第一篇:县公安局思想政治工作暨队伍建设总结
县公安局思想政治工作暨队伍建设总结
2009年全局思想政治工作暨队伍建设在县委、政府、县委政法委和州公安局的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐警民关系和推进队伍正规化建设为目标,以建立完善公安思想政治工作责任体系、充分发挥公安政治工作的保障作用为主线,以加强公安政治工作信息化、组织管理正规化、教育训练职业化建设为中心任务,紧紧围绕公安机关“三项建设”,坚持政治建警、训练强警、考核促警、文化育警、从优待警、从严治警的工作思路,切实加强了思想政治工作和公安队伍建设,为公安工作和队伍建设不断实现新跨越提供了坚强的思想政治和组织保障。
一、强化思想政治教育学习,永葆忠诚为民政治本色
(一)开展政治理论学习与教育。年初,结合思想政治工作和队伍建设制定下发了年度政治理论学习安排意见,对政治理论学习作了详细的部署。组织民警深入学习了党的十七大,十七届三中、四中全会精神及邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述。学习了公安部、省公安厅、州公安局重要会议、文件精神。学习中,全局各警种部门严格按照要求,制定了学习计划,建立了考勤和学习制度。通过学习,把广大民警的思想和行动统一到了党中央及上级党委的重大部署上来,切实增强了责任感和使命感,确保了公安队伍“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的政治本色。
(二)深入学习实践科学发展观。按照县委的安排部署,从3月至8月各党支部坚持“规定动作不减省、学习热情不降低”的标准,认真开展了深入学习实践科学发展观活动。一是学习中做到学习时间、学习内容、学习效果、学习人员“四落实”。每位副科级以上领导干部学习笔记达 页以上,普通党员民警学习笔记达 页以上,人人均撰写了1篇高质量的心得体会。全局共撰写心得体会 篇,开办学习园地 期。二是围绕“保增长、保民生、保稳定”和 推进“三个加快”工作大局,结合公安工作实际和“三项建设”,确定了活动主题,以“四必去四问计四掌握”为重点,深入灾区、深入联系乡全面开展了主题实践活动。三是各警种部门跨出大门,走向社会,深入群众,广泛了解社情民意,结合自身实际,确定了1个专题调研题目,完成了1篇专题调研文章,找准了公安工作的着力点和切入点。四是采取边学习、边讨论、边整改、边提高的方法,以召开支部会、座谈会、研讨会等多种形式,从公安机关如何克服因循守旧、封闭狭隘的观念,增强改革创新、开放合作的意识,努力实现公安工作科学发展等方面作了讨论,并形成了讨论成果。五是开好民主生活会和组织生活会。班子成员、民警相互谈心,交换看法,沟通思想,开展批评与自我批评,征求意见,找准存在的突出问题,形成了分析检查报告,开展了群众评议。先后发放表286份,收到班子意见39条,班子成员意见11条。六是针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了整改落实方案,进行了集中整改。通过活动,强化了民警的思想认识,提升了班子队伍建设水平,推出了各项便民利民措施,提高了行政效能,拉近了警民关系,赢得了群众理解和支持,让基层和人民群众切身感受到了学习实践活动带来的实际效果。
(三)扎实开展“三大主题”活动。按照省、州、县政法委,省厅、州局的要求,继续深入开展了“三大主题”和“大学习、大讨论”活动。一是组织民警开展公共基本法律知识和专业基本法律知识学习,开展法律法规“一口清”活动,把公共基本法律知识、专业基本法律知识考试合格作为民警取得执法资格的依据和警衔晋升训练准入的科目。二是高度重视在线考试,所有民警对照岗位、警种认真复习在线考试内容。经过精心组织,统筹安排,全员上机考试,全部合格。三是结合业务工作需要和民警技能普遍存在的不足,实施了“一二三”工程活动,有针对性的开展了技能练兵,提高民警实战能力。四是以机关效能建设和队伍正规化建设为载体,建立了“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度,切实改进公安机关工作作风,优化工作流程,提高办事效率,解决民警在办案或办事中存在的“冷、硬、横、推”和久拖不办、办而不结等现象。
二、加强班子和队伍建设,激发公安队伍生机和活力
(一)加强领导班子建设。以创建“五型”领导班子活动为切入点,开展领导干部“五个严禁”专项教育整顿活动。领导干部对照“五个严禁”认真自查剖析,并作出廉洁自律承诺,切实提高执行“五个严禁”的自觉性和主动性,自觉做到自身正、自身硬、自身净,为广大民警作榜样、作表率。
(二)加强中层班子队伍建设。在县委、县政府、县政法委、县委组织部的关心、支持下,调剂配齐了所队室班子。先后提拔中层正职3人,转任11人;轮岗、交流、提拔中层副职32人,民警交流39人,高配正科职2人,切实做强了基层,做精了机关。同时,按照干部选拔程序,民主推荐、考核考察,建立完善了后备干部库。
(三)加强队伍纪律作风建设。结合全州政法队伍纪律作风教育整顿活动,围绕工作中心和重大警务部署以及民警的执法执勤活动,广泛深入地开展督察工作,确保政令、警令畅通。同时,加强对民警的日常教育和管理,了解掌握民警的社交圈和工作八小时以外的生活情况,发现不良苗头,及时开展工作。通过教育整顿全局班子队伍纪律作风有了明显的增强。
(四)注重队伍动态管理建设。以推进公安队伍正规化建设,构建日常督导检查机制。结合队伍管理和建设,制定出台了《民警“四单”管理办法(试行)》,对警种部门或在编在岗民警及工勤人员在一定时期的工作表现,及时用书面方式向其发“表扬单”、“提示单”、“警示单”、“处理单”,加强队伍动态管理,将队伍中的苗头性问题消灭在萌芽状态。
(五)修定完善绩效考核制度。年初,在征求各警种部门意见的基础上,结合近年来的考核情况,修订完善了绩效考核办法。把年度目标考核工作和各类专题活动作为促进工作落实的有力措施,科学设臵考核指标,改进考核方式,使考核更趋公平合理。
(六)巩固警务运行机制成果。认真总结研究警务运行机制改革以来各项机制制度建设,努力把警务运行机制工作推向规范化、制度化轨道。积极完善轮岗制度,推动民警轮岗、换岗工作,激发队伍活力,促进公安队伍和公安工作可持续发展。继续抓好警力下沉工作,先后两次对民警岗位进行调整,新增警力均向基层所队倾斜,保证了基层警力达总警力的85%以上。
三、重视职业能力教育训练,提高队伍职业化水平按照《公安部2009—2010年全国公安民警大培训规划》和“三项建设”专题培训的要求,制定了年度教育培训实施方案,突出三个重点,即突出规范执法能力训练,突出信息化应用能力训练,突出群众工作能力训练,努力提高全局民警的职业技能和实战本领。
(一)强化基本理论教育培训。各警种部门以刑法、治安管理处罚法和社会主义法治理念教育等为主要内容,开展了公共基本法律知识学习;以警种、岗位的专门法律法规、执法规范为主要内容,开展了专业基本法律知识学习;以邓小理理论,“三个代表”重要思想,科学发展观等为主要内容,开展了学习党的政策、路线、方针的政治理论学习。
(二)注重警种业务技能培训。一是各警种部门结合业务工作需要和民警业务技能普遍存在的不足,有针对性的开展技能培训,提高民警技能水平。
(三)狠抓公安“三项建设”培训。一是广泛开展信息化建设应用培训,不断增强信息化实战应用能力。8月份,刑事侦查大队组织县局侦查部门和九个派出所的技术民警开展了“现场勘验信息系统录入培训”。10月份,网保大队组织全局内勤民警、警种部门主要负责人、党委成员进行了OA系统集中培训。二是大力加强执法规范化培训,进一步规范执法行为,改进执法方式,提高执法艺术,切实做到理性、公正、文明、规范执法,努力实现执法的法律效果、社会效果与政治效果的统一。三是大力开展群众工作能力训练,着力提高广大公安民警做群众工作的能力和水平,积极构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系。四是举办了首届“文秘内勤工作培训班”,以公安实战需要为出发点,突出文秘内勤工作的重点和难点,集中对警察公共关系、公安数据统计规范、警情信息的收集范围及方法等进行了全面、细致的培训。
