第一篇:放眼社会与脚踏实地-时事政治课感想
时事政治心得
放眼社会与脚踏实地
——事实政治课心得 短短两节时事政治课,却给我的内心带来了深深地震撼。这种震撼使原本属于大一迷惑彷徨期的我开始思考,思考我的生活该怎样进行,我的未来我的梦想该怎样实现,现在的我以及将来的我在我的国家扮演的是怎样的角色„„诸如此类,我曾试图思考但总是觉得太遥远的事情。
上大学之前,考上一所理想中的大学是我努力的方向。这目标很明确,实现的途径也很明确,那就是好好学习。当我考上大学,以后能有一份好工作、能过上幸福、富足的生活就成了我的梦想。但是,这个梦想却太大、太空泛了,让我不知道从何处去努力。在这两节时事政治课上,老师给我们看了几个视屏,让我对自己现在所处的位置以及该做的事有了明确的认识。
当今中国发展迅速,取得了无数巨大的成就。在视屏中,当我看到盛大的北京奥运会、上海世博会以及我国这些国际化大都市的繁华时,内心油然升起一份激动与骄傲,我渴望有一天能在这样先进、快节奏、国际化的城市中生活与工作。这是我热爱的祖国,它的飞速发展是先辈们共同努力的结果,它今后的发展使我们肩负的责任。然而,当镜头转向农村,转向那些无名的山区,转向繁华都市的某个角落时,巨大的反差让我难以接受,触目惊心。他们每天上学要爬陡峭的山路,要通过山涧中一条绳索渡河;他们住在破旧拥挤的平房中,拿着用了几十年的锈了的碗吃咸菜和干馍„„看到这些,我的眼泪已经抑制不住了。这也是我热爱的祖国,960万平方千米的土地,但是,为什么这土地上的子民们的生活竟有着天壤之别?
中国的贫富差距问题,我听过,在北京来上学后市中心和郊区的差别也让我有所体会,但我却从没有真正用心体会并思考过这个问题。课后,我上网查阅了一些资料,中国的贫富差距比我想象的严重很多。
“据官方数字显示,去年中国居民消费率仅三成五,相当于美国的一半,比印度还低一成多,这表明虽然中国富翁人数及奢侈品消费已跃居全球前列,但大部分民众依然缺乏足够的消费能力„„”
“近年来,中国经济高速增长,工资小幅增长,但多数民众感觉口袋中的钱不够用,原因包括工资涨速低于物价涨速,“工资在爬、物价在飞”;社会分配不
时事政治心得
均,占职工8%的国企高管及垄断行业职工收入占全国职工工资总额的五成五,其余九成二职工收入只占四成五,使得大部分职工实际收入负增长„„”
“1995年至2007年,各级政府收入占GDP的比重从一成七骤升到三成三,除了税收还有庞大的行政收费及士地出让金等,但回馈百姓的公共服务却未见同步增长,仅教育投入,大部分地方政府至今还未能达标„„”
“国民财富收入就像是个大蛋糕,普通百姓“干多挣少”,是因为有人“干少挣多”,分走了蛋糕的大部分。这些在财富分配中侵蚀职工工资的特殊利益者,既有垄断国企行业,也有口口声声“执政为民”的政府部门。面对垄断国企高管薪酬纷纷向华尔街看齐,各级政府赚得盆满钵满,每年几干亿元公款消费居高不下,普通职工的工资水平自然只能长期在低端徘徊„„”
贫富差距的原因上面这一段描述的很明白,穷人干多挣少,富人干少挣多,穷人越来越穷,富人越来越富。但是如何去解决中国贫富差距的问题,我并不了解。生存斗争很残酷,弱肉强食是自然规律,每个人都有追求富裕的权利,但是社会要和谐发展,就得贫富共同富裕。不患寡而患不均,收入分配不公既是经济问题,更是随时引爆炸弹的政治问题。“一边是百姓、梦想勤劳致富,起早摸黑打工却“干得多,挣得少”,另一边是垄断国企高管及政府公务员,每天一杯清茶两张报,公款吃喝洗脚泡。”这怎能让那些付出与收获不成正比的人平衡呢?势必会引起部分人对社会的仇视,做出一些报复社会的事情,就像曾有过的某人跑到幼儿园杀人事件,因此社会的和谐将无法保证。
人口问题也是我国现今应该关注的社会问题。当视屏中出现人流涌动的地铁时,同学们都发出了小小的议论,的确,这就是我们身边的场景,人挤人,挤死人。我还记得国庆返校时坐火车回来的场景,满车厢又是旅客,过道被挤得没有一点缝隙,我被迫11个小时没有去卫生间,因为过不去!
我国人口数量太大,人口增长也快。我国总人口已经超过全世界发达国家的总人口。虽然是地大物博,但人均却没有多少了。对于如此大的人口,现在虽然实行严格的计划生育政策,但是每年仍净增 1400 ― 1500 万人,即每年增加一个世界大国的人口。
人口的迅速增加也造成了人口老龄化问题,关于人口老龄化的发展:“1982 年至 1990 年为初露端倪阶段,总体上,当时中国 65 岁及以上老年人口占总 2
时事政治心得
人口的比例还不高,1982 年第三次人口普查时只有 4.9%。1990 年至 2000 年为萌芽过渡阶段。在这段时间,65 岁及以上老年人口占总人口的比例上升,中国人口年龄结构类型将从成年型转向老年型,一个全国性的老龄化时代到来。预计到 2003 年,中国 65 岁及以上老年人口占总人口的比例将超过 7%,从而进入老龄化社会。2000 年至 2025 年为加速发展阶段。在这一阶段,中国 65 岁及以上老年人口占总人口的比例将从 7% 左右上升至超过 12%,年龄结构已成为典型的老年型人口类型,彻底完成了从成年型向老年型的转变。2020 年至 2050 年为高速发展阶段。在这一阶段,65 岁及以上老年人口占总人口的比例将从 12% 上升到 20% 以上,中国人口的年龄结构高度老化。根据联合国的预测,今后近半个世纪的时间内,中国老年人口的负担系数是不断上扬的趋势。世纪之交时,大概每 100 个劳动适龄人口要负担约 10 个左右的 65 岁及以上的老年人口;而到 2050 年,这一比例将上升到 100:30。高中的生物课上,我就学过年龄结构为老年型的国家,劳动力不足,社会发展将受到影响,而我们的国家就在向这种可怕的局面发展,老年化问题十分严峻!
