创百佳窗口心得体会

第一篇：创百佳窗口心得体会

创“百佳窗口”心得体会

作为医院的一名职工，在自己的工作岗位上，认真学习，努力创新，特别是在创百佳窗口过程中，体会到了很多发自内心的感受。

在自己的工作中至关重要的是通过全面经常的教育和学习，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。

按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，事事处处争做勤政廉政优政的表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住患者的重托，全心全意为病员服务。增强宗旨意识。在四个方面率先垂范：一是经常深入病员和家属当中，了解病员的痛苦和需求，关心和体贴病人，诚心诚意为病员服务。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，大胆开展技术创新，努力提高业务技术水平。三是在树立良好的天使形象上率先垂范。必须以自己的医德和人格力量赢得病员的尊重和信赖。切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于病员。四是在弘扬创业精神上率先垂范。

强化廉洁从医意识。严格自律，做廉洁从医的表率。在实际工作生活中，一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在临床工作中，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。严格遵守医务人员五禁止规定，树立正确的利益观。三要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公行医、公私分明，认真处理好医院和患者的关系；慎重交友、尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住改革开放、市场经济和入世的考验，永葆医务人员的政治本色和浩然正气。

加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平。首先，坚持从大局出发，坚持集体的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我今后加强学习和修养的追求方向。其次，还要坚持解放思想，实事求是。三是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实。切实在优化环境、扩大开放、加快医药卫生体制改革，加快卫生事业发展方面落实到思想作风、工作作风上，做一个廉洁行医、无私奉献的先进个人。四是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。

在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上。更加努力地在我们卫生事业中推进医药卫生的改革，在工作中，比学习，比干劲，比奉献，以实际行动廉洁从医。

第二篇：创建百佳服务窗口行动”实施方案

恩施分公司“创建百佳服务窗口行动”实施方案

2000年7月19日，中国联通有限公司恩施分公司成立了。它是联通设立在恩施州的分机构，其下属有八个部门并在全州设立了八个分公司。该公司的主要任务是为客户提供通信和信息服务，其经营的业务也比较广泛，包括数据固定互联网业务，呼叫中心业务，本地业务，集团客户业务和移动通信业务。

“创建百佳服务窗口行动”近年来已成为国内外很多公司追求的服务理念和发展契机。中国联通有限公司恩施分公司也开始朝着这一目标奋斗。一方面是为了提高自己的竞争力，吸引更多的顾客，从而获得更多的利润。另一方面是为了能够切切实实的为老百姓服务，真正的体现企业为民的这一经营理念。通过创建百佳服务窗口，不仅可以为老百姓和企业员工提供一个舒适的窗口环境，增进工作人员的服务意识，也可以是得企业内部的服务机制得到创新，办事效率得到提高，服务措施更加灵活和周全，从而吸引更多的正面社会评价和令人满意的工作效果。

中国联通有限公司恩施公司在营建百佳服务窗口时应依照一定的实施方案。从总体上来说，恩施公司必须遵循邓小平理论和三个代表重要思想，把群众的积极参与当成是其广泛的经营基础，把群众的反应作为其工作评估的标准，坚持按照为广大群众创建一个良好的服务环境为宗旨，努力营造一个让客户和员工都满意的工作环境。

具体来讲，恩施分公司首先要明确其创建对象。那么恩施联通在全州范围内的营业窗口都是创建百佳满意窗口的对象。其次，恩施分公司必须明确创建标准。这个标准应该包括服务环境，服务质量，和长效机制建设方面。服务环境包括员工的仪容和衣着必须得体又有精神，顾客办理业务的周围环境也要干净，整齐，不能影响顾客的心情。另外，齐全的服务设施，信得过的服务承诺和帮助也应该在服务环境中得以实施。服务质量主要是针对恩施整个公司和其服务人员而言的，服务人员应该态度和蔼，遵守承诺，认真负责的完成各项任务，公司应该多实行一些利民措施。长效机制建设方面主要包括要创建领导责任制，对员工施行出勤考核，奖励和惩罚等多种灵活制度。