(四)积极协调做好各类调训。按照公安部、省厅、州局等上级机关的调训要求,积极安排相关人员参加调训。先后有13人参加公安部、省厅、州局等单位的调训,20人参加全省基层所队长推进 “三项建设”调训和其他调训,全年参加各类调训人员达人60人次。
(五)按照要求开展“三个必训”。一是按照要求,组织新提拔的14名副科职领导参加了县委组织部举办的为期一周的集中任职培训。二是组织35人参加了州局举办的警衔司级内晋升,10人督级内晋升培训。三是开展新警“轮训轮值”和岗前培训。从4月23日至5月9日,在训练基地(县武警中队)按照“轮训轮值”的要求,对新进的20名新警进行了“轮值轮训”和岗前培训。同时,按照州局的调训要求,组织4名专业技术民警和新进20名民警参加了初任培训。2名新进法医到四川大学华西基础医学和法医学院参加了岗前培训,2名新进技术人员到沈阳刑警学院参加了岗前培训。四是加大投入、整合资源,着力改善教育培训基地(县武警中队)训练条件。加强教官队伍建设,建立了教官人才库。
(六)采取“走出去、请进来”的形式开展培训。为学习借鉴兄弟单位好的做法和先进经验,取长补短,各警种部门采取“走出去、请进来”的形式开展培训。7月12日,按州局监管系统的安排县局派出2人到绵阳、泸州、自贡等监管场长所学习考察了监管网络建设。5月25日至6月15日组织4名民警到南京市公安局江宁分局跟班学习了公安信息化建设。8月份,拘戒所针对狱侦工作薄弱的问题,组织民警到普格县局进行了学习交流。4月份组织的“文秘内勤工作培训班”,邀请了州局网监支队、信息通讯支队领导到会作了信息化建设培训。9月22日,邀请州局法制处的领导到县局进行了法制培训,法制室民警及全局兼职法制员32人参加了培训。4月下旬,政工监督室、警务保障室为让民警正确使用枪支和抓好民警教育培训工作,专门邀请了州局警训处领导和教官及县武警中队教官给民警讲解指导枪械基本知识以及实弹射击。
(七)开展比武竞赛评比活动。一是精心组织开展了信息化技能比武竞赛活动,广大民警积极参加,在初赛的基础上选拔出了21名民警参加了县局的决赛。经过激烈的决赛,最终决出了前五名给予了奖励。二是积极组织民警参加全州出入境系统“岗位能手”和“服务明星”竞赛活动。经过竞赛,治安管理大队民警罗晓玲获得了“岗位能手”和“服务明星”称号。三是法制部门认真开展执法案卷质量评比活动,经过努力,取得了全年执法质量全州“优秀”的好成绩。四是警种之间、民警之间开展比服务水平,比服务质量竞赛活动,全局形成了比、学、赶、帮、超的氛围。
四、构建和谐警民关系建设,推进爱民活动常态化
(一)开展“走访”活动,情系百姓冷暖。为努力构建警爱民、民拥警,警为民、民助警,双向良性互动、警民和谐与共的新型警民关系。各警种部门广泛开展“大走访”活动,组织民警走村串户,深入社区、农村、学校、厂矿企业、灾区开展“送温暖”活动,看望慰问鳏寡孤独老人、企业困难职工、五保户,在为他们送上慰问品的同时力所能及的解决他们的实际困难。整个活动期间,全局共派出民警280余人次,走访辖区单位、部门、村组等60多个,走访慰问辖区群众等 100余人,看望困难群众68户,发放慰问金30100元。发放各类宣传材料2000多份,征集意见、建议40多条,收集情报线索20余条,查破刑事案件53起,刑事拘留50人,逮捕40人,劳动教养1人。
(二)开展法制宣传,服务广大群众。各警种部门以“三大主题”开放月教育宣传为切入点,采取群众最易学易用的形式,走入学校、单位、厂矿开展公共安全防范知识、禁毒知识、交通安全知识等宣传,积极传授防侵害、防事故的常识和技能,增强群众安全防范意识和能力。活动中,禁毒大队悬挂宣传图片30余幅,交通管理大队现场摆放交通法律法规展板20余块。各警种共发放各类宣传资料3000余份,现场为群众解难答疑和提供法律咨询50余人次。与此同时,各派出所与检、法联合深入乡村、集镇开展了此项活动。
(三)强化“民生理念”,促进警民和谐。一是全局领导干部和党员民警以“四必去四问计四掌握”为重点,深入灾区、深入联系乡开展了“百千万行动计划”活动。整个活动中,全局发放征求意见表261份,走访受灾户349户,困难群众253户;提供政策咨询139次,市场信息5条;投入资金7000余元,捐赠化肥50包,帮助群众解决实际问题和办好事47件。二是以纪律作风教育整顿活动为载体,警种部门及民警结合本职工作公开承诺,推出便民利民措施,积极服务群众,真心为民解忧、为民化怨。依法公开执法依据、法定时限、收费标准、民警的工作职责等相关内容,主动接受社会的监督。
(四)强化“职责意识”,确保治安稳定。以不断提升人民群众安全感为目标,充分发挥公安机关职能作用,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。有针对性地开展了打击假币“09攻坚行动”、打拐专项行动、治爆缉枪专项行动等二十项专项整治行动,破获了一批危害大、影响大的恶性案件,打击了犯罪分子的嚣张气焰。1至11月,共立各类刑事案件 件,破获 件,破案 %(破获年前案件34件),其中立重大案件 件、破 件,破案率。逮捕 人、劳教 人、刑事拘留 人,取保候审 人、监视居住 人,移送起诉 人,打掉团伙27个 人;共受理各类行政案件 件、查处 件,行政处罚 人(其中拘留 人、罚款 人、警告 人),圆满完成了各项安全保卫工作,五、积极构建和谐警营,不断增进队伍凝聚力
(一)落实从优待警措施。坚持把“以人为本”和“爱心传导”理念贯穿到公安队伍建设全过程,组织全局民警进行了休检,认真贯彻执行了民警重大疾病住病看望制度,落实了民警年休假制度,在空缺职数的情况下协调解决了民警职级待遇,对民警加班加点给予了一定的物质补助。切实做到政治上关心民警,精神上鼓励民警,工作上爱护民警,生活上体恤民警,全力把从优待警的各项措施落到实处。
(二)保障民警合法权益。局党委从关心基层、关心民警的角度出发,聘请了一名律师作为县局常年法律顾问,全力维护民警的合法权益。同时,针对民警在执法中受到阻碍或殴打、谩骂、诽谤等情况,职能部门与执法部门严格依法、快速、有效的进行了处理。全年共查处侵犯民警执法权益案件8件,依法处理23人,其中刑事拘留15人,行政拘留6人(含并处3人),罚款3人,直诉2人,有力地维护了民警执法权益。
(三)关爱困难受灾民警。局领导主动深入特困民警家中,深入“8.30”地震受灾民警家中开展慰问,先后慰问因公牺牲民警6人,病故民警(职工)家属11人,因公负伤民警9人,患重病民警4人,困难民警22人,发放慰问金2万余元。
(四)关心民警心理健康。开展交心谈心活动,鼓励民警休假疗养,缓解工作压力。把公安民警心理健康工作作为“一把手”的重要职责,构建“一把手”负总责、班子成员亲自抓、警种配合抓、政工部门具体抓和责任明确、分工负责的组织体系,以警为本,真抓实干,全力以赴推进全局民警心理健康工作。
六、构建“大宣传”工作格局,营造良好舆论氛围
(一)加强公安文化建设。一是积极开展读书读报活动,全年先后投入3万多元为各警种部门征订各类报刊杂志,投入2万余元购买了多种公安业务书籍,圆满完成州局、县级有关部门下达的党报党刊征订任务。二是积极开展文体活动。9月,抽调30名民警参加了县委、县政府举办的“颂歌献给祖国”歌咏比赛,并取得了“一等奖”的好成绩。同月,精心准备,经过初赛、决赛,派出民警罗玲参加了县委、县政府主办的 “爱我家乡喜迎国庆”演讲比赛,获得了“二等奖”。12月,按照县委政法委的统一部署积极组织民警参加了“创安杯”文体活动,取得了较好成绩。
(二)加大公安外宣工作。将新闻宣传纳入绩效考核,在人力、财力和物力方面给予保障。紧紧围绕公安队伍建设、公安业务等工作开展了全方位立体式宣传。积极组织民警向XXXXXX报投稿。全年全局共编印《公安工作简报》 期;撰写公安研究文章 余篇,省、州、县级报纸、刊物登载宣传文章 篇。
(三)建立舆情危机干预机制。高度重视公安舆情危机干预机制建设,准确把握媒体需求和受众心理,及时用正面声音引导舆论、用事实真相回应群众关注、用权威信息稳定群众情绪,努力提高公安机关应对负面新闻的能力,占领舆论制高点,高扬公安主旋律。