在两节课中,我们最关注的还是大学生就业问题。随着九十年代末大学扩招和教育产业化政策推行以来,大学生人数的增幅远远超过经济增长所需要的人才增长,“毕业即失业”成为中国大学生的普遍现象。
多么令人绝望,我们十年寒窗终于考上梦寐以求的大学,但上了大学却被告知“毕业即失业”,那上大学不是浪费生命吗?都说研究生比本科生好找工作,但考研的人多了不是和本科生一样不值钱了吗?有些人学历不高,但有背景,父母是有权有势又有钱,人家不学习照样能有铁饭碗,这公平吗?曾轰动一时的北京天上人间夜总会,那些小姐竟多数都是女大学生,为什么上了大学,受了高等教育,出来却要„„关于大学工作的问题,我的疑惑很多很多。现实似乎很残酷,大学生的未来在哪呢?
“面对严峻的就业形势,胡主席和温总理曾多次勉励大学生要心系国家,努力学习,甘于奉献,号召大学生到城乡基层、中西部和中小企业去。”但从大学生自身来讲,当前大学生在找工作的过程中,依然存在着严重的一步到位的想法,认为到国有企事业单位、政府机关、公立学校、大公司企业是就业,而到中小企
时事政治心得
业、私营机构只是打工,因此,许多大学生在毕业之后宁可在家待业也不愿意到一些中小企业去就业,更谈不上到边远地区工作。不光是大学生不愿意去,即使去了,大学生村官也不是那么好当的。最重要的是农村的基层政权现在都是人满为患,其中也有不少大专学历的人,并不需要多少新大学生。即便有大学生被安排到那里去,当地的官员也会觉得僧多粥少而加以抵制。”
还有人号召自主创业,但是当前大学生自主创业的现状是参与者少、旁观者多;从事的多是规模小的个体经营的行业,成功率低。而且,自主创业只适合少数人,具有创业素质和条件的人毕竟很少。依靠创业只能缓解就业难,要根本解决就业难问题基本上是天方夜谭。
而且,很多大学生在找工作的过程中,更多的期望的找到一份轻松高薪的工作,既不愿从事高付出的工作,又想获得高收入;既想获得高薪工作,又对自身能力了解不足。而社会现实往往与毕业生的想法之间存在较大的差距,进而影响了毕业生的就业工作。
针对于我们大学生自身,一下四点建议我认为是很有帮助的:首先,切实了解用人需求,不断增强自身综合能力,更好的利用仅有的不到四年的时间来完善自我直。大学生应该利用一切可能的途径来关注了解用人单位需要怎样的大学毕业生。针对用人单位的需求,充分利用大学四年去学习相关知识,考取相关等级证书,进而在就业招聘中占据优势,获得一份好工作。第二,调研就业形势,合理进行就业指导。由于当前大学生与用人单位之间的信息不对称,政府相关职能部门、高校就业办公室等应不断深入调查当今的就业形势与用人单位的用人需求,有针对性的对广大毕业生进行就业指导。使得大学毕业生能够及时的完善知识储备,调整就业心态,获得就业信息,加快并改善大学生就业。第三,网罗校友资源,多渠道解决毕业生就业问题。比较成功的校友手里拥有一些资源,可以帮助师弟师妹们提供一些工作岗位。建议充分调动和利用专业教师及校友的社会资源,为毕业生争取更多的招聘机会。针对专业特色,利用校友、老师的资源,有针对性的进行相关专业的小型专场招聘会,以便使毕业生能够学以致用,创造更大的社会价值。最后,加大就业扶持力度,创新就业招聘形式。伴随着互联网的发展,信息的传递越来越快捷,人才市场与高等院校联合举办招聘会一
时事政治心得
种模式也逐渐跟不上毕业生就业的要求。因此,我们必须在此基础上做出创新,使用人单位和高校毕业生更近距离的接触,通过形势研讨会、专场招聘会、专家报告会、师生座谈会、心理咨询会等一系列措施来拓展就业领域。
我国如今,还有很多很多问题亟待解决,如政府官员贪污腐败、我国与日本的关系、还有类似“李刚门”的种种法制问题。高中时,我的语文老师是有名的“愤青”,他总是在课上给我们看凤凰卫视的军事政治,但我那时只是以局外人的眼光看待,就好像是看热闹,但如今,我已是一名大学生,该当从书本中抬眼看社会,将目光从小我转向大我,“天下兴亡,匹夫有责”已经不再只是语文考试中默写的名句,作为大学生,要立足于社会、国家,要去思考事实政治,要使自己不仅实现自身价值也要实现社会价值。
第二篇:邮政朗诵稿“脚踏实地 放眼未来”范文
脚踏实地 放眼未来
第一章 回顾
(A)当驱赶着时光的秒针滴答作响,2016已远去;
(B)当追赶着明天的太阳缓缓西下,2016已远去。
(C)2016已远去!看岁月,数今朝,我们风风雨雨;
(D)2016已远去!谋发展,促转型,我们日夜兼程。
(A)这一年,我们不忘初心、牢记使命。经营成果超额达标、着眼长远深化转型、崇廉重德信念坚定、社会合作和谐共赢,实现了“十三五”的良好开局!
