乡镇做好新形势下群众工作总结

第一篇：乡镇做好新形势下群众工作总结

做好新形势下群众工作总结

鉴于我乡特殊的地理位置和人口多，人员结构复杂，各类矛盾突出的特点，乡党委、政府高度重视群众工作，始终把此项工作作为头等大事来抓，形成了“主要领导负总责，亲自抓，分管领导分工负责，协同配合，机关干部及各村、组干部积极参与”的良好局面。现将我乡群众工作开展情况总结如下：

一、采取的工作措施

（一）党委、政府高度重视，群众工作机构健全，责任落实。

乡党委、政府根据新形势下群众工作需要，按照县委群众工作部的要求，为了解群众的意见和建议，及时有效调处各类矛盾纠纷，解决群众合理诉求，全力维护社会稳定。乡上成立了以乡党委书记为组长的群众工作领导小组，设立了专门的办公室，并成立了乡群众工作站。同时，各村也按要求成立了群众工作室，切实做好群众工作。领导小组每月召开工作会议，认真详细分析群众反映的问题及社会稳定形势，对存在影响社会稳定的因素制定了相应的应急措施。按照“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”的要求，努力做到把矛盾纠纷化解到基层，解决在萌芽状态。对因种种原因一时不能解决的疑难问题，及时上报县委、县政府及有关部门，做好协调工作。

乡党委、政府与各村、机关单位、私企老板等签订了《乡社会综治维稳责任书》，并制定了考核办法和细则。各村支书每月向群众工作领导小组汇报一次群众工作开展情况。

（二）建立健全了群众工作站领导负责制。

结合群众工作站和信访工作，乡党委书记是群众工作的第一责任人，对全乡的群众工作负总责，党委副书记直接负责，其他领导成员要抓好分管办公室的群众工作，实行“一岗双责”，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导集体。乡群众工作领导小组把处理和解决信访问题纳入重要议事日程，坚持实行“例会制度”，即：每周一次书记会，每月一次工作会议，每季度一次干部会议；坚持做到党委书记亲自抓、亲自部署、亲自检查，及时有效地协调各方面的力量开展工作。

（三）建立健全了领导信访接待和走访群众制度。建立领导接待群众来访日制度，乡党政领导每月10日对群众来信来访进行接待。对群众反映的问题，及时安排专人进行调查、了解、解决和回复。领导干部坚持长期深入基层，变群众上访为干部下访，了解收集社情民意，主动帮助群众解决困难和问题。

（四）进一步完善联系村委会、村小组制度。为加强群众工作力度，广泛听取群众的意见和建议，畅通群 众的诉求渠道，密切党群干群关系。乡党委、政府领导和机关工作人员实行包片蹲点、联系村委会、村小组工作制度。工作站组织干部经常性深入到群众中去，了解群众在生产、生活以及干群之间和各社会成员之间存在哪些问题和矛盾，把各种矛盾化解在萌芽状态，把各种纠纷调解在基层，做到小事不出组，大事不出村，疑难事不出乡，维护全乡政治社会稳定。1-11月20日截止，共排查社会矛盾纠纷13件，已处理9件，极大地维护了社会的稳定。

（五）完善预警预测机制，强化基层调解，从源头上预防影响社会稳定的事件发生。

我们始终把不稳定因素的排查作为群众工作的重点来抓。一方面，坚持实行各村每月至少一次对本辖区的不稳定因素进行全面排查，并以书面形式报乡维稳办。另一方面，充分调动分布在各村民小组的治安信息员的积极性，及时提供信息。此外，乡维稳办工作人员坚持每周至少一次走访群众。由于信息的畅通，及早采取措施，有效的避免了多起群体性上访事件的发生。

群众间的矛盾纠纷都与其切身利益息息相关，如果处置不当，很容易小事变大，最后演变为不稳定因素，甚至发展为不稳定事件。因此，加强矛盾纠纷的调解，及时化解各类矛盾纠纷，我乡成立了矛盾纠纷联动调处中心，中心下设社会矛盾纠纷、民间矛盾纠纷、治安纠纷、企业协会纠纷四个调 解室，加强了对矛盾纠纷的排查调处。