(四)树立典型宏扬正气。多层次、多渠道挖掘典型人物和典型事迹,积极、及时做好立功创模的受理和申报工作。积极开展宣传典型和向先进典型学习活动,凝聚警心、激励斗志。全年树立先进典型人物1个,1人荣立“二等功”,4人被州局嘉奖,34人被省厅、州局、县委、政府、县委政法委评为先进;1个集体荣立“三等功”。县局及多个警种被省厅、州局、县委、政府评为先进集体。
七、努力加强政工自身建设,提升公安政治工作水平
(一)推进政工人事信息化建设。以公安政工人事业务信息库、警员资源库为基础,以政工人事业务应用平台为重点,对公安政工人事业务信息库中的一类信息集15个,二类信息集11个,三类信息集17个,包括干部任免、干部调配、警衔管理、专业技术职务管理、表彰奖励、工资管理、实力统计、伤亡统计等内容进行了完善,提高了数据的质量和时效性。同时,开展自查、互查、抽查等多种形式的核查工作,做好了系统基础信息的采集、修改、补充和完善,及时完成了数据的更新、增补和新进人员的数据录入工作,消除了系统数据的逻辑错误,确保了“库不漏人、人不漏项、项项准确”。
(二)推动政工办公自动化建设。以公安信息网站、办公自动化软件为载体,全面推动政工工作办公自动化建设,实现了信息网上发布、公文管理网上流转、教育网上阅览,提高了办公办事效率。
(三)加强政工部门自身建设。通过各种载体,努力提升政工干部组织协调、语言文字、调查研究、参谋服务、指导基层等能力。要求政工干部通晓业务、胸怀基层、心系民警,以基层需要和民警切身利益为立足点和出发点,加强服务意识,提升综合水平。做到严格自律、团结协作,发扬耐得住寂寞、甘为人梯的精神,做到荣辱不惊、不计个人得失,积极营造政工团队融洽、和谐的工作氛围。
第二篇:森林公安局队伍建设材料
与时俱进
开拓创新 不断加强森林公安队伍建设
——ⅩⅩ森林公安局
ⅩⅩ森林公安局正式设立于1993年,成立之初其名称为“ⅩⅩ林业公安科”,当时共选调干部6人,普化同志担任科长职务。1996年经州编委重新核定编制为7人,1999年更名为“ⅩⅩ森林公安局”、“ⅩⅩ森林警察支队”,全局现有民警6人,其中正、副局长各1人,普化同志担任局长。
ⅩⅩ森林公安机构由于历史原因设立较晚,1991年全州仅有3个林业公安派出所(同仁县林业公安派出所、尖扎县林业公安派出所、麦秀林区林业公安派出所),共有民警14人。在各级党委、政府的高度重视和上级主管部门的关心、支持下,逐步发展壮大,到2006年已成为拥有1个地级、4个县级森林公安局、7个派出所、54名民警的队伍。
黄南藏族自治州位于青海省东南部、地处九曲黄河第一湾,辖同仁、尖扎、泽库、河南四县,州政府所在地隆务镇距省会西宁180公里,总人口21.23万人,全州总面积1.89万平方公里,境内有较为丰富的森林和野生动植物资源。全州林业用地为283.55万亩。其中有林地59.9万亩,疏林地22.17万亩,灌木林地3.06万亩,宜林地37.2万亩。在有林地中,天然林面积57.54万亩,占有林地面积的4%,活立木总蓄积量519万立方米,天然林蓄积量占95.79%。ⅩⅩ林业资源的主要特点是:灌木林地面积大,占林业用地面积的56.78%,天然林比重大,占全部林业用地的99.16%,人工林比重小,仅占0.84%。野生动物有100余种,主要有雪豹、蓝马鸡、岩羊、血雉等,都是我国特有物种,具有较高的科研和经济价值。
多年来,ⅩⅩ各级森林公安机关克服工作任务重、警力严重不足、经费短缺等困难,不断加大执法力度,连续几年在林区开展了“破案攻坚战”、“春雷行动”、“绿剑行动”、“三江源行动”“天保行动”、“猎鹰行动”、“候鸟行动”等专项打击行动,依法严厉打击破坏森林和野生动(植)物资源的违法犯罪活动,有力地打击了违法犯罪,各类案件发案率明显下降,林区社会治安秩序趋于稳定,森林防火工作取得连续十二年无森林火灾发生的好成绩。与此同时,为确保民警执法水平的提高和办案质量,州森林公安局注重加强基层森林公安队伍建设,通过在全州开展执法质量考核、岗位练兵以及加大民警培训力度等,逐步规范了基层森林公安民警队伍管理和办案程序,进一步提高了全体森林公安民警的整体业务素质和执法水平,为队伍的正规化建设奠定了坚实的基础。
长期以来,ⅩⅩ森林公安局通过不断加强队伍思想政治建设,保持和发扬森林公安艰苦奋斗、顽强拼搏,无私奉献的光荣传统,认真履行职责,取得了上级认可、群众满意的成绩。在近年来省森林公安局各项工作考核中名列前茅,曾荣立集体二等功,被最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家林业局、监察部五部委评为全国先进集体,被国家林业局森林公安局评为先进单位,1名民警荣立二等功,3名民警荣立三等功,2人(次)受到上级业务部门嘉奖,1名民警被ⅩⅩ委授予优秀共产党员荣誉称号,5名民警被评为先进个人。
回顾过去,ⅩⅩ森林公安工作取得了长足发展,为维护林区社会治安秩序,保障林业建设顺利进行做出了巨大贡献。展望未来,森林资源和生态保护事业任重道远,ⅩⅩ各级森林公安机关将全面贯彻“三个代表”重要思想,以科学的发展观,不断加强自身建设,努力实现森林公安队伍建设的新突破,为保护生态建设成果、构建和谐社会做出应有的贡献。
第三篇:公安局队伍建设情况汇报
各位领导、同志们:
近年来,我局党委在**市委、市政府和**市局的正确领导下,在市局机关各业务部门的精心指导下,按照党中央、公安部、**市公安局关于加强公安队伍建设的一系列指示精神,紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求,用科学发展观统领公安队伍建设,牢固
确立“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体思路,以政治建警、素质强警、文化育警、依法从严治警为主线,以全警“大练兵”和“大学法”活动为载体,始终坚持把队伍建设作为一项基础性、经常性、根本性的工作来抓,与时俱进,开拓创新,不断探索新形势下加强政治思想工作的方法与路子,在全局民警的共同努力下,取得了一些成绩,积累了一些经验,队伍整体素质和正规化建设水平均有了明显提升。
一、基本情况我局警力编制***人,实有民警***人,其中无执法主体资格的*人,工人*人。现有民警中:党员民警560名,占全局总人数的79.3;女民警40名,占5.7;大专以上学历603名,占85.4;派出所和实战单位609人,占86.3。现职副科以上领导干部共有144名,其中正科级以上56名,基层所队副科级以上干部112名。目前,有内设和派出机构**个,其中派出所**个,机关科室及一线实战单位**个。全局共设有党支部**个,其中基层所队党支部**个。
1998年以来,先后有5个单位受到公安部表彰,11名民警被公安部评为先进个人,1个单位受**市委、市政府表彰,15名民警被**市委、市政府评为先进个人;2001年,2003年**市公安局在我市分别召开了推广警民联系点和社区警务室经验现场会,开创了在县级公安机关召开经验现场会的先河;2005年2月,“引导公众有序参与城镇治安工程建设”被**市社科委批准立为省级软科学研究项目,目前已顺利结题并向**市社科院申报国家成果奖。
二、主要做法
(一)坚持党员先进性教育与经常性思想工作相结合,爱岗敬业意识不断深化