(B)这一年,我们潜心研究、攻坚克难。推动专业合作和产品创新、推进县级“三合一”改革,建成社会渠道代投点359个,实现了仓储+寄递一体化合作模式。
(C)这一年,我们潜心转型、建设平台。内强管理精细,外抓营销精准,强化社员、会员、店主的互动,客户回馈活动突破4000余场,实现了储蓄余额破百亿的梦想!(D)这一年,我们上行下效、凝心聚力。坚定跟党走、同员工行,坚持用制度管人、以文化治企,致力于爱心、帮扶活动,慰问一线职工超500人,实现了企业党政建设和文化建设的双赢局面。
第二章 邮政情
(A)在高速公路上,在乡间马路上,在泥泞小路上,我们邮政的运输车,闪耀着情系万家的光芒!
(B)在丹东地带的边缘,在市场民居的周围,在乡镇村屯的核心,我们邮政的局所名牌,承载着转型升级的梦想!
(C)如果说客户与企业,一个是经线,一个是纬线。我们的支局长、我们的理财经理和营业员,就是连接点,我们编织一张大网,网着欢喜、网着期盼;网着和谐、网着安康。
(D)如果说百姓与邮政,一个是经线,一个是纬线,我们的邮筒信箱、我们的邮车和投递站,就是连接点,我们编织一张大网,网着诚信,网着温暖;网着热忱,网着兴旺。
(A)我们有一条路,叫做幸福路。这条路是我们团结一心、风雨同进,一同走向企业目标、走近人生梦想的路。
(B)我们有一条路,叫做邮递路。这条路是我们不畏冰雪、风雨不误,一同走向千家万户、走近用户期盼的路。(C)我们有一条路,叫做走访路。这条路是我们不分昼夜、全员出发,一同走向市场村屯、走近客户心里的路。
(D)我们有一条路,叫做爱心路。这条路是我们勇于担当、无私奉献,一同走向争先创优、走近人间温暖的路。
第三章 员工情
(A)我们都是丹东邮政的一员。在我们眼里,企业永远是那个“任凭我抱怨千百遍,不许外人抱怨一遍的地方”,这,就是对企业的情怀!
(B)我们都是丹东邮政的一员。在我们心里,岗位永远是那个“地球不爆炸、邮政不休假,宇宙不重启,邮政不休息的平台”。这,就是对岗位的执着!
(C)咱们邮政人不易:一个业务,两部手机,三餐不定,只为四季指标,拼得五脏俱损,六神不定,仍然七点起床,八点出发,晚上九点未返,十分辛苦!
(D)咱们邮政人不易:十场活动,九次沙龙,八个环节,忙得七窍生烟,换得六神不宁,五体欠安,依旧四处奔波,三更不眠,只为两个铜板,一生拼搏!
(A)在我们丹东邮政,干是一种精神、是一种美德、是一种力量,是别有一番激情和干劲在涌动……(B)在我们丹东邮政,这种干,叫苦干。敢于啃硬骨头、敢于攻坚,我们搭建成了全省第一条草莓专递线!
(C)在我们丹东邮政,这种干,叫巧干。用心干事、用脑干事,在今年的保险抱团营销中第一个达成既定目标!
(D)在我们丹东邮政,这种干,叫实干。踏踏实实、真真切切,我们收入超额完成,达成了全省战略绩效考核A级水平!
第四章:感恩
(A)我们要感恩企业,是她赋予我们“舞台”,给予我们生活的平台!
(B)我们要感谢中层,是你们上传下达、出谋划策,促动企业发展!
(C)我们要感谢员工,是你们倾情付出、无私奉献,推动目标达成!
(D)我们要感谢客户,是你们一如既往、忠实陪伴,维系邮政生存!
第五章 抒情
(A)丹东邮政一个体现价值的地方,平台建设,惠民惠己体现担当。
(B)丹东邮政一个创造奇迹的地方,各大战役,英雄辈出无上荣光。
(C)丹东邮政一个孕育梦想的地方,网点转型,内外兼修铸就辉煌。
(D)丹东邮政一个温暖和谐的地方,职工小家,幸福工程温馨美满。
第六章 展望
(A)这里是丹东邮政,我们用“一体”筑牢基石,用“两翼”放飞希望;
(B)这里是丹东邮政,我们用“态度”彰显责任,用“速度”追逐梦想;
(C)这里是丹东邮政,我们用“力度”拼争市场,用“创新”助推发展!
(D)这里是丹东邮政,我们用“团结”描绘蓝图,用“干劲”迸发丹东力量。
(A)丹东邮政,这里是孕育梦想的地方;
(B)丹东邮政,这里是创造奇迹的地方。
(C)丹东邮政的梦想啊,你如果是大海,我就是你汪洋中的海鸥,满怀理想,迎风破浪!
(D)丹东邮政的奇迹啊,你如果是蓝天,我就是你长空中的雄鹰,满怀热望,展翅翱翔!
合:2017!我们来了……
(A)……祝大家… 合:新年快乐,合家幸福!
