加强品牌创建力度 促进台企转型升级

第一篇：加强品牌创建力度 促进台企转型升级

加强品牌创建力度 促进台企转型升级

近年来，**工商局认真学习贯彻**市委出台的“关于推进台资企业转型升级的若干政策”规定，其中涉及工商部门落实的政策主要有两块：一是台资企业在符合规划的前提下，鼓励工业企业向服务业转型，经批准并办理相关手续后，可利用原工业厂房发展服务贸易类项目；二是鼓励企业创品牌，对申报国家质量奖、中国名牌产品、中国驰名商标、江苏省质量奖、江苏省名牌产品、江苏省著名商标、苏州市质量奖、苏州市名牌产品、苏州市知名商标和申报注册商标的企业进行奖励。

政策出台以来，工商局组织召开了讨论研究会，积极探索推进台资企业转型升级的引导帮扶措施和鼓励企业创品牌的一系列举措。

一、落实工业台企向服务业转型政策。我局严格按照国家关于开放外商投资服务贸易类项目的政策和市政府的政策规定，及时为需要的台资企业（以及其他国家地区投资的企业）办理相关经营范围的变更登记。一是2011年1月1日至10月31日，共办理增加服务贸易经营范围的企业69户，其中台资企业38户。这些企业均属工业企业向服务业部分转型。所属土地是否符合规划，我局并不掌握。二是2011年1月1日至10月31日，新登记贸易、咨询类服务企业102 户，其中台资企业60户。其住所是否涉及工业用地等情况，我局在登记注册时并不掌握。三是自政策出台以来，2009年一年增加贸易类经营范围及新设贸易公司均有增加，增幅超过20%，特别是大型企业表现突出。同时，针对金融危机的影响，外资企业纷纷从单一的外销开始重视内、外二个市场。今年以来，增加贸易类经营范围的外资企业数量也有增加，增幅超过10%。

二、鼓励扶持台企自创品牌。注重品牌宣传意识，加快台资转型升级。一是目前我市外资自创品牌意识明显增强，原来多数外企使用母公司商标，如今企业自主创牌增多，像正新轮胎2009年以本公司名义申请商标达77件。2011年11月，台湾商品交易中心（**）有限公司新申请“TWTC”商标13件。二是修订“名牌带动战略”相关规定。与“三自办”共同协作增加台资企业在海外注册商标的资助费用，鼓励台资企业按马德里协定在国外注册商标，加大台资企业在国外的品牌推广力度，帮助提升台资企业产品在国外知名度和在海外市场的占有率。2009年，仅外资企业在海外新申请商标达152件，且以**公司为主，外资海外商标保护意识和转型升级意识明显提高。2010年以来，外资企业海外申请商标与2009年同期相比，继续呈现增长态势。三是争创品牌意识增强：外资企业争创驰名商标、著名商标的明显增多。2008-2011年，台资企业申请商标574件，国家商标局行政 认定台资企业驰名商标1件，目前我市台资企业拥有中国驰名商标数为2件，即“冠军”和“捷安特”商标；台资企业拥有江苏省著名商标13件，如：“捷安特”、“樱花”、“统一”等商标；台资企业拥有苏州市知名商标15件，如：“湖林”、“永泰”、“南宝”等商标。

** 市**工商行政管理局 二0一一年十一月

第二篇：促进建筑业转型升级实施方案

促进建筑业转型升级实施方案 为了全面贯彻落实建筑业新时代发展要求，进一步深化行业改革创新，促进产业转型升级，推动我市建筑业高质量发展，特制定如下实施方案。

一、指导思想 以创建“省建筑业高质量发展综合实验区“为抓手，积极开展深化建筑业改革创新综合试点工作，在产业转型、政策扶持、金融支持、境外拓展、建筑工程总承包和全周期管理等方面积极探索、大胆实践、先行先试，着力破解建筑产业发展过程中的体制、机制瓶颈，更加深入地探索新常态下做强民营建筑业的新思路、新途径、新办法，促进民营建筑企业高质量发展。

二、工作目标

（二）

近期目标

至 2025 年，通过实验区的创建，建筑业转型升级能力全面提升。“走出去”发展难、承接大型基础设施项目难、产业工人培育难等堵点、痛点问题得到有效破解；多部门融合、建筑业事项一站式办理、廉洁高效亲民的“店小二”服务体系更加完善；初步形成建筑研究院和建筑企业研发创新能力和政府、院校、企业合作的研发机制，建筑研究院完成重要课题 5 个以上、申报国家发明专利 15 项以上、参编国家或行业标准规范 2 部以上，能参与国家级建筑业重大课题研究，科研成果在实验区得到有效转化；开展建筑业多层级管理人才和现代产业工人的培育，累计完成企业经营领军人才培训 500 人次、企业中高层管