二、具体做法

（一）加强新农村建设

为保护生态，彻底改变落后的原始刀耕火种粗放模式和方法，实现人均3亩的固定耕地目标任务，在培育产业过程中实现精耕细作，推广良种良法，提高复种指数，加大推进土地整治项目力度，年内完成“兴地睦边”低产农田土地平整276.6公顷和部分沟渠，完成台地建设1.04万亩，加之去年的占补平衡和坡改梯，布朗山乡新增的固定耕地台地达2.6万余亩；抓好水利基础设施建设，启动勐胜水库和勐昂水库除险加固工程；重修南很大沟、章家大沟农田灌溉沟渠建设项目，实施了曼纳、帕亮、老班章3个村民小组人畜饮水工程；完成了老南东村民小组村内道路硬化；完成了曼捌、勐囡、空坎二队3个村民小组易地搬迁地基平整，并开始部分搬迁；深入实施农民科技培训，提高群众科技水平，转变农民群众生产生活方式，今年共举办科技培训187期22035人次。

（二）为民解困，加强社会保障工作

认真做好社会保障机制工作，城镇居民医疗保险，全乡共有122人参保，参保率达88%；新型农村养老保险，共参保10852人，参保率达 86%（县下达65%）；新型农村医医疗保险100%；民房保险3616户，参保率达84.4%，加快安居 房建设，完成48套廉租房建设，启动60套公租房建设（完成乡镇“三通一平”任务），农村民居抗震安全和农村危房改造360户。完善城乡低保、救灾求助制度，全乡共有53户110人享受城镇居民最低生活保障，今年共发放保障金13.5万元；共有2184户9062人享受农村最低生活保障，今年共发放保障金571.5万元；对230户进行了临时困难救助，救助金达23万元；发放救灾救助款2.8万元，救灾衣物19000件，救济粮85吨。重视老龄工作，全乡共有五保户66人，其中集中供养10人，分散供养56人。60岁以上的老年人1388人，其中：80岁以上享受高龄补贴的有137人，目前已发放高龄补贴68500元。

（三）加强综合治理，构建平安社会

为给群众创造一个安全、稳定的社会环境，我们坚持把“平安创建”纳入为民办实事的一项主要任务，不断深化措施，建立健全乡、村委会、村小组防范网络，在每个村民小组成立了群众工作室。发挥好为民服务中心作用。

（四）维护社会稳定工作有序开展

加强社会治安综合治理，健全重大突发事件预警及应急处置机制。认真实施新一轮禁毒防艾人民战争。深入开展边境地区严打整治行动，坚决维护边境安宁和国家安全。全面落实安全生产责任制，加强对烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所的安全隐患排查整治工作。强化消防工作，努 力保障人民群众生命财产安全。

三、群众工作现实情况

截止目前为止，我乡仍有涉及群众工作的不稳定因素需要化解，这些矛盾主要涉及拆迁安置、基础设施建设、环境污染、低保、拖欠工程款等，乡党委、政府通过开展各项工作，维护群众利益，建立联系群众工作制度，使县级部门及领导能及时了解基层的矛盾问题，并将矛盾消灭在萌芽状态或化解在原发地或直接地反映给有关部门；使乡领导及工作人员能充分了解基层实际情况，便于工作指导与协调，并能及时解决各类矛盾纠纷；村成立群众工作，使群众的诉求有地方倾诉、怨气有地方发泄，问题有地方解决，有效遏制了越级上访、群访事件的发生，促进了社会的和谐稳定。

第二篇：关于在新形势下如何做好群众

关于在新形势下如何做好群众

工作的几点思考

——铜仁市公安局凉水井派出所民警 李凌岚

群众工作是党的基本路线，也是公安工作的指导思想，其工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。作为一线实战单位，派出所在进行行政管理、治安防范等过程中，群众工作的内容已贯穿到公安工作的每个层面，其工作过程与其说是管理过程，不如说是一个做群众工作的过程。特别是随着经济的发展、社会结构的调整，各种群体性事件苗头也随之增多，而引发的原因通常涉及社会生活的方方面面，这就要求公安机关做群众工作必须对社会生活的全面内容有所了解，能够相应地利用政策去合理引导群众、化解群众与政府之间的矛盾。

