取长补短，来增强服务意识和大局意识。对办公室工作，能够提前思考，做到计划性强、可操作性强、保证上传下达的快捷实效等。

愿这些让人心痛的事故可以让我们多些防患于未然的意识，愿安全的这粒种子种在每个人的心中，愿每一朵生命之花都能绚烂绽放。

第二篇：天津爆炸事故让涂企反思生产安全

天津爆炸事故让涂企反思生产安全

2015年8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。截止2015年8月16日，天津港爆炸已致112人死亡，其中消防人员21人;95人失联，其中85人为消防人员(现役13人，天津港72人);住院治疗721人，其中危重症25人，重症33人。

现场视频展示了爆炸的惨烈景象：蘑菇云冲天而起，高楼玻璃全被震碎，方圆几公里一片狼藉，数千居民无家可归。有分析称，第二次爆炸相当于21吨TNT的威力。这一事故将化工安全这一与大众看似甚远的问题再一次拉回到公众视线，它再次敲响了“重化工时代”的安全警钟!一直以来，涂料行业也是化工事故的多发行业，作为高危行业，涂料企业永远不知道明天和意外哪个先来。天津滨海新区危化品仓库爆炸事件，为涂料企业安全生产再次敲响了警钟。笔者相信，经过此次事故之后，未来的一段时间内，涂料行业作为高危行业，将迎来一轮安全大检查。

涂料生产安全涉及学科门类多，专业性强。涉及到涂料工厂总平面规划、防火防爆、防雷防静电、电气安全、生产装置安全、工业管道安全、安全标志、防尘防毒、防噪声、防护用品、涂料生产安全和安全管理等各方面的内容。加强安全标准化的生产，对于保障涂料生产的安全和监督管理，将起到积极的作用。

涂料生产具有易燃、易爆、易中毒，高温、高压，有腐蚀等等高危特点。因而，较其他工业部门有更大的危险性。

涂料生产有四个特点

(1)涂料生产使用的原料、半成品和成品种类繁多，绝大部分是易燃、易爆、有毒害、有腐蚀的危险化学品。这给生产中的这些原材料、燃料、中间产品和成品的贮存和运输都提出了特殊的要求。

(2)涂料生产要求的工艺条件苛刻。有些化学反应在高温、高压下进行，有的要在低温、高真空度下进行。如热炼漆料和树脂合成过程中，除一般使用蒸汽和热载体加热外，还存在使用明火加热;在试制、检验分析中也使用各种电烘箱、电炉等加热设施;在检修过程中也时有电(气)焊等火源，更增加了涂料生产火灾、爆炸的危险性。

(3)电器设备多，安全性较差。在涂料生产现场中，使用电气设备如机电设施、配电设施、电气线路、排风扇、开关等较多，并存在选型、安装不符合防爆规范、线路老化、安全性差等不安全因素，是导致燃烧、爆炸的重大因素。(4)生产方式的高度自动化与连续化。涂料生产已经从过去落后的手工操作、间断生产转变为高度自动化、连续化生产;生产设备由敞开式变为密闭式;生产装置从室内走向露天;生产操作由分散控制变为集中控制，同时，也由人工手动操作变为仪表自动操作，进而又发展为计算机控制。连续化与自动生产是大型化的必然结果，但控制设备也有一定的故障率。

涂料工业在现代工业体系中占据重要地位，发展涂料行业有其必要性。但鉴于涂料行业的安全特性，无论是生产运营，还是日常的风险防范上，全球涂料网认为都有必要广泛宣传涂料行业的安全知识普及、监管体制更新和企业对安全生产的重视。

随着涂料生产的迅速发展，其生产规模、工艺技术、产品结构、生产设备及原辅材料等都发生了新的变化。因此，涂料企业应遵循涂料生产的客观规律，以科学的态度不断去探索、研究涂料生产中的安全问题，从中掌握和采取必要的安全技术措施，有效的控制和预防事故和灾害，保护涂料生产者的生命安全和健康，保证国家和企业财产免受损失，促进涂料生产的持续发展。