1、狠抓党员先进性的继续教育。去年以来,我局党委严格按照**市委的要求,狠抓“规定动作”,创新“自选动作”,圆满完成了先进性教育活动的各项任务,学习教育情况受到中央督导组、**市委督导组和**市委领导的充分肯定,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标要求。为巩固教育成果,在成绩面前,局党委不满足学习教育的表层效果,把教育的着力点放在看行动、建机制、出长效,全面加强民警的思想政治素质上。一是认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神。采取派工作组、集中学习、撰写心得、开辟学习园地、聘请专家教授专题辅导等方法,认真组织十六届四中、五中全会精神的传达学习,先后派出21个工作组深入各派出所指导开展学习教育活动,有效推进了学习教育活动的开展,收到明显成效,民警共撰写心得3710余篇,其中有30篇质量较高的文章获得**市先进性教育办公室的奖励。二是向先进典型学习。市局号召全局民警向公安战线上涌现出来的王法金、高国强等先进个人和浙江省嘉善县公安局等先进集体学习,以此推动先进性教育活动的纵深发展。2005年来,我局涌现出1名**市局十佳派出所所长,1名**市局十佳社区民警,1名**市“破案能手”,1名民警荣立个人二等功,4名民警荣立个人三等功,8个单位和8名个人受**市级表彰。三是深入开展职业道德教育。开展“立警为公、执法为民”教育,针对在先进性教育活动中查找和梳理出的在服务群众方面存在的接处警不及时、警车管理不严,个别民警特权思想严重,服务态度差等9个问题。对办案民警在执法程序、执法行为、执法监督过程中存在的16个问题,着重从完善执法质量分析考评、执法过错责任追究、刑事案件和行政案件执法质量个案考核、执法工作交流、持证上岗制度和强化执法监督等方面进行了整改,进一步树立执法为民理念,杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为的发生。全体民警牢固树立了严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识,切实为严格、公正、文明执法,热情服务群众奠定坚实的思想基础,为开展好各项业务工作提供强大的思想动力。
2、建立完善经常性思想政治工作制度。思想政治工作是部队的生命线。近年来,我局党委高度重视公安队伍的经常性思想政治工作建设,在工作中坚持把“五个结合”(即理想信念教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合,坚持思想教育与解决实际问题相结合,坚持从严治警与从优待警相结合,坚持表扬与惩处相结合,坚持静态的政治思想工作与动态的政治思想工作相结合)有机融入到两个制度之中,使思想政治工作服务于全局中心工作作用更加明显,更具针对性。一是坚持民警思想形势分析报告制度。针对不同时
期、不同任务阶段民警队伍中普遍存在的突出思想问题,各所队科坚持每月进行一次民警思想形势分析,市局每季度召开一次队伍思想形势分析会,及时摸清民警的思想动态,准确掌握民警的思想脉搏,研究制定切实可行的改进措施,如今年2月至6月期间,我市**地维水泥厂因企业改制兼并发生了一起影响全市稳定的群体事件。在处置过程中,我们了解到各参勤单位和民
警由于处置时间长、条件艰苦,不同程度的存在厌战情绪,市局维稳指挥部及时合理调整了值勤时间和参勤警力。同时,市局主要领导带领政治处、办公室等相关部门深入一线开展慰问活动,鼓舞了士气,振奋了精神,确保了维稳任务的完成和队伍稳定。二是坚持开展形式多样的谈心帮教活动。各所队科建立了领导干部、思想工作骨干、思想联络员等经常性思想政治工作队伍,积极开展谈心交心、换位体察、一帮
一、家访等活动。按“五必谈、三必看”的要求深入做好经常性思想工作,即新调入的民警必谈、职务提升必谈、受到奖励必谈、受到批评处分必谈、岗位变动必谈;民警家有婚丧嫁娶必看、民警及家属有病必看、民警家庭有困难必看。这些活动受到广大民警的欢迎,也大大激发了民警爱岗位、敬业、奉献的事业心和责任感。如我局珞璜派出所民警唐荣,因工作任务重,一心扑在工作上,很少照顾家庭,致使妻子产生怨言,甚至怀疑丈夫有第三者插足。从口角到吵架,夫妻间矛盾越积越深,最后发展到闹离婚。政治处及时找唐荣了解情况,多次与夫妻双方谈心,并安排唐荣妻子到派出所全程参与值班民警一天的工作,让她对民警工作有更直观的了解,消除了误解;**派出所民警***,在新时期公安工作对民警素质提出更高需求的压力下,感觉自己业务基础差,加之年龄偏大,没有干头,曾一度出现消极情绪。政治处了解情况后,多次与***交心谈心,派出所业务能力强的同志与***结成对子,帮助他学习法律法规,提高业务素质。现在,***基本能独立办案,工作干劲也提高了。
(二)坚持正确的政治方向与制度改革相结合,组织建设不断加强
1、坚持正确的政治方向,不断加强基层党组织建设。一是狠抓班子自身建设。***局长在2005年全市公安工作会议上讲到:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保障。抓好队伍,关键是加强领导班子建设,只有建设一支过硬的班子,才能带出一支过硬的队伍,公安事业才能充满生机和活力。”局党委高度重视班子身建设,以身作则,党委成员带头学习“三个代表”重要思想,党的十六届四中、五中全会精神,认真作好学习笔记,领会、吃透精神并就如何提高领导干部“四大能力”,服务地方经济建设,党委委员共撰写了126篇约28万字的心得体会。党委班子业务能力、队伍管理、拒腐防变和谋大事、抓大事的能力得到不断提高,班子凝聚力得到进一步增强。特别是在抓“三基”工程建设中,局党委对基层实行“五个优先”。优先解决派出所办公用房,局党委多方筹资30万元,统一了22个派出所外观形象标识。优先配备警力,分期分批将机关50岁以下民警下派基层,军队转业干部和新招录大专毕业生一律分配到基层所队工作,确保基层所队实有警力占所有公安机关总警力的85以上。优先保障基层经费,保证基层派出所的办案、办公经费人均不低于去年16265元的标准。优先配备基层装备,加大对基层配备电脑、汽车、防刺手套等装备的投入力度。积极争取党委政府支持,优先落实基层民警待遇,率先在**片区落实民警特殊岗位津贴和特殊岗位补贴。通过实施“五个优先”,我局“三基”工程建设得到了进一步加强,抓“三基”经验得到了**市局“三基”办的推广。实行局领导联系制度,每月与所联系的所队科班子成员开展一次“廉政谈话”,每半年对班子进行一次民意调查。同时,采取发放征求意见函、设立举报投拆电话等多种形式广泛接受社会各界的监督,真正做到防微杜渐,防患于未然。从我局**个派出所,**个机关科室及一线实战单位的班子建设情况来看,班子抓自身建设的能力得到提高,服务党委政府中心工作能力增强,当地党委政府对公安工作给予了充分肯定,从人、财、物等方面给予了大力的支持,派出所的建设得到加强。二是狠抓支部书记素质培训。市局党委根据各支部书记的能力素质状况和履行职责情况,采取专题讲座、座谈会、交流观摩等形式,集中基层所队党支部书记进行集中培训,着重解决支部建设中的重点、难点问题,切实提高支部书记党务工作能力。结合“大练兵”、“大学法”活动的开展,将支部书记的党务工作能力列入岗位练兵计划,把岗位练兵作为提高支部书记综合素质的“磨刀石”和“主战场”。通过培训,各支部书记的党务工作能力得到增强,经常性思想政治工作有效性和针对性得到增强,切实落实了一岗双责。
2、适应新时期特点,不断进行人事制度改革。一是引入和推行竞争上岗机制。按《党政领导选拔干部任用工作条例》的要求,为增强干部任用方面的透明度,营造“公开、公平、公正”的选人、用人环境,局党委在反复研究和论证的基础上,制定了《中共**市公安局委员会内设机构和派出机构领导干部缺额竞争上岗实施办法(试行)》和《中共**市公安局委员会对拟任免领导干部人选表决办法(试行)》。今年,先后将12个空缺的内设机构职位用于竞争上岗,151名同志报名参加竞争,通过竞争和党委考察,12名“想干事、能干事、会干事,讲政治、守纪律”的优秀人才到领导岗位上,使干部选拔任用和日常管理工作逐步走入规范,有力促进了各项工作的开展。二是实行干部任职前征求纪委意见和离任审计制度。为切实加强党风廉政建设,制定并完善了干部任职前征求纪委意见办法,凡新提拔干部,在考察之后,党委决定前,征求局纪委的意见。纪委发现拟提拔干部有影响任职的情形,暂缓提交党委会决定;坚持和完善内设机构和派出机构主要领导离任审计制度,先审计,后任职。审计后完善签字手续,审计后发生和发现的债务概由被审计人个人负责。近年来,通过内审,定期审计所、队、科、大卫台、保安服务公司等35个单位,审计总金额达3195.24万元。各项收入全额上缴财政金库和财政专户,没有发现使用白条收费或收费不出具票据以及座支、挪用、截留财政收入的行为,促进了我局党风廉政建设的深入开展。