一、群众工作面临的实际问题

（一）部分民警群众工作能力有待提高。当前一线单位民警队伍年轻化，新警居多。以我所为例：我所12名民警，年龄在25岁以下的年青民警8位，占总数的78%，多是从警校毕业或其他院校毕业后直接考入公安机关。青年民警固然在工作有活力，但缺少群众工作经验。青年民警在做群众工作时有其优势，但其成长经历、生活经历、社会阅历相对较浅，在处理涉及群众的具体问题时，可能会缺乏沟通技巧，缺乏化解矛盾、调处群众纠纷的基本功。因为把握不了群众心理，掌握不住群众工作的重点，例如在处理婚姻、经济方面的问题上，年青民警有时会处于尴尬局面。

（二）部分民警群众为人民服务意识有待加强。当前民警中仍然存在为人民服务的意识不强、执法为民的思想基础不牢的现象，与群众之间缺乏广泛的、良性的交流渠道，很多群众并不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量劳动，与群众关系脱节，从而渐渐失去了公安工作赖以生存的群众基础。特别是有民警在调处矛盾纠纷时，不但没有把群众纠纷调处好，反而把矛盾的焦点引向自己，导致矛盾双方当事人都对民警不满意，甚至围击民警。其次，“有困难找警察”，大多数群众都知道的一句话，可警察是人不是神，警察也有办不到的事，因为近年来的宣传理念让群众对警察的期待值过高，致使警察一旦无法完成群众的要求，群众的理念就是你敢不干我就投诉你。只要有投诉自然就有调查，调查来调查去，民警也就不愿意做群众工作了，反正做也是投诉，不做也是投诉，干脆不做了。

（三）部分媒体不当报道导致警察权威的丧失。群众工作就是要亲民，警察亲民，会使群众“民亲”，但也会出现“民轻”的情况。在少部分人眼里，警察有错，就可以“袭”，警察没错，但他妨碍了我的利益，照样可以“袭”。目前各地屡屡出现的袭警事件，在这些事件中报道的渲染重点无一不是警察打不还手，骂不还口的形象，于是乎群众理所当然的认为“警察嘛，连打都可以不还手，骂你两句还不应该应份的！”。加之我国法律又没有袭警罪，部分领导一味强调批评教育，而不用法律、制度对群众的行为进行约束，导致警察在警务活动中的权威丧失，也致部分民警觉得安全得不到保障，产生“警察才是弱势群体”的想法。

二、做好新形势下群众工作的建议

（一）切实做好民警思想教育工作。现代警务“以人为本”的理念决定了服务群众的重要性，做好群众工作能更好地改善警民关系，能有效地扭转公安工作的被动局面。群众在我们心中有多重，我们在群众的心中就有多重。在群众工作中，不要轻意承诺群众一些无法实现的事情，那种“前面拍胸脯答应，后面拍屁股走人”的事，群众会牢记在心。所谓众口铄金，失信于民就会让今后的群众工作无法开展。因此对群众要讲实话，办实事。要切实提高民警为人民服务的意识和水平，心态要端正，明确群众利益至上，听群众的意见、问群众的需要，知道群众的不满、了解群众的想法，这样开展群众工作的才不会偏离方向。

（二）切实做好新民警的传帮带。对于青年民警，在群众工作中应该发挥其具有较强的上进心和抱负心理的优点，同时建立传帮带机制，选好领路人。在实际工作中，单位领导应为青年民警指定一名老民警作为领路人，被指定的老民警应负起相应责任，不仅对青年民警要在业务工作上起好传、帮、带作用，而且要在如何处理群众工作、如何解决群众工作中各式形形色色的问题，如何成为一名合格民警上进行帮助和引导。对青年民警扶持的同时，要信任他们，让他们有放手干事的机会，这样有助于培养青年民警在群众工作中独挡一面的能力。当然，对青年民警也不能不太放任，要多出主意，多教方法，严格管理，把住方向，避免出了问题给本人和单位带来不必要的麻烦。我所一青年民警，从工作以来就长期抽调市局办理专案，2010年回到所内，对基础工作很陌生，群众工作更是外行，有时还会用办理专案的工作经验来开展群众工作，所领导通过短时间的观察，从其性格、能力等特点因人而异指派了有经验的治安老民警进行传、帮、带，起到了事半功倍的效果，他不仅很快适应了工作，而且也发挥了特长，下社区开展群众工作时，经常向群众传授在盗窃高发时段如何做好安全防范工作，如何抓住盗窃犯的心理特点避免家中失窃，很得群众喜爱。