第三篇:政治课感想
医师多点执业的法律风险及其防范机制初探 李筱永
首都医科大学卫生管理与教育学院,北京,100069 摘要医师多点执业的新政策,引起了全社会的广泛关注。但是一项新政策没有在法律层面进行规范和支撑,必将存
在很多隐患和风险,甚至会导致这一政策名存实亡。医师多点执业面临的风险有几方面:医师多点执业的身份合法性存在 质疑、多点执业的行为可能被界定为非法行医、多点执业的医师可能直接承担医疗损害责任等。本文力图从法律角度进行
研究,架构医师多点执业的法律制度。关键词 多点执业:法律风险:立法建议
中图分类号 R197 文献标识码 A DoI.IO.3870ⅣxYSH.2010.10.030 The A眦lysis of Legal Hazards and P1.even蜥e Mea鲫他s仰‘Multi-site Physician’’ LiXiaoyong College ofM锄agem铋t&Educ鑫tioll'Capi协|Medical Univefsi劬BeOing'lo0069 Abstract lt is suggested t0 explore the pr∞tice of physiciaIl at di仃erent medical insticutes.It is∞e of sociaIhot topics at present.If a policy don’t have supporting of law,it will have some legalhazards aIld exjst in name only.There existed some船pect such as the legitimacy ofmulti-site physician’s identity is questioned;the behavior ofmulti·site physician is defined unlawfhlly pr牡tices medicine;physician at di二
fe佗nt medicalinstitIltes shall bear civilliabilities directly.The anicle advanced ttle preVentiVe measu化s粕d legislatiVe adVices.
Keywords Mu博sne physici觚;Legal删;LegisI砒ive adVice 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的
意见》提出“稳步推动医务人员的合理流动,促进不同 医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册 医师多点执业”的问题。随后卫生部出台了《卫生部关 于医师多点执业有关问题的通知》(卫医改发(2009)86 号)(下称《通知》)。该文件的颁布在医药卫生行业引 起了强烈反响,并受到了全社会的广泛关注。但是,医 师多点执业如果没有在法律法规层面进行规范和支 撑,必将存在很多隐患和风险,甚至会导致这一制度名 存实亡。本文试图从法律、法规视角来展开研究探讨 旨在为架构多点执业法律制度提供理论依据。l 厘清医9币多点执业的概念 1.1医师多点执业的概念
医师多点执业是指医师在两个以上医疗机构从 事诊疗活动,不包括医师外出会诊。医师多点执业 分为3类:①政府指令型。医师由所在医疗机构批准 执行政府指令任务,如卫生支农、支援社区和急救中 心(站)、医疗机构对口支援等:②医疗合作型。多个 医院(社区卫生服务中心)以整合医疗资源、方便患 者就医和提高医疗技术水平为目的,通过签订协议 等形式,开展横向或纵向医疗合作:⑨医师主动受聘 型。医师受聘在两个以上医疗机构执业,应当向卫 生行政部门申请增加注册的执业地点。本文探讨的
作者简介:李筱永,法学博士,讲师,主要研究方向为医事法学。医师多点执业以医师主动受聘型为主要内容。1.2多点执业与其他医疗行为区别
1.2.1走穴。关于走穴,新《现代汉语词典》解释为: “演员为了捞外快而私自外出演出。”从这一定义可 以看出,走穴有两个特点:一是走穴是有收入的。二 是走穴是未经本单位同意的私下活动。其实,这种 行为并不局限于演员,从其职业特征看,它是在“自 由职业”者人群中出现的一种社会现象。人们所说 的医师“走穴”是指医师私自在注册地点之外提供医 疗技术有偿服务的行为。
对于多点执业的认识可谓多种多样,总体上主
要有两种:一是认为既然允许医师多点执业,就是给 医师“走穴”松绑,使医师“走穴”合法化。二是认为 医师多点执业与医师“走穴”完全不同。目前卫生部 的官方解释,支持后者的观点Ⅲ。
要厘清这二者的关系不能离开《意见》的精神和 原则。《意见》中提出探索注册医师多点执业,是以 公益性为原则,改革方案设计、卫生制度建立到服务 体系建设都要以公益性原则为前提,“把基本医疗卫 生制度作为公共产品向全民提供”。所以,二者的区 别体现在如下两个方面:一是两者的价值取向不同。“走穴”,是受高额的经济利益的诱惑,并为自身的个 人利益所驱使;多点执业是为公益、为缓解基层的医 疗卫生需求而执业。二是监管机制不同。“走穴”往 往被认为是随意性和不确定性的个人行为,没有相
