第一篇:灾难事故之逃生与急救的学习心得
学习心得
通过学习选修本门课程,我了解了很多灾难的发生,也学到了很多灾难发生时应该采取的逃生与自救措施。
给我印象最深的是老师讲到火灾的时候,老师给我们看的上海商学院某女生宿舍发生火灾的那个视频,其实之前我看过这个视频,但是这次看还是一样那么令人震撼,那么令人心疼!四个花季一样的女生,因为面对火灾时不能采取正确的逃生与自救措施,导致了惨剧的发生。
这节课意义很重大,很应该引起我们这些在校同样住集体宿舍的大学生的注意。火灾隐患排查不容忽视,学习火灾发生时正确的逃生措施刻不容缓。
大学宿舍主要存在以下几个火灾安全隐患: 1.私接乱接电源:
为了使学生休息好,有些学校在宿舍用电方面有严格规定,一般早上供电,晚上停电,在宿舍停电的情况下,有的学生从走廊、洗漱间照明灯处,甚至从消防应急等插头处私自接线引到宿舍;有的为了自己方便,从室内插头处私接电源,在床头上安装台灯,微型电扇、使用电褥子等,电线就在床头缠绕,有的将电线放在床底下的垫子上,一旦电线老化裸漏或不慎极易发生触电事故。
2.违规使用电器:
少数学生图方便,违反宿舍防火安全管理规定,私自使用热得快、电炉、电饭锅等烧水做饭,有的使用劣质的电器等,极易造成短路、超负荷,造成火灾事故。
4.躺在床上吸烟或乱扔烟头:
有些学生喜欢吸烟,并随地乱扔烟头。少数学生躺在床上吸烟,烟头一旦掉在床上,就会发生火灾事故。
5、宿舍防火安全管理不到位:
由于宿舍管理还存在一些薄弱环节,特别是每日防火巡查、宿舍日查制度落实得不好,学生违规用电行为时有发生,所以隐患仍然存在。
6、消防安全教育不到位:
缺乏经常性的防火安全教育,防火常识不够普及,疏散演练没有真正落实,学生没有系统了解和掌握防火常识和知识,校园安全文化氛围不浓,安全防范意识不强。
预防火灾先要从消灭火灾隐患开始。如火灾不可避免地发生了,我们也应该根据实际情况采取正确的逃生和急救方式。
1、镇定第一。首先一定要冷静下来,如果火势不大,可尽快采取措施扑救。如果火势凶猛,要在第一时间报警,并迅速撤离。
2、注意风向。应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向,在火势蔓延之前,朝逆风方向快速离开火灾区域。一般来说,当发生火灾的楼层在自己所处楼层之上时,就应迅速向楼下跑。逃生时要注意随手关闭通道上的门窗,以阻止和延缓烟雾向逃离的通道流窜。
3、毛巾捂鼻。火灾烟气具有温度高、毒性大的特点,人员吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒。因此,逃离时要用湿毛巾掩住口鼻,并尽量避免大声呼喊,防止烟雾进入口腔。也可找来水打湿衣服、布类等用以掩住口鼻。通过浓烟区时,要尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进。注意,呼吸要小而浅。
4、结绳逃生。楼通道被火封住,欲逃无路时,可将床单、被罩或窗帘等撕成条结成绳索,牢系窗槛,顺绳滑下。家中有绳索的,可直接将其一端栓在门、窗柜或重物上沿另一端爬下。在此过程中要注意手脚并用(脚成绞状夹紧绳,双手一上一下交替往下爬),要注意把手保护好,防止顺势滑下时脱手或将手磨破。
5、暂时避难。在无路可逃的情况下,应积极寻找暂时的避难处所。如果在综合性多功能大型建筑物内,可利用设在电梯、走廊末端以及卫生间附近的避难间,躲避烟火的危害。若暂时被困在房间里,要关闭所有通向火区的门窗,用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗缝,并泼水降温,以防止外部火焰及烟气侵入。在被困时,要主动与外界联系,以便尽早获救。