（三）切实做到规范执法。我们要尊重群众，但也不是听之任之，放任自流。一方面做到依法行政、依规办事，让群众切实感受到社会的公平正义。另一方面，对一些居心不良的人利用社会矛盾做文章，对唯恐社会不乱的违法犯罪分子的捣乱行为，要旗帜鲜明、理直气壮、坚决果断地打击，营造社会稳定环境，确保人民群众的根本利益，同时保证警察在警务活动中权威性。我局当前处理的茶店垢溪村非法阻工事件和铜大（铜仁至大兴）高速公路非法阻工事件有理有节，工作中既解决了群众提出的合法要求，维护了群众的合法权益，又打击了违法阻工人员的嚣张气焰，为经济发展提供了良好的治安环境。

（四）切实引导群众理解公安工作。群众提出的种种超越公安机关职权范围内的要求，不外乎是因为群众认定公安机关是什么都可以帮你做的，其实服务有分工，社会才有秩序。公务员所作的一切，都是为人民服务，但是警察不能因此就要包揽“一切”。所以现在群众门打不开了，找警察，因为找开锁公司还要花钱，可是找警察帮你开就不一样了，完事了一声谢谢，钱也就省了，反正“有困难找警察”。所谓众口难调，要所有的群众都对警察满意是一种理想，我们也正在为这种理想奋斗，可在奋斗目标没实现之前，请不要“有困难找警察”，而是“警务活动有困难找警察”。所以，我们要通过扩大公安机关对外宣传力度，开展诸如警营开放日、让群众当一天警察等活动，让群众切实了解公安工作的难处，明白警察的职责权限，从而让民警从非警务活动中解脱出来，切实解放生产力。

（五）切实做到以情感人。做群众工作要以情动人，带着真情到群众中去，诚心诚意与群众沟通交流，将心比心，以心换心，这样群众一定会被感动。很多时候，群众要个说法就是希望在心理上、感情上契合他们。反之，如果缺乏真情，即使你嘴上说得再动听，但群众心里总有隔阂，或许当面不说，敬而远之是肯定的。从实践看，与群众拉家常是一种很好的途径和方法，可以与群众建立良性的互动，打开群众心扉，消除矛盾和隔阂。我们做群众工作，要通过宣传、教育、引导，让群众明白事理，使我们的工作取得群众的理解和支持。当然，讲道理不等于纯粹的说教，要用群众的语言，用群众身边的事例，把道理讲得深入浅出，让群众听得懂、听得进。用民主的方法、说服教育的方法理顺情绪，化解矛盾，解决问题。要得到群众的信任和支持，靠的是自身的工作实绩、作风和人格魅力。要保持进取之心，有所作为，保持诚信，信守承诺，为群众实实在在地做一些事情，我们的工作才能真正得到群众的认同和拥护。

（六）切实为群众办实事。群众是最讲实惠的，“说一万句好话，不如办一件实事”，利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向。从小事抓起，及时解决关系老百姓切身利益的实际问题，让群众满意是我们开展群众工作的基础。我辖区新华村浅滩村民组单身村民张应华，14岁就外出务工，2007年已经43岁的张应华回家后发现在辖区凉水井派出所没有自己的户籍资料，其合法权益得不到保障，社会生活也极为不便。社区民警了解此情况后，立即开展调查工作，并查明，由于张应华外出多年，在进行户籍核对时，村里不掌握其具体情况就没有上报该人信息，从而导致公安户籍网没有其信息。随后民警徐星多次深入新华村走访，找到村委核查村民资料底卡，终于查实张应华的身份信息，及时为其重新申报上户。当张应华从民警手里接过自己的户籍册时，紧紧握着社区民警的手激动的说：“非常感谢你们公安机关！我想不到你们会这么快就给我解决了这个严重困扰我正常生活的难题啊！”

总之，做好群众工作，是公安机关和公安民警的一项重要任务,是一项长期坚持的民心工程。每个基层派出所民警要认真去做、用心去做，公安机关群众工作要想跟上时代发展的步伐，就要不断拓宽警民联系的新渠道，创新警民协作的新形式，积累做好群众工作的新经验，提高基层派出所民警的办事效率，提高群众的满意率。只有这样，公安机关开展群众工作才会充满活力，警民关系才会和谐融洽。

