创新社会管理 加快科学发展 党委书记培训班总结 6.22

第一篇：创新社会管理 加快科学发展 党委书记培训班总结 6.22

创新社会管理 加快科学发展

－全省新任乡镇党委书记培训班学习小结

便仓镇党委 董大潮

紧张、充实而又愉快的全省新任乡镇党委书记培训班就要结束了，在省委组织部项目组领导的亲切关怀下，在各位教授、讲师的悉心辅导下，在同学们的帮助支持下，我以饱满的政治热情、端正的学习态度、严格的组织纪律和健康的交往方式，积极投身这次培训班的学习。这次培训班虽然只有5天时间，但学习内容丰富，形式活泼多样，安排科学有序，本人能紧扣学习主题，把握学习重点，既丰富了知识，又开阔了思路，尤其是对加强和创新新形势下的社会管理有了全新感知和认识。

一、充分认识到：加快发展、科学发展是加强创新社会管理的根本之策。通过学习和培训，不断深化了三个认识：一是深化了社会管理无小事认识。在当前发展的黄金机遇期和矛盾凸现期，营造浓烈的发展氛围和和谐的发展环境尤为重要，加强和创新社会管理，妥善解决发展中的矛盾和困难，是新形势现阶段回避不了的现实问题，必须主动应对。二是深化了抓社会管理的本质就是做群众工作的认识。社会管理水平是检验乡镇党委、政府工作“成色”的标尺，也是密切联系群众、高度关注民生的标尺，必须将以人为本、执政为民宗旨贯穿社会管理始终。三是深化了抓社会管理就是抓发展的认识。社会管理涉及到经济社会各个领域，抓社会管理在一定程度上也就是加科学发展，社会管理水平提升了，群众利益得到维护了，社会和谐稳定了，我们才能静下心来、集中精力加快发展、科学发 展，一手抓发展，一手抓稳定，才能长治久安。

二、充分认识到：坚持以人为本、改善民生是加强创新社会管理的和谐之基。这次学习培训对我触动最大的是对“民生为先”的理解，乡镇是最基层政权，乡镇党委书记要始终牢记以人为本，服务为先，必须始终如一地着力于解决民生问题。一是要加大公共服务力度。坚持统筹兼顾原则，千方百计增加医疗、教育等公共服务投入，切实帮助群众在“看病难、看病贵”和提升义务教育水平等方面解决一些实际困难和问题。二是要加大社会保障力度。进一步扩大养老、失业、工商、医疗保险覆盖面，加快实现新型农村养老保险全覆盖；密切关注弱势群体和特殊困难群体，实行低保动态管理，确保应保尽保。三是加大民生工程建设力度。按照既量力而行，又尽力而为的原则，每年都解决一批群众看得见、得实惠的路、桥、水、绿等民生实事工程，让群众共享加快发展、科学发展成果。

三、充分认识到：创新机制、预防为主是加强创新社会管理的活水之源。如何创新手段，提升社会管理水平是本人这次学习培训的最大收获，积极创新社会管理手段，着力解决影响社会和谐稳定的各类问题，必须狠抓三个机制创新：一是要创新“大调解”机制，实行联调联动，着力解决社会管理源头性问题。牢固树立“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”理念，把矛盾纠纷调处的重点前移到源头预防上来，整合大调解力量，建立起以综治、信访、司法、公安、派出所等部门组成的综合治理大平台，推进大调解工作关口前移，形成“网络到位、制度健全、重点突出、措施得力”的工作格局。二是要创新“大综管”机制，实行联管联控，解决社会管理根本性问题。积极探索以综治牵头、以村居为平台、以信息资源为管理手段的社会化、信息化、人性化社会管理模式，打造便民管理载体和 2平台，为群众提供就业、社保、医疗、法律、政策等各方面服务，认真梳理特殊人员信息，分门别类建立台帐，对社区矫正对象、社会闲散青少年、精神病人、空巢老人和留守儿童等，采取“零距离、结对子、交朋友、找出路”等方式，让他们充分享受至党和社会大家庭的温暖。三是创新“大防控”机制，实行联防联治，解决社会管理基础性问题。着力在强化社会治安防范、构建群众防线和扩大防控覆盖面上下功夫，实行全社会联防联治，构建安全稳定的社会局面；深入开展治安隐患大排查、大整治，着力整治各类防控隐患；深入开展安全生产大排查、大治理，严防发生安全事故；深入开展黄赌毒大排查、大铲除，净化社会环境；深入开展交通、经营秩序大排查、大整顿，保证社会大局和谐稳定。

