培育精神文明之花 提升群众幸福指数

第一篇：培育精神文明之花 提升群众幸福指数

发挥自身产业优势 提升群众幸福指数

——赣榆县青口镇宋口村创建文明村汇报材料

（2011年7月6日）

赣榆县宋口村位于县城北郊，东靠海州湾脐部，是国家首批表彰的全国文明村。全村现有426户，2080人。村占地面积2.5平方公里，海、淡水养殖面积2500多亩，耕地750亩，村民主要从事育苗养殖业、水产加工业、房产建筑业。全村共有20家企业。2010年实现工农业总产值5.6亿元，2010年村民人均收入1.8万元。宋口村先后被评为 “苏北第一村”、“全国农业旅游示范点”、“江苏省生态村”、“江苏省文明村标兵”、被科技部评为“社会主义新农村建设示范点”、连续6年被评为“江苏省文明村”、连续两次被国家文明委评为“全国文明村”。

根据国家文明村创建目标和要求，近年来，在上级政府领导支持下，结合村创建文明村建设的实施规划，全村上下积极开展了文明村创建活动，主要做法如下：

一、组织机构健全，文明创建活动扎实有效

宋口村两委班子始终高度重视文明村创建工作，为了确保创建文明村活动有条不紊地顺利进行。成立了创建领导机构，形成强有力的创建组织网络机构。制定创建工作计划，分工具体明确，责任落实到人，措施要求落实到位，严格执行目标考核负责制，层层签订责任状，定期考评，形成文明

村创建齐抓共管的良好局面。成立了红白理事会、文化宣传队、青少年志愿者服务队，开展十佳文明户评选活动等。深入宣传发动，营造浓厚的创建氛围。通过建立宣传栏，悬挂横幅、墙标、广播喇叭、发放宣传材料等各种形式，广泛深入地宣传创建工作的重要意义和目标要求，充分激发党员群众创建热情，调动全体村民关心创建，参与创建的积极性。

二、重视文教卫体事业，群众道德风尚良好

宋口村每年召开表彰大会，表彰一批创业能手、好婆婆、好媳妇、十好文明家庭等弘扬正气、惩治邪恶、构建和谐，广泛宣传村规民约、社会主义荣辱观，文明诚信等内容。让更多的农户参与到文明村、文明户的创建工作中去，实现了邻里和睦、家庭和美、干群关系、党群关系融洽、村民安居乐业，社会和谐稳定，文明户创建率98%以上。为了提高群众的精神文化素质，该村先后投入300万元建造了村文化活动中心和村史馆，改造了文化宣传栏、农家书屋，农民健身广场，配备了健身器材，并以文化活动中心为平台，积极开展各类文体活动。组织村民成立了村女子健身舞队、老年人象棋队、乒乓球队，既丰富了文化生活，也使廉政文化深入民心。村内还积极培养新型农民，年内参加各种技能培训的农民有一百多人，经考评合格的占90%以上。全村社会治安稳定，年内未发生刑事案件和重大恶性案件。经测评，村民对社会治安满意率达98.5%。我们加大了对全村环境设施的建设资金 的投入，累计投资2000万元对全村进行美化、绿化、亮化。投资200多万元，确保农民家中户户都通上了自来水，供、排水系统完善，水冲式厕所普及率达100%。投入6.2万元，建设垃圾池20座，成立十人组成的垃圾清运小组，确保日产日清、日清日运，垃圾集中处理覆盖率达100%。全村水域面积较大，所以河塘清理疏浚工作也很重要。近三年来投入20多万元，对全村主要河塘进行了疏浚并落实了管护措施，做到河塘无漂浮物、无杂草，水体清洁。基本上做到了山青水绿，人民群众过上幸福安康的幸福生活。

同时利用村史馆和清华园双语学校，深入开展了“做一个有道德的人”主题活动，切实抓好未成年人思想道德教育，为孩子们的健康成长营造良好的环境和氛围。每月聘请心理辅导专家、学术教育专家进行讲座教学，切实从心理教育、智力教育以及文化素质教育入手，为未成年人提供健康向上的精神文化产品和优质便利的文化服务。

三、结对帮扶，大力推进社会志愿服务

2010年开始，宋口村就与三沟村开展结对帮扶行动，通过深入调查研究、互相熟悉情况，找准工作的着力点和突破口，制订了详细的帮扶工作计划。选派村三名干部及时介入帮扶工作，用较短的时间里取得了很大的成绩，共投入5000元，用于三沟村道路修整个硬化。结对帮扶了一个贫困家庭，主动帮助被救助对象分析致贫原因，及时为他们提供致富信