为了从以上三个层面上逐步实施恩施公司的“创建百佳服务窗口行动”，以下是一些可行的措施。第一，要统一全渠道的服务标准。比如，店面形象，着装要求，对客户的解释等必须要达到一致。第二，同行异业找对标和服务口碑为目标。可以与异业比技能，服务态度和服务质量，也可以每年定期对客户进行问卷调查，从而弥补缺陷，发挥优势。第三，对营业厅的服务方式进行创新。第四，采取网络投票，问卷调查等一系列灵活的方式。第五，增加对客户关心的各种活动。这些对于“创建百佳服务窗口行动”都会有很大的帮助。

总之，恩施公司应该分步骤，按计划逐步的实施以上各条建议，坚持大的理论框架和指导思想不动摇，对于其“创建百佳服务窗口行动”将会助一臂之力。

第三篇：创建百佳窗口汇报材料doc

小村乡卫生院创建“百佳服务（窗口）”

汇 报 材 料

小村乡卫生院现有业务用房面积3000平方米，生活用房面积2500平方米，中心卫生室3个，村卫生室16个，有职工 38 人（其中正式在职在编 25 人，招聘人员 13 人），具有中级职称12 人，退休职工 11人，有正式党员10人，预备党员2人。我院是湖北民族学院附属医院（民大医院）、咸丰县中医院对口帮扶医院。今年1-8月全院门诊19914人次，收治住院病人1208人，业务总收入210余万元，全面完成了全乡2万人的基本公共卫生服务，与上一年比较实现了门诊住院人次增加，例均费用下降的局面，突显了新一轮医改取得实效，2009年、2010年本院获得了综合目标考核第一名，近3年来，我院在疾控、妇幼、合作医疗等单项工作中均获得县级表彰。

今年以来，小村乡卫生院以开展“百佳窗口”创建活动为契机，以“诚信服务、廉洁行医”为宗旨，着力改善就医环境，培训专业人才，规范医疗服务，创建文明窗口，树新风、扬正气、优服务，有力地推动了全乡医疗卫生事业健康发展。鉴于本院的实际条件，本着“以创建促工作”的理念，扎扎实实开展工作，成立了领导小组、组建了工作专班，确立了“百姓在我心中，患者如亲人”的创建主题，按照创建方案和步骤确保每一项工作都

取得实效。在创建过程中，县政协、县纪委、纠风办、县卫生局、乡党委政府领导均多次到我院对创建工作进行指导，在各级领导的悉心指导下，我院具体做了以下工作：

一、积极开展动员部署，确保全体职工行动有效，全部群众知晓。一是今年3月份，我院多次召开班子会，慎重的制定了创建方案，成立了领导小组，并在4月17日，进行了整体安排和部署，把所有的创建工作进行分解，责任细化到人，做到人人手中有事做，人人肩上有责任。二是大力营造现场氛围，4月20日，全院挂上6条垂幅，一方面是向全乡人民宣传本院创建“百佳窗口”内容；另一方面时刻提醒本院职工，时刻规范自己的言行；并通过乡村医生、村支两委等向社会进行广泛宣传，确保全乡群众人人知晓；三是加大资金投入，在院内安装了LED电子显示屏，通过显示屏全天播放医院承诺、举报电话、创建主题以及医院的服务内容，主动接受社会的监督。

二、扎实开展创建活动，认真做好评议整改，以创建促工作，以创建促发展。

（一）狠抓医院内外环境建设，积极营造舒适的就医环境。一是投入资金对部分室外地面进行硬化，对室内外破损地带进行维修；二是增添卫生设施；三是加强日常管理，与街道卫生员签定垃圾清运协议，确保垃圾不在垃圾池过夜，把卫生工作与医疗工作放在同等重要的位置，全院卫生分块负责，责任医生、护士负责病房卫生，确保墙面、桌面、地面、床铺、床头柜的整洁。划定停车位，规范医院车辆停放，杜绝乱停乱放。