涂料企业安全生产预防措施

1、生产工艺改革

(1)改革工艺条件，采用低毒或无毒原料，代替高毒或有毒原料。用重芳烃代替二甲苯，用氧化铁红、铁黄代替红丹、黄丹生产防锈漆等。

(2)努力开发无毒无害的新型涂料，是涂料的发展方向，也是防止职业中毒的根本措施。如开发水性涂料为代表的无毒无害涂料。

(3)严格操作，避免人为失误而造成毒物的泄漏事故和乱排现象，减少毒物对环境的污染和对人的危害。

2、设备改造

(1)逐步改造和更换较为陈旧敞开式、不安全、污染严重的设备，如用密闭砂磨机替代三辊机;用密闭过滤器替代板框压滤机等，努力实现密闭化作业，减少毒物危害。

(2)对噪声、振动较大的鼓风机、空压机、球磨机、砂磨机、冲床等设备，可采取吸声、隔声、减振、使用防噪用品或建立隔声操作间等防振减噪措施，降低噪声、振动的危害。

(3)建立设备定期检修和维护保养制度，加强设备的检查和维护，防止设备的跑、冒、滴、漏现象，确保设备安全完好、正确运行。

3、通风净化(1)从事粉尘作业的岗位，如配料、轧片、树脂投料等，必须设置通风防尘装置，保持完好有效，降低生产性粉尘对人体的危害。

(2)对敞开式或密闭不良的岗位和设备，如硝基稀料及成品包装、溶剂及漆浆贮槽、调缸等采取强制性的抽、排风装置，降低作业场所的易燃、有毒气体浓度，确保操作者安全和健康。

(3)涂料生产中其他生产现场，也应加强自然通风或机械通风，以降低毒物浓度和防暑降温。

4、管理措施

(1)建立健全安全管理制度，切实加强有毒有害物质的贮存、运输、使用、领取的管理工作。防止毒物的泄露、扩散和遗失。

(2)认真执行“新建、改建、扩建”工程项目“三同时”规定，即劳动安全卫生及尘毒治理措施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

(3)加强生产现场尘毒作业点的定期检测及管理工作，随时掌握有毒物质浓度变化，及时发现和解决存在的问题，促进安全文明生产。

(4)坚持“三级安全教育”制度，利用“毒物周知卡”等有效方式广泛对操作者进行安全卫生，尘毒危害及预防的教育，提高广大职工的安全、健康意识和自我保护素质。

5、个人防护措施

(1)加强个人防护是保障操作者安全、健康的重要措施。因此，操作者在生产过程中必须坚持正确使用个人防护用品，使用好防护服、防护口罩、防护手套和防尘器具等，自觉养成勤洗手，工作后洗澡，不在生产场所进食、吸烟、喝水等良好的卫生习惯，以防误食毒物，造成中毒。

(2)进入容器、设备内作业时，除应严格办理有关审批手续外，必须正确使用防毒设施，防止人员中毒。

(3)对从事有毒有害作业的职工，定期组织体检，对查出患有职业危害疾病的职工组织疗养和治疗，不适于从事有毒有害作业人员应及时调离或调换工作。

(4)对新入厂的员工除应进行职业卫生教育外，还应组织进行健康检查，建立健全健康检查和职业病档案，加强职业病监护工作。

警钟长鸣，我们不能总以生命的代价敲响安全警钟!“安全第一”是一个永恒的主题，涂料企业只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因此，抓好安全工作，远大于快速发展。

第三篇：关于天津爆炸事故感想

关于天津爆炸事故的感想

8月12日23时30分，天津滨海新区集装箱码头危险物品仓库的连续大爆炸，等于24吨TNT炸药的爆炸当量，方圆2公里内所有房子的玻璃全部被震碎，数千辆进口的大众汽车全部被烧为废铁。天津市5个中队的消防队员在救火现场，多名人员被炸牺牲。死伤的市民和消防官兵的人数惊人，天津的爆炸事件，惊动全国上下，加上之前的日照化工厂爆炸、南京化工厂爆炸起火，近来频繁发生的化工厂爆炸事件值得我们反思：生产要安全，生产必须安全。

每一起事故的发生，不仅带来巨大的财产损失，更是给我们的生命带来了极大的威胁。“安全生产”决不是一句简单警语。当我们选择了化工单位，从事这一行业开始，“安全”意识便要与我们形影不离。自来到工厂我们就开始接受安全教育、安全工作规程规范、技术操作规程等等一系列规章制度，我们是时时讲、周周学、月月喊；安全教育培训进行了一轮又一轮，安全学习记录记了一叠又一叠，然而操作现场的违章还是常有发生，员工们的侥幸心理仍然存在。为了保证生产的安全，公司命令规定上班不能睡岗，但有些员工仍然置若罔闻。其实，我们想想，即使每个夜班都睡岗，一年、两年、五年，事故也许都不会光顾。这些，我们所有的管理人员、岗位上的每个员工，都能很清晰的认识到这一点。但事故的发生，不在乎那一万次的不可能、未发生，就怕那万分之一的惨痛，生产要安全，生产必须安全！