息，帮助制定切实可行的致富计划，并给予3000元的资金扶持。圆满完成受帮扶村的新型农村合作医疗参保工作。

宋口村两委干部以及党员切实做到了“三个一”志愿服务。即：每一名党员至少有一个帮扶对象；党员上门看望帮扶对象每年至少一次；党员每年为帮扶对象解决学习、工作、生活上的实际问题至少一个。做好党员村民的政治思想工作，经常开展交心谈心活动，全面了解党员群众思想动态，及时化解他们思想矛盾。采取党员群众喜闻乐见、生动活泼的形式，开展“送思路、送信息、送技术、送项目、送资金”等志愿服务活动。帮助农村生活困难的党员群众和发展困难的企业制定发展计划，协助解决发展中的具体困难，促进农民增收致富和企业增产增效。深入群众家中走访，零距离地倾听他们的“呼声、心声、叹息声”，关注他们的“大事、小事、家务事”，力所能及地解决他们生活中最具体、最直接、最现实的实际困难。特别是要千方百计地协助解决好困难党员、群众吃饭、穿衣、住房、上学、就业、看病等问题，帮助落实好各项惠民政策，开展好各项慰问活动，让他们切实感受到党组织的温暖。

四、社会经济发展，努力构建和谐社会。

一是培育发展特色优势产业。以国家级龙头企业江苏榆城集团为平台，以新农村科技示范村建设为契机，并与中科院海洋所、水科院黄海所等科研院校建立产学研合作关系，引进“863”成果进行转化，推广无公害产品养殖技术，建设水产品良种基地，做大做强水产品加工业。二是生产方式从粗放型向集约化转变。打破以往松散、粗放经营方式，推进村企合一集约化经营模式，走“公司+基地+农户”的富民之路。村干部带头入股，村民自愿投资入股，组建村企合一的榆城集团，村民们除了在公司上班领取工资外，入股农户每年还可分得红利。目前，宋口村已有个体民营企业近百家，私营经济达百万元的有近50家，产业达千万以上的有20家，解决劳动力就业3000人。三是扶持自主创业，走共同致富之路。在国家宏观政策鼓励下，抢抓机遇，村集体组织资金2000万元支持动员村民购买挖掘机20辆、推土机15辆、汽车16台，并成立了专门公司为他们服务，目前各方面效益明显。

文明村创建是一项长期性、实质性的工作，我们有信心、也有决心，在上级党支部的关心和帮助下，以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为动力，深入学习实践科学发展观，不断学习、总结经验。找出工作的不足加以克服和改进，努力把精神文明创建工作推向新的台阶，为构建和谐社会和农村四个文明建设作出我们应有的贡献！

第二篇：计生利导政策提升群众幸福指数

计生利导政策提升群众幸福指数

乌审旗计生局认真抓好奖励、扶助、救助、免费服务等各项法定政策的落实，强化村级集体经济内部利益导向措施，群众幸福指数明显提升。

法定政策全面落实。以计划生育基本技术服务为主的免费服务、独生子女父母奖励费等全额由财政支出。机关和事业单位职工退休后加发百分之五的退休金和在职工退休时按上职工年平均工资的30%发给一次性养老补助等政策全面落实。

奖励扶助政策惠及民生。全面推行农村部分计生家庭奖励扶助制度，对全区农村453名年满60周岁的计划生育老人每人每月发放80元奖励扶助金。建立独生子女伤残、死亡家庭特别扶助制度，对这些家庭每月发放110元或135元的奖励扶助金。建立了自愿放弃二孩生育指标夫妇奖励制度，对全区84对放弃二孩生育指标的夫妇双方每人每月发放50元的奖励扶助金。建立免费婚检、唐氏综合征筛查、叶酸补服“三免”制度，每年受益人群2000多人。

村级利导政策受益群众。全面修订计划生育村规民约，晚婚晚育现金或物质奖励、计生贫困家庭救助等制度进一步完善。每年全区农村用于晚婚晚育和贫困救助的资金近50万元。突出体现对独生子女户的倾斜优惠政策，独生子女家庭在村级集体经济利益分配时，按人分配的的增加一人份，按户分配的，提高20%的份额，极大的调动了广大群众自觉实行计划生育的积极性。

普惠政策倾斜计生家庭。将各相关部门制定的民生政策与人口计生政策进行衔接、配套列入责任目标考核内容。要求有关部门在制定新农保、新农合、教育资助、劳动就业、居家养老服务等普惠性政策规定时，要征求人口计生部门的意见，充分体现对计划生育家庭的优先优惠。目前，独生子女中考加5分、数字电视减免初装费、大病优先救助、困难大学生资助等近30项政策得到落实。

第三篇：精神文明之花怒放

精神文明之花怒放

“随手乱扔垃圾的人少了，城市也干净整洁了，走在街道上感觉舒适了。”

“闯红灯、横穿马路等陋习收敛了，交通秩序更加井然有序!”