6、靠墙躲避。消防员进入着火的房屋时,都是沿墙壁摸索进行的,所以当被烟气窒息失去自救能力时,应努力滚向墙边或者门口。同时,这样做还可以防止房屋塌落砸伤自己。
此外,更加基本的是,大家日常生活中要学会各种灭火器的使用方法。每到一个陌生的公共场合,先了解逃生通道,以备不时之需。
这门课开得还是很有必要的,因为身边总是有很多不可预测然后又不可避免的紧急情况或者灾难的发生。可以给我们提供很多应急的理论知识,但是,面对突发的灾难时,人们很冷静难理智地去应用所学的知识。我们唯有把这些课堂上的知识变成下意识的应急反应,才能够对保障我们的人身安全起到更大的作用。以后的教学可以在增强和学生的互动,增加多一些演练方面多努力一点。
宋东梅
预防医学09(4)班
第二篇:灾难事故之逃生与急救学习心得
灾难事故之逃生与急救学习心得
通过选修灾难事故之逃生与急救这门课程后,我学到了很多关于遇到灾难事故的应该采取的逃生与急救技巧。
这门课程让我印象最深刻的是老师讲到的关于家庭急救药箱的知识,其中有说到外出旅游的时候,应该携带的一些急救药品,因为我们可能会受伤或者因水土不适而生病。这就让我联想到了外出旅游会有很多意外发生,而且现在有很多班级都在组织全班旅游,所以我觉得我们应该熟知团体外出旅游安全注意事项。下面是我所知道的一些关于团体外出旅游的安全注意事项:
一、乘车(船)安全事项:同学们旅行途中乘车(船),主要应预防以外事故的发生,特别注意:
1、同学们在车、船停稳后方可下车、船。按先后秩序排队上下车、船;要讲究文明礼貌,优先照顾女同学,切勿拥挤,以免发生意外。、同学们在乘车旅途中.请不要与司机交谈和催促司机开快车.违章超速和超车行驶.不要将头.手.脚伸出窗外.以防意外发生。、同学们下车游览、就餐、购物时,请注意关好旅游车窗,拿齐自已随身携带的贵重物品。
4、不要向车窗外仍废(杂)物品(特别是硬质物品),以免伤害他人。
二、住宿安全事项。
1、同学们入住酒店后,应了解酒店安全须知,熟悉酒店的安全出路、安全楼梯的位置及安全转移的路线。同学们在旅游期间住宿休息时,主要应预防盗窃、抢劫、火灾等事故的发生。
2、注意检查酒店为你所配备的用品是否齐全,有无破损,如有不安或破损,请立即向酒店服务员或导游报告。
3、不要将自已住宿的酒店;房号随便告诉陌生人;不要让陌生人或自称酒店的维修人员随便进入房间;出入房间要锁好房门,睡觉前注意房门窗是否关好,保险锁是否锁上;物品最好放于身边,不要放在靠窗的地方。
4、同学们入住酒店后需要外出时,应告知本组组长;在酒店总台领一张饭店房卡,卡片上有饭店地址;电话;如果您迷路时,可以按卡片地址询问或搭乘出租车,您就会安全顺利回到住所。
三、饮食卫生安全事项 :在旅游期间,同学们要十分注意饮食卫生,预防和避免中毒肠道疾病的发生。
1、在旅游地购买食物需注意商品质量.不要购买“三无”(无生产厂.生产日期.厂家地址)商品;发生食物不卫生或有异味变质的情况.切勿食用。出门旅游.应随身带上矿泉水及干粮等食品,以备不时之需。注意请勿喝生水和不洁净之水。不要接受和食用陌生人赠送的香烟、食物和饮品,防止他人暗算。旅游期间要合理饮食,不要暴饮暴食或贪杂食。
2、为防止在旅游途中水土不服,同学们应自备一些常用药品,以备不适之需。切勿随意服用他人所提供之药品。
3、喜欢喝酒的同学们在旅途中应控制自己的酒量,饮酒时最好不超过本人平时酒量的三分之一;若出现酗酒闹事、扰乱社会秩序、侵犯他人或造成第三方财务损失的一切责任由肇事者承担。
四、游览安全事项:同学们在游览时,主要应预防意外事故和突发疾病的发生,特别注意
1、听取导游有关安全的提示和忠告。
2、经过危险地段(如陡峭、狭窄的山路、潮湿泛滑的道路等)不可拥挤;前险峻观光时应充分考虑自身的条件是否可行,不要强求和存侥幸心理。