理专业人才培训 5000 人次、一线产业工人培训发证 50000 人次以上，中国产业工人培训基地基本形成；建筑科技产业园成效显现，积极打造新风产业生产基地、初步形成具有特色的中国装修“方案”，产业园引进与建筑业相关联项目 20 个以上，总投资超 100 亿元以上，年产值超 300 亿元；做强做大建材集中采购平台，争取资金池超 20 亿元，销售额突破 200 亿元；通过综合施策，全市建筑业转型能力明显提升，业务渠道不断拓展，赢利模式趋向多元，生产方式逐渐优化。智慧建造、绿色施工、新型材料生产、建材集中采购、教育培训、产业孵化、全生命周期管理等方面取得显著的经济和社会效益。建筑业税收占比提升到 30%，GDP 占比提升到 13%。

（二）

远期目标 到 2030 年，将建筑业创新实验区提升为国家级建筑业高质量发展综合实验区，争取更大的改革创新自主权，打造建筑业改革创新新高地。实验区产、学、研、商综合发展，成为产城融合的示范地，形成一批可借鉴、推广的成功经验向省内外建筑行业推行，使实验区的“试验田”、“样板地”作用充分显现，使建筑业成为展示发展风采的重要行业，巩固市建筑业在国内县级市“领头雁”的地位；科技创新的支撑引领作用得到进一步加强，研究院能承担完成国家级建筑业重大课题研究，研发转化形成 3 个以上；“制造”的新技术、新材料品牌，建筑设计、新型建筑材料、新型建筑工业化、数字化新业态等企业在实验区得到充分培育和发展，建筑业全产业链发展初具规模，建筑企业逐步由施工向智造、工程承包商向美好生活服务商转型；实验区引进与

建筑业相关联项目 30 个以上，总投资超 150 亿元，年产值达 400 亿元以上；建材集中采购平台快速发展，有能力为全省一级以上的建筑企业提供采购服务，建材集中采购平台资金池超 30 亿元，年销售额突破 500 亿元；建成建筑博物馆，建筑文化传播输出作用得到充分发挥；建筑人才培育机制更加完善，一级以上企业自有工人队伍拥有率达到 40%以上。建筑业税收和 GDP 在全市的占比在 2025 年基础上提高 1.5%。

三、工作举措 （一）

搭建建筑研发新平台，形成建筑文化推动力 1.建立科技研发体系。

成立省建筑科技研究院，以“省新建造”为目标，通过嫁接著名建筑院校技术团队和“实验室”资源，着力研发具有自主知识产权的发明专利、工艺、工法，并着力在新技术、新工法、新材料等方面上寻求突破，研究院每年生成的研发成果，包括专利、软件著作权、论文、新产品、工法、规程、导则等不少于 10 项。到 2025 年，研究院完成重要课题 5 个以上，能参与国家级建筑业重大课题研究，科研成果转化落地 3 项以上。通过建筑科技引领，加快推进建造方式向精细化、信息化、绿色化、工业化“四化”融合方向发展，大力推动精益建造、数字建造、绿色建造、装配式建造四种新型建造方式，引导建筑企业由单纯施工向制造业转型，由粗放式经营向集约化、科技化转型。

2.健全人才培养机制。

一是依托目前全省唯一的建筑职业技术大学“建筑职业技术大学”，以及“百工之乡”的优势，整合院校资源，在实验区设立建筑类院士、博士工作站，教学实习基地，开设“省建筑业现代化产业学院”“省建筑业创二代学堂”等，积极开展建筑业管理人才和新型建造产业工人培训，每年培育企业经营领军人才 100 人次以上，企业管理专业人才 1000 人次以上，一线产业工人 10000 人次以上，使实验区成为建筑业多层级管理人才和现代产业工人的摇篮，成为中国建筑产业工人培训基地，有效解决民营建筑企业后继乏人的问题。二是深度提炼建筑文化元素，结合木雕装饰、古建园林、文物修缮等传统优势，以传统建筑营造技艺为主线，设立传统营造技艺工作站、传统营造技艺人才培训中心等，积极打造传统营造技艺传承基地。