（二）狠抓制度建设。一是通过走访调查、征求意见逐步完善了医院的内部管理制度，并组编了一套医疗核心制度。二是加强对政策制度法规的学习，尤其是核心制度及惠民政策的学习，并建立了考试制度，做到人人过关，对考试不过关人员实行适当处罚和补考。三是严格落实首诊医师负责制、一次性告知制、责任追究制、一日清单签字制、服务承诺制等相关制度。成立了由副院长为组长的督查专班，对制度落实情况进行督查。

（三）狠抓医疗质量管理，努力提高医疗服务水平。一是落实院长查房制度，确保了医疗安全。由三位副院长轮流每周业务查房和行政查房，查找医疗、护理工作中存在的问题，并及时解决。二是组织中心组学习，强化法律法规和医疗规范等知识。三是增添了新的医疗设备，提高了诊疗水平，今年投入40余万元，增加了彩超，方便了全乡人民就医。四是今年成立了风湿专科，提高了对慢性病的诊疗水平。

（四）严格规范、积极创新服务形式。一是统一着装、配戴胸牌、设立优质服务监督岗。二是所有的工作严格按程序落实，实行公示制度。三是实行内部网络化管理。实现了医保合医网络对接，并在乡镇卫生院率先实行了电脑发票，确保收费规范。四是创新公共卫生服务模式，率先设立了儿童体检门诊和预防接种

门诊，收效良好。

（五）弘扬先进典型，牢树服务意识。一是以本院优秀医生为典型，号召全院干部职工向“黄杰”同志学习。学习他在平凡的工作岗位上无私奉献、爱岗敬业、谦虚谨慎、踏实做人的高尚品质和以患者为亲人的敬业精神。二是开展医德医风大讨论。三是在全院进行向“黄杰”同志学习的演讲比赛。

（六）扎实开展医疗购销和医疗服务中突出问题专项治理活动，取得了实效。对查找出来的问题及时整改。一是“一日费用清单”签字问题。二是开大处方行为。三是一般诊疗费落实的问题。

（七）认真开展自查自纠，征求意见等活动，积极落实整改。我院开展创建工作以来一直把群众满意率作为创建工作目标。以虚心的态度向老百姓、人大代表、政协委员等征求意见，向部分患者发放调查问卷，共发放收回286份表，把这些意见归总后逐步加以落实，群众满意度逐步上升。

（八）积极宣传，营造氛围。在整个创建过程中我院认真按照创建方案，踏踏实实的开展每一项工作，注重宣传报道，在各类报刊网络上发表报道18篇，受到了社会各界的广泛赞誉。

三、认真搞好自评，虚心接受监督，确保细节落到实处。7月份，本院中层以上干部认真开展了一次自评，查找工作中存在的问题，及时整改，并邀请乡纪委、主管局、县纠风办到我院检

查、评议。各级领导对我院的创建工作提出了宝贵的意见，我院及时实行医疗服务走出去，通过公共卫生下乡，将医疗阵地进行前移，下乡为患者服务，进一步方便了群众就医。

本院将创建活动融入到实际工作中，将窗口建设与精细化管理相结合，将优质服务与内涵建设相结合，使创建工作取得了一定成效。一是患者利益得到充分保证。开展基本公共卫生服务工作，为农村居民建立健康档案达11112人，建档率53.5%，对高血压、Ⅱ型糖病、重性精神病、结核病等进行追踪随访管理。2012年（1-8月），实施基本药物制度为患者减免各项医药费用总额近60万元；新农合住院人数达1208人次，住院补偿率达78%，例均费用仅821元。二是医疗卫生服务得到群众认可。通过满意度调查，群众对我院医疗技术满意率达90%，医德医风、医疗服务、医疗环境满意率均达95%以上，医疗收费满意率达100%。三是各项工作得到上级肯定。县政协、县人大领导多次深入我院视察调研，对我们的工作给予了高度评价。我院先后多次被县卫生局、小村乡人民政府、县合管办评为“先进单位”、“中医药工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。2011年，小村乡卫生院党支部被县委评为“全县先进基层党组织”。

精诚所至，金石为开。我院按照创建“百佳基层站所窗口”活动要求，创新载体，扎实工作，改善服务，以实际行动赢得了上级领导和群众的好评，树立了卫生行业良好的窗口形象，初步