安全工作，天天讲，天天做，在我们工艺岗位上，有许多安全生产的细节仍然要值得我们注意，例如在动火作业之前，如果管线或容器内，含有可燃性液体或气体时，必须将其所含之可燃物清理干净或用水、蒸气、氮气、二氧化碳冲洗后，经测定确认所含可燃性气体浓度在爆炸下限方可动火；如果容器内部有人进入工作时，必须先以空气置换容器内部有害气体，用氧含量分析仪检测氧气含量合格后方可进入，以防范人员缺氧窒息。

生产要安全，生产必须安全！重视安全，让从我们自身做起，从小事做起，从珍爱每一个生命做起，使安全事故永远的远离我们，健康平安永远伴随我们！如果我们在生产过程中没有做好安全防护工作，那么，一旦事故发生，必然会伤害到我们自己、同事、企业。因此为了做到不伤害自己不伤害他人和不被他人伤害，我们每个人都应该从我做起，从点滴小事做起，绷紧安全这根弦，决不放松对自己的要求，严格按安全规程操作，让事故远离我们，真正的做到事故苗头不在我们身上发生，不在我厂出现。我们要一如既往的将安全工作进行到底，真正做遵规守纪的员工，勇于向各种危害安全的行为作斗争，确定做到“时时处处想安全，人人事事讲安全”。但愿安全警钟长鸣，生命之花长开。

第四篇：爆炸事故反思范文

爆炸事故反思

反思一：爆炸>事故反思

今年3月，江西萍乡上栗县“3·11”爆炸事故造成33人死亡、12人受伤。江泽民总书记、朱镕基总理等党和国家主要领导人多次批示，要求高度重视安全生产问题。但是，萍乡市近期发生的“６·3”事故又造成６人死亡，“8·4”事故更使２７人死亡、一人失踪、２６人受伤。

党和国家对安全生产三令五申，江西省也采取了大量防范措施，为何萍乡上栗县安全事故还是频频发生呢？

事出有“因”，因在何处

萍乡市及上栗县对“8·4”事故的最普遍解释是：事出有“因”。

上栗县县长王章龙：“8·4”事故与“3·11”事故有本质区别，这次爆炸事出有因。上栗籍业主黄乐享自80年代就在内蒙古做烟花爆竹生意。他千里迢迢运输和好的药料，等于拉着一个烟花爆竹移动车间。如果按规定不让运出，如果中间有人购买了药，如果不在县城里停放......只要有一个“如果”成立，事故就不会发生在上栗县。

上栗县县委书记黄国钧：“8·4”事故再次暴露了群众的安全意识还是不强。“3·11”事故发生后，我们再三强调安全生产，但群众认识还有很大的差距。业主把药料停放在县城时，也有人提出不能放。但就是没有人举报！如果接到举报的话，执法人员几分钟内就会赶到现场，一切就好办了。

萍乡市委书记刘南方：“3·11”事故发生后，我们对全市烟花爆竹生产环节的安全工作抓得很紧，但相关工作还是没有跟上。“8·4”事故发生的直接诱因是没有预见性。全国各地均在下大力气整治爆竹生产经营秩序，我们没有估计到萍乡市在外从事烟花爆竹生产经营的业主和从业人员会将原料、半成品、成品等带回来。这说明我们在易燃易爆物品等危险品的安全监管上还存在漏洞。

据了解，上栗县近年发生了大大小小几十起鞭炮烟花爆炸事故，死伤数百人，真正传到外面的却不多。个别干部甚至说，若不是中央直接过问，恐怕“3·11”也会大事化小，小事私了。

有关人士指出，事故造成这么多人员伤亡，这里的个别干部却反复强调三天三夜没有睡觉，强调实际工作如何如何困难，而对死伤者一点内疚与歉意都没有。这至少说明，个别干部还是没有真正把群众的生命财产放在心上，还想在客观上找原因，推卸责任！