3.弘扬建筑传统文化。

拟在建设“建筑博物馆”，以传播和弘扬建筑业悠久历史和建筑文化为重点，全面展示建筑发展成就。积极举办各类建筑论坛、展会等，使“建筑博物馆”成为国内建筑企业交流、学习、展销、宣传的主平台，成为新时代建筑业发展的引导力和推动力，并作为对外开放的重要窗口、缩影和标志，不断提升建筑文化对行业的带动能力。

（二）搭建建筑产业集聚新平台，形成转型发展新动力 1.建立新型建材生产基地。

建立省建筑科技产业园，根据产业发展趋势，重点聚焦 500 强目录企业、建筑材料主导产品生产在国内排名前二十强企业、已完成原始积累拟转向建材生产的建筑企业。制订优惠政策，引导关联企业入

园投资兴业。建筑科技产业园首期规划用地 3300 亩，争取到 2025年，引进与建筑业相关联项目 20 个以上，总投资超 100 亿元，年产值超 300 亿元，着力打造国内最大的建筑新材料生产基地，补全和拉长建筑产业链，促进二三产业联动发展，实现建筑产品向建筑商品转变。

2.打造中国装修“ 省 方案”。

积极做好古建筑营造与传统木雕、竹编等技艺的结合，融合现代绿色、智能家居建造新模式，凝练现代家居装修新方案，抢抓当前房地产市场全装修发展的机遇，使营造优势与装饰充分结合，拓展民营建筑企业业务空间，使传统的建筑企业向“美好生活服务商”转型。并在实验区形成中国装修“省）方案”。

3.创建建筑产业链孵化中心。

以省建筑科技产业园为支撑，强化建筑科技研究院的科技成果转化，辐射带动一批包括新材料、新能源、新技术等在内的建筑业战略性新兴科技成果转化，通过建筑科技产业园产业政策的扶持，做好高端创业创新项目的培育，形成“科技与经济、成果与产业”两个对接，全力打造提供技术支撑的建筑产业孵化平台，争取到 2025 年，孵化创业企业 20 家以上。

4.打造建材交易的“ 阿里巴巴”。

建筑材料交易市场极其庞大，用现代数字技术实现集中采购和统一配送可以较大的节约成本，方便用户采购。市在 2017 年成立了“建筑供应链有限公司”，为建筑企业提供资金垫付等全产业链服务，深

受企业欢迎。拟建筑供应链公司基础上，结合省内优秀建筑企业、建材生产企业、材料供应商组成省建筑供应链有限公司，优化整合区域内上下游资源，打造数据化、智能化、透明化交易系统，形成建材供应链服务生态闭环。通过 3-5 年时间的发展，使交易平台成为采购透明、物流顺畅、产品丰富、风险可控的优质大数据平台。在此基础上，业务延伸至央企、国企，物流配送通达世界各地，力争到 2025 年，交易额超 200 亿元。建造一个建材交易的“阿里巴巴”。

（三）创新建筑业服务举措，培育行业发展源动力 1.打造“ 店小二” 式精品化 服务体系。

整合涉及建筑业服务的各类资源，以市建筑业“店小二”服务中心为基础，政府部门、政法机关、金融机构、中介服务等资源整合、信息互通，真正实现进了“店小二”的门，即能办理涉及建筑业的各类事项。将创新理念、深层次地融入政府服务之中，使“店小二”服务精神成为推动建筑业提升发展的核心竞争力。

2.提出行业性、系统性问题解决方案。

对建筑行业长期以来存在的招投标管理、业绩认定、证书维护、民工欠薪、工程款支付、地方保护等诸多问题中的不合理因素进行研究分析，提出富有建设性的意见建议和可操作性强的解决方案报上级政府部门决策或在实验区率先尝试，营造建筑业发展更优环境，切实降低建筑企业经营管理成本，推动行业健康持续发展。

3.探索成立“ 省 建筑业发展银行”。

我省 2018 年建筑业总产值达到 2.9 万亿，是一个大产业。我省多为民营建筑企业，大部分建安产值由民企完成，但民营建筑企业相对轻资产运行，贷款抵押物少，授信额度也较低，而融资利息明显高于央企、国企，融资难、融资贵正成为制约建筑业做强做优和境外发展的重要障碍。拟争取在实验区成立“省建筑业发展银行”，创新建筑融资办法，在风险防控要件基本成熟的前提下，摸索出一整套能提高授信额度、增加境外施工保函的金融服务方案，逐步破解民营建筑企业的发展瓶颈。