(三)坚持“大学法”与公安业务实践相结合,队伍整体素质不断提高
1、扎实开展全警“大学法”活动。“大学法”是提高公安民警素质的一条有效途径。根据**市局的统一安排部署和我局工作实际,市局计划于9月底前,举办7期每人脱产学习15天的集中培训。为提高学法效果,我局除采取集中培训、实行军事化管理、聘请教授、专家进行授课外,还狠抓了四个落实。一是抓责任制落实。把“大学法”活动情况纳入了目标量化考核之中,把各单位组织“大学法”的情况及民警的考试成绩,作为单位执法质量考评、等级达标、优秀公安基层单位评比的重要指标。二是狠抓培训班管理制度落实。集中学习培训实行军事化管理,设置管理机构,配备管理骨干,一级抓一级,层层抓管理。局督察队采取暗访形式,对学员遵守学习纪律的情况进行督察。规范制度、严格纪律、严格监督,坚持集中脱产学习不动摇、学习时间服从质量不动摇的原则,统一部署,确保内容一项不减、人员一个不漏、时间一天不少、标准一点不降。三是抓帮带活动的落实。领导帮带普通民警,每位所队科领导帮带1位民警。骨干帮带一般民警,法律基础好、业务素质高的学法标兵与一般民警结成“一帮一”对子。党员民警帮带非党员民警,党员民警对非党员同志实施帮带,重点帮助解决部分非党员民警思想认识上存在的问题。四是抓后勤保障的落实。业务经费预算中拿出8以上比例的经费作为“大学法”专用经费,目前,已投入“大学法”经费42.65元,调配了37台计算机用于集中培训,为每位参学民警购买《法律法规汇编》、“大学法”专用笔记本,下发相关学习资料。目前,已举办6期培训班363人参加了培训,通过培训全体参训民警的素质得到普遍提高,合格率达100,优秀率达60。
2、建立学法综合考评机制。为使学法活动在我局得到可持续发展,全面促进公安工作,我局在探索建立学法综合考评机制上狠下功夫,在总结多年目标考核办法的基础上,广泛听取各警种的意见,修改和完善目标考核办法,将民警考试成绩作为考核该单位领导班子、领导干部政绩的主要依据和单位执法质量考评体系的重要指标,作为民警晋职晋衔、评先评优的重要条件之一。考试合格率达95以上的单位,市局予以表彰奖励;合格率达不到90的单位,评先评优实行一票否决,主要领导当年不能评先评优;合格率达不到85的单位,通报全局,对单位主要领导诫勉谈话;合格率达不到80的单位,对单位主要领导进行调整。对考试不合格的民警,自费参加**市局组织的离岗学习和补考;补考不合格者,一律取消执法资格,一律不得上岗执法、一律不准提拔晋升。通过建立以上激励机制,极大的提高了民警的学法热情和自觉性,使学法活动贯穿了公安工作的始终和执法活动的全过程。
(四)坚持警营文化与地域文化相结合,民警的文化底蕴不断提升
1、积极打造我局公安特色文化。一是成功召开了“引导公众参与城镇治安决策”理论研讨会。“引导公众有序参与城镇治安”是*市批准的社会科学软科学研究项目。去年9月中旬,来自**大学、**警察职业学院的专家、学者及**市相关区县(市)公安局和**省部分区(县)公安局的领导以及从事理论研究的人员,约200余人参加了研讨会。会议共收到了312篇理论研讨文章,主要就新时期如何引导公众有序参与城镇治安,努力推进和谐社会的构建问题进行了深入的探讨和交流,达到了预期效果。二是连续举办了七届警体运动会。运动会设置了队列、擒敌拳、田径、棋类、球类等10个大项18个小项。每年一次,年年都有记录刷新。我局还组队参加了“**市第二届直属机关运动会”,取得了篮球和10个田径项目的第一名,其中11人破16项**市直属机关运动会田径项目记录,获团体总分第一名的好成绩。三是开展了每年一度“春之声”文娱汇演。为丰富民警文化生活,我们举办每年一度的“春之声”文娱汇演,要求各单位都要有节目,不求质量多高,但求全警参与,最大限度地活跃和丰富民警文化生活。
2、加大公安宣传力度,改善舆论环境,引入警察公共关系理念。一是加大宣传投入,保证了宣传工作顺利开展。今年,我们先后投入经费15余万元,为市委、市政府及政法委领导和**市的重点企业订阅《人民公安报》125份,向群众印发《**公安》宣传资料35期17.5万余份,有力地向社会各界宣传了公安工作,增强了各级党委、政府及领导及社会各界对公安工作的理解与支持,促进了公安公共关系的良性持续发展。二是加强宣传阵地建设,宣传工作成绩显著。我们坚持把《**公安》作为我局公安宣传工作的主阵地,把《**公安》、《**报》和**广播电视台作为主要传媒,大张旗鼓的宣传公安工作,收到良好效果。《**时报》、《**商报》、《**晚报》、《**公安报》等省级媒体上稿229篇。我们还出资3万元与**广播电视中心《第二直播室》联办“警方行动”栏目,搭建了群众与公安进行有效沟通和交流的平台。中央媒体先后18次对我局进行了正面报告,其中法制频道以《农民自己的“110”》为题聚焦我市警民联系点工作。
(五)坚持从严治警与从优待警相结合,队伍作风得到不断锤炼
1、强化监督,从严治警。一是以查办民警违纪违禁案件为重点,不断纯洁公安队伍。主要是查处民警在执法办案和治安行政管理工作中以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿、刑讯逼供、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等职务违法违纪以及影响经济发展环境、影响队伍形象的吃、拿、卡、要等严重侵犯群众利益的违法违纪案件;查处民警涉黑案件;重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件;从严查处违反“五条禁令”案件,特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理,做到了“宣传教育过硬,落实制度过硬,执行纪律过硬,领导带头过硬”。二是以开展行风评议为契机,开展整治警风警纪纠风治乱工作。全面贯彻落实“五条禁令”。按照*市局提出的“执行禁令不动摇,揭露问题不怕丑,查处案件不护短,处理违纪不手软”的四不原则,从严查处违反“五条禁令”案件,特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理,年内没有违禁现象发生。针对个别执法不公、接处警态度不好,接待群众“冷硬横推”,工作责任心不强等问题进行了治理。制定了行政过错责任追究实施细则,健全了执法责任制,加大督察监督力度,对各单位执行规定的情况进行明察暗访,发现问题及时纠正,全年没有发生一起“三乱”现象。针对个别单位在车辆使用管理中出现的问题,市局制定了《警车使用管理规定》,从源头上有效防止了警车乱停乱放、违规使用,以及在警用车辆的使用中存在耍特权等问题的发生。三是狠抓反腐倡廉源头治理工作。在工作中,首先是层层落实党风廉政责任制。党委领导班子成员向局党委签订责任书;各党委成员与自己所联系的基层单位之间签订责任书;各所队科二级领导班子与本单位民警签订责任书;做到了责任到人,相互监督。其次是实行党委成员与自己所联系单位进行谈话制度。党委成员都能按规定每月不少于一次到基层指导,并找联系单位的二级班子成员进行廉洁从政谈话,检查指导基层单位开展党风廉政和反腐败教育活动。第三是加强对民警的执法为民教育。从端正执法思想和提高公安民警的业务素质入手,积极开展“三项教育”、“规范执法行为,促进执法公正”等活动,多渠道、多形式加大社会各界对公安执法监督力度,端正了民警“立警为公,执法为民”思想,牢固树立了执法为民理念,进一步增强了民警的人权保护意识,全局民警队伍中未出现大的违法的现象,廉洁问题引起的投诉和检举等持续下降,较好地树立了公安民警的形象。第四是加大内部财务管理和审计,严格执行“收支两条线”规定,继续推行政府采购和审计制度,切实强化各部门的财务管理意识,加强了资金去向的有效控制,全面规范了全局的财务运行机制,提高管理水平。共完成定期审计所、队、科、保安服务公司35个,审计总金额3000多万元,没有一起违规问题的发生。