江西省委书记舒惠国指出，萍乡市上栗县“8·4”重大事故的发生，再一次给我们敲响了警钟，暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱环节，也说明抓工作落实不够，作风需要进一步改进。

3天一个文件，为何没有遏制爆炸事故

上栗县人多地少，相对贫穷，大力发展烟花爆竹，成为全县脱贫致富的重要手段。这一现状决定了上栗县安全生产工作任务更艰巨，各级干部的责任更重大。

“3·11”事故后，上栗县县委、县政府等部门下发了46个有关安全生产的文件，共召开16次有关安全生产工作的会议。全县进行了3次时间长、规模大、参检人员多的安全生产大检查。在过去的５个月里，上栗县每3天就下发一个加强安全工作的文件，每10天就开一次安全生产工作会议。从形式上看，上栗县对安全生产不可谓不重视，工作不可谓不紧，但为何没有取得令人满意的效果呢？

王章龙说，“3·11”事故后，全县关停并转了一大批作坊。上栗县做烟花爆竹已有上千年历史，老百姓种地赚不了钱，就认准做烟花爆竹赚钱。我们大检查，一次警告，两次罚款，第三次强行拉走。可是，老百姓不理解，甚至围攻我们。其实，钱大多数是被业主赚走的，一出事故，政府就得当“孝子”！

8月8日才正式宣布为萍乡市代市长的汪普生说，萍乡市将烟花爆竹清理整顿作为安全生产的重中之重来抓，市、县层层检查，进行了为期3个月不漏一厂、不漏一户的拉网式大检查和清理整顿。全市累计检查烟花爆竹企业2871家，下达整改通知书2167张。

具有讽刺意味的是，当问到萍乡市一共有多少家烟花爆竹企业、检查的比例是多少时、如何监控时，萍乡市代市长、上栗县的七八位领导却没有一个能说出来。

“8·4”事故后，江西省省长舒圣佑作了深刻的反思。他指出，在安全大检查工作中，存在着严重的走过场、搞形式主义的现象。从各地的汇报材料看，都说自己如何如何深入，进行了地毯式的大检查等等。既然如此，为什么还有不少死角呢？这说明工作中走过场，敷衍塞责。这是严重官僚主义的表现，以其昏昏，使人昭昭，一级骗一级，一级唬一级，结果酿成大祸。

事实上，党中央、国务院、中央各部门以及江西省对安全生产都发了一系列的文件。萍乡市及上栗县也转发了这些文件，但在落实上存在很大的差距。从现有的法规、制度以及县政府的管理措施来看，只要真落实了，上栗县的几次事故完全可以避免。但是，由于检查走马观花，往往是说在嘴上，写在纸上，停留在会上，以会议应付会议，以文件落实文件，安全生产检查在落实这个关键的环节上，形成“断层”和“真空”。

“3·11”责任人处理了，为何没有产生警示作用

目前，我国对重大事故的责任处理一般由地方主要决定。据了解，在“3·11”事故中，上栗县有２8名党政干部受到了党纪、政纪处分。但记者在采访中发现，萍乡市及上栗县少数领导干部并没有真正从“3·11”爆炸事故中警醒过来。个别干部曾说，如果不是新闻媒体曝光，如果不是中央和省市各级领导特别关注这起爆炸事故，“3·11”事故充其量是业主自己“私了”，用不着政府费这么大劲去管。对于主管部门领导的失职责任，有关部门或记过了事，或撤消行政职务但保留党内职务，有的甚至调任升迁。即使如此，一些干部还认为处理过重，挫伤了干部的积极性，影响了地方经济的发展。

萍乡市委书记刘南方说，“3·11”事故的责任处理不存在过重的问题。实质上这样的处理还是比较轻的。你在这个位置，就要承担这个责任。以前对安全的认识没有达到这个高度，现在对此的认识又进了一步。

此间人士注意到，“3·11”事故责任处理是6月才正式向外公布的。记者在4月份向萍乡市纪委一领导询问时，这位领导支支吾吾，就是不肯正面回答。事实上，此时已有近3０名干部受到处分。

国家有关部门负责人说，处理干部不是目的，只是警示的手段。但各级干部在其位，必须负其责，没有理由推卸责任。被处理的干部口服心不服，就会产生抵触情绪，影响警示的效果。有迹象表明，萍乡市及上栗县一些领导干部对待事故的态度不够坚决，还存在侥幸心理。有的人甚至认为，没有功劳，还有苦劳，不看现在，还看过去。