第三篇：新形势下如何做好乡镇政府工作

新形势下如何做好乡镇政府工作

乡镇是我国现行国家体制最基层的组织，是解决三农问题最前沿的观察哨和指挥所。我国实现全面建设小康社会的目标关键在农村，完成这一伟大的历史性任务，重点和难点都在农村。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，全面贯彻党的基本路线，认真落实党在农村的各项方针政策，始终把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，乡镇工作纷繁复杂，门类众多，有“上边千条线下边一根针”之说，我想就自己在乡镇工作的一点感想和体会谈出来与大家一块儿探讨，以期对同志们有所启迪或借鉴。

一、贯彻党在农村的方针路线是做好乡镇工作的生命线

党对农村工作的领导，主要是方针政策的领导，农村基层干部是党的农村政策的具体执行者，我们的政策水平往往决定着一个地方的工作水平，大政方针要清——扼其要义，取其精华；政策观念要强——懂得该做什么不该做什么；理论水平要高——知其然知其所以然。一个干部的政策观念强不强，政策水平高不高，主要是看他对党的政策掌握的全面不全面，理解的透彻不透彻，政策界限把握的准不准，在实际工作中是不是认真落实党的政策。现在农民意见最大，反映最强烈的问题，就是政策不落实或者落实不到位。因此提高我们的政策水平是我们做好乡镇工作的基石，而贯彻党在农村的方针路线则是作好乡镇工作的生命线。

二、倡导脚踏实地为民办事的奉献精神，讲究方式方法具体问题具体分析的科学态度，是作好乡镇工作的立足点

一是要转变观念。要牢固树立以人为本的观念。以人为本体现了

我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了“立党为公，执政为民”的执政理念，体现了科学发展观的核心内涵。落实以人为本的理念，就是要重视民生、改善民生、保障民生，把重视民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，把保障民生作为最大的责任。二是要转变职能。要充分认识乡镇政府面临的工作环境发生的深刻变化，要弄清楚乡镇政府的服务对象是广大农民群众；要明确乡镇政府的主要任务是为农民群众办实事、服好务。要及时关注社情民意，跟踪社会动态，在谋求对策、化解矛盾、解决问题上充分尊重群众意愿，符合时代要求和人民期待。切实解决好通路、通水、通电和低保、医保等农民最关心、最直接、最现实的利益问题；服好务就是宣传贯彻党的农村政策，服务农村劳动力转移，服务农村生产发展，服务农村基础设施建设，服务农村群众提高素质。

三是要凝聚人心。首先心里要有群众，牢固树立群众观念，坚持群众路线，努力为群众排忧解难，防止乡镇政府机关化，防止脱离群众。从群众中来，到群众中去，一切从实际出发实事求是，群众最反感的就是形式主义、脱离实际、弄虚作假，认真落实目标管理责任制、竞争上岗制、绩效考核制等，使乡镇干部牢固树立亲民、爱民、为民的良好作风。建立有效的工作督促和检查机制。在专项监督方面，派出相应的督查组跟踪检查，对重点工作、重要事项推进不力、失职失察的，坚决予以追究；在财务监督方面，要切实抓好“乡财区管”、“村账镇管”等工作，使其纳入规范化、标准化管理轨道，做到“群众明白”、“干部清白”；一定要通过乡镇干部作风的转变为老百姓办实事、做好事、解难事来树立政府的形象，树立乡镇政府的权威。

第四篇：新形势下如何做好乡镇工作

新形势下如何做好乡镇工作

从2004年至今，中央连续9年发布指导“三农”工作的一号文件。每年的一号文件都锁定“三农”，充分体现了党中央、国务院把“三农”工作放在重中之重位置的坚定决心。近十几年来，中国农村发生着超乎想象的巨大变化，广大农民的生活水平得到了极大提高，农村形势持续向好，广大农民安居乐业。在这大好局面下，我们必须看到有一些突出问题逐渐浮出水面，成为影响和制约农村和乡镇持续发展的“瓶颈”问题。

一、目前存在的突出问题

1、农业基础设施薄弱，农田水利建设投入不足严重滞后，农业机械化程度低，农民劳动强度大，投入产出比大，大部分地区仍处于典型的传统农业阶段。

2、农业抗风险能力差。目前农业面临双重风险：一是如果出现大的水灾、旱灾、雪灾等强烈自然灾害，个体小农经济无法抵御。二是农业组织化程度低，农民信息不灵，农业生产跟风而上现象突出，再加上市场投机和炒作，农业生产效益受市场冲击较大。