2、以人为本,从优待警。一是率先落实警察特殊津贴和特殊岗位补贴。全国“二十公”和**市“一公”会议后,我局积极争取党委政府支持,按照2005年落实50,2006年落实80,到2007年全部兑现的要求率先在**片区落实民警特殊岗位津贴和特殊岗位补贴。二是出台激励办法进一步激发民警工作积极性。市局党委结合实际,制定下发了《中共**市公安局委员会激励办法》,从政治上、物质上、精神上进行激励。内容包括鼓励民警休假、组织探望生病住院的民警、每年一次组织荣获本局“十佳民警”及受**市委政法委以上单位表彰的民警外出考察学习、生日慰问、节日慰问、发放困难补助、奖励宣传能手、奖励民警自学、安抚委屈、每年对在职民警进行一次健康检查。《激励办法》的出台,极大地调动了民警的工作、学习热情,民警们感到,苦有想头,干有奔头,学有甜头。三是做好离退休干部工作。做好组织保障,成立老年党支部,指定优秀在职民警担任支部书记,当好老同志和局党委的“连心桥”;做好场地保障。专门设立了公安局老年活动中心,安有电话,设有书报室、棋牌室等,并配置空调,桌椅及相关设施;做好经费保障。每年划拨2万元老年活动专项经费;做好必要的车辆保障,解决老干部交通工具应急问题。局领导重阳节和春节登门慰问,平时定期走访。在老同志家庭中开展争当“五好家庭”、“敬老好儿媳”活动,促进全警都来关心爱护老人。凡老干部生病住院,政治处都到医院看望,解决棘手难题。
三、存在问题
(一)个别民警对理论学习重视不够。极个别民警缺乏学习兴趣和热情,不注重政治素质的提高。有的认为只要会办案就行了,学不学无所谓,即使学习也是浅尝辄止,满足于一知半解,更不会运用理论指导、解决实际问题。也有个别基层领导认为政治理论学习是软指标,可深可浅,可有可无,以业务忙为由放松了队伍教育管理,以致政治理论学习流于形式,走过场,甚至于落空,出现空档,形成了重业务工作,轻政治学习的不良习惯。在处理“工学”矛盾上还不够科学,导致民警队伍中不同程度地存在“厌战”、“厌学”情绪。
(二)个别民警对“二十公”精神的理解存在片面性。“二十公”和市“一公”的召开,给公安工作带来了新的发展机遇,也给全体民警带来了新的希望。但部分民警由于对“二十公”精神的理解不全面,认识不足,把贯彻落实“二十公”、“一公”精神简单理解为就是要解决好人、财、物的问题,特别对工资待遇“高于地方,略低于军队”寄予了很大期望。但由于各种客观原因,这一愿望在短时间内无法实现。因此个别民警产生了种种不恰当想法,有一定的思想情绪,认为“二十公”是“只打雷不下雨”。
(三)个别民警适应能力差,心理负担重。“二十公”后,有个别民警面对新的执法环境表现出两个不适应。一是心理不适应。当前新形势下,社会各方面对公安机关和民警的要求越来越高,民警在工作中有时会受到群众的误解,民警执法权益得不到有效保护,导致民警的思想压力比较大,表现为工作上放不开手脚,害怕做事,存在着“宁愿少做事,少做少出事”的想法,“怕出事、怕投诉、怕得罪人”的三怕思想严重,在工作中缩手缩脚。二是业务上的不适应,对新的法律法规掌握不准,运用不熟练,不敢办案,不敢大胆作为。
四、建议
(一)加强理论学习和政治思想教育,不断增强民警的责任感和使命感。坚持以“三个代表”重要思想统领公安工作,不断强化政治理论学习,大力加强艰苦奋斗和执法为民思想教育,不断增强民警政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感,使全体民警充分认识公安工作在当前面临的形势和任务,明确奋斗目标和方向,从而牢固树立“人民公安为人民”的思想,增强干好本职工作的主动性和积极性。
(二)努力改进思想政治工作方法,不断提高思想政治工作的针对性。认真分析民警的思想状况,切实了解和掌握民警在想什么、干什么、需要什么,正视民警的合理需求,将解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,将从严治警与从优待警有机结合起来,坚决摒弃“假、大、空”和形式主义的作风,克服“一刀切”、“一锅煮”、“一阵风”、“上下一般粗”的顽症,改变“说不清”、“道不明”、“绕道走”、“炒剩饭”的状况,从警察最关心的热点、难点问题出发,正视问题、解剖热点、化解难点,进而宣传引导、理顺情绪,鼓舞斗志,凝聚警心。
(三)建立教育培训工作的长效机制。按照《公安机关人民警察训练条令》,围绕提高公安机关“四个能力建设”,建立教育培训工作的长效机制,研究制定切实可行的培训方案,健全管理体制,落实好培训经费,完善各项培训制度。使培训工作定期化、制度化、持久化,切实把民警的教育培训作为一项长期的工作任务抓紧抓实。通过培训解决好民警的“三怕”思想,为民警执法办案提供坚强的后盾,努力减少不作为和乱作为现象发生。
第四篇:公安局思想政治工作推进情况汇报
公安局思想政治工作推进情况汇报
市局政治部:
根据市局政治部转发的《关于进一步加强和改进全省公安机关思想政治工作的实施意见》的相关工作部署和要求,××公安局认真学习领悟思想政治工作指导思想和主要任务,坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针,精心组织安排部署,深入贯彻落实加强和规范公安队伍思想政治工作,使队伍整体素质得到了很大提升。现将工作推进落实情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)筑牢组织基础,领航思想政治工作新思路。
县局党委统一指领导开展全局公安机关思想政治工作,建立党委统一领导、政工部门组织协调,警种、部门齐抓共管的思想政治工作格局,为落实推进思想政治工作发挥核心堡垒作用。认真落实各所队室党委思想政治工作主体责任,县局政委、政治部(处)主任、各所队室教导员(指导员)是思想政治工作的直接领导者和具体组织者、实施者。各级公安机关及警种、部门领导干部对分管领域的思想政治工作负有重要责任,思想政治工作与业务工作同部署、同落实、同考核。政工室具体负责制定思想政治工作制度、意见、细则和组织实施,加强督导检查,确保取得实效。
(二)狠抓理论学习,确保思想政治工作高站位。
认真学习习近平法治思想和习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述等内容,通过组织开展政治轮训、专题研讨、公安讲堂、主题征文、考试竞赛等学习活动,不断提升理论学习实际效果,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。年初以来,县局党委共组织开展政治轮训4次、举办中心组学习8次、专题研讨6次、公安讲堂2次、演讲比赛1次、各类考试竞赛3次;举办了”谈体会、强认识、明方向、讲担当、开新局”主题中心组研讨会,要求全局民警通过政治教育学习,提高政治站位,筑牢防腐拒变思想防线,为教育整顿奠定坚牢思想基础;开展”我为党旗添光彩”主题演讲比赛,向全县展现人民警察忠诚履职的高尚品格和昂扬向上的精神风貌;组织全局×个城乡派出所档案工作人员开展公安档案工作”走比看”活动,推进了全局档案工作的提档升级,营造了全县公安机关创先争优的积极氛围。
(三)结合主题活动,展示思想政治工作新特色。
坚持弘扬革命精神、传承红色基因,组织开展党的理论路线方针政策、党性党纪党风、社会主义法治理念、全国英雄模范人物精神事迹等教育活动,深入学习党史、社会主义发展史和人民公安史,不断铸牢忠诚警魂。重视意识形态工作,落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,不断推进意识形态工作有序纵深开展。组织全局深入开展公安队伍教育整顿工作和党史教育学习活动,建立健全学习教育长效机制,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。开展警示教育活动4次,开展教育整顿和党史教育全局主题讲党课4次,主题宣讲会3次,英模学习报告会3次,组织开展教育知识考试2次,确保了教育整顿和党史学习活动扎实有效。举办”向英模学习、做优秀民警”座谈会、政治轮训讲座暨教育整顿英模报告会,讲述中国共产党百年光辉历程和丰功伟绩和扎根基层感人的从警故事和先进人物事迹,对民警进行深刻的思想政治教育洗礼。