“公交车上争位的人少了，为老弱病残让座的人多了。”

有人说这个城市更文明了，有人说这个城市更有“文化”了，还有人说这个城市更有魅力了。

在延安市不断深入推进全国文明城市创建中，宝塔区承担着中心城市的具体创建任务，辖区干部群众踊跃投身其中，用热情与汗滴浇开一朵朵文明之花。

“一把手”工程——强势推进

宝塔区坚持实行“一把手”负责制。一方面，在要点工作中对精神文明建设提出明确任务，要求“一把手”把精神文明建设与经济工作同安排、同检查、同考核。另一方面，建立了精神文明建设百分考核制。“一把手”工程的实施，强化了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、各方面分工负责”的领导体制。

同时，宝塔区还健全完善了精神文明工作运行机制，实行分工负责制、组织协调管理制、表彰奖励机制，各党委、各部门结合自身职责和实际，立足抓落实、办实事，保证了各项任务“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时达要求”。对存在的问题找准突破口，尽最大努力予以解决。强有力的领导体制和完善的运行机制，使全区精神文明建设呈现出良好的发展态势。“治本” 工程 — —素养提升

在强化硬实力的同时更加注重软实力的提升，宝塔区注重育人治本，努力提高广大干部群众的文明素质。

依托文明学校、家长学校等宣传阵地，举办各类培训班112期，受教育群众达5万余人。通过演讲比赛、知识竞赛、礼仪大培训、“我们的节日”等活动，对广大市民进行“三义”“三德”教育。印制宣传资料5万份，开展“学雷锋、讲文明、树新风”“严禁向车窗外乱扔垃圾”万人签名活动和大型宣传教育活动。通过抓教育，切实增强辖区公民的文明意识。

宝塔区开展了以“倡导文明新风、共建美好家园”为主题的道德实践活动，组织辖区各机关单位干部职工、居民群众对卫生死角进行清理。开展了以“告别陋习、走向文明”的道德实践活动，组织各学校师生和青年志愿者对街道、居民区墙壁、电杆上的乱贴、乱画、乱涂等城市“牛皮癣”进行了清理。通过抓良好习惯的养成，强化市民文明规范意识。

发挥“道德讲堂”的阵地作用，运用多种形式对陈冰霞、宋留平、李红梅等道德模范的感人事迹和崇高精神进行宣传，在全区营造了学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。通过抓典型宣传，发挥英模的示范作用。

在各乡镇、办事处、机关单位开展“我推荐、我评议身边好人”活动;在中小学校开展“做一个有道德的人”主题活动;在全社会开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、关爱女童、婚育新风进万家等道德实践活动。这些内容丰富、形式多样、群众参与广、教育效果好的活动，深化了公民思想道德教育，使广大干部群众的文明素质得到了较大提高。通过抓活动，倡导良好社会风尚。

“龙头” 工程 — —综合施策

市区联动、区乡联动、乡村联动、部门联动、企地联动的“五联五动”工作格局，形成了推动文明城市创建的强大合力。

各乡镇、办事处、工商局、非公有制经济局等单位分别对村(居)民、个体工商户、企业从业人员、流动人口等进行了理想信念、文明礼仪和思想道德教育，举办培训班173期，发放《文明市民手册》6万余册，培训人员达7万余人(次)。组织开展以“文明社区、和谐家园”为主题的消夏文艺晚会，调动群众参与文明城市创建的积极性和主动性，共演出24场，观众累计10余万人。成立了80支由共青团员、文明单位干部职工为成员的志愿者服务队，在医疗卫生、环境保洁、治安巡逻、公益文化、社会救助等方面推进了创建工作。

举办交通法规培训班62期，受教育者达3000余人。组织500名志愿者在重要交通路口纠正不文明交通行为。城郊乡镇与交警队建立了联动机制，成立了交通巡查分队，大大改善了辖区的交通出行状况。

采取“专家引领、课堂带动、班级建设、活动渗透、家校联动”五项措施，多角度、深层次地开展未成年人教育活动。组织演讲、朗诵比赛、文艺演出、思想报告会50多场，评选出“美德好少年”20名，开展校园周边环境大整治活动13次，建立了“家校联系卡”制度，形成了老师带头教、家长以身教、社会影响教的全方位、多层次教育格局。

“细胞” 工程 — —深查细究

宝塔区各级经常深入基层，广泛开展文明单位、文明校园、文明村镇、文明社区创建活动。坚持动态管理的原则，经常深入基层，广泛开展文明单位、文明校园、文明村镇、文明社区创建活动。坚持动态对全区254个文明单位进行了复查整顿。对领导不重视、创建工作滑坡的单位发出限期整改通知书，对创建工作开展有力、活动丰富、干部职工精神面貌和环境卫生面貌好的单位给予重点培养。“十星级文明户”创评活动在严格评审程序、坚持动态管理的原则下，根据形势发展的需要，充实了落实科学发展观、退耕还林等内容，参评率达到98%。“五好文明家庭”“好公婆、好媳妇”等评选活动深入推进，评出“五好文明家庭”10户，“好公婆”23人，“好媳妇”18人。这些创建和创评活动，提高了干部群众的文明意识，促进了社会风气的进一步好转。