四、充分认识到：创新理念、改进作风是加强创新社会管理的关键之举。加强和创新社会管理，关键在落实，关键在干部，关键在实效。一是要强化领导。突出村居社会管理第一道防线建设，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品形”要求，加强村居干部队伍建设，着力调整软弱焕散的村居干部队伍，不断提高村居干部队伍科学发展的思维能力，正确把握发展趋势的能力，科学谋划发展思路的能力，创新发展模式的能力和加强社会管理维护稳定的能力。二是要创新理念。牢固树立以人为本、服务为先理念，充分尊重民意，关注民生，努力实现管理与服务的有机统一；牢固树立关口前移、源头整治理念，尽可能使社会矛盾少产生、少激化；牢固树立依法办事、遵章守纪理念，加强法制教育，倡导守法光荣新风尚；牢固树立统筹兼顾、平等协商理念，兼顾各方利益，正确协调处理各方利益诉求。三是要改进作风。深入调查研究，了解民情民意，注重倾听民声，多与群众沟通，梳理群众情绪，与群众讲心里话、3 实在话、管用话，真心为群众办实事、做好事、解难事。

加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作是我们必须面对的现实任务和永恒课题，本人将以这次学习培训为契机、为起点，积极研究探索，实践创新，不断提高社会管理和群众工作水平，全力推进便仓经济社会发展再上新水平、再登新台阶。

第二篇：创新社会管理,坚持科学发展

创新社会管理 坚持科学发展 促进我行各项业务又好又快发展

授信执行部总经理 张朝虹

面对当前形势下全行业务发展的新任务，面对全行日常管理中的各项挑战，如何在激烈的竞争保持快速健康发展，如何确保湖北省分行“三年战略规划”目标顺利实现，当前，党中央作出的认真学习省部级主要领导干部社会管理及创新专题研究班精神，大力开展基层党组织书记开展社会管理集中轮训，通过总结经验、查找问题、创新思路、研究措施，推动基层党组织和广大党员在基层社会管理中充分发挥作用，对省分行目前如火如荼进行当中的“科学管理年”活动也有着深远的指导意义。

结合授信执行部工作实际，就下一步如何学习好社会管理及创新专题研究班精神，贯彻好省分行“科学管理年”活动，谈以下几点粗浅思考：

一、搞好制度建设，完善政策措施，建立社会管理新格局。推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导、和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。

2012年，授信执行部围绕省分行“科学管理年”工作部署，积极开展“推进五个转变，建立五个中心”，即由降不良向控不良转变——不良资产经营管理中心；由提款审核向提前辅导转变——授信发放审核中心；由结果问责向过程问责转变——责任认定中心；由贷时外评向贷前内评转变——押品评估中心；由纸质档案向电子档案转变——授信档案管理中心。要实现这五个中心建设工作目标，授信执行部明确了坚持“内外并举”，建立效益“最大化”的不良资产经营中心；制定“一制一册”，建立服务“高效率”的授信发放审核中心；落实“三个转变”，建立覆盖“全方位”的授信不良问责中心。；推出“四项举措”，建立队伍“专业化”的押品评估中心；明确“五项制度”，建立管理“信息化”的授信档案管理中心系列政策举措。同时，为了确保目标能实现，明确了正确的绩效考核导向，进一步完善能上能下的用人机制、多劳多得的薪酬分配机制等市场化经营机制体系。通过与员工面对面的交流，在传导绩效导向的同时，了解员工对本职工作、自身发展、考核机制等方面的真实想法，找准问题所在，形成更加公平、公开、透明合理的绩效考核机制。各个岗位都要设置考核指标，这些指标要与总行的考核指标、省行的战略目标、监管部门的检查考核、部门及分支行的满意度相结合。考核结果要与员工的绩效工资、评先评级、职位职级相结合。通过完善绩效考核机制，倡导岗位靠竞争、收入凭贡献、升级加薪靠业绩的价值导向，着力解决规则不透明、分配不合理、员工不满意的问题，引导每位员工积极进取，创造良好业绩，分享发展的成果，确保工作目标实现。