第三篇：加强银企对接 促进转型升级

加强银企对接 促进转型升级

——在无锡工商银行银企合作座谈会上的发言

江苏麟龙新材料股份有限公司 冯立新

2011年10月20日

各位领导、各位行长、各位嘉宾：

首先感谢无锡市工商银行为我们提供了一个交流情况、友好合作、共谋发展的好机会，有利我们增强互信，相互促进，加强对接，创新创业。我谨向关心麟龙、支持麟龙的各位领导、各位行长和各位嘉宾表示衷心的感谢！

经济社会要又好又快发展，需要金融机构的鼎力相助，需要工商银行的全力支持。正是有了银行系统的融资支持，急企业所急，想企业所想，为企业发展排忧解难，保驾护航，才使麟龙新材料越做越强，蒸蒸日上，成为玉祁街道发展经济的有力支撑。

随着经济社会的发展和幸福无锡建设的推进，企业肩负着“办厂一家、服务一方”的重要使命。尤其是在当前，经济要平稳快速增长，要妥善解决市场波动大、投入风险大、融资难度大、创新压力大、土地制约大等突出矛盾，更加需要银行心贴心的合作、手拉手的服务。

从我们麟龙新材料的运行情况看，依靠各级领导的关心支持，依靠银行系统的大力帮助，企业加大了科技创新的研发力度，大大增加了产品的科技含量，终于使麟龙新材料连续突破，杀出 重围，实现了“企业强强联手，产品争创一流”的跨越，在合金材料领域赢得了良好的声誉。最近和台湾长兴等高新企业合作研发的“防腐合金新材料”，异军突起，凭着高科技、高品质、高性能等鲜明特点，一跃成为市场急需、高效优质的新品。企业的知名度、产品的市场占有率跨上了一个新的台阶。

成绩来自奋斗，奋斗催人奋进。面对错综复杂的新形势，我们更加体会到创业的艰辛，合作的可贵。麟龙新材料1-9月完成销售11.7亿元，比去年同期增长76.7%。但今年实现利润4120万元，只比去年同期增长18%。

分析原因，主要是“三个增”，形成了“一个减”。一是市场因素，原材料成本增加；二是工资因素，工人工资增加；三是融资因素，财务成本增加。因此形成了销售增加、贷款增加、利润增加，但利润大幅下降的现状。

鉴于上述情况，我们热诚期盼银行系统能创新管理、抱团互济、力争做到“三个进一步”：

一、思想上进一步更新理念，乐于同甘共苦。企业发展，银行给力，要结成真正意义上的利益共同体，荣辱与共，和衷共济。尤其是要做到一心一意，一以贯之。企业发展需要资金支持，资金支持来自银行系统，银行系统永远是企业发展的坚强后盾。事实证明，银企合作越好，企业发展也越好，互利双赢就更好。

二、运行上进一步关注过程，勤于进厂入企。银行是企业运行的资金“大动脉”，也可以成为企业发展的“贤内助”。建议银 行切实加强对企业经济运行的全过程财务管理，随时掌握运行状况，帮助企业扬长避短，发挥优势，规避风险，推动企业乘风破浪、扬帆远航。银行要尽可能服务发展，着眼长远，根据实际情况，银企双方加强信用文化建设，努力实现“企业顺利，银行得利”的目标。银行也要避免短期行为，谨慎使用“中途收缩，催归贷款”的方法，以免造成企业资金链断裂，直接危及企业的生存发展。

三、服务上进一步关心支持，敢于创新创优。银行系统服务发展，成绩喜人，功不可没。我们热诚期盼银行能创新创优，更好帮助企业做大做强。我们也一定会感受银行的关心，进一步增强诚信。银行信任多一分，支持多一分，我们的责任也会多一分，发展也会快一分。目前问题比较突出的，是银行贷款的承兑比问题。企业急需资金，却需负担承兑贴现的经费，本来指望的“雪中送炭”，有时竟成了“雪上加霜”。如果因企业不堪重负，产生不良后果，这是银企双方都不愿看到的。