实现了“环境舒适、服务规范、廉洁高效、工作一流、群众满意”的创建目标。在今后的工作中，我们将一如既往，踏踏实实工作，塑造我院的良好社会形象，切实服务群众，真正实现群众满意。

第四篇：创“百佳基层站所”活动自查报告及学习体会

创“百佳基层站所”活动自查报告及学习体会

彭英辉

自卫生院开展创“百佳基层站所”活动以来，按照干部作风整顿的具体要求，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下：

一、参加干部作风整顿建设情况。

自从开展创“百佳基层站所”作风整顿建设活动以来，我能够按照县卫生局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的学习会，还是班子干部集体学习会，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做起。同时积极配合院长做好本单位、本行业的思想作风建设，努力使自己成为一名合格的卫生管理干部。

二、工作中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”缺乏系统的学习，特别是对科学发展观的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

4、作为长期在基层工作，绝大部份是从事的公共卫生及农村卫生的管理，轻车熟路。但还有待于进一步加强学习，提高业务工作能力。

三、对存在问题的分析：

对以上存在的问题，通过学习认真分析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”和科学发展观的重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，更多的认为自已是一名管理干部，学点自已有用的东西，能指导和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，从客观上讲，刚从一个地方新调到一个地方，情况不熟，对工作思路不清，重点不突出，但从主观上讲，一是

自已没有认真学习和深刻领会科学发展观的深刻内涵，没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放，对农村卫生管理工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，不适应当今社会的发展要求。

四、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照干部作风整顿的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做职工的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力；要热爱卫生工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇

到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为卫生院发展出谋划策，献智献力；加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事，切实肩负起纠正损害群众利益不正之风的重任。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助人民群众解决实际问题和困难。在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在院班子和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

第五篇：2012年全县创建“百佳基层站所(窗口)”活动实施方案

2012年全县创建“百佳基层站所（窗口）”活动实施

方案

为巩固2011年创建群众满意基层站所（窗口）活动成果，进一步推动2012年创建工作全面深入开展，根据2012年全省纠风工作实施意见、全省纠风工作座谈会精神、全州“环境建设优化年”活动和我县“三项活动”的统一部署要求，特制定2012年全县创建“百佳基层站所（窗口）”活动实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委县政府的中心工作，以转变干部作风、提升服务效能、优化发展环境为目标，以人民群众的广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，努力打造一批“环境舒适、服务规范、廉洁高效、工作一流、群众满意”的基层站所（窗口），为全县经济社会科学发展、跨越式发展创造良好的环境。

二、基本原则

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把创建活动置于社会群众监督之下；

（二）坚持条块结合，以块为主，充分发挥地方和行业主管部门的作用；

（三）坚持边创边改，评创结合，把落实整改、解决问题贯穿于创建活动的全过程；

（四）坚持标本兼治，纠建并举，注重从源头上预防和治理不正之风，建立健全加强政风行风建设的长效机制；

（五）坚持实事求是，公开公平公正，创新工作方法，推进创建活动的科学化、规范化和制度化。

三、创建对象

（一）全县经济和社会管理、行政执法部门的所有基层站所及对外服务的窗口；

（二）各级各类公立学校、公立幼儿园及公立医院；

（三）广播电视、邮政、电力、移动、联通、电信、金融、保险、中石化、中石油、民生天然气、自来水公司等行业在全县的所有窗口单位。

四、创建标准

2012年“百佳基层站所（窗口）”创建活动总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有高效的办事服务；有便民的服务措施；有较高的社会评价；有满意的工作效果。具体要达到：

（一）加强党风廉政建设，倡导廉洁从政（业）。认真落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政（业）各项行为规范，岗位职责明确，忠于职守，廉洁奉公，艰苦奋斗，勤俭

节约，全心全意为人民服务。具有良好的职业道德，坚决制止和纠正各种损害群众利益的不正之风。领导班子团结协作，求真务实，开拓进取，廉洁勤政，率先垂范，工作成绩突出，群众基础好，社会公认度高。