3、登山或参与活动中应注意适当休息,避免过度激烈运动,同时做好预防工
4、在水上(包括江河、湖海、水库)游览或活动时,注意乘船安全,不单独前往深水水域或危险河道。
5、游览期间,同学们应三两成群,不要独行。如果迷失方向,原则是应原地等候导游的到来,千万不要着急。自由活动期间同学们不要走的太远。
五、购物娱乐安全事项:同学们在购物、娱乐时,主要应防止被诈骗、盗窃和抢劫事故的发生。特别注意:
1、不要轻信流动销售人员的商品推荐。
2、无意购买时,不要随意向商家问价或还价。
3、不要随商品销售人员到偏僻地方购物或取物。
4、要细心鉴别商品真伪,不要急于付款购物。
5、在热闹拥挤的场所购物或观看时,注意保管好自己的钱包、提包、贵重的物品及证件;不要单独行动,不要前往管理混乱的娱乐场所。在景区内娱乐时,应根据自身的条件参与适应的项目;在自由活动期间外出娱乐活动,不要单独行动,不要前往管理混乱的娱乐场所。
六、其他安全注意事项
1、注意听从导游安排,记住集合的时间和地点;认清自己所乘坐的车型、车牌号及颜色;不要迟到。
2、在旅游活动中,为了防止火灾事故的发生,请同学们不要携带易燃易爆物品;不要乱扔烟头和火种;遵守交通运输部门、酒店等有关安全管理规定及各种法律、发规。
3、同学们乘坐的车、船在行使的途中,若遇到交通事故发生时,应听从导游的安排及指挥,不要慌张:发生人员伤亡的应尽力施救和自救,同时注意保护现场,避免损失扩大。
4、同学们在旅途中发生人身或财产意外事故时,按有关机构(如交通运输部门、酒店、保险公司、风景区管理单位)订立的条例或合同规定处理或合同规定处理或公安部门查处。本旅行社尽力提供必要的协助。
6、同学们必须严格遵守国家的法律、法规,尊重旅游途经地区当地的民族、民俗习惯。
这门课程开得还是很有必要的,因为身边总是有很多不可预测有不可避免的紧急情况或者灾难发生。这门课程可以给我们提供很多应急的理论知识,但是,在面对突发的灾难时,人们很难冷静理智地去应用所学的知识。我们唯有把这些课堂上的知识变成下意识的应急反应,才能够对保障我们的人身安全起到更大的作用。我建议在以后的教学中,可以增强和学生的互动,也可以适当的安排一两次灾难逃生急救的演习。
第三篇:灾难事故之逃生与急救的学习心得
学习心得
通过学习选修本门课程,我了解了很多灾难的发生,也学到了很多灾难发生时应该采取的逃生与自救措施。
给我印象最深的是老师让同学们自己讲述诈骗方面的知识,正所谓“吃一堑长一智”,相信被骗的同学的经验对我们来说是很宝贵的,同时也值得我们提高防范意识,而在这里我觉得最实用的是防范盗窃问题,学生宿舍常见的盗窃方式有:
一、“顺手牵羊”。趁主人不在,将晾晒在走廊、阳台等处的衣物盗走。如房门大开,主人不在,“顺手牵羊”者有可能还会“光顾”室内,窃物范围扩大到计算器、收录机、手表、文具、书籍等一切引起眼红的东西,尤其是现金。
二、“乘虚而入”。主人不在,房门不锁,窃贼入室。这类窃贼手段比“顺手牵羊”者更辣,抽屉里、被褥下往往都要翻上一翻,胃口也比“顺手牵羊”者大,先盯住现金存折,其次是贵重物品。如果你居住的宿舍管理混乱,人员混杂,或是你的寝室老是不锁门唱空城计,则往往给“乘虚而入”者以可乘之机。
三、“钓鱼”。用竹竿把你晾在窗外的衣服钩走,更有甚者还钩走你放在桌、凳上的衣服。夏秋之季,住一楼的同学如缺乏警惕,最易受这种危害。
四、“撬门扭锁”。此类盗窃分子手段毒辣,撬开门锁的方式 有多种,进门后抽屉、箱子往往撬个遍,满屋翻个底朝天。只要值钱的东西都盗,以价值高、易携带的物品为主。有的则专盗现金存折。
五、“翻窗入室”。没有结实护栏,却又有易于翻越、攀登的窗户,包括门上气窗,窃贼都有可能翻入。“翻窗入室”者与“撬门扭锁”者的盗窃目标往往相近。