二、优化人文环境，营造协作氛围，增强社会创新活力。社会管理创新要求我们强化全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。

对于授信执行部来说，增强社会管理的活力，必须在优化部门人文环境，在部门内营造协作氛围。优化人文环境需要在授信执行部总经理室和员工之间建立起“相互信任、平等对话、包容兼蓄”的人文环境，将中国银行核心价值观和企业文化理念融入到经营管理的各个环节，落实到全体员工的思想和行动中。授信执行部现有员工28人，其中党员人数占比超过了三分之二，所有业务岗位上的员工均为大专以上文化程度。这是一支政治素质、文化水平双高的团队，有着先天的人文环境优势。相互信任，就要求管理层与员工之间能以诚相待。总经理室成员要讲实话、办实事、创实效，首先取信于员工；平等对话，就是要疏通员工表达合理诉求的渠道，面对面地直接对话，员工有心里话愿意也能够对管理层讲述，管理人层也能实事求是的、耐心的倾听员工的合理诉求，并按正常渠道予以帮助和解决；包容兼蓄，就是要以宽容的心看待工作中出现的正常失误或差错，多理解工作协作中可能出现的不足和需要改进的地方，多看到别人身上的优点和长处，对于不涉及原则性和底线的问题都应该多加理解。优化人文环境不意味着一味地宽容，在履行职责上应设置底线，要突出加快发展和合规经营的主题，完善考核约束机制。以行为本是以人为本的前提。构建和谐团队需要营造良好的协作氛围。要完成一项工作需要每个团队及员工的共同努力，每个环节的工作质量和效率都会影响整个工作计划和任务的完成。因此，营造良好的协作精神，主动沟通，主动协作，主动联系，就可以赢得他人的协作，避免少走弯路，提高工作效率。协作精神来自大局意识，来自于对中行的使命感和责任感。站在大局上来对待自己的工作，就能充分的认识到每一项工作不是孤立的，是在协作中相互促进，相互帮助，相互完善的。因此，我部在今后的工作中，不仅要积极加强内部团队间、岗位间的协作，还要主动加强与省行各部门、各分支行间的协作，在与大家相互间的交流中加深了解，加强协作。

三、坚持以人为本，科学责任认定，凸显社会管理新变化。创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。促进社会管理创新,当务之急是构建科学的行政问责机制,通过科学有效的行政问责机制增强各级领导干部创新社会管理的责任感和紧迫感。构建促进社会管理创新的行政问责机制的着力点是科学合理地明确职能定位;强化对领导干部履行社会管理职责的考核与监督;完善社会管理责任落实保障机制。