“环境” 工程 — —扮靓城市

保证了其连续5年被市政府评为“城乡环境综合整治先进县(区)”。

按照“谁受益、谁出资、谁建设”的原则，宝塔区采取政府补一点，社会助一点、乡镇拿一点、村组出一点的方式，逐步完善环境卫生设施，彻底根治了脏乱差现象;通过“六个一”工程(成立一个办事机构，建设一批卫生基础设施，建立一支认真负责的保洁队伍，制订一套行之有效的环境卫生专项管理制度，一套针对流动人口的环境卫生保洁管理模式和一套切合实际的考核奖惩办法)，实现了环境突击整治向长效管理转变，治标向标本兼治转变，确保了环境综合整治工作步入经常化、科学化、规范化、制度化轨道。推出的环境综合整治“五种模式”即：河庄坪社区、南市办慧泽社区创建文明社区模式，凤凰办北门口社区山体以上环境整治模式，王家坪社区背街小巷环境整治模式，“四包两禁止”责任模式和川口乡乡镇环境整治模式，在全市得到大力推广。

在不断巩固整治成果的基础上，宝塔区顺利完成了飞机场周边467户经营户的搬迁任务，协调成立了丰泉物流中心。并对公路沿线洗车摊点、废旧轮胎回收摊点和农家乐、畜禽定点屠宰市场、城区农贸市场等专项整治，营造了安定有序的市场环境。

“创新”工程——文明显现

深入开展以城带乡、城乡共建活动。宝塔区自2006年起，在辖区58个文明单位中开展了包抓联建社会主义新农村工作。10年来，文明单位共投入2658.2万元，扶持农村基础设施建设、发展主导产业、党员活动室和文化站建设，为我区农村经济建设和精神文明建设做出了贡献。

党政机关的服务意识、服务能力显著增强;；社区的基础设施、服务网络更加健全；植绿护绿，城市生态环境更加美好；乱贴乱挂、乱摆乱放等不文明行为越来越少……一项项指标见证着城市的文明水平在不断提高，生活在宝塔区的每位市民都能深切感受到城市一天天更美好、更文明。

(通讯员 吴玮

樊一蓉)

第四篇：企业如何提升员工幸福指数

企业如何提升员工幸福指数？

员工的幸福，既受其家庭、社区、城市、国家、社会等环境的影响，也受其所属企业环境的制约。

如果说国民的幸福可以用指数衡量的话，那么企业员工的幸福同样可以有一套标准。员工幸福指数与企业合同额、生产总值、利润总额一样重要，一方面，它可以监控企业运行态势；另一方面，它可以了解员工的工作与生活满意度。可以说，作为最重要的非经济因素，它是企业运行状况和员工工作与生活状态的“晴雨表”，也是企业发展和员工凝聚力的“风向标”。

抛开企业之外的因素，对于员工来说，身在一个效益良好、工作环境优越、文化生活丰富、人际关系和谐、发展前景无量的企业，员工当然是幸福的了。尽管幸福是相对的，我们不得不承认，好企业是提升员工幸福指数的源泉之一。那企业该如何提升员工的幸福指数呢？

——提升员工幸福指数，要有一个“把员工利益放在首位”的企业领导班子。企业领导层要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，把心思凝聚到为员工谋利益上，把精力集中到为员工办实事上，从广大员工最盼望的事情抓起、最需要的事情做起，最大限度地实现好、维护好、发展好员工的根本利益。同时切实保障职工的民主权利，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，全方位维护职工群众的合法权益。

——提升员工幸福指数，就要聚精会神搞建设，不断开拓创新，增强竞争力，提高经济效益，实现可持续发展。企业要努力建设成为“遵章守法、诚信至上、关爱员工、循环发展”的现代化组织。没有效益、高耗能、高污染、破坏自然环境、偷工减料、偷税漏税、上访和投诉频繁的企业肯定给不了员工幸福。企业不和谐，就谈不上员工的幸福。

——提升员工幸福指数，还必须提升管理。好企业的本质是管理规范、凡事有矩可循。企业作为产生利益、分配利益的主要场所，也是各种矛盾多发地。只有制定科学规范的管理章程，才能不断降本增效、实现利益最大化；只有建立公平、合理的分配方案，才能预防和解决各种矛盾，确保员工感到幸福。