令人遗憾的是，萍乡市一些干部对安全生产工作产生了畏难情绪。有人说，一个月工资才几百元，这个官不做也罢了，甚至还提出调任别处。有人说，萍乡是烟花爆竹的传统产区，在这里做官，就如腰带上系着火药桶，屁股坐在火山口上，随时都会发生事故。这不是个人主观意志可以转移的，请上级理解。

对此，江西省省长舒圣佑一针见血地指出，出了事故，没有以党和人民群众高度负责的态度，依法依纪来处理责任人，尤其是对各级领导的处理失之于宽，强调客观原因，护短、说情，怕得罪人。表面看起来，这样似乎是关心干部，实际是害了干部，是对人民群众的生命安全和国家财产不负责任！

反思二：爆炸事故反思

十八届三中全会闭幕仅仅10天后的11月22日，在青岛就发生了中石化输油管道漏油引发的爆燃事件，至11月24日13时，死亡人数52人，失踪人数11人，住院治疗136人。这一事件我们称之为青岛“11·22”事件。

青岛“11·22”事件是国内近年罕见的重大伤亡事件，在央企重大安全事件中也属于极为严重的一次。国家主席习近平今天（24日）下午前往青岛看望伤员，并了解情况。虽然最后原因有待于国务院调查组公布，但从公开媒体报道的事故情况看，我们可以拼凑出事件的大致图景：

11月22日凌晨3时许，位于青岛市黄岛区的中石化输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏；泄漏石油混入了市政管网，部分油气随之挥发；上午10时30分左右，在管道公司和黄岛油库清理油污的过程中发生爆燃，多处管道和市政管网发生爆炸。从现场照片来看，青岛“11·22”事件造成的破坏不亚于一次大型恐怖袭击事件，管线爆炸造成沿线居民生活和财产损失巨大。除造成多人死伤之外，管道漏油已流入海洋，造成污染。

对于此次事件，相信刚刚宣布了改革宏图的中央不会轻易放过责任者。然而，此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的，事件暴露出的一系列问题值得深刻反思和>总结。

第一，为什么7个多小时未对公众披露信息并采取疏散措施？从22日凌晨3时发现输油管线破裂漏油到10时30分左右发生爆燃，这期间有7个多小时，中石化和当地政府没有任何疏散或提醒群众的通知和行动。据报道，当地民众反映，早上8点多就闻到明显的油味，但“一直没有人告诉我们出事了，更不知道还这么严重”。青岛市市政府副秘书长郭继山未正面回应此问题，只表示爆燃后才知道漏油实情。青岛海事部门工作人员则表示，中石化未在漏油第一时间报告海事部门，在输油管线漏油事件发生近4小时，海事部门才接到青岛港务局和丽东化工厂的漏油事故报告。

第二，为什么输油管与居民区和主要道路距离如此之近？按照2003年发布实施的《中华人民共和国国家标准输油管道工程设计规范》中规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与工厂的距离不宜小于20米，管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米、三级及以下公路不宜小于5米。但从现场照片看，有的爆炸管线从居民区中穿过，离居民楼最近只有2、3米距离；部分爆炸管线与主要街道高度重合。此前中石化已反映情况，称当地的输油管线与市政管网存在严重冲突。这种高风险布局怎么产生的？为什么国家相关安全规定没有得到遵守？

高风险布局并不只是中石化的问题，这与当地近年人口迅速增多、发展失序也有关。据报道，中石化管道储运分公司曾在2011年9月和2012年9月发布《中国石化股份有限公司东黄（复）线、东临线隐患整治工程环境信息公告》，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”这意味着，出事的输油管道在两年前就已隐患重重，但在两年内，风险问题却未得到任何改进。

第三，为什么央企近年重大安全事故频发？简单回顾国内近年重大安全生产事件，大型央企可谓“劣迹”累累。不完全统计，2010年至2013年，中石油、中石化共发生至少6起重大事故，中石油大连公司竟然一连发生4次！很明显，在安全生产领域，重大安全生产事件并不分什么企业所有制，国企的表现极差，并不比民营企业更好。身为资金雄厚、垄断经营的国企，按道理说，应该更舍得在安全生产方面投入资金，但为什么事故频发仍不能接受教训，在管理上有所改进？这不是简单的管理失误，而是国企制度使然。