近两年来，授信执行部深入贯彻省分行党委从严治行管理原则，不断夯实责任认定工作，取得了较好成效。不仅圆满完成了全部公司存量不良的责任认定工作，还积极创新，制定了《湖北省分行授信业务责任认定实施细则》，实现了授信业务覆盖全面化、流程一体化、打击及时化、责任评定定量化问责，提高了责任认定的主动性和威慑力。加强社会管理创新，落实到我们责任认定工作当中去，就要求我们坚持以人文本，实事求是，科学问责。下一步，授信执行部将继续强化授信业务问责工作，就需要深入贯彻省分行“科学管理年”要求，认真落实“三个转变”，通过全方位责任认定，强化过程问责，进一步增强全行干部员工 “做人讲规矩、做事讲规则”的自觉认识，培养“有规矩必须自觉遵守、严格执行”的意识，在全行培育“从严治行，违规必究”的管理文化。第一，实现由认定存量向打击违规、关注新增转变。从结果问责向过程问责转变，由重数量向重质量转变。通过问责，促使业务部门主动管理和化解潜在授信风险，达到快速有效清收目的。同时保护员工干部、避免事后问责人仰马翻发生。第二，实现由过去重公司不良问责向公司、个金、银行卡授信业务全覆盖问责转变。强化培训指导，完善责任认定指标考核体系，继续加大个金、银行卡授信业务问责工作力度，促进公司、个金、银行卡业务全面、健康、持续发展。第三，实现由事后处理向宣传教育、事前预警转变。积极倡导良好的问责文化，让全辖授信从业人员达成一种共识：责任认定目的不是为了处理人，而是为了教育人、警示人。通过问责，总结经验教训，挖掘典型案例，完善机制，警钟长鸣。

第三篇：创新社会管理培训班讲义

创新社会管理培训班讲义

2011年5月6日

一、社会管理的概念： 社会管理，是指党委和政府以及其他社会主体，运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动，它与中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设密切相关，是社会建设的重要内容。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。社会管理，说到底是对人的管理和服务。

二、社会管理的基本任务：

1、协调社会关系。

2、规范社会行为。

3、解决社会问题

4、化解社会矛盾。

5、促进社会公正。

6、应对社会风险。

7、保持社会稳定等方面。

三、创新社会管理的概念：

简言之，创新社会管理，就是对社会管理的创新；创新社会管理既是活动，也是活动的过程。

创新社会管理是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。

四、加强和创新社会管理的必要性：

1、当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。

2、社会管理如果搞不好，社会发展将受到制约和影响；过去取得的社会发展成果，也将受到侵蚀。

3、没有社会管理，就没有科学发展与和谐发展。

五、加强和创新社会管理的意义：

1、只有加强和创新社会管理，尊重人民主体地位，保障人民各项权益，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展，才能落实以人为本的发展思想。

2、只有加强和创新社会管理，更好地推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，促进现代化建设各个环节各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，增强经济发展和社会进步之间的协调性，才能实现经济社会全面协调可持续发展。

3、只有加强和创新社会管理，统筹经济和社会发展，统筹城乡发展，统筹地区发展，兼顾不同地区、不同领域、不同方面群众的利益，才能落实科学发展的统筹兼顾的要求。

4、只有加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，妥善协调各方面的利益关系，才能更好地保障和改善民生，促进社会公平正义。

六、“加强”和“创新”之间的关系：

（一）“加强”：

1、过去一些好的做法和传统优势，还能适应当今和未来社会的，要继续保持和发挥。

2、过去是正确的，还能适应现在的，但是，被忽视和弱化了的，要重视并强化。

（二）“创新”：

1、过去有一些好的做法，有提升和改良需求和空间的，需要进一步创新。

2、因为时代的发展和变化，过去没有的社会管理，要创新，要尽快形成新的社会管理方法和机制

（三）“加强”和“创新”之间的关系：

1、“加强”为“创新”奠定了基础。

2、“创新”是过程，是方法，“加强”是目的。

3、在加强和创新社会管理的过程中，创新是核心，没有“创新”，就没有“加强”。

七、创新社会管理的六大方面：

（一）管理观念的创新： 要准确把握当前我国社会建设和社会管理领域出现的新情况、新问题，坚决改变那些片面地认为社会管理就是单纯“管控”的思想观念和思维模式，借鉴和吸收中国行政法研究所所长莫于川教授讲的八种新观念：