——提升员工幸福指数，就要以人为本、善待员工。比如，依法与员工签订劳动合同，按时足额支付员工工资，收入还要随着企业效益提高合理增长，依法为员工办理养老、医疗、工伤、失业、生育等各类社会保险，实施生活福利制度，严格执行国家劳动工时和休假制度，重视职工健康，全面落实安全生产法律法规等制度。和谐稳定、互利共赢的劳动关系，是提升员工幸福指数的保障。

——提升员工幸福指数，就要不断完善选人用人新机制，创造公正、平等、公开的发展机制。企业要大力倡导“人力资源是第一资源”的思想，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，放手让人才干事、支持人才干成事，使员工的个人价值得到最大体现。员工个人价值与社会价值的实现获得有机统一，是重要的幸福指数之一。一个全面发展的员工，才是幸福的员工。

——提升员工幸福指数，就要多开展丰富多彩的文体活动，建设积极向上的企业文化，为员工提供精神动力。比如成立文艺、书法、摄影、篮球、羽毛球、乒乓球、台球等各类协会，定期组织文体比赛活动，让职工在文体活动中感受精神愉悦、感受温暖幸福。

毫无疑问，幸福指数统计是一种进步。我们真切希望，企业能够切实地提高发展速度、改进发展质量，真正将幸福指数融入广大员工，让它能够真正反映出员工的心理状态，成为企业的体温计、员工意愿的晴雨表，而不是成为高高在上的空中阁楼。

项目管理模式更需要服务型的总部

工程项目建设经历的环节很多，涉及规划、设计、供电、供水、交通、卫生、消防、环境等部门，既要确保工期、质量和安全生产，又要创造经济效益和社会效益。过程中操作的复杂性、关系的广泛性和创效的风险性，常常让项目部感觉手足无措、力不从心。有困难找总部——所以，对于项目部来说，服务型的总部最受欢迎。

交给你们的任务为什么没有完成？你们为什么犯这样错误？你们的管理为什么这么差？只顾发号施令的总部、转发文件的总部、批评指责的总部、增加负担的总部，项目肯定不喜欢。他们需要给予正确指导的总部、需要解决实际问题的总部、需要帮助自身提升管理水平的总部。

项目部是我们施工企业的基本单元。搞好项目管理是降低成本，提高效益的关键。一个工程，从跟踪到中标，从开工到竣工结算，自始自终都离不开总部的服务。因此，我们的总部各部门必须树立以项目为出发点、为中心、为归宿的管理理念，不仅做到有求必应，而且还要超前服务，帮助项目化解各种问题，为施工生产顺利进行创造条件。这也是工程项目管理模式对总部的要求。

当前，我们一些项目履约差、投诉多、收益率不高甚至亏损，简单指责项目成本管控水平差是不公平的，我们的总部更应该检讨：相关部门是否提前发现了漏洞？是否及时发出了预警？是否进行了原因分析？是否提供了对策措施？如果这一切都做到位了，就不会出现亏损，也不会发生项目与总部推诿责任的现象。

所以，我们的总部首先要树立“重视项目、关心项目和服务项目”的意识，经常深入基层、认真调研、诚心诚意提供全方位的服务。日常工作中，营销部门要经常了解项目对接业主、服务客户的情况，是否具有继续拓展市场、赢取“回头客”的能力；技术部门要经常检查项目的施工计划是否合理、是否延误工期；合约核算商务部门要经常查跟踪项目的合同是否有漏洞、预算是否科学；物资部门要经常审核项目材料计划是否准确、是否存在浪费；财务审计部门要经常监控项目应收账款比例是否过高，结算是否及时.....质检、安检、人力资源、党群、保卫消防等部门也一样，都有及时帮助项目检查、分析、预警、提出对策的义务，协助项目堵住各类“跑冒滴漏”，把风险化解在萌芽状态，不断提升项目的精细化管理能力、履约能力和盈利能力。

当然，我们的企业也要建立健全相关机制，为总部服务项目创造条件、提供方便。比如，企业可以开展总部服务项目评比活动。对服务项目优胜的部门给予表彰和宣传；对服务项目差的部门给予批评和处罚。对于项目来说，总部来人来电要认真对待，如实汇报困难和问题，而不是报喜不报忧。在当前市场不规范、竞争激烈、企业规模不断扩张的环境下，笔者认为，总部服务项目的重点要放在以下几个方面： 一是为项目部选好项目经理、建好项目班子。他们是工程项目管理的关键，素质高低决定着工程项目的成败。总部一定要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗。项目经理和项目班子成员不仅要有较高的专业技术和领导水平，还要有较高的政治素质、强烈的责任感和无私的敬业精神。项目经理应从接受过正规培训、具有从业资格的人员中选拔，并建立健全项目经理任用制度，明确项目经理的责权利。项目领导班子建设实行推选与聘用相结合的机制，同时要考虑项目大小和成员性格、特长、管理技能等因素组合班子，以保证班子整体合力的有效发挥。