六、“溜门行窃”。盛夏时节,一些男生或女生为图凉快,夜间睡觉不关门,小偷趁机入室偷窃“浮财”。有的小偷夜间先偷走门钥匙,白天找机会入室偷窃。一些学生夜间上厕所不锁门,小偷利用时间差,快速入室抱起财物就跑。
除上述六类外,还有偷配钥匙,预谋行窃的;也有以找人、卖东西等名义混入宿舍,伺机行窃的,等等。
而要防范这些盗窃事件的发生,最好做到:
1、保管好自己的贵重物品。同学们如有从家中带来的数目比较大的现金,要及时就近存入银行,防止丢失;照相机、手机、电脑、mp3等贵重物品最好放在抽屉,柜子里,以防盗贼顺手牵羊,盗走物品;离开宿舍时最好把能带走的贵重物品都带走。
2、每个同学都要养成随手关门锁门的习惯。不管里面是否有人在睡觉,离开宿舍都要锁门(不要反锁,在里面可以开门),不要怕麻烦。
3、不能随便留宿他人。不要违反学院的住宿管理规定,随便将熟人带到学生宿舍留宿,以免造成不良后果。
4、对形迹可疑的陌生人要提高警惕,认真外来人员在宿舍作案,有的以兜销为名,一旦宿舍管理松懈,便随便进出,顺手牵羊偷走现金、衣物;有的先进入宿舍踩点,摸清情况,伺机撬门破锁大肆进行盗窃;还有些学生宿舍的惯犯,打扮成学生的模样在宿舍区到处乱窜,遇到有机会就下手。
5、放假期间,学生的行李物品要集中保管。
这门课开得还是很有必要的,因为身边总是有很多不可预测然后又不可避免的紧急情况或者灾难的发生。可以给我们提供很多应急的理论知识,但是,面对突发的灾难时,人们很冷静难理智地去应用所学的知识。我们唯有把这些课堂上的知识变成下意识的应急反应,才能够对保障我们的人身安全起到更大的作用。以后的教学可以在增强和学生的互动,增加多一些演练方面多努力一点。
第四篇:灾难事故之逃生与急救的感想和课程建议
灾难事故之逃生与急救的感想和课程建议
医药化工学院 13化妆品(2)李坚(1315512226)
感想:
我一开始这门课程不是因为我喜欢这门课程而是因为我喜欢上这门课程老师上的课,所以我选择了这门课程,虽然我的初衷不是能学到很多很多的急救知识,但是在这门课程结束之后感觉自己好像还是学到了不少自己感觉对自己很有用的东西,老师跟我们讲过火灾自救,地震自救,野外自救,和突发急性病自救等一些自救的方法,虽然我没能全都学会,但是我最起码能了解了我们在遇到这些灾难的面前,我们应该怎么去做一些简单的自救方法。在老师的教学里面我最喜欢的是“野外求生”,老师在讲野外求生的时候用自己的一些简单的经历和视频结合给我们讲,特别是视频很有吸引力,在这一节课上我感觉到不只是我很喜欢这种形式而且是大家都对这节课感到很有兴趣,或许是我们大家都喜欢上野外求生的课程吧。我感觉“野外求生”比较刺激比较有挑战性,而更多的是可以让我们见识到更多我们在大城市里听不到的见不到的,更是遇不到的事情。
还有“突发急性病”这节课我也感觉很好,老师这节课是结合一些采访教导的视频的,讲了突发心脏病、突发心脏猝死、人工呼吸和按压恢复心跳等等,使我简单地学到了一些有关遇到这些病情时该如何急救;例如遇到了一个急性心肌梗死的突发情况我们应该怎么办?其实方法很简单,因为有一种可以在我们拨打了120而救护车还没来之前的自救药,那就是“硝酸甘油”,又例如你遇到一个心脏聚停的病人又该怎么办呢?那我们这是就可以用到我们在红会里面学到的知识了“人工呼吸”和“心脏按压”,但是要注意的是你做这些措施一定要在四分钟之内,而且不能间断。这一节课里学到的都是身边很容易遇到的自救方法,虽然说不上很厉害,但是我觉得很实用,特别是家里的亲人有这些情况的。以上就是我对这么课程的感想。建议:
从我上面的感想就可以看出,我是很喜欢比较刺激和有挑战性的东西,还有在自己生活中很实用的东西,同时我也相信这也是我们学生都很喜欢的东西,所以我给出以下课程建议:
1、老师课程安排能多一点关于野外求生方面的和家庭急性疾病自救的知识。
2、上课多一点视频和多一点自身经历,少一点理论。
第五篇:选修课论灾难逃生论文
灾
难 逃 生技能论
文
姓名:董涛霞 学院:经济管理 专业班级:国贸08-3 学号:310810060302 指导老师:杨桂英
城乡社区灾难应急预防
倡导防灾减灾从社区做起,旨在以社区为平台开展防灾减灾工作,有效整合各类基层减灾资源,落实各项减灾措施,增强社区的综合减灾能力,最大程度减轻灾害损失;提倡减灾从身边做起,要动员每个社区的每个家庭、每位成员积极参与防灾减灾和应急管理工作,关注身边的各类灾害风险,增强防范和应对灾害风险的意识和技能。城乡社区作为社会的基本构成单元,是广大人民群众工作、生活的重要场所,是防灾减灾的前沿阵地。加强社区防灾减灾工作,是保障人民群众生命财产安全的现实需要,对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
关于如何认识加强社区防灾减灾工作:
一、加强组织领导,为防灾减灾提供可靠保障 1.是要健全组织机构。城乡社区均应成立社区防灾减灾应急管理小组,并应由主要领导亲自担任组长,其他主要成员明确分工,做到事事有人抓;另外,辖区内各类企事业单位也应组织成立相应的应急管理组织,从而形成较为健全的防灾减灾管理网络。2.是要有周密具体的应急预案。应立足于提高预防和处置突发事件的组织和指挥能力,立足本社区实际,制定各类应急预案,做到科学具体,确保灾害来临之时能合理应对,减少损失。3.是要常抓预案演练。首先要让居民熟知各类预案内容,扩大居民参与度。其次应定期开展实际演练。每年可以开展1—2次预案演练,使居民掌握必要的自救互救技能,提高他们的应急能力。
二、强化机制建设,实现防灾减灾的科学化管理
1.是建立宣传教育和培训机制。把增加居民的防灾减灾知识作为基础工作来抓,通过社区宣传栏、广告牌和发放宣传手册等手段深入开展宣传教育,广泛普及防灾减灾知识,全面提高居民防灾减灾能力。
2.是加强灾害预防和应对工作。根据辖区内易发频发的灾害种类,提前购置必要的防灾减灾设备,加强防灾减灾基础工程建设;对灾害隐患部位经常排查,尽早治理;在关键部位设置逃生设备、标注导向标志、准备自救互救器材,并采取措施保证各项应急资源不受侵占和挪用。
3.是保障信息畅通。要做到灾害信息及时上报、规范上报、定期续报、按时核报,同时,通过宣传栏、告示栏、黑板报等平台,及时将各类灾害的预防应对知识或者其他居民应当知晓的信息告知给居民,提高灾情信息的透明度,消除恐慌。
4.是建立快速反应机制。要坚持将快速反应作为防灾减灾管理的关键环节来抓,对应急管理队伍要加强管理和训练,并保持24小时通讯畅通。
三、提高整体素质,打造过硬的应急队伍
1.是提高居民防灾减灾意识。组织和引导社区居民自觉遵守防灾减灾的法律法规,爱护防灾减灾公共设施,并掌握一定的自救和互救技能。
2.是加强应急队伍建设。要重点抓骨干队伍建设、专业队伍建设和志愿者队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。同时加强对应急队伍的体能、技能等方面的训练,提升应急工作效能,形成快速高效的应急管理机制。3.是要集思广益,不断改进工作。要经常听取群众意见,积极采纳群众建议,不断完善防灾减灾设施,不断加强防灾减灾工程建设,做到防患于未然。