1、树立以人为本、保障人权、尊重人格的观念；

2、树立宪法、法律至上，政府权力有限的观念；

3、树立行政民主、公众参与、共同治理的观念；

4、树立多元化、多样化、多依据的治理的观念；

5、树立建设服务型政府、强化公共服务的观念；

6、树立政府诚信、社会诚信、官民互信的观念；

7、树立接受监督、责任到位、权利救济的观念；

8、树立辩证唯物、历史唯物的法治发展的观念。

（二）管理主体的创新： 要从单纯重视政府作用向社会共同治理转变，从传统的社会管理向现代社会“治理”转变。

（三）管理方式的创新： 要从偏重管制控制向更加重视服务、重视协商协调转变，更多地运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，教育、协商、疏导的方式，化解社会矛盾，解决社会问题。

（四）管理环节的创新：

要从偏重事后处置向更加重视源头治理转变，把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，使社会管理关口前移。

（五）管理手段的创新：

要从偏重行政手段向多种手段综合运用转变，更多地运用法制规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段。

（六）管理制度的创新： 要坚持加强源头治理体系建设、强化动态协调机制建设、推进应急管理制度建设，构建相互联系、相互支持的规范、机制和制度体系

八、创新社会管理的八大内容：

1、进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

2、进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

3、进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，4、进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

5、进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。

6、进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。

7、进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

8、进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

九、创新社会管理的五种常用方法：

（一）综合法或归纳法：

1、苏州虎丘法院借助交通巡回法庭、驻区交警大队、人民调解工作室，与区交警大队、区司法局共同建立起人民调解、行政调解、司法调解“三调结合“的阶梯式调解体系。

2、昆山建立以社工专业人才为引领、以社工从业人员为骨干、志愿者广泛参与的社会工作者队伍。

3、浙江温岭市从2005年探索并实施的“参与式预算”，综合多种社会力量与政府形成社会管理合力。

（二）嫁接法：

1、昆山法院民一庭、执行局、审监庭等7个业务部门与柏庐街道下辖7个社区结对共建，统一挂牌设立“法官工作室”

2、苏州公安于10月8日在全省率先推出苏州“网上公安机关”。

（三）类比法：

1、苏州市公安局沪宁高速交警大队综合了多位民警的创新建议，在沿途的电子显示屏不断地打出“车号为××的车辆在××路段有××违法行为”的实时车辆违法信息。这种“活色生鲜”的做法，既及时告知了违法车辆驾驶人，又警示其他驾驶人不要再步其后尘。

2、对特殊人群实行特殊关爱，使他们更好地融入社会；苏州市平江区推出“社救帮扶”品牌工程，让困难群体真正享受发展成果。

（四）延伸法或类推法：

1、苏州工业园区湖西派出所和苏州市车辆管理所联合推出了全省首家派出所车管服务站，打造“家门口的车管所”。

2、把城镇基本公共服务延伸到流动人口身上，使他们进入城镇社会管理工作范畴。

3、加强信息化建设，提升社会管理效能和服务质量。

（五）逆向思维法：

1、近些年来，全国启动了县委书记、公安局长等大接访活动，变群众上访为干部下访，受到群众称赞。

2、今年以来，北京市西城区部分中央部委礼堂食堂开始向社区居民开放，此举得到了广泛赞扬。经常去国家发改委食堂就餐的月坛街道居民陈月告诉记者：“这件事不大，却很实在。就是这样一件件实事，可以改变政府部门的形象，可以拉近干部和群众的距离。”

十、创新社会管理应体现的主要特征：胡锦涛指出：把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。刘先明认为：群众满意不满意是衡量加强和创新社会管理的成效的依据和标准，群众满意是创新社会管理的方向。因此，创新社会管理，应具备以下主要特征：