二是要提前做好项目成本管理的商务策划工作。策划工作要从投标前期的分析招标文件、熟悉投标图纸开始。要抓住投标方案编制、测算工程成本、选用不平衡报价技巧、寻找项目盈亏点和风险控制点、合同交底、制造成本编制、施工预算、过程控制、二次经营等各个重要环节，实施好商务策划工作。工程中标后，技术部要结合经济分析，帮助项目编制出指导施工的科学、合理、经济、节约、针对性强的施工组织设计和施工方案。

三是在过程成本考核中，要加强检查和督促的力度。对于亏损项目和外埠项目，其成本分析会的相关资料要纳入到过程成本考核的必查范围。要有主材、人工费、周转材料费、机械使用费等明细的节超对比表及其形成原因和改进措施。要结合施工预算，定期或分阶段、分节点召开经济活动分析会，及早发现项目已发生成本同预算成本的差距，提前制订应对措施。对于在施的潜亏项目，总部要采取综合措施积极干预，促使其扭亏为盈。对于盈利项目，总部要指导其进一步增进盈利，创造更好的效益。

四是全力协助项目做好二次经营。要抓住合同外增项、洽商、变更、签证、暂估材料的认质认价、图纸拖延、恶劣气候以及其他不可预见的情况等关键环节，有理有节有据地做足二次经营文章。要确保现场签证及时，生产、技术和经营三条线紧密结合，提高洽商变更的办理质量，杜绝漏项现象发生。采取有效措施手段，加大资金回收力度，提升企业资产质量，确保企业平稳运行。

五是协助项目加强履约管理，提升企业信誉。目前项目班子组建难度加大、管理人员匮乏、优质劳动力队伍紧缺，各类生产性要素调配越来越困难，致使项目的履约能力呈现弱化趋势。总部要密切关注各个项目的进度、质量、成本、资金、安全生产、文明施工、项目稳定等，要按照《中国建筑股份有限公司项目管理手册》的标准和要求，要做好对项目履约的服务、监督、指导与协调工作，切实履行好过程控制和过程监管，及时解决项目履约中所遇到的困难与问题，有效提升项目履约能力。

优质高效完成一个工程建设需要科学的管理模式、管理程序、管理方法和管理技术。因此，项目部自身要具备一定的实力，在建立完备的组织措施、施工措施和经济措施基础上，更需要总部的良好服务。虽然总部与项目、控制与服务是相辅相成的。总部要以选准项目经理、建好项目班子为“龙头”，以加强人、财、物管理为重点，以激励约束调控机制为保证，以深化责任成本管理、降本增效为核心，帮助项目提高管理水平、获取管理效益。

建筑施工项目成本管理初探

一、以技术应用为支撑。1.全面、合理、精确的策划

“项目工作，技术先行”。在工程前期准备阶段，项目部以技术为核心，结合现场条件和合同条款，从总体部署到分部分项工程以至每一道工序的实施，进行全面策划、分析。策划方案包括施工技术运用、方案编制计划、进度计划、劳动力调配、临建临设布臵、塔吊选型、电梯租赁、模板配臵、脚手架搭设、混凝土供应等多个方面。

全面策划方案遵循降低成本的基本原则，满足工程安全、质量和工期的合理需要，注重指导施工，做到数据精确。

在方案策划中，不可忽视以下问题：

（1）建筑市场上竹胶板质量差别较大，周转次数不等，选择过程中要根据楼座高度、楼层面积、周转次数、质量标准和价格综合对比，寻求最佳契合点。

（2）模板架设材料布臵图也是施工方案的一部分，施工中必须遵照执行，严禁工人随意切割板材或者锯短木方。

（3）对于模板、外脚手架、外挂架以及卸料平台等其他周转材料的配臵，技术人员也要作出相应的方案图。

（4）前期策划方案中，除了周转材料的计划外，重点对塔吊选型、外用电梯租赁以及混凝土供应进行详尽的对比分析。首要考虑的因素是安全、质量和功能要求，其次比较价格。

上述周转材料的最终计划数据均由技术人员认真核算、汇总得出。有了准确的使用量，根据市场价格，就可算出成本。中标价格减去成本，剩下的就是利润和税金。2.注重图纸会审、变更洽商工作

对于图纸中存在的错误、疏漏或者施工中可能产生的问题，通过图纸会审预先消弭，避免了日后改造。这不仅保证了施工的连续性，也体现了企业的实力。正式施工前进行的图纸会审必须细致、严谨。主要从以下几个方面展开：