3、农业种植结构单一，产业化程度低，制约着农民收入的提高。

4、乡镇政府服务农村和农业缺少资金保障。目前大多数乡镇政府 财力紧张，除了支付财政供养人员工资外，还要承担着计划生育、环境整治、信访稳定、招商引资等大量开支，很多乡镇政府目前都是在举债度日，对农村和农业的投入严重不足，导致政府公共服务职能不

能很好的体现。

5、村级组织职能弱化。村级组织缺乏战斗力和凝聚力，村干部待遇较低导致其工作积极性不高，乡镇党委政府对村干部的约束力差，很多情况下需要靠私人感情来推进工作，在工作上遇到困难时村干部常常会有“撂挑子”和“尥蹶子”现象。

6、家族势力、派性势力控制、操纵村级组织，家族矛盾、邻里矛盾、家庭内部矛盾层出不穷，往往以土地纠纷、宅基地纠纷、财产分配争议等形式体现出来。

二、问题产生原因

1、国家各级政府对农业方面投入严重不足。

2、计划经济向市场经济转型后乡镇政府对农村的管理职能弱化。

3、集体土地由集体统一经营向个人承包转变后村级组织对村民的约束力和管理能力骤减。村级组织“空壳化”现象严重，村集体没有集体资金和收入可支配。

4、家族势力、派性势力控制、操纵村级组织使其为本家族或私人利益服务，不能公平公正调节村民之间利益关系和解决农民的合理诉求。

5、法制观念淡薄，社会风气不正，社会主义核心价值体系没有成为社会的主旋律，在很多地方弱肉强食现象普遍存在。

三、工作对策

1、转变干部作风，牢固树立为农民服务意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，要实践这一宗旨，首先要确立好农民是农村工作的主体这一基本概念，也就是说，农村工作就是要紧紧围绕农民来开展，来服务的，只有这样干部才能得到群众的认可和支持，党的方针政策才能得到贯彻和执行。

2、要加强制度建设，从制度上监督、约束干部履行职责，这也是 密切干群关系的基本条件，好的制度才能产生好的干部，好的制度才能有好的工作效率。

3、加强村级组织建设。解决村级班子不健全、不团结，思想不解 放，服务意识、工作能力差的问题，大力夯实基层组织基础，打造一支精诚团结、作风正派、工作思路开阔的村“两委”干部队伍，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位。

4、加强农村精神文明建设，满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，匡正社会风气。当前群众的需求不仅仅是物质上的富足，还有生活中的安全感、社会认同感、对公平正义的需求等。

5、大力发展农村经济，提高农民收入。全国18亿亩耕地，以9 亿农民计算人均2亩地，有限的土地资源不能使全体农民致富，提高农民收入需要从以下几个途径努力。

（1）大力调整农业种植结构，强化宣传引导和信息支持，强化技术指导和培训，发展高效农业、特色农业，增加群众经营性收入。

（2）适度推进土地流转，促使规模经营，培育新型经营主体（农业合作社、职业农民）。

（3）促使劳动力向二、三产业转移，增加群众工资性收入。

（4）加强农业社会化服务体系建设，为农民提供产前、产中、产后服务。大力扶持农产品流通体系建设，构建农产品营销网络，通过行业协会、新型农业合作社等把产供销各环节分散经营的农户串联起来，形成一个整体，以规模占领市场、以组织保障权益，以协会维护秩序。

关于高效农业、特色农业的“推行、运作、提升”我总结了以下三段文字，这是今后一个时期农业发展的工作目标和方向，也是促进乡镇持续繁荣稳定的有力举措。

转变发展方式，调优农业结构。算账对比启发，外出参观学习。典型示范引导，政策扶持助推。生产销售服务，确保增效显著； 推动土地流转，形成特色规模。建设园区基地，提高生产能力。合作经济组织，注册品牌商标。扩大对外宣传，开拓占领市场； 按照标准生产，保证质量安全。实现三品认证，增加美誉信誉。企业龙头带动，提高产业水平。增强发展后劲，确保持续增收。