1、创新的社会管理，要超过和好于过去的社会管理水平。

2、找到最广大人民群众共同关注和不满意的社会突出矛盾和共性社会管理难题。

3、解决好社会突出矛盾和社会管理中的共性难题的创新管理，形成规范和示范效应。

4、广大人民群众参与创新社会管理，分享创新社会管理的成果，满意创新社会管理。

第四篇：乡镇党委书记加强和创新社会管理之我见

乡镇党委书记加强和创新社会管理之我见

巴彦淖尔市杭锦后旗头道桥镇党委书记

张有海

作为一名乡镇党委书记，多年的基层工作经历让我深刻感受到，乡镇一级是政权之基石，处矛盾之前沿，位置特殊，作用关键。随着农村改革和强农惠农政策的落实，农村经济的快速发展，显著改善了民生条件。然而，在工业化、城镇化、市场化新的时代背景下，社会行为规范和价值理念发生了深刻变化，我们的社会管理模式、管理理念也要与时俱进。社会管理，就是对人的服务和管理。管理的重要理念应当是以人为本。党委、政府以及各个方面的组织，主要任务是为人民群众提供服务，在服务中管理，在管理中服务，形成有序、和谐的关系。我认为，创新社会管理就是要能解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。研究和建立完善与这种变化相适应的社会管理体系，用制度和政策来调节利益关系，切实维护好群众利益，促进社会公正、维护社会稳定是实现社会管理创新的重要保障。根据我镇近年来的发展形势，我认为创新社会管理需要突出以下几个方面。

一、选准发展路子。近年来，国家实施了系列强农惠农政策，农民收入持续较快增长。但是总的来看，农民增收基础还不牢固，农民收入水平依然较低，农村公共事业发展缓慢，这些都直接或间接与农村经济社会发展相对滞后有关。

一个地方的发展，人民群众增收是关键，而增收的关键是找准发展路子。我认为，一个乡镇党委书记的工作思路，很大程度上影响着整个乡镇的出路，党委书记要善于借鉴其他乡镇发展的模式和经验，充分考虑当地的自然资源、人力资源、传统习惯和市场条件等客观因素，发挥优势，因地制宜，选准发展路子，定好发展举措。头道桥镇地处内蒙古西部，位于巴彦淖尔市西南，杭、磴、临交汇处。110国道、包兰铁路、京藏高速公路横穿镇域，黄团公路纵跨全镇，交通便利。境内地势平坦，土壤肥沃，灌排配套。村民以种养结合为主要收入来源，但养殖较分散，没有像样的规模化养殖，种植农作物种类繁多，经济收入不高。我在上任伊始，在充分调研的基础上，确立了头道桥镇经济发展思路：奶牛产业提质增效、肉羊产业主攻改良、特色蔬菜整体推进、苹果梨产业添绿保优、制种基地平稳运行，”五大产业”整体推进，经过几年的发展，头道桥镇以奶牛业为主导的“五大产业”发展已初具规模，全镇奶牛数达到12000头，其中产奶牛上万头，有规模化养殖牧场32座，被誉为“巴市万头奶牛第一镇”，肉羊、特色蔬菜、苹果梨、制种玉米发展形势良好，农民人均收入有了显著的提高。