万方数据李筱永. 医师多点执业的法律风险及其防范机制初探 ·83· 应的监管机制;多点执业为了保障各方,尤其是患者 的利益,必须是在相应制度约束监管下的执业。122兼职。对于兼职的概念,《中国劳动人事百科全
书》中解释为:专业技术人员不脱离原单位,在保证完成 本职工作任务和/fi损害本单位利益的前提下,接受外单 位聘请,从事专业技术工作,简称兼职。聘请专业技术 人员兼职,一般要征得本人及所在单位同意,签定聘请 合『一(明确规定期限、工作任务、经济报酬及权利、义务 关系等),发给聘书。专业技术人员在兼职时一方面在 本人所在单位保持行政的关系,另一方面又与兼职单位 缔结了合同关系,而专业技术人员所在单位与其兼职单 位发生了横向联系,建立了协作关系。根据《关于医务 人员业余服务和兼职工作管理的规定》:医务人员的兼 职是相对于其本职工作而言,并且是必须在认真做好本 职工作或完成本职工作定额的前提F,方可从事业余服 务和兼职,即医务人员从事的职业有主次之分。因此,多点执业不能等同于兼职,多点执业指医师受聘于2个 以上的医疗机构,医师应该在几个医疗机构之间平衡时 间,而且应该均衡、不能厚此薄彼。另外,医技人员在签 订合同时应将工作时间与在紧急情况下的工作日程安 排,落实在与相关医疗机构签订的劳动合同中,只有这 样才町以保证医生多点执业的医疗服务质量。2医师多点执业可能引发的法律风险
2.1医师多点执业身份的合法性存在质疑 根据执业医师法,我国实行的是医生定点注册
执业。只有经过注册取得《医师执业证书》才能成为 合法的执业医师,同时还指出了在执业中应该按照 注册的地点、执业类型、执业范围从事相应的医疗、预防、保健活动,即注册执业医师在注册执业地点以 外的地方行医并不受执业医师法的保护乜1。《医师执业注册暂行办法》(以下简称《办法》)中 规定:医师只能在其注册的地点行医,如果医师变更 执业地点、执业类别、执业范围等注册事项,应当到 注册主管部门办理变更注册手续。同时,《办法》也 明确指出以下情况不需办理变更注册手续:经医疗、预防、保健机构批准的卫生支农、会诊、进修、学术交 流、承担政府交办的任务和:卫生行政部门批准的义 诊。卫生部、国家中医药管理局2001年6月出台的《关 于医师执业注册中执业范围的暂行规定》提出医师 注册后有F列情况之一的不属于超范围执业:①对 病人实施紧急医疗救护的:②临床医师依据《住院医 师规范化培训规定》和《全科医师规范化培训试行办 法》等进行临床转科的;③依据国家有关规定经医疗、预防、保健机构批准的卫生支农、会诊、进修、学术交 流、承担政府交办的任务和卫生行政部门批准的义 诊等;④省级以上卫生行政部门规定的其他情形。但 是多点执业却很难归类到上述范围。
2.2医师多点执业的行为可能被界定为“非法行为” 非法行医一般指的是未经批准擅自开办医疗机
构行医、未取得医生执业资格的人无证行医。2008年 5月9曰实施的《最高人民法院关于审理非法行医刑事 案件具体应用法律若干问题的解释》明确提出“非法 行医”是指:①未取得或者以非法手段取得医师资格 从事医疗活动的:②个人未取得“医疗机构执业许可 证”而开办医疗机构的;③被依法吊销医师执qk证书 期间从事医疗活动的;④未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动的:⑤家庭接生员实施家庭接生以 外的医疗行为的。该解释没有明确注册的执业医师 在注册的执业地点以外的地方行医是否属于非法行 医。但是,按照卫生部《关于印发严厉打击非法行医 专项整治工作方案的通知》(卫监督发(2004)149号)的规定:“外地医务人员来本行政区域内从事医疗活 动的,未对其执业证书变更登记的”,属于非法行医专 项整治的范畴,被界定为非法行医。尽管《办法》中第 25条规定:“医师执业地点在两个以卜.的管理规定另 行制定”。但是,目前与此配套的规定并没有出台。如果执业医师多点执业,那么执j№医师受聘于注册地 点以外的医疗机构行医就可能被定性为“非法行医”。如执业医师多点执业被界定为非法行医,视情 节的轻重,多点执业的医师就要承担法律风险。一 方面,根据《执业医师法》规定卫生行政部门可依法 给予行政处罚,即吊销医师执业证书。另一方面,根 据《刑法》规定“非法行医”的多点执业医师如果严重 不负责任造成患者死亡或者严重损害就诊人身体健 康的,还可能触犯刑律,需要承担刑事责任。
2.3多点执业的医师直接承担医疗损害责任的风险 多点执业医师可能会增加医疗风险。医疗诊治
是一项系统工程,执业医师受聘的医疗机构,尤其是 一些中小型医院,其诊疗硬件条件不够完善、专业人 才配备良莠不齐,受聘医师面临的责任风险将会无 形增加。另外,多点执业医师在受聘医疗机构上作 不稳定,一旦患者病情出现变化或受聘医院诊疗护 理处理不当,都会严重影响患者的治疗效果。如发生了医疗纠纷,多点执业的医师可能要直接
承担侵权责任。虽然《通知》第4条第4款规定:医师在 执业前,应当与受聘的各医疗机构就发生医疗事故或 者民事纠纷时的法律责任分担以及其他相关事宜签 订协议。该规定只是解决了多点执业医师与受聘医 院之间内部责任的分担问题,却并没有解决执业医师 是否需要宜接面对患者、直接承担责任的问题。根据
《侵权责任法》第54条、57条规定:患者在诊疗活动中受 到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机