第五篇：浅谈新形势下乡镇如何做好群众工作

浅谈新形势下乡镇如何做好群众工作

阿勒泰市巴里巴盖乡党委书记 匡国明

加强和创新社会管理，做好新时期的群众工作，重点在基层，难点在基层。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的基层工作的开展。乡镇干部如何适应新形势下的新要求，如何做好新形势下的群众工作，给乡镇工作提出了崭新的课题。

一、新时期乡镇群众工作面临的现状

当前我乡群众工作呈现出六大特点：一是随着项目建设的不断推进，乡镇面貌的不断改善，尤其是安居富民、定居兴牧和危房改造等资金的注入下，新农村建设改变了原来的乡镇模样，发展越来越城市化、集中化；二是改革开放30多年，基层群众由封闭走向开放，群众的素质越来越高，视野更宽广，思想更活跃，对各种管理要求也在增加；三是随着物质生活条件的改善，广大群众对精神生活和政治权利的追求不断提升，民主意识普遍增强，人们的维权意识增强，尤其是在换届中广大群众体现出强烈的民主性和参与意识，显示了群众参政议政的意识在逐步增强；四是随着生产力的发展，出现新的社会阶层和利益群体，各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化；五是当前由于一些配套措施不完善，好的政策落实不到位，造成各类矛盾频发，人民内部矛盾有时候甚至很激烈。

当前基层群众工作存在的问题：一是干部观念意识不到位。认为群众文化差、水平低与他们说不清；有的在遇到群众上访时，不是主动去接访了解情况，化解矛盾，而是借开会、有事情等办法来回避或搪塞群众；也有干部认为当今是市场经济社会，群众都是各干各的，平时干部与群众很难搭上边。也有的被群众反对过后，认为老百姓是“刁民”，不讲道理。由此种种，干部群众的关系自然可想而知。二是缺乏恰当的工作方法。主要表现为“身在基层进村不入户，面对群众不知怎样来服务”。乡镇一级政府机关化办公现象日趋严重，在政治、政策的宣传上，觉得现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度，不要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众，更不用说面对面与群众沟通，解决他们的困惑，舒缓他们的情绪了。三是基层组织战斗力有待提高。表现为：乡村干部双语能力较差，尤其是汉族学习双语的意识不强，和农牧民群众沟通困难，造成干群之间的隔阂；乡村干部学习新事物意识差，尤其是40岁左右的干部，感觉自己提拔无望，得过且过，对于新事物产生抵触心理，如年轻干部操作电脑的能力就强于40岁以上的干部；乡村级干部报酬待遇低，工作环境不佳，社会待遇较低，后备干部培养难，因此服务意愿不是很强烈。

二、当前乡镇群众工作存在问题的原因

分析当前乡镇群众工作存在的问题的原因，既有干部的群众的，又有历史的、现实的，还有主观的、客观的。

一是学习主动性不够。组织安排的学习中实质性的内容少，应付检查的多，在学风上流于形式，部分干部学习的自觉性不高，且自学的人越来越少，即便是学，也不能很好地结合实际去学习，尤其是政治理论学习和双语学习，流于形式，不自我约束的现象普遍存在。二是宗旨意识比较淡薄。关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的思想意识淡化，进村入户了解社情民意的变少，走马观花就事论事的增多，开展工作不注重调查研究，服务群众时讲对象、讲条件，没有群众观念。

三是干群关系不密切。经常性的走访、经常性的联系是搞好关系的前提，部分乡镇干部不善于做群众工作，也不愿到农村去，即使到自己所包村组也只见村组干部，不敢接触群众，甚至害怕群众，更不谈能够深入到群众之中；新形势新情况下，没有认真分析群众，认真研究群众，群众工作方法单一，存在形式主义和官僚主义，不能及时发现和了解群众中的矛盾和问题，致使部分矛盾得不到及时解决和化解，小事成大事，增加了解决的难度，群众意见很大。

四是爱岗敬业精神欠缺。乡镇人员由两部分组成，一是老乡镇工作几十年，没有调整调动过；二是新进人员。这两部分人员前者按部就班，没有做好传帮带的工作，更谈不上创新。后者把乡镇工作作为解决就业的平台，不安心想法设法调动。因此，这些乡镇干部大部分不热爱本质工作，也谈不上敬业，更谈不上用心服务群众。