(四)落实多元举措,拓展思想政治工作新优势。
落实谈心谈话制度。结合党委民主生活会、基层党支部组织生活会和教育整顿工作,全面落实谈心谈话制度,对全局×名在职在编民警完成谈心谈话4次,重点谈话40余次,及时解决民警思想问题,听取民警意见建议,使队伍团结和谐,增强了凝聚力和战斗力。大力实施暖警工程。局领导对因公负伤民警、战时攻坚时期及重要节日对值班民警开展慰问活动;积极改善办公执法环境,完成了局执法办案中心改建升级,目前已投入使用,提升了执法质量和执法效率,切实减轻民警负担;开展派出所升级改造工程,改善民警工作环境质量不高的现状,大大解决了民警的后顾之忧。积极维护民警合法执法权益,依法侦办袭警案件,积极维护执法民警合法权益和公安机关的执法权威。健全荣誉制度。按照相关政策规定,对工作中有积极贡献和优异表现的民警给予合理的表彰奖励。加强公安文化建设。积极开展演讲比赛、乒乓球竞赛等文体竞技活动,营造积极向上的警营文化氛围。注重参与先进典型人物评选活动,积极学习先进人物事迹,培育树立高尚品格和情操。加强政工干部队伍建设。配齐配强思想政治工作干部,加强学习培训,强化履职尽责,落实政工干部履行抓好思想政治工作主责主业任务。从新招录民警和各部门中选拔思想政治理论素养较好的民警充实到思想政治工作队伍中,建立人员齐备、政治工作能力过硬的、具有强劲战斗力的思想政治工作队伍。
二、当前思想政治工作中存在的主要问题
(一)思想认识不深入。
处理业务工作与思想政治工作关系时往往侧重业务工作。有的认为思想政治工作是虚的,是软指标,不注重调动干部职工的积极性和创造性。政治轮训、专题研讨、公安讲堂、主题征文、考试竞赛等活动组织对基层民警的教育影响范围和深度有待进一步提高,个别民警的思想政治理论学习效果不深不实,理论学习多,指导推动工作少等情况。
(二)方式方法不灵活。
工作内容不鲜活,习惯充当”传话筒”,有的单位在开展思想政治工作时,只停留在开大会、作报告、发文件的层面上,能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及;思想政治工作仍停留在”你读我听”的被动式说教,民警参与学习的积极性不高,教育效果不明显。部分民警应知应会内容掌握的不熟练,学习笔记内容存在摘抄原文多、心得体会少的问题。(三)个别层面难度大。
在常态化心理健康服务方面,软硬件设施水平不高,与相关国家标准、与先进地区和单位的推进程度相比做有一点差距,软硬件设施有待于进一步建设完善,下一步将加强推进县局心理健康服务中心(站)建设,向常态化开展心理科普、心理团辅、心理咨询服务努力,要逐步建立民警辅警心理危机干预和督导机制,及时开展战时心理服务。在积极运用互联网、微信、APP等多种形式的新媒体方面,思想还不够解放,加大力度推动。三、下一步工作
(一)强化思想政治工作的导向力。
把理论教育作为思想政治工作的主动力,用科学的理论武装干部职工的头脑,提高其政治思想素养。要通过理论宣讲、辅导报告、座谈交流等形式,组织干部职工系统学习重要思想和理论,深入学习党委政府的有关工作部署,把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到各项工作上来,维护好改革发展稳定的大局,为推动经济社会发展提供精神动力和思想保证。(二)加大思想政治工作的向心力。
一是为民警送去关心和爱护,处理好教育引导与关心爱护的关系。二是要真诚以待,开诚公布,以心换心,沟通情感,既要引导其自省、自警,又要发现其优点和长处。三是贯彻”疏堵结合”。既要用先进的理论和思想作疏导,又要有严明的纪律和制度加以约束,才能保障思想政治工作落到实处,收到实效。(三)增强思想政治工作的感染力。
充分运用现代科技手段,给思想政治工作增加新的元素,广泛开展丰富多彩的警营文化活动,丰富民警的文化生活,提高文化品位,又可开拓视野,增长知识,陶冶情操,升华思想理念。在积极运用互联网、微信、APP等多种形式的新媒体方面,进一步解放思想、培养选拔人才,与时俱进地充分发挥新媒体的传播宣传作用,积极推动公安机关思想政治工作的开展。第五篇:公安局思想政治工作五张特色牌
思想政治工作五张特色牌舞活一盘棋
政治思想工作是经济工作和其他一切工作的生命线。其他的工作都可以讲百分之几,而唯有政治思想工作不能讲百分之几,只能是百分之百,否则便是差之毫厘,失之千里,一招有误,全盘皆输。因此,xxx公安局政工室在做政治思想工作时,注重的便是运筹维幄之中,决胜千里之外,步步为赢,曾连续三年在全市综合考评中政
治思想工作单项名列第一,去年全省名列第五。由于打牢了思想基础,全局呈现出风正、心齐、劲足的局面,各项业务工作也水涨船高,形成一股赶先的潮流,综合考评在全省公安机关综合排名中挤入前十位,执法质量连续四年被评为省优。问渠哪得清如许?关键在于xxx公安局政工室打好了思想政治工作的导向、育人、激励、协调、服务五张牌,从而舞活了一整盘棋。
一、导向引路
毛泽东同志说过:“旗子树起来了,就有了指引”,导向的问题解决的正是“树旗子”的问题,桃江县公安局政工室在民警思想教育、用人机制、典型推介、严格自律等方面始终坚持导向引路,红旗不倒。
(一)抓民警思想教育不放松,做好“廉”字文章。“对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓”,县局对廉政建设年年讲,月月讲,天天讲,切实增强民警们拒腐防变的紧迫感和责任感,牢固树立立警为公,执法为民的思想,今年初,就定为“纪律作风建设年”,并对常见多发问题、顽症痼气、职务犯罪的三项内容进行了排查;积极开展了“商业贿赂、盗抢车辆上户、涉黑涉恶涉赌涉黄”的新三项治理工作;继续“深化刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施”的老三项治理工作;进一步强化了“两个违规”和“有关禁令”的督查、检查工作,做到了旗帜鲜明、态度坚决、锲而不舍、常抓不懈,筑牢了民警防腐拒变的思想长城。
(二)坚持正确的用人机制,用好的作风选作风好的人。政工室的权力说大不大,说小不小,用句俗话讲丫环配钥匙,当家不作主,尤其是在人员任用上有很大的建议权和参谋作用,如何积极当好领导的参谋,用好用活这些权力,使人尽其才,各尽所能?xxx公安局政工室经过长期摸索总结出了一套行之有效的管理方法,有效地运用竞聘上岗、双向选择,末位淘汰等机制杠杆,在执行中坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,严把关、严审核,来实现人才的优化组合,合理配置,从而最大限度地发挥各人所长。xxx派出所因各方面原因,工作始终没有上台阶,人民群众和党委政府意见很大,去年通过按程序选拔,选出工作认真负责的年轻所长xxx出任该所所长,x所长上任之后便大刀阔斧整顿该地区的社会治安秩序,收到了良好的效果。6月16日,该镇52个村支书敲锣打鼓,自发联名给派出所送去一方牌匾,一再地感谢县局给他们选派了德业双馨的好所长。正确的用人机制给那些靠得住、想干事、能干事、干成事的人提供了施展才华的舞台,让他们感觉有劲头,有奔头,在工作上纷纷奋发争先、奋勇向前。
(三)典型推介求真务实,树起“标杆”。
榜样的力量是无穷的。政工室在典型推介上积极鼓励民警争先创优,使一批真正埋头干事、默默奉献、取得出色业绩的民警能脱颖而出,通过他们的言传身教来带动整个队伍昂扬向上,奋发有为。今年,县局又成功组织了县、市“百优十杰”、“七一评先”等典型推介活动。在“七一评先”活动中,对县优秀共产党员进行考察时,有人认为国保大队的老民警王XX年纪编大,属退岗人员,建议将其名额转给其他年轻同志,但政工室经考察后发现王XX在物建特情耳目,广辟线索等方面做出了较大的贡献,特别是对工作认真、执着的精神,非其他年轻人所能相比,政工室因此便一脚踩了不移,坚持将其推为县优秀共产党员。正是由于求真务实,不搞形式,典型推介工作在xx县公安局历久弥新,亮点不断。
(四)公道正派做人做事,带头自律。