万方数据·84· 医学与社会2010年lO月第23卷第10期 构承担赔偿责任。医务人员在诊疗活动未尽到与当 时的医疗水平相应的诊疗义务,造成患者损害的,医 疗机构应当承担责任。但是,按照现有的医院人事管 理制度,医师只能与一个医院存在人事关系或者劳动 关系。医师多点执业后,其与受聘医院的关系,在与 自身所在的医院之外的受聘医院只能是聘用制的劳 动关系。《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用 法律若干问题的解释》规定,这种聘用制的劳动关系 中,雇员在从事雇佣活动中致人损害的,雇主应当承 担责任;雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当 与雇主承担连带责任。所谓连带赔偿责任,就是原告 可以选择雇主与雇员其中之一作被告,也可以把连带 一同推向被告席,如果法院判决被告承担全部的赔偿 责任,至于被告之间内部分担,则在所不问。也就是 说现在的体制下医师在身份上只能属于某个医疗机 构,如果多点执业的话,医师就可能直接卷入纠纷而 增加诉累,这对多点执业的负面影响是显而易见的嘲。3预防机制
一项政策的出台实际上就是对法律提出了立法 需求,我们应该要对《执业医师法》、《医师执业注册 管理暂行办法》等重新修订,制定医师多点执业制度 以及配套措施,只有这样才可以预防规避法律风险 的发生,使这项制度更好的得以实施。多点执业的 制度的内容应该包括:多点执业的资质、区域范围、时间、薪酬、医疗责任等。
3.1多点执业的医师的准入制度
3.1.1准入条件。虽然从严格的法律意义上讲,任 何有执业资格的医师都有权多点执业,但由于医疗 行业的特殊性,应该对多点执业的资质有严格的限 制。多点执业的医师必须具备相应的能力。法律必 须明确具备什么样的资质的医师才可以从事多点执 业。目前在多点执业试点的城市,主要是要求主治 医师以上职称的方可以申请多点执业“1。笔者认为: 多点执业的准入应不仅仅是职称,而应该是一个综 合素质的考量。医师准入的条件应该包括:学历、技 术职称、身体状况、工作表现、时间安排、奖惩记录、医疗技术水平和个人道德等。
3.1.2准入程序。如果说准入条件是医师多点执业 的实质条件的话,准入程序是医师多点执业的程序 要件。准入程序首先要明确由哪个机构或组织受理 医师的多点执业的申请。按照《通知》的规定,我们 可以看出卫生部将这项权限授予了各地卫生行政部 门;有些学者们的观点认为应该是医师协会:笔者认 为:多点执业的申请性质类似于行政许可制度。行 政许可是当今世界各国普遍采用的一种管理社会经 济、政治、文化等事务的手段。作为一种制度,行政 许可具有将所有涉及社会公共安全、经济秩序以公 民权益的活动纳入国家统一管理体系的特点bl。所 以,将多点执业的申请受理、审查、是否予以注册的 决定权交由卫生行政部门更为适宜。多点执业的注 册程序包括:多点职业的申请、多点执业的审查、多 点执业申请的处理(注册与否)。
3.1.3准入后的调整和控制。为确保多点执业过程中 的医疗质量,必须对多点执业医师的从业行为进行严 格、规范的管理和监督嘲。具体来说应建立多点执业医 师定期考评机制,考评内容可以包括多点执业医师的 治疗成功率、死亡率和并发症率,并制定出统一的标 准,定期对多点执业医师实行年检,并且实行社会公众 监督,向社会公布多点执业医生的个人资料和执业年 限、范围、地点及是否有违规、违法的不良记录。
3.1.4准出条件。每年进行的年检考核,假如不合格,主管部门应取消其多点执业资格,从而保证多点执业 医生的医疗质量。对于多点执业医生的个人资料、行 为记录等都要公开,对违规、违法的不良记录进行公示。3.2多点执业的范围、医疗机构的数量的规定 按照《通知》的规定,目前多点执业的医师原则上 应当在同一省、自治区、直辖市内执业,地点不超过3 个。考虑到公立医院的医生通常都在超负荷工作,没 有太多精力到多家医院执业,所以多点执业的范围、医 疗机构的数量不宜扩大,应该是探索进行,逐步推进。3.3医疗责任的规定
实行多点执业医师和受聘医疗机构签约制,明 确规定双方的权利义务,明确哪些是医疗机构必须 提供的,哪些是受聘医师必须做到的,合约内容包括: 医生的工作时间、医疗服务范围、服务质量标准、医 院提供的报酬标准和支付时间方式、违约条款、侵权 责任的分担方式等,另一方面,受聘医疗机构与患者 之间签订医疗服务合同,而且应该告知医师多点执 业的信息。合同的内容应该包括:合同目的、应邀医 师的简介、疾病诊疗方案、医疗风险、收费标准和方 式、争议解决途径等。参考文献
【l】王继红.医改方案视野下的医师多点执业研究【J】.中国医学 伦理学’2D10(2):112-113.
【2】彭媛嫒,邓世雄.我国实施医师多点执业的法律研究【J】.医学 与哲学'20019(11):49-51.
【3】徐江.医师多点执业的侵权法问题[J】.医院院长论坛,2D10(1): 57.58.
【4】王章泽,祝芳芳,杨金侠.关于医师多点执业的思考【J】.中国医 院管理'2009(10):4.6.
【5】姜明安.行政法与行政诉讼法【M¨E京:北京大学出版社,2005. 【6】张引.医师多点执业的积极作用分析【J】.医学与社会'2010’23(2):12.14.