五是工作作风不扎实。存在“走读”现象，目前驻村干部不住村，即使到村里也是转一圈就走的现象普遍存在，由于没有充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，对群众的感情不深，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，遥控器，干部群众不见面，造成你不了解我我不了解你的局面。

三、乡镇干部如何做好群众工作

在中国各级干部中，乡镇干部直接面对群众。从这个意义上说，在群众工作能力方面，乡镇基层干部应该是最强的。同时也要看到，今天群众工作的难度大大增加，同志们面临着新的挑战。比如说，以前什么都听村干部的，现在村民自治，村民也有了“话语权”。以前村头大喇叭一响，上级精神一下就传达到各家各户。现在，农民各干各的事、各耕各的田，人员难组织，会议难召集，信息难沟通，管理起来很不容易。总之，形势不同了，群众工作也要有新套路、新办法。面对新情况新问题，把握新形势下群众工作的特点和规律，加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以求真务实作风推进各项工作。因此，做好新时期的群众工作，我认为要立足四个着力点：

1、着力发展生产力，通过为群众办实事，在全局上赢得做好群众工作的主动权

群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。实干兴邦。所以我们牢牢抓住发展这个主题，千方百计为民办实事，增加群众收入。“巴里巴盖”甜瓜是我乡主导主业，引导金和绝品甜瓜专业合作社带动阔克尔图村、巴鲁旺塔斯村发展“巴里巴盖”品牌甜瓜产业，利用交易市场的运作提升销售空间，增加农牧民收入。二是狠抓销售环节，2012年将本地优质甜瓜走向全国各地高端市场。三是引进竞争机制，将客商请进田间地头，竞价拍卖“巴里巴盖”甜瓜。四是加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。力争每年争取农业综合开发项目、土地整理项目、道路建设项目、人畜饮水项目，确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点问题基本解决。通过大量的为民办实事、办好事，让人民群众相信我们，用真心打动他们，使他们能主动和我们靠近。

2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系，力求通过干部进村入户，在感情上赢得做好群众工作的主动权 带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐一些乡镇干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作，还惯用命令、强迫等方法去要求群众，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众，不深入实际联系群众，不研究具体情况，不解决具体问题。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。

3、着力于矛盾焦点，本着勇于负责的态度，力求取得群众理解和支持，在人心向背上赢得做好群众工作的主动权 “水能载舟，亦能覆舟”，水就是广大群众，舟就是我们党领导的社会主义国家，要想水大舟稳，就必须找到改革三十年来的矛盾焦点，积极化解，不留死角，越是躲越容易造成干群之间的隔阂。作为一心为民的共产党员，必须敢于面对现实，敢于破解矛盾，敢于化解尘垢，人群众真切的感受到我们做群众工作在变化，在实实在在的为他们着想，他们就会支持我们党的事业，有了群众的支持，有了民心的支持，我党的基层工作稳固了，其他事业的发展就顺理成章了。

4、着眼于政策、法律、文化进农村，力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化，教育广大群众，赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权

坚持多角度、广覆盖、创特色的原则，积极宣传党的方针政策。整合资源，激活民间娱乐团体，自编自演，将党的政策、方针及时地送到群众中去。充分发挥站、农家书屋实现了文化、信息、资源的共享。如今的农民群众，知识水平、素质都较以前有很大的提高，但是农村依然是工作的盲区，很多干部做农村工作都敷衍了事，不认真对待，国家好的政策到农村就变了样。为此作为党的干部，要积极利用现有的资源，包括远程资源、科技之冬、科技之夏、送文化、送电影下乡等方式，让群众多学习正能量的东西，让其他的东西无缝可钻，在思想教育上牢牢把握主动，为社会主义新农村建设服务好，为新时代的农民服务好。

人们常说，延安革命根据地政权“是陕北人民用小米哺育出来的”，淮海战役“是人民用独轮小车推出来的”，改革开放“是适应人民愿望、根据群众创造搞起来的”。这充分证明，只有得到人民群众的支持和参与，我们的事业才能顺利推进；新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增多的特点，要求年轻干部不仅敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。只要我们党始终坚持“一切为了群众”的观点，始终代表广大人们群众的根本利益；始终坚持“一切相信群众，一切依靠群众”这个核心内容；坚持“从群众中来，到群众中去”这条根本的工作路线，始终保持同人民群众的血肉联系，我们就一定能够战胜各种困难和风险，努力创造新生活！