第四，国企在安全事件问题上是否仍能享受特殊标准？青岛“11·22”爆炸事件后，如何处理事件引人关注，考验着许多的事情，比如三中全会布局的改革如何展开，未来的国企改革如何进行等。不能不提的是，在重大伤亡事故的处理方面，国企与民企一直是双重标准，任何民企但凡出现伤亡事故，企业法人总是在第一时间被控制——无论企业规模大小，情况严重的还要判刑。而国企总能享受“超国民待遇”，即使责任惊人，也是党内处分了事，大不了撤职。为此，网络上已有舆论呼吁：国企可以垄断商业，但不可垄断司法。

在对“11·22”爆炸事件的调查之后，政策部门应该更深层地思考国企如何改革的问题。安邦（ANBOUND）智库团队过去提出的以共同基金改造国企，是在现实约束下的国企改革解决>方案。安邦（ANBOUND）>方案的一个目的是通过基金控制资本的方式，把政府与直接参与市场的国企拉开距离，在政治上则有效切割矛盾。只要能控制共同基金，就能在保持足够的经济资源的同时，在市场层次上减少一些特殊权力的国企，从而增加一些相对公平竞争、透明运营的市场主体。牺牲一点国企利益集团的利益，可以换来更大的社会满意度和市场满意度，这是值得政府一做的。

最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：

中石化“11·22”重大爆炸事件在三中全会之后敲响了一记重锤，在反思问题和教训的同时，应该更多思考未来的国企改革应该如何进行。

反思三：爆炸事故反思

11日7时26分，江苏省苏州市一燃气公司办公楼食堂发生爆炸，导致约400平方米办公楼坍塌。

截至12日中午12时记者发稿时，事故已造成11人死亡，9人受伤。

记者调查发现，尽管此次事件现场救援及时、消息发布透明、善后处置得当，但仍难掩夺命爆炸背后的种种安全隐患：本当在安全生产中“严防死守”的燃气公司，竟然在自家食堂发生燃气泄漏爆炸事件，安全之殇耐人寻味。

端午节前的突发爆炸

6月11日上午7点半左右，一声爆炸巨响打乱了人们喜迎端午的脚步。记者赶赴现场采访发现，事发地点位于苏州市虎丘区苏州燃气集团下属液化气经销分公司横山储罐场生活区综合办公楼，这是一幢约400平方米的三层小楼，一楼是食堂，二楼是办公室，三楼是办公室、更衣室和会议室。

记者在现场看到，这栋综合办公楼已经坍塌成一片废墟，遍地是破裂的混凝土块，随处可见散落的文件资料和办公用品。现场弥漫着一股刺鼻的燃气味，周围一些建筑物玻璃遭到爆炸冲击波，大部分已破碎。储罐场大院里一片狼藉，树叶被大片打落在地，隔壁汽修厂的卷帘门也被冲击得严重变形。距离爆炸点200米左右的远发金屋商城由于遭到爆炸冲击，屋顶瓦片、多扇玻璃窗被震碎，瓦片将商城内库存的地砖、马桶、浴缸等产品砸碎。

据苏州市公安局相关人士透露，此次办公楼坍塌事故，造成正在楼中的20人被埋。据介绍，横山储罐场分东西两大片区，西区为储罐区，东区南侧分别是加气站和检测站，东区主体区域为这座综合办公楼。“忧中庆幸的是爆炸发生在生活区，未波及堆放燃气罐的生产区，对居民供气没造成影响，也没有引发连环爆炸。而且，因为正逢端午假期，来上班的员工并不多，没有造成更大范围的伤害。”现场一位救援人员说。

火速营救最终仍11死9伤

爆炸事故发生后，江苏省、苏州市有关部门第一时间投入救援。江苏省委书记罗志军批示要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因。江苏省长李学勇，江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤等赶赴现场指挥救援。

据苏州市消防支队副支队长章为民介绍，消防部门当天7点30分左右接警，约7点45分赶到现场，对燃气输送管线实施停气，并对空气进行稀释。经勘查分析，确定坍塌楼房东面为被埋人员集中区域，开始使用生命探测仪由东向西搜救被困人员，很快首批6名被埋人员被抬出废墟；此后经过10小时奋战，于下午5点35分左右将最后一名被埋者找到，并迅速送往医院。