政工室的工作人员是从事思想政治工作的,政工室工作人员的一言一行对全局民警来说也有着某种导向性,引领性。因此,xxx公安局政工室便对工作人员强化了三个标准、三点要求。三个标准是政工工作人员必须言行一致,德勤一致,上下一致。三点要求即一是要公道正派地立身做人,“存心光明正大,言论光明正大,行事光明正大”,要忠诚老实,安分守已,正正派派做人,实实在在做事。二是要求公道正派地处理问题。处理任何问题,都要出以公心,决不可有私心,决不可掺进任何个人因素,包括个人利益、个人感情、个人好恶,决不可因办事不公而导致人心不平。要敢于讲真话,但必须注意工作方法和策略。三是要公道正派地选用干部,不搞小圈子,不违背程序“塞私货”。
二、教育为本
邓小平同志说:“我们国家国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质。”而公安机关的发展兴蓑,也同样取决于执法者的素质。“木有所养,则根本固而枝叶茂,栋梁之材成”。因此,县局非常注重于民警平时充电加能,对民警的素质教育紧抓不放,常抓
不懈。
(一)开展民警法制理念教育,建立民警执法档案。今年来,xx县公安局结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观念,在全局范围内开展了民警法治理念教育。通过开展知识竞赛、演讲比赛等,掀起民警学法、守法、用法、授法的热潮。提高民警的法制观念、民本思想,为规范民警执法行为,县局进一步加强了对执法工作的监督、检查,率先建起了
民警执法档案,对民警的执法行为进行详细记录,并辅以奖罚,通过激励机制来督促民警掌好权、用好权。
(二)业务素质教育经常化。打铁还须本身硬。该局里非常重视民警的业务素质教育,并建立起了培训、考核的长效机制,《治安管理处罚法》出台以后,该局及时定购了大量的学习读本,人手一册,并从省公安厅、xx公安高等专科学校聘请专家、教授专门给民警们解疑释惑,提高民警的执法能力。此外,该局还推行了优案、瑕疵案等评选活动,以竞促学,实现在学中练、在练中学,追求业务上的精益求精。
(三)民警的警体练兵不断加大。县局本着立足岗位练兵,人人得到提高的要求,扎实开展练兵活动,从而连续两年在全市公安系统警体练兵活动中获团体第一,这得益于我局大练兵活动的规范化、持续化。局里将警体练兵计入效绩考评工作中,练兵强则效绩强,以此来促进大练兵活动的经常化。同时,该局大练兵活动突出实效性、针对性、科学性,以岗位为载体,有的放矢,从而使民警提高了练兵的兴趣,使练兵与实战相互促动,相得益彰。如去年该局在市局组织的练兵比赛中围捕赌截的表演,其创意首先也是来源于民警的实战,后提炼改进之后,反过来又提高了民警的战斗力。今年来,特警大队道路巡逻上战绩显赫,先后共抓捕犯罪嫌疑人26名。
三、激励促为
“蓬生麻中,不扶自直,白沙在涅,与之俱黑”。做思想政治工作的人都清楚,好的激励机制往往能扫除病树沉苛,收到事半功倍之效。该局正是在管理中不断创新激励机制,激发民警的荣辱观,形成后进赶先进,先进更先进的局面,使其立足本职,不断拼搏。同时为具有文韬武略的民警提供一方展现自我的平台,通过激励促为,实现有为才有位,有位更有为,有为更有威。
(一)推行竞聘上岗,双向选择。人是单位的主体,创新的根源,该局就特别强调人才的主动性和创造性,关注人才个人职业生涯的发展,以提高凝聚能力、应变能力、创新能力,从而提高全局的整体能力。为此,该局以竞聘上岗和双向选择为平台,激发人才的主动性和创造性,实现了能者上,平者让,庸者下。今年乡镇合并之后,该局的派出所也由原来的25个合并为17个,中层正职职位相对减少,在谁上谁下难以定夺之时,县局又适时推出竞聘上岗,从优中选优,打造精品工程,一批年轻有闯劲的所长上任之后,你追我赶,全局各项工作如春花浪漫,争鲜斗艳。此外,该局又再度下放人事权,将副所长及民警的聘任权力交给中层正职,一些表现好能力强的民警是皇帝女儿不愁嫁,而一些表现不尽如人意的民警则是门前冷落鞍马稀,养在深闺无人问。这样一来,实现了人员搭配,你情我愿,班子和谐,民警团结。全局人力资源由死水变活水,活水聚潮头,一浪高过一浪。
(二)推行“星级民警”管理办法。该局xxx派出所在多年的实践工作中,总结出了一套“星级民警”评定办法,德、能、勤、绩、廉、学等方面分为廉德量、勤政星、执法星、服务星、学习星等五星。按各项工作的分数插星,多星者多酬,评先评优也以“五星民警”胜出。星级的评定,增强了民警的荣辱感,提高了队伍的整体素质,收效显著。该做法曾受到省、市公安机关的一致好评。今年来,该局更将其推广到各股、所、队、室,其激励作用正在逐步显现出来。
四、协调造势
政治思想工作千头万绪,关键还在于以人为本。因此政工室的工作的不能死板、教条,为政工而政工。“井底之蛙,所见不大,萤火之光,其亮不远。”要跳出政工看政工,登高以望远,协调八方,营造一种大政工格局,大政治理念。
(一)建立大政工理念。有句话叫埋头干事,抬头看路,政工室在从事政治思想工作的同时,更应该通过自身的协调来为民警取得政策上的支持,福利上的优待,起到抛砖引玉,筑巢引凤的作用。该局的政工部门每年都会向组织、人事、政法委等部门请示协调,为民警解决职级、工资、福利等方面的实际困难,从去年开始,该局就形成了邀请人大、政法委有关领导检查派出所工作的制度,通过实地考察,让上级领导和部门了解工作中存在的经费不足、警力不足的实况,通过他们的鼓与呼来争政策、资金,给民警带来信心和力量。今年该局的罚没款返还就调整了比例,在一定程度上缓解了资金捉襟见肘的窘况。
(二)建立民警思想健康档案,落实民警思想政治定期分析研判制度。除了营造大政工理念以外,政工室还要对民警思想把脉会诊,协调好上下级之间,各股、所、队、室之间,民警与民警之间的关系,做到团结不团伙,补台不拆台。今年来,该局就以政工室牵头,建起了民警思想健康档案,对民警升职、降职、突遇意外以及平常的思想波动情况进行跟踪调查,记录存档,以准确把握民警的思想异动情况,疏结散淤,引导消化,使民警能以乐观、健康的心态工作和生活。在了解民警思想动态上,局里推行谈话制度,民警由股、所、队、室长谈,股所队室长由局领导谈,每季度一次。此外,该局还建立起了民警思想教育定期分析研判制度,把思想政治工作做得专业化、科学化。
五、服务暖警
政工室是民警的娘家,民警冷暖时刻挂在心头。为此,该局在工作中重管理,强服务,尽力做好民警的工资、福利、保险、维权等工作,解除民警的后顾之忧,使民警安心一线工作。
(一)努力做到三个真心实意。一是真心实意转变工作作风。政工室是管理部门,机关作风和官僚习气都比较重,为彻底地割破这些陋习,政工室提出了“五分钟效应”、“微笑服务”、“上门服务”等工作措施,提倡每天提前五分钟上班,推迟五分钟下班,对前来办事的民警做到一杯清茶,一个微笑,一句寒喧,送一份关爱,不摆架子,不计得失,不怕麻烦,多一点理解。从而有效地改善了政工室的形象,使政工室成为了民警能够真正信赖、放心的娘家。二是真心实意为民警搞好服务,排忧解难,公安机关任务重、压力大、待遇不好,警察职业已由早些年的高薪职业逐步沦为“高危职业”,民警在工作、生活中遭遇的困难多而办法少,为此,政工室竭尽全力为民警排忧解难,苛护关爱民警,如该局民警xx过世之后,其家庭十分困难,妻子患有精神病,一子就读高中,而一女卫校毕业后没有找到工作,一家三口全靠接济度日。在此情况下,政工室便积极出面找有关部门汇报协调,历时半年之久,终于将其女儿安排到卫生系统,缓解了其家庭困境。三是真心实意与党员交朋友,拉近距离。政工室对每位民警都坦诚相待,以情感人,不拉帮结派搞小集团,不疏密有别搞区别对待,把每一位民警都视做朋友、亲人。一位民警因工作时比较松散,在双向选择中落聘,政工室一面组织其学习,提高认识,一面将其的转变情况向各单位进行通报,帮助其找接收单位,后该民警终于争取机会重新试岗,他说:“就凭着政工室这份认真负责精神,我也要好好工作。”该民警果不食言,在工作中表现比较出色。
(二)努力做到三个尽可能。政治思想工作虚多实少,如何将虚做实,化无形为有形,该局在工作中即以“三个尽可能”为检验标准,即尽可能使民警满意一点,尽可能与民警心更近一点,尽可能为民警办实事多一点。为此,该局在工作中处处小心谨慎,细致周到,把为民警服好务做为一项事业来经营,做为一种理念而贯彻到底,做为一种理想而执着追求。