天灾不可预测,但至少我们可以做好充分的准备,天灾不可逆,人为总能减少损失”。近年来,把防灾减灾建设作为构建“两型和谐社区、平安社区”的基础性工程来抓,逐步建立健全了防灾备灾、灾害应急响应、受灾群众救助、灾后恢复重建和社区应急动员为主要内容的城市灾害应急机制。“防灾减灾进社区”要做到“四到位”。防灾减灾基础设施到位:街道对社区防灾减灾非常重视加大对防灾减灾资金的投入,社区腾出60平方米防灾减灾应急储备室,储备了基本的日常生活用品,帐篷、草席、棉被、应急灯、呼吸器、毛巾、手套、水、干粮等避灾用品,同时存放了消防器材和逃生器材。还有一些相辅助斧头、扫把、钳子、扳手、攀登等逃生自救器材。20余盘防灾减灾光碟,让社区居民增强自我保护意识。与周边的连锁超市签订了紧急物质采购协议,对配备的物品由社区统一管理,定期检查,确保一旦有灾情发生,能发挥有效的作用;防灾减灾宣传阵地到位 做好防灾减灾工作防范是关键,宣传教育是前提,社区以“减灾平安行”为载体,联合辖区单位、消防、卫生、医院等部门制作展板,举办专家咨询,每年寒暑假组织中小学生观看防灾减灾影视作品,请交通、消防演示攀登梯子、翻越障碍等技能自护知识,发放防灾减灾知识手册,开展防灾减灾知识竞赛,每月定做宣传橱窗,组织防灾减灾纳凉晚会,使居民对防灾减灾的目的、意义、自然灾害、报灾程序、灾害基础知识家喻户晓,人人知道;防灾减灾应急队伍到位:加强队伍建设,不断提升应急救援能力,也是社区防灾减灾工作中的重中之重,为此社区抓好了应急救援队伍的培育和发展。组建了“防灾减灾安保应急小分队、党员干部生产自救小分队、志愿者结对小分队、物质保障小分队、医疗防疫小分队”等五支队伍。能保证在灾害来临时可以有组织、高效的响应;防灾减灾培训演练到位 社区定期不定期请公安、消防教官对居民讲解灭火、逃生、抢险和自救互救等方面的培训。
关于构建社区应急准备体系的建议:
社区作为社会最基本组织,人口密度大,财产集中。社区作为部分社会职能的承担者和社会资源的主要承载者,既是各类危机事件的直接受体,又是预防和应对公共危机的前沿阵地。经调查表明目前社区应对突发事件的能力不容乐观:一是社区的应急计划较为粗略,且大同小异,应急计划与本社区具体情况的结合程度普遍不高。二是应急场所和设施建设方面显现出较为严重的漏洞,社区应急避难场所、应急发电站、应急厕所、应急指挥中心(配专线电话、对外广播设备)、突发急性流行性传染病的临时隔离、救治室等专用应急场所和设施建设情况更是令人堪忧。三是社区应急知识的宣传单一,在宣传内容上偏重防火防盗和生活保健方面的教育,忽视其它自然灾害和突发事件的宣传,绝大多数社区的安全演习处于零工作状态。
(一)要根据社区的具体情况因地制宜,形成应急计划。应急计划的制定必须建立在对社区进行准确评估的基础上,一方面要注重计划的完整性,囊括危机事件发生前、发生时和发生后的应急处理方案;另一方面还要注重计划的可操作性,对目标、责任和资源都应予以明确的定位与说明。
(二)加强对社区应急准备的宣传。可利用社区志愿者、计算机网络等渠道展开面上的宣传,将社区内的学校和企事业单位作为宣传、教育和演习的主要基地,通过学生和职工的个体学习辐射到他所在的家庭;在内容上应增强宣传教育的吸引力和实用性,善于抓住近期发生的危机事件热点展开相关的主题性教育。要做好应急方案相关材料、手册发放到居民家庭工作,以便居民了解社区应急场所设施的使用和道路指引;在公共场所张贴有关应急措施指引标识。
(三)定期进行安全演习。可以针对特定模拟事件,执行危机事件发生时社区、居民和各相关机构各自的职责和任务,从而直接检验社区应急计划的科学性和时效性。
(四)不断修正应急准备体系。应急准备体系涉及的所有机构和系统都必须集体参与对每次演习结果的讨论和分析,一方面将成功的经验用书面的形式固定下来,纳入到应急计划中,以巩固这一循环取得的绩效;另一方面对效果不显著,或者未达到计划目标的一些措施以及暂时没有得到解决的问题,转入下一个社区应急准备。