（二）严格依法行政，实施信息公开。正确履行职能，严格依法依规办事，依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，手续完备；建立健全行政执法责任制、过错责任追究制、评议考评制，并抓好落实；无滥用职权、徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要、办事不公、执法违法、乱收费、乱罚款、乱摊派以及不作为、乱作为等损害群众利益的违法违纪问题和行业不正之风行为；加大信息公开力度，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺、便民措施以及监督岗位等方面做到信息公开。

（三）强化服务功能，提升服务质量。不断增强服务意识，提高服务能力，拓宽服务范围，拓展服务深度，创新服务方式，完善服务制度，强化人性化服务理念，为服务对象提供全方位的服务。积极运用现代信息技术，优化流程手续，提高办事效率；严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；结合实际出台并落实各项为民、便民、利民措施，服务方便快捷、优质高效；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

（四）积极创造条件，优化服务环境。结合单位实际，努力完善硬件服务设施，提高办公自动化水平，营造优质、便利的工作服务环境，做到设施齐全，功能完好，标识醒目，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，举止文明，服务行为规范；努力创造并经常保持优美、整洁、卫生的工作环境和服务场所，无脏、乱、差现象，无安全隐患。

（五）加强政风行风建设，健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；积极推行民主管理，强化对权力运行的监督制约，监督机制健全，有畅通的投诉渠道和快速处理问题的反应机制，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

五、方法步骤

2012年全县“百佳基层站所（窗口）”创建活动，按照“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动”的方法进行，一年一个周期。县纠风办负责创建活动的牵头组织和监督协调。垂直管理的部门（行业）以“条”为主，由主管部门（行业）主抓并负责申报，纳入全县创建活动整体安排、通盘考虑。其他部门（行业）以“块”为主，由各乡镇主抓，乡镇和主管部门联合申报。各级各部门（行业）要参照县创建活动实施方案，同步开展创建活动。

（一）动员部署阶段（4月1日至4月30日）

1、制定方案，层层发动。各级各部门、单位要根据我县 “三项活动”的总体部署、结合《实施方案》和本单位实际，进一步细化创建工作的标准，制定更加具体的实施方案，成立创建“百佳基层站所（窗口）”活动领导小组，组建专班、明确专人。组织召开动员大会，对创建活动进行总体部署，明确创建活动的目的、意义、内容、方法、步骤及要求，统一思想，形成共识。各乡镇、各部门（行业）创建活动实施方案、分管领导及具体工作人员联系方式于4月15日前报县纠风办（见附件3）。

2、申报创建计划。各乡镇、各部门要结合实际，制定本系统所有基层站所（窗口）创建计划，分层次、分阶段、有步骤、有计划地组织实施创建工作，力求一年一变化，三年上台阶，实现整体推进。其中2011年被省、州级评为“群众满意基层站所（窗口）”的单位不再申报和参加评选，但要认真开展“回头看”，巩固创建成果。各乡镇各部门创建计划于4月20日前报县纠风办（见附件

1、附件3）。未申报纳入2012年重点创建的基层站所（窗口），县纠风办将不列入2012年“百佳基层站所（窗口）”考核评选范围，但各乡镇各部门要全面组织，突出重点，积极开展创建活动。县纠风办将根据创建活动的开展情况，适时组织突击检查、暗访抽查、三方评估、群众评议，在全县范围内评选出若干个“人民群众不满意单位”，通过新闻、报刊等媒体予以曝光并在全县通报。

3、营造氛围，大力宣传。要通过新闻媒体广泛宣传，大力营造争先创优的良好氛围，组织引导干部职工和社会各界积极参与，不断扩大创建活动的影响力。同时通过多种形式公布举报电话、邮箱等，广泛接受社会监督。

4、开展学习培训。采取集中培训和自学相结合的方式，抓好法律法规和业务知识学习及“喜迎十八大，争创新业绩”等主题教育，培养基层站所（窗口）工作人员与人民群众的思想感情，提高服务人民群众的能力素质。基层站所（窗口）负责人要作专题辅导报告，干部职工要撰写学习体会文章，开辟学习专栏，推动学习深入开展。