(收稿日期20Im06’ll;编辑徐仲华)万方数据医师多点执业的法律风险及其防范机制初探 作者: 李筱永,Li Xiaoyong 作者单位: 首都医科大学卫生管理与教育学院,北京,100069 刊名: 医学与社会
英文刊名: MEDICINE AND SOCIETY 年,卷(期): 2010,23(10)
第四篇:社会与宗教论文
宗教对社会的影响
摘要:宗教作为一种人类社会的文化现象,在世界历史发展进程中起到了重要的作用,有着广而深刻的影响。宗教与社会的关系及对社会的作用,可以从政治、经济、文化方面进行一种纵横的探讨。宗教绝不会固定不变,而总是会在历史的进程中随着历史的风云变幻来不断的改变自身、发展自身、更新自身。所以,宗教与社会的相遇,始终是两个变动之中的主体的相遇。我们虽然能看到他有一个传统的延续,但是不能以过去的模式认知或界定他今天的发展。而应以一种辩证、发展的态度来看待宗教是非常重要的。
关键词:宗教;社会;政治;经济;文化;影响;
宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,它不仅促进了社会的和谐与文明,更是在政治、经济、文化等方面给这回带来了显著地影响,本文带你从不同的方面探讨宗教对社会发展的影响。
文化方面
宗教是我国古代文化的重要组成部分,为我国的古代艺术的发展产生过深刻的影响。
宗教对文化的影响主要表现在对建筑的影响。宗教建筑在建筑史上占有重要地位,它的许多常用艺术手法一直影响着千百年来的建筑形式,具有特别的表现力。宗教影响宗教的建筑形式、朝向和稠密程度及分布状况。在那些与生态关系联系紧密的原始宗教中,宗教建筑的分布不广泛,其地位也不突出。民族体系中的宗教建筑不仅分布广泛,而且宏伟壮观。如伊拉克战争,在阿拉伯人的乡镇,精美华丽、宏伟壮观的清真寺比比皆是,即使在僻远的小村落里穆斯林们也要建造清真寺以便祈福、奉献。
宗教与文化景观是相互作用相互影响的。宗教影响着不同区域文化景观的形成、演变,在不同宗教影响下形成的文化景观所具有的特殊宗教气氛也使得宗教更加有吸引力、神秘感,从而促进了宗教的发展。
为了促进宗教发展,宗教势力竭尽全力把精湛的艺术技巧运用到神圣的事业上,使神圣的灵光增添艺术的光辉。雕塑、绘画为神灵塑造庄严慈祥的形象,为教徒提供了顶礼膜拜的对象。音乐、舞蹈和诗歌为神灵注入热爱、关怀和拯救人类的灵性和性感,这种物质的和非物质的文化景观是通过形象、声乐、诗歌、造型等感性的情感形式,来强化人们宗教心理和宗教感情,吸引更多的信徒,促进宗教的发展。
宗教文化对我国古代的艺术也有深刻的影响。在历史上,巫术的出现比原始宗教早的多。早期的巫术就是包含了原始艺术、原始科学在内的一种准宗教现象。例如:一些原始部落在出发之前,全氏族和狩猎队伍都要举行隆重的仪式,集体跳着模仿动物的舞蹈,模仿动物的叫声,用这种形式来祭祀丰收,这就是舞蹈和歌曲的起源。戏剧在我国起源于傩,这是一种驱神赶鬼消灾祈福的祭祀,人们带上木傩的面具,手拣各种器械,念起表达意念的咒语,伴以歌舞。之后身心就得到满足、愉悦和解脱,这就是戏剧的起源。在战国时代,我国伟大的爱国主义诗人屈原的《九歌》就是战国时代楚国的一组忌神时演唱的歌。而近代我国著名的民间音乐家阿炳早年就是一个小道士,他在师傅的指导下,学会了演奏各种民间乐器的技能,为我们留下了《二泉映月》这样美好的乐曲。
经济方面
宗教作为社会的上层建筑,它建立在经济基础之上,又反作用于经济。宗教在它产生之初是和经济分不开的,原始社会,宗教行为也就是象征中的生产活动,经济组织与宗教组织是结合在一起的。作为意识形态的宗教发展成熟后,表面上虽然“远离”经济基础,但它仍然以多种方式直接或间接地影响一定社会的经济发展。
第一,宗教本身就是一种经济实体,拥有相当的经济实力,直接影响着社会经济的发展。人类社会发展的各个时期的宗教都有自己的财产。恩格斯在分析基督教与欧洲中世纪封建社会的经济关系时深刻的指出:“由一群在经常变化的相互关系中发展起来的民族组成的西欧世界,则是通过天主教联合起来的。这种神学上的联合不只是观念上的。它不仅实际的体现在这种联合的君主制中心即教皇身上,而且首先体现在按封建和等级制原则住址起来的教会中,教会在每个国家大约有1/3的土地,它在封建组织内部拥有巨大的权势。拥有封建领地的教会是各个国家之间真正的联系;封建的教会组织利用宗教把世俗的封建国家制度神圣化。”这一时期在欧洲社会的政治、经济、思想文化方面起凝聚和促进作用的力量是占有巨大经济实力的基督教会。
第二,某些宗教经典中包含着经济生活的内容,形成一定的经济思想,可用以指导一定经济社会的现实的经济活动。例如伊斯兰教的《古兰经》中就有大量关于经济问题的论述,伊斯兰学者据此创立了独特的经济理论,用以指导现代伊斯兰社会的经济活动。
第三,宗教有时也赞成和直接支持政府的经济活动。比如19世纪末20世纪初美国北卡罗来纳州的加士顿县建立棉纺工业时,宗教领袖的支持就起了很大的作用。当时的宗教领袖通过他们支持性的讲道与宣传,使人们赞同兴办棉纺织工业。为了集中资金办棉纺工业,宗教领袖就支持禁酒,使该县原来打算投资酿造业的资本转而投向纺织业,工厂的工人也为此不怎么饮酒了,以更清醒的精神状态投入纺织厂的工作。这些对于当时的该县棉纺工业的发展起到了很好的作用。第四,宗教信仰、神学观念也会直接或间接的影响和调节人们的经济生活,在客观上促进经济的发展。
政治方面