关于我国农村自然灾害防灾减灾问题:
一、加强自然灾害研究和防灾技术应用。对灾害形成、发生和发展的时空分布规律,灾害-环境-人类相互作用,灾害-经济-社会综合减灾防灾框架、灾害监测和预测研究等基础理论的研究是一项长期而艰巨的任务,应进一步增加重大项目的设置,集中力量攻克科学难关;积极推进防治重大灾害的应用科学和高新技术研究,同时健全减灾科技成果的转化和应用制度,推动实用科学技术如卫星遥感、地理信息系统、全球定位系统等高新技术在减灾领域的广泛应用,以之加强对重大灾害的监测和预警,提高灾害信息采集和快速处理水平,做好灾害评估工作,建立减灾信息的共享和实时处理系统。通过这些系统性的重大攻关项目,争取在灾害预测、预警、预防能力方面取得较大的进展。除了重大攻关项目而外,也应增加对自由申请项目的投入。因为,自然灾害所涉及的研究领域众多,学科交叉复杂,而且某些方面有待原始创新的认识才能取得进展,这需要多种创新性的研究。自由研究项目则具有创新自由的优势,通过自由项目的研究,可以为寻找突破点打下基础,以便组织更高级别的攻关研究。
二、建立区域性综合灾害研究和防御中心。我国自然灾害具有明显的区域性,而且部门之间灾害研究比较分散,相近灾害研究所需要的资源不能充分共享,也影响了以有限的投入获得最大研究收益。建立具有特色的区域性综合灾害研究和防御中心将集灾害研究——灾害监测——灾害防治和救灾咨询为一体,从而可以提高研究的效率,增加数据和成果的共享,加快研究成果的应用和转化。该类区域性研究机构也可以隶属相应的防灾减灾政府职能部门,从而使得政府防灾减灾职能部门能够以综合灾害研究和防御中心为依托,建立起完善的灾害监测-研究-防御-救灾工作体系。建立综合灾害研究和防御中心也有利于精简事业单位机构,集中研究投入,建立一支更加精良、高效、高素质的自然灾害科研和咨询专家队伍。因为,就自然灾害而言,某些灾种在一定区域相对集中,那么将区域性防灾中心建立在适当的地区将具有天时、地利、人和的优势。
三、目前我国自然灾害研究机构的设置有“聚、泛、散”的缺憾。所谓“聚”就是几乎所有的重要自然灾害研究机构都集中在远离自然灾害地区的大城市。“泛”就是某些机构设置和工作布局并没有考虑自然灾害的分布规律,多灾地区机构设置不足,工作重点不突出。“散”就是类似甚至同类科研机构隶属不同部门,相互之间缺乏合作,造成资源和人员的浪费。建立区域性综合灾害研究和防御中心则可以避免上述不足。
四、实施防灾减灾示范工程。研究成果的应用,防灾效果的检验,都要需要实践。以往,研究部门只顾研究,防灾部门只管规划,救灾部门只管救援行动,这样不能及时将研究成果社会化、防灾和救灾科学化。而且,防灾减灾的效果如何,如果没有一个检验的机会,很难向广大的农村地区进行推广。所以,防灾减灾示范工程既是科研成果的试验站和转化站,也是防灾减灾政策和措施的实验场和推广站,对防灾减灾的社会意义重大。希望,国家能够加大这方面的投入力度,通过农村防灾减灾示范工程建设,转变农民传统观念,推广防灾减灾科学技术,提高农村防御自然灾害的综合能力,建设社会主义新农村。
目前,我国灾害管理机构还不够协调统一、农村灾害防御能力十分薄弱、地方政府灾害防御意识和职能不强,科学发展观和可持续发展理念还没有在农村经济发展中得到充分体现。因此,我国农村地区的自然灾害防御必须依靠创新性的公共政策,并从管理、宣传、技术服务、金融保险等多方面建立农村社区的灾害防御体系。此外,加强灾害研究,加快防灾技术应用,建立区域性综合灾害研究和防御中心,通过示范工程推广应用和检验灾害防御研究成果,均是提高农村综合防灾减灾能力的重要举措。
我们相信,在新的世纪,平安农村城乡社区将会在中国出现,一个小康的社会主义新城乡将成为中国真正富强的象征!