（二）创建评议阶段（5月1日至6月30日）

根据我县“三项活动”的总体部署，在开展“五比五亮五创”及“三抓一促”活动的基础上，结合各单位实际，继续在全县开展创建“百佳基层站所（窗口）”活动。

1、认真开展自查。一是在自查内容上，重点查找单位和个人在服务理念、工作作风、工作质量、工作效率、廉洁自律等方面的差距，看是否存在“敷衍群众、态度蛮横；办事拖拉、互相推诿；履责不力、失职渎职；乱收乱罚、违法行政；吃拿卡要、行为不廉”等方面的问题。二是在自查组织形式上，结合本单位职能和岗位职责，通过自我反思、批评与自我批评、主动上门听取服务对象意见等形式，查找自身存在的问题。三是在自查的要求上，各单位及个人要认真撰写自查报告，报告内容包括主要问题、发生问题原因、解决问题措施等，并在一定范围内公示。

2、广泛开展评议。一是开展问卷测评、三方询访等活动。由各主管部门（行业）结合各自实际统一制定《问卷测评表》，确定三方询访对象，具体组织测评和询访，并将结果向基层站所（窗口）反馈。二是开展公开承诺活动。各创建单位结合自身的工作职能，向社会公开承诺工作事项、工作标准及要求等，创建主管部门进行监督检查。三是组织座谈及走访活动。通过召开座谈会、走访服务对象，广泛听取人民群众特别是服务对象对基层站所（窗口）在提高效能、优化服务等方面的意见、建议，进一步改进工作作风。

3、扎实开展整改。一要突出整改落实。要针对群众反映的问题，召开专题会议进行研究分析，制定具体整改措施，逐一抓好落实；二要明确整改重点。主要整改在办事效率、服务质量、文明执法、勤政廉政等方面和群众反映突出的问题，对群众的投诉和各类信访举报，要认真调查核实，依法依规进行处理；三要注重整改效果，通过整改看办事效率是否提高、服务态度是否改观、办事是否公正、个人是否廉洁；四要搞好信息反馈，通过多种渠道将整改情况和办理意见及时向社会各界通报。

4、抓好典型引路。各乡镇、各部门要在巩固2011年创建活动成果基础上，积极开展“树典型、学先进”等活动，发现和挖掘身边的典型，在本部门（行业）内率先树立一批先进单位和个人。通过树立典型，弘扬正气，带动后进，进一步深化创建活动开展，促进工作作风转变和服务质量的提升。

（三）考核评选阶段（7月1日至9月30日）

2012年“百佳基层站所（窗口）”创建考核评选采取日常检查与综合考核、明察暗访相结合的方式进行。各创建单位日常工作记录和上级巡查、暗访的情况将作为考核评选的重要依据。主要分六步实施：

1、创建单位自评（7月5日前完成）。各部门（行业）参加重点创建的基层站所（窗口）对照创建标准及考评方案进行自评，并将自评结果和申报材料逐级上报。

2、乡（镇）政府审查（7月10日前完成）。乡（镇）政府在各基层站所（窗口）自评基础上，结合辖区内该单位服务、管理、建设、人民群众公认度等综合因素，提出审查意见。

3、主管部门考核（7月25日前完成）。县主管部门根据创建计划，对本部门重点创建单位活动开展情况进行考核验收，向县纠风办申报“百佳基层站所（窗口）”候选单位。

4、县纠风办考评（8月15日前完成）。县纠风办结合群众评议、问卷调查、明察暗访等日常掌握的情况，对各乡镇各部门推荐上报的候选单位组织进行考评，综合考评结果向州纠风办申报“百佳基层站所（窗口）”候选单位，并对“人民群众不满意单位”下达整改通知，限期整改。

5、州纠风办综合考评（9月20日前完成）。州纠风办根据县（市）、州直垂管部门、州直窗口的主管部门申报意见，综合群众评议、问卷调查、明察暗访等日常掌握的情况，确

定全州“百佳基层站所（窗口）”受考评单位，并组织进行综合考评。受考评单位通过《恩施日报》公示，接受社会监督，发现投诉举报，情节严重的，一经查实，取消该单位考评资格。