宗教与政治是影响社会稳定、经济发展与文化变迁的巨大精神力量。在当代最发达的资本主义国家美国,教堂随处可见,教派五花八门,但在社会政治生活中却是那么举国一致,除去邪教之外,正常的人们从来不把自己的信仰当成美国社会的唯一真理,所以在政治生活中也从来不以教派站队。
从表面上看,政治与宗教具有“互补”的要求:政治需要宗教给自己提供合法性基础,宗教也力求政治得到最大益处。拿破仑曾说:“没有宗教就没有政府。精神的征服者是从来不同神甫争吵的。可以既迫使他们就范,又利用他们,你可以嘲笑占卜师,但最好还是同他们一起吃献祭的小鸡。”政治是世俗社会的中极关怀,宗教是精神世界的终极关怀。
此外,政治与宗教虽然都是群体性活动,但在“推销”自己的理念时,二者的手段大相径庭。前者以强制性为主,令行禁止,雷厉风行;后者立于劝化说服,传教布道,如沐春风。虽然历史上不乏强制性“改宗”事件的发生,但这其实是变相的政治活动。
宗教与政治关系的疏密程度既取决于前者的世界观,也取决于后者对前者的信仰与利用。埃森豪威尔总统曾直言不讳的说:“我们的政治制度如果不建立在一种深刻宗教信念之上的话,就失去了意义,至于是哪一种信念我倒不在乎。”这深刻的说明了宗教对社会政治的重要意义。
宗教给社会带来了深远的影响。宗教增添了社会文化的内涵;加快了经济的发展,促进了社会的和谐,使社会更新了前进的道路加快了前进的步伐。进而改变了人们生活的品质,它在细微的改变着我们以及我们周围的世界。参考文献:
(1)《中国文化杂说》宗教文化卷 关立勋 北京燕山出版社
(2)《中国现代作家的文化情结》 刘勇 北京师范大学出版社,2004.(3)《马克思恩格斯全集》第21卷
(4)《当代伊斯兰教》 金宜久 东方出版社,1995年第一版
(5)《宗教与民族的关系》 何光沪 北京:中国社会科学出版社,1997(6)《世界宗教》 L·M·霍普夫;张云钢译 北京:知识出版社,1991
第五篇:俄罗斯社会与文化
建设工程学部土木工程学号:201351054姓名:马天鸿
《俄罗斯社会与文化》这门课给我的启示
文学与艺术与建筑
一直以来都对俄罗斯的文学艺术很感兴趣,这也成了我选择这门课的初衷。从呀呀学语时就知道有高尔基这个俄国的大文豪。小时候妈妈给我教高尔基名字的全称,老是记不住,后来慢慢的接触到他的作品,了解他的童年,他的大学。再后来又读到更多的俄罗斯的作家的著作,看过了契科夫的短篇小说,啃完了托尔斯泰的长篇小说。俄罗斯的文学几乎成了我了解俄罗斯最主要的途径。在这门课中,在老师带着我们对俄罗斯的一次次漫游之后,结合俄罗斯的社会环境,我对俄罗斯又有了更进一步的了解。
俄罗斯文学无疑是俄罗斯人民完美的和清晰的创作天才表达,而不仅仅是居于庙堂之高的象牙塔式的文学,无论是高尔基,托尔斯泰还是普希金,尽管他们的作品形式不同但都是来源于生活,都是与当时的社会背景紧密相连的,都是当时社会普遍道德和文化价值的表现。按照俄罗斯著名哲学家的观点, 文学也是俄罗斯哲学的体现。在这些大家耳熟能详的文学家和文学作品出现之前,俄罗斯也有过文学上的薄弱期。直到18世纪在俄罗斯几乎还没有世俗的的文学作品出现。那时只有一些古俄罗斯的历史传记,而这些作品的作者却无从知晓。对于这些作品我之前根本不了解,在上了这门可之后才知道俄罗斯文学的繁荣与从彼得大帝开始之后人们接受到西方新的思想意识和当时依然落后的农奴制之间的矛盾不无关系。在 18世纪 俄罗斯涌现出了一批杰出的诗人与作家.他们中间有瓦西
里·特里季亚可夫、米海伊尔·罗曼诺索夫、作家剧作家亚力山大·苏马洛科夫。那时主要的文学创作艺术形式是古典主义、散文。在后来就出现了我们今天都十分熟悉的反映了俄罗斯社会与民众意识的作品。像我们都读过的《死魂灵》,这些作品都对我有很大的触动,读起来也很容易理解。
再说说歌剧,我本身对歌剧的兴趣并不大,也不是很了解,但在平时的生活学习中了解到在今天这个流行音乐肆掠全球的大形势下,俄罗斯人休闲的方式依然是去歌剧院听歌剧(不知道是不是真的)就足以看出歌剧本身巨大的魅力的。总之,歌剧是俄罗斯人生活不可缺少的部分,提及俄罗斯社会与文化,歌剧就不得不说。
在这门课中,了解最多的恐怕就是俄罗斯的建筑与它那优美的风景了。老师说过,在俄罗斯拍的每张照片都像是一张明信片。确实,透过一幅幅图片,俄罗斯建筑的美妙绝伦和华丽的内饰都让我们惊叹不已。给人印象最深刻的要数圣彼得堡建筑。圣彼得堡是一个具有浓厚的巴洛克式风格的俄罗斯城市,是彼得大帝时期,由德国 法国 意大利设计师设计 建设的,巴洛克式建筑艺术的精华,气势磅礴、高
建设工程学部土木工程学号:201351054姓名:马天鸿
耸雄伟、布局对称、装饰富丽堂皇。虽然在上圣彼得堡那一课之前,就有一些比较充分的了解,之前在网上看到过一些对圣彼得堡的介绍,但是上课以后还是不由自主冒出一堆感慨,建筑风格很吸引我的眼球,你不用走到旅游景点,也不用站在地标性建筑物旁,就能感觉到浓厚巴洛克式艺术建筑风格。在这门课中我也首次听到了“哥特式”建筑这个新名词,参观了几个著名的哥特式风格的教堂,尤其琥珀宫给我留下了极深的印象。
此外,俄罗斯名人墓园也非常的吸引我,在哪里是几乎是所有俄罗斯名流的身后所在地,墓碑的造型各异,但无不反映了主人生前的性格与成就。还有托尔斯泰、普希金的故居,让人不禁想象他们当时生活的场景„„
总之,这门课给我带来了许多以前不曾接触过的知识。也让我对俄罗斯有了新的认识,对俄罗斯社会与文化有了更为深刻的理解。让我们眼中不再是那个大概念的俄罗斯,带我们走进了一个不一样的俄罗斯,在这门课中获益颇深。