总之，我们衷心感谢工商银行为扶持企业、帮助企业、发展经济作出的贡献，也热情期盼银企联动，荣辱与共，共同繁荣，为无锡加快发展，实现率先现代化再立新功！

祝愿大家身体健康、事业兴旺，合作愉快、合家幸福！谢谢各位领导、各位行长、各位嘉宾！

第四篇：关于促进个体工商户转型升级

中山市人民政府

文件

中府〔2011〕2号

关于促进个体工商户转型升级的实施意见

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：

为支持、鼓励和引导个体工商户实现升级转型、提高市场竞争力、增强发展后劲、不断做大做强，根据市委十二届五次全会精神，现就促进个体工商户转型升级提出工作意见如下：

一、明确个体工商户转型升级工作目标

以科学发展观为指导，本着“主体自愿、市场主导、政府推动”的原则，根据目前全市个体工商户的实际情况确定转型升级重点对象，以第一年3000户、第二年5000户、第三年10000户为目标，积极引导、主动帮扶，分步推动重点对象转型升级，并制订相应支持政策。同时，严格把握新设立个体工商户的准入条件，凡已达到本意见所定转型升级标准的，积极引导其登记为企业。力争到2013年底，全市个体工商户占市场主体总数的比重下降10%，占全市经济总量的比重提高10%。

二、明确支持转型升级的个体工商户范围

（一）行业标准。

1．依据法律法规规定应登记为企业的行业。具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，境外就业中介，典当，拍卖，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车供应，汽车品牌经销，汽车总经销，因私出入境中介，报废汽车回收，危险化学品生产、储存、经营，兽药生产、经营，药品生产、批发、经营，医疗器械生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农

药生产等行业。目前仍以个体工商户组织形式经营的，限期转型升级为企业。逾期未转型升级为企业的须变更经营范围。

2．利润高、发展空间大、有升级需求，属工商部门重点监管的行业。具体包括娱乐场所、住宿、餐饮、桑拿足浴等，应当引导帮助其转型升级为企业。

（二）规模标准。经营场所面积达到300平方米以上或雇工人数达8人以上的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。

（三）税收标准。经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。

三、支持个体工商户转型升级的优惠政策

（一）市政府设立“个体工商户转型升级专项资金”，用于鼓励支持符合条件的个体工商户转型升级为企业，主要用途包括：

1．奖励转型升级企业。根据个体工商户转型升级为企业后所增加的社会贡献给予奖励。

2．补助转型升级企业。对个体工商户转型升级为企业所需成本给予适当补助，按成功转型为企业的每户5000元标准执行。

3．贷款贴息。对个体工商户转型升级后因扩大经营需要贷款的经营者提供一定额度的贷款贴息。

个体工商户转型升级专项资金的使用管理办法由市工商部门会同市财政部门另行研究制定，报市政府批准后执行。

（二）个体工商户转型登记为企业的，可向个体工商户所在地工商分局提出申请。

（三）在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的前提下，转型升级企业名称可保留原个体工商户名称及特点，即个体工商户转型登记为个人独资企业或合伙企业的，允许继续使用原名称；转型登记为有限公司的，允许其沿用原名称加“有限公司”或“有限责任公司”。

（四）个体工商户转型升级为企业，经营范围和经营场所不变的，可由工商部门出具《转型升级证明》协助其到相关审批部门办理审批手续，审批部门签署意见“同意转型升级为企业，许可‘XX经营项目’继续在XX场所生产经营”，即可凭原审批文件和审批部门出具的意见为其办理转型升级登记。转型升级企业可在成立后1年内到有关部门办理上述前置许可证件的变更手续，年检时向市工商部门提交符合法律规定的前置许可证件。

（五）个体工商户转型升级为企业，经营场所不变的，有效期内的住所证明可继续使用，工商部门免除对其经营场地的实地检验，转型升级企业可在成立后1年内重新签订租赁合同、完善房屋产权证明，年检时向工商部门提交符合法律规定的住所证明。转型升级期间经营场所发生

变化的，需提交合法的房地产权证明；由于历史原因造成登记时无法提供合法房地产权证明的，按《中山市工商行政管理局工商登记注册经营场所审核指导意见》执行。

（六）在符合法律法规的前提下，个体工商户转型升级为有限责任公司的，股东可按法定出资比例以货币出资，也可以实物、知识产权、土地使用权等多种方式出资，并可将依法转让的非货币财产过户到有限责任公司名下；个体工商户转型升级为合伙企业的，合伙人除可按上述方式出资外，也可以劳务出资。