事故现场及周边单位工作人员、附近居民等也自发协助救援。附近居民陆师傅家离事发地只有

一、两百米，他先后协助抬出了4名伤员。“看到有人死伤，也顾不了什么，救人要紧。”陆师傅说。

据统计，此次救援共组织了19辆消防车、520多名消防官兵和公安民警，调集2辆挖掘机、2辆吊车，调度8辆“120”急救车，确定苏大附二院、苏州市中医院为救治医院，组织200多名医护人员抢救伤员。12日上午8点半，记者再次来到苏大附二院，现场两位燃气集团工作人员表示，“保证医院用最好的药和最好的医生救治伤者。”

遗憾的是，被埋的20人中，11人因伤势严重经抢救无效死亡，其余9人仍在救治中，其中4人收治在ICU病房，目前均已脱离生命危险。

燃气公司管不好燃气：安全生产应警钟长鸣

救援仍在继续，痛定思痛，事故引发的教训值得深刻反思。

据苏州市安监局副局长葛卫介绍，该储罐场食堂有根专供食堂使用的煤气管道，经初步调查，判定事故是由这根煤气管道泄漏导致的爆炸。

苏州居民陈鹏说，燃气公司本该是安全弦绷得最紧的部门，却反而发生燃气泄露事件，让人尤其缺乏安全感，“如果燃气泄露区域出现明火；如果事故波及生产区储备的燃气罐；如果发生次生爆炸，造成更大明火，后果将不堪设想......”

当然，就这起事故而言，这些“如果”已经不可能发生，但认识到做好安全防范工作的重要性仍然十分迫切。相关专家认为，燃气公司的防范工作有待加强，一是阀门装置要勤检查，防止阀门松气，这是泄漏事故的根源；二是加强值班人员力量，保证应急处置突发事件的需要；三是严格安全工作责任制考核，落实赏罚分明的奖惩制度。四是建立健全安全工作领导机制和应急预案，保障事件处置的及时有效。

这次事件也为江苏全省上下敲响了一记沉重的警钟。江苏省省长李学勇表示，将迅速在全省范围内开展全面深入、细致彻底的安全生产大检查，把安全生产责任层层落实到一线、落实到基层、落实到每一个岗位、落实到每一位干部职工，坚决防止重大安全事故的再次发生。

第五篇：汲取天津爆炸事故教训

汲取天津爆炸事故教训 忻州交通运输系统紧急部署安全大检查

记者从8月19日召开的忻州市交通运输系统安全生产暨重点工作目标部署会上获悉，为认真汲取天津港“8.12”爆炸事故教训，认真贯彻全国安全生产工作电视电话会议精神及市政府安委会第四次扩大会议精神，按照郑连生市长的指示要求，忻州市交通运输系统将立即开展安全生产大检查，进一步加强道路运输、公路工程建设、公路桥隧运营管理、水上交通、城市客运、客运场站消防及人员密集场所等领域安全监管，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保全市交通运输安全形势稳定。市交通运输局领导班子全体、相关部门负责人及各县市区交通运输局局长参加会议。

大检查采取生产经营单位全面自查自整、行业监管部门组织检查、市局综合督查的方式进行。主要以企业自查与监督检查相结合，明查与暗访相结合，现场查验与听取汇报相结合，查阅台账与当面问询相结合，查找隐患与整改隐患相结合。

会议强调，要充分抓住大检查的重要契机，迅速展开行动。根据监管企业、行业类别，对本区域内的所有生产经营单位进行一次全覆盖、地毯式大排查。要组织不同行业的技术组，既要搞好排查，又要把隐患处理控制在萌芽状态，同时帮助和指导企业做好风险源辨识，扎实推动我市的交通运输安全工作向制度化、规范化、科学化发展，形成一种长效的安全监管体系。

会议要求，一要摸清底数，全面摸清所管辖的企业多少，施工路段多少，车船多少，从业人员多少，薄弱环节多少，做到有的放矢；二要注重动态管理，加强施工现场安全管控，加大养护薄弱路段、危桥险涵、车船人员密集场所巡查；三要善于研究监管规律，寻找出隐患和薄弱环节，有针对性解决问题；四要分解责任，责任到人，责任到位，工作留痕，发现问题，挂牌督办；五要安全生产紧盯不放，不要有任何侥幸心理，不要过高估计安全生产形势，时刻绷紧安全之弦；六要健全监管机制，完善制度设计，严格目标考核，推行安全监管常态化。

忻州市交通运输局

赵军

张俊杰