6、州纠正行业不正之风领导小组审定（9月30日前完成）。州纠风办通过综合考评，提出2012年全州“百佳基层站所（窗口）”表彰单位，报州纠风领导小组审定，最终评选出全州2012年“百佳基层站所（窗口）”。

（四）总结命名阶段（10月1日至10月31日）。各乡镇、各部门认真总结创建活动中的经验和做法，形成总结报告于10月10日前报县纠风办。县纠风办适时组织召开2012年“百佳基层站所（窗口）”创建活动总结命名大会，对受表彰单位进行授牌和公示，对“人民群众不满意单位”通报批评，并追究相关领导责任。

六、有关要求

（一）提高认识，加强组织领导。开展2012年“百佳基层站所（窗口）” 创建活动，既是服务我县经济建设，优化发展环境的重要内容，也是开展创先争优、落实纠风工作责任制，推动各部门（行业）基层单位标准化建设，提升服务质量和行政执法效能的重要举措。各级各部门要把此项活动列入重要议事日程，精心部署，周密安排，严密组织，确保领导责任到位，思想认识到位，活动措施到位，工作落实到位；要加强对活动的检查指导和组织协调，形成“条块结合、上下联动、整体推进”的良好局面；对2012年重点创建单位，各主管部门（行业）要重点帮扶、重点投入；要建立健全活动奖惩激励机制，充分调动各创建单位及广大干部职工参与活动的自觉性、积极性。

（二）围绕主题，突出活动重点。2012年“百佳基层站所（窗口）” 创建活动，必须紧紧围绕“提高效能，优化服务”这个主题，把“加强政风行风建设，提高依法行政和服务质量，树立良好形象”作为活动的重中之重，抓住“检查和纠正各种损害群众利益的不正之风”这个关键环节。通过创建活动这个平台，动员广大干部职工切实为人民群众多办好事、多办实事，取信于民。对群众的投诉要认真进行调查核实处理，能整改的要积极进行整改，一时不能整改的要向群众作出耐心解释，努力打造一批“内部管理正规，外部形象良好，人民群众有口皆碑”的基层站所（窗口）。

（三）搞好结合，注重活动实效。要把群众是否满意贯穿于创建活动的全过程，从群众不满意的地方抓起，真正抓出成效。一是要把创建活动与单位整体建设结合起来。抓好“硬件”建设的同时，突出抓好“软件”建设。由于各部门、行业和地区差异等客观条件限制，各级各部门必须把握住创建活动的重点和关键环节，要力所能及地改善和优化各基层站所（窗口）硬件设施建设，为全体干部职工、广大人民群众及服务对象尽量创造一个优美、舒适的工作、服务环境，但加强政风行风建设，规范内部管理、行政执法及服务行为等“软件”

建设更是创建的重中之中；二是把创建活动与“三项活动”结合起来，以“五亮五比五创”、“三抓一促”等活动为载体，深入查找政风行风建设上的问题，切实改进干部作风，提高服务质量和水平；三是要把创建活动与本职工作结合起来。基层站所（窗口）广大干部职工是创建活动的主体，必须紧密结合各自的工作，从我做起，干好每一件事，以实际行动为创建活动“增砖添瓦”，确保活动取得实效。

（四）转变作风，抓好工作落实。各级各部门要进一步加强作风建设，把主要精力和落脚点放在各项工作末端落实上，注重日常工作，把握好“平时”与“评时”的关系，积极创建，努力整改，求真务实；要严格评选纪律，坚持公平、公正、公开的原则抓好创建评选工作，严禁弄虚作假，利用不正当手段骗取荣誉；推荐上报候选单位时，要依据考评成绩，综合考虑各种主、客观因素，慎重研究，防止部门（行业）名额过于集中，增强活动整体效应；要根据县纠风办的统一部署和要求（见附件

2、附件3），按时上报各类材料、数据等，确保创建活动有序开展。县纠风办联系电话