（七）允许个体工商户在转型升级期间保留原营业执照，待其注销时再缴回原营业执照。转型升级为企业后，原个体工商户的招牌允许保留6个月。

（八）转型升级企业原则上可保留升级前获得的各种荣誉称号。工商部门应协助其办理相关申请手续。

（九）工商部门为个体工商户转型升级开辟“绿色通道”，设立专门窗口提供转型升级咨询、指导及业务办理，一并受理个体工商户工商登记注销和转型升级企业的设立登记，并指定专人负责预审资料，帮助企业一次性提交所需的全部资料；对符合条件且有意转型升级的个体工商户实行跟踪服务制度，提供上门咨询、上门登记、上门发照等服务，向有需要的个体工商户提供相关审批部门的表格和办事指引，帮助其办理其他审批机关的审批。依法减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率，材料齐全、符合法定程序的5个工作日内颁发营业执照。

四、加强组织领导、监管及宣传工作

市政府成立促进个体工商户转型升级工作领导小组，并设立联席会议制度，强化对个体工商户转型升级工作的领导。工商、税务以及相关前置审批部门、各镇政府（区办事处）应高度重视个体工商户转型升级工作，充分发挥职能作用，积极引导和推动个体工商户转型升级。工商部门应依法进一步加强对个体工商户行为的监督管理；劳动保障部门依法维护劳动者合法权益；税务部门依法核定和征收税费；相关前置审批部门依法加强对相关领域的监督管理；各镇政府、区办事处要从领导、组织、人员和经费方面提供保障，依据自身实际采取有效措施，及时发现和协助相关职能部门纠正经营者违法行为，确保个体工商户转型升级工作取得实效。各相关部门、各镇区要高度重视宣传工作，通过举办新闻发布会、行业协会座谈会等形式，营造有利于个体工商户转型升级的良好社会氛围。

五、其他事项

本意见自发文之日起实施，并根据实际情况适时调整。在本意见发文之前已登记为个体工商户，并在2013年12月31日前成功办理转型升级登记的，享受本意见规定的优惠政策。

中山市人民政府

二○一一年二月十日

主题词：经济管理个体转型升级△意见

抄送：市委，市人大，市政协。

中山市人民政府办公室2011年2月11日印

（共印20份）

第五篇：加大科研力度,促进产业升级

加大科研力度，促进产业升级

我国产业的现状是以劳动密集型为主体，而且相当一部分是高耗能产业，随着劳动力成本的上升，这些行业已经走到了尽头。同时一些高耗能产业，时时要付出生态的代价。中国的产业发展已经走到了需要抉择的十字路口。只有实现产业的转型升级才是唯一出路，一些企业还是靠原来的生产惯性进行生产，没有下定决心淘汰落后产业。这时候政府就应该出来制定一些政策进行引导。比如进行结构性减税，对一些技术先进的产品上市融资提供便利等等，这其实就是鼓励技术创新。

要实现转型升级最关键的还是要有技术支撑。技术买不来，只能靠企业和科研机构不断的研发和创新得来的。需要国家和企业的重视，加大对科研的投入，包括人才的投入、资金的投入，使企业产品的科技含量有所提高。从而从劳动密集向技术密集、知识密集转变，这样的转变需要企业有造血功能，也就是说每个企业应该有自己的研发团队，不是原来仅仅是加工，应该是从研发到加工，然后加工部门和用户再把信息反馈给研发部门，从而达到一个良性循环，因此研发不是独立的，它是相互关联的。研发部门对加工部门有所指导，研发部门对用户使用也有所指导，同时加工部门可以把加工信息反馈给研发部门，用户也可以把使用信息反馈给研发部门。同时研发部门还应该实时了解市场信息，只有这样才能研发出适应市场的产品。这样一个企业乃至一个国家就有了造血功能。

不单单鼓励高端制造业和新兴服务业进行创新，同时对传统产业包括农业、传统工业也应该有创新精神，也应该加大科研力度，淘汰落后产业，实现传统产业优化、节能、环保。通过先进技术、集约使用原材料，从而达到降低成本、提高产品质量、提高产品效能，同时使产业发展和生态保护相协调，比如，在农业方面，怎样培育优良品种、怎样使农业生产过程无公害、怎样使农业更节水、怎样对秸秆的利用、怎样应对蔬菜的生产暂时过剩问题、怎样对农产品进行加工和储存等一系列问题，都是我们要研发的内容。

相信在国家的引导之下，企业自身创新驱动下，以及科研机构的技术突破下，中国一定能够走一条自己的产业转型升级之路来。