⑴核对建筑总平面图中红线控制点与拨地钉桩书的坐标是否吻合，核对建筑物控制点坐标是否闭合，为建筑定位测量、验线与规划验线做好准备。

⑵核对建筑外轮廓尺寸、轴线尺寸、细部尺寸等总分尺寸是否都吻合。

⑶核对建筑、结构专业图纸尺寸标注是否有矛盾。⑷认真核对结构垫层、基础设计标高同建筑专业图纸是否吻合。

⑸核对结构模板图、配筋图、大样图有无错误或疏漏。⑹核对建筑平面图、立面图、剖面图、大样图有无错误或疏漏。⑺核对模板图、配筋图中连梁尺寸、标高同建筑平面图中门窗洞口是否吻合。核对结构预留孔洞是否满足专业施工要求。

⑻节点做法、工程做法有无不当之处或有否变更的必要。⑼水暖、电气专业施工图纸有无与建筑、结构专业不符之处。

⑽管井内，吊顶内等公共部位的专业管线是否分布合理。⑾其它与施工图纸有关的注意事项。

施工过程中发生的变更洽商要有理有据，措辞严谨。涉及量价增减的洽商，技术部门会同经营部门商讨确定。3.科学编制施工方案和技术措施

方案的编制遵循两个原则：一是科学合理，便捷施工；二是利于提高效率，降低成本。

⑴特殊工艺编制相应的方案

除了常规的施工方案外，对于特殊工艺或者重大变更，技术部都要编制相应的施工方案。方案中制定详细的改造方法和施工步骤，将不便计量、计价的工序和部位变得直观，便于计量、计价，为经济索赔提供有力依据；在方案交底时，强调实际改造施工中需要灵活掌握的项目。下面是一张改造方案中的附图：

⑵新材料、新技术和新工艺的应用 通过采用新材料、新技术和新工艺，提高效率，降低能耗。除了采用常规新技术降低成本外，根据经验，集思广益，自创许多降低成本的好做法。比如，钢筋集中加工，统一调配，合理节约使用，钢筋损耗量可控制在2%以内。如果让分包各自加工钢筋，损耗率可能接近5%甚至更多。

⑶通过特殊技术措施降低成本

对于施工方案中不便说明的降低成本的事项通过特殊技术措施来体现。在钢筋工程中，项目部通过技术方案优化，从细微入手，钢筋下料尽量使用原材长度，合理搭配，减少了料头。

二、以施工预算为指导。施工预算是指导项目进行成本管理的重要依据。要一直坚持“先算后干，边干边算，干完算完”的原则。在策划阶段，项目部集思广益优选出施组设计、施工方案及技术应用后，结合投标报价实际情况，编制出可操作性较强的施工预算。

三、以消耗控制为核心。项目成本管理关键就是对人、料、机消耗或费用的管理，履约过程的重点也是将其控制在施工预算范围之内。

1、实体性消耗材料控制用量与价格。项目物资部要根据预算材料分析的数量与价格，综合考虑物资供应渠道、价格波动趋势、造价信息、材料消耗水平等因素，编制出实体性消耗材料费的计划成本，并在实施中进行控制。一是对公司集采集供的物资，严把价格关、质量关、验收关和使用关。二是对经公司允许项目自行采购的材料，工程部、技术部共同填写材料计划申请表，由经营部审核采购数量与价格，经项目经理审批后由物资部采购。三是严格按施工预算量执行限额领料制度。特殊原因，工长需出具经技术部和经营部联签的书面说明领料。四是建立材料员分区负责制，防止重复领料。五是重点控制钢筋消耗量，钢筋加工制作由指定专业队伍完成，集中、统一制作，搭配下料。同时采用直螺纹套筒机械连接，既提高效率又降低损耗。六是坚持按图纸量结算商品砼量。七是通过严格模板质量来保证混凝土外观质量、平整度及垂直度，避免事后剔凿，减少后期装修的粉刷石膏和耐水腻子用量。

2、非实体性消耗材料控制使用时间和价格（采购价或租赁价），提高周转次数。非实体性消耗材料费的计划成本，由技术部、经营部和物资部共同编制。

一是对周转性材料，技术部要针对合同工期和工程规模排出精密计划，根据脚手板和模板等的周转次数确定出租赁数量和租赁时间。经营部和物资部要通过多方比质比价，力争将租赁价格降至最低。模板配臵、脚手架搭设等，从数量、预算费用、租购形式几方面同时进行对比分析。考虑工期、综合费用以及后续工程因素，钢管和碗扣租赁，扣件自购。二是在使用方面，与外协签订包保协议，超过约定范围的丢失与毁损要进行赔偿。三是物资部掌握好租赁材料的进出场时间，降低租赁费用。四是对工具、电料等材料采取以旧换新。对云石切割片、扫帚等易耗品，经物资部确认后方可重新领用。

3、人工费控制。劳务队伍由劳务公司和核算部通过招标的方式确定。人工费的控制，项目必须做到四点：一是劳务标底尽可能压低；二是着重从加强现场管理入手，合理编制劳动力计划，精心安排组织施工，努力缩短工期，因为劳务费结算是按平米包干而不是按工日结算；三是确保工程主体结构质量。四是防止窝工、怠工现象，尽量减少预算外零工，尽量做到工完料尽场清，工作一次到位，减少预算外用工。

4、机械费控制。机械选型与数量配备科学、经济。进出场时间合理安排，使用期间统筹考虑，避免长期停臵，提高利用率。属租赁机械的，租赁单价及型号要根据方案多方询价、比价，尤其是大型机械（如塔吊），科学合理的选型，即不一味的追求低价格而降低效率、延长工期，也不超标准、高配臵，无形中增加租赁成本；尽量选择规模大、信誉好、价格低、服务质量高的机械出租企业，所有租赁机械要根据工期要求尽早安排退租时间。

四、以比对分析为检验。项目根据工程进度定期召开施工成本分析会，将实际发生成本同预算成本进行比较。无论节超，都要查找原因，经验要总结推广，错误要及时校正。

五、树立全员经营意识。经营不单是经营部门的事情，而是项目每名管理人员的法定职责。经营也并不仅仅是开源，向业主争取到合理的利润，更包括截流，要求所有管理人员尽最大努力节省费用，控制消耗，堵住跑冒滴漏现象的发生。施工过程中，对于涉及增加工程量、变更材料做法的时候，项目技术部及时与经营部门沟通，结合合同条件，及时办理变更洽商和确认单，为二次经营创造了空间和有利条件。对于分包商和供应商，通过招标、比价，择优选择；结算时严格按照公司结算制度，控制分包结算工程量，使量、价都压到最底线，努力降低分包商使用和供应商供货成本。

六、通过诚信经营、抓好洽商变更工作。施工过程中变更洽商及签证，项目部都及时向甲方申报和办理，结算工程量不但量足、准确且全面。

第五篇：提升幸福指数,构建和谐社会

提升幸福指数，促进和谐发展

何谓幸福？幸福是一种主观感受，是一种满足感，既包括精神层面也包括物质层面。幸福指数即是衡量这种幸福感的客观指标。两会期间，“幸福指数”也成为了热门词汇，随着我国经济的迅猛发展，居民的幸福指数并不与GDP的增长成正比，反而许多人感觉富而不快，饶而不悦。

纵观历史，唐太宗执政时的“贞观之治”、唐玄宗在位时的“开元盛世”，百姓丰衣足食，安居乐业，故有“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。齐纨鲁缟车班班，男耕女桑不相失。”而如今高楼林立，各式别墅小区如雨后春笋般涌现，各种如“尊贵奢华，皇室享受”的广告铺天盖地，而百姓唯有感叹再感叹；“物美价廉”这个词似乎已经淡出了人们的视野，“三聚氰胺”、“地沟油”、“瘦肉精”已经为我们的生命安全敲响了警钟。物价上涨，居民购买力大大降低，于是 “豆你玩”、“蒜你狠”、“苹什么”等流行词汇接踵而至；农村“孤寡老人”和“空巢老人”不禁勾起人们心中那一幅幅吃不饱、穿不暖的画面；紫金矿业有毒废水泄露、梅花味精污染事件、松花江化工桶游弋等也给我们沉重的一击。正是以上种种因素降低了我们的幸福指数，阻碍了我们追求幸福的过程，放慢了构建和谐社会的脚步，因此提升幸福指数必须成为政府重要的价值取向。

首先，宏观调控，稳定房价。政府必须出台相应的楼市调控政策，充分利用“房产税”、“商品房限购”“控制房贷利率”这三杆长枪，加大打击恶意炒房力度，并调整住房结构，大力兴建保障性住房，给群众一个幸福的港湾。

其次，严厉查处整治，确保食品安全。监管部门应改进监管模式，加大对食品各生产加工环节的查处力度，做到分工细致、职责明确、监管到位，严格做到发现一例处理一例，绝不留隐患。；立法机构应出台相关法律法规，严厉惩处食品安全犯罪分子，让有毒食品夭折在襁褓中，还人民一个安全的食品环境。

再次，创新养老保障机制，让农民老有所养、老有所依。政府应该积极承担有限的财政责任，加大财政支付力度，提高保障标准，提高农民参保的积极性，因地制宜地制定相关的政策，让农村老人得到真正的保障。

最后，调整结构，优化布局，创造环境友好型社会。政府应立足当前，放眼未来，着力落实污染整治工作，将高耗能、高污染、高排放的“三高”企业拒之城区之外；环保部门应加大监督力度，加强监督问效，确保落到实处，收到实效；企业应当调整自身产业结构，改进生产设备，引进先进技术，综合治理污物排放，同时企业应深入贯彻“科学发展观”，充分提高自身的社会责任感，创造一个和谐的未来。