二、带好班子。多年来由于没有集体经济支撑，农村基层政权运转较为艰难，严重影响了农村基层组织的运转效率，少数农村基层组织的团结和协作也存在问题，削弱了基

层组织在农民群众中的威信。“带好班子”是对乡镇党委书记的基本要求，更是乡镇党委书记目前工作的关键环节之

一。乡镇党委书记要以身作则，靠官德为官、靠人格做人、靠本事成事，以自身形象树立带班权威。要坚持带好班子，发挥乡镇党委核心领导作用，营造用实绩赢得尊重、用实干赢得认可、用廉政赢得权威的良好氛围，形成团结协调的发展合力。同时，还要特别注重农村基层组织建设，增强服务社会的能力。近年来，头道桥镇在基层组织建设上，一是坚持选准“头雁”带班子不放松。以党支部换届工作为核心，以政治素质、思想素质、业务素质、作风素质为标准，采取激励好的、提升中的、调换差的、选拔能的、培养新的等办法，将理论政策水平高、责任心强、管理经验丰富，引领作用强的党员选到支部领导岗位上来，支部书记人选的产生通过群众、党员举荐，组织考核，党员大会直接选举产生，真正使那些民望集中、愿意干事、能够成事的能人成为了一个地方的领路人。二是坚持抓好阵地建设不放松。我镇从2006—2010年先后投资150余万元，对辖区内的9个农村党支部进行了改建、翻建、新建。同时积极争取上级组织部门的支持，为有条件的支部配备远程网络，实现“宽带+机顶盒+电视机”的终端接收模式，将文化活动室和村党支部活动室整合，将党员培训扩大到产业引领人、种养殖能手、新经济人等。村党支部活动室为党员干部活动、村民培训、文化娱

乐提供了便利条件。三是坚持提高村级干部素质不放松。我镇紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心，坚持分级分层分类培训，以“实际、实用、实效”和“缺什么补什么”的原则，以镇干部、村社两级负责人和党员优秀产业引领人为重点，以思想教育和产业技能培训为切入点,结合上级党组织开展的各种示范培训，在镇党校和各村党支部阵地集中培训，全镇所有干部每年轮训一遍；对村书记、村主任、村“两委”班子成员、村级后备干部、种养大户、产业带头人在春冬农闲时间进行一次集中培训；对农民党员进行社会主义新农村理论政策知识轮训，全体党员集中培训一次，以支部为单位轮训四次。通过培训，推动了全镇农村党员和新型农民的集中学习和经常性教育，不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，提高了广大基层干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力，提高了带领群众发展经济和增收致富的能力。

三、处好乱子。当前，农村历史遗留问题不断积累加剧，有些老问题发生新变化，同时在发展中凸显出各种社会矛盾。乡镇党委书记要善于应对社会稳定风险，化解社会矛盾。近年来，我镇努力加强社会稳定风险评估，尽量减少新的社会矛盾，同时，通过认真调查研究、面对面和群众协商，妥善处理了民办教师群防问题、专业上访户张金河树苗款纠纷、张米果土地纠纷等一批历史遗留问题，并在全旗率先建立了高标准的综治维稳中心和信访接待中心，每年调解、接

待信访人员达200多人次。在处理已有社会矛盾的同时，加强矛盾排查化解，每两个月组织三级干部入户进行一次矛盾排查，对排查出的矛盾和隐患，落实工作责任和措施，专人负责逐件逐案限期解决。对可能引发大规模群体性事件的问题，采取挂牌督办的办法，党政领导亲自抓落实，做到“不解决问题不放手，隐患不消除不放手”。

通过培训，结合多年的工作经验，我认为作为一名乡镇党委书记，要能积极创新和加强农村社会管理，努力通过深入细致的群众工作，协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序。

第五篇：加强和创新社会管理村党支部书记培训班学习总结

加强和创新社会管理村党支部书记培训班学习总结

在区委、区政府的关心下，在区委组织部的精心安排和细心指导下，在各乡镇党委政府及办事处党委的大力支持和配合下，在区委党校全体教职员工的共同努力下，经过二十多天的努力，加强和创新社会管理村党支部书记培训班顺利结束了。现将培训班的学习生活情况作一个简单的总结。

一、基本情况：培训班学员来自十二个乡镇及七里店、南津渡和朝阳三个办事处，共计二百五十六人，其中男支部书记二百四十六人，女支部书记十人。平均年龄约五十岁。

二、取得的成绩：

1、精心准备，认真落实，效果显著。区委党校在接到举办村支部书记培训班的通知后，组织全体教职工进行了认真学习，并进行了具体分工，全校职工分成会务、招待、食堂三个工作小组，各由一名校级领导负责带队，几个小组分工合作，并要求针对村党支部书记的生活工作特点精心准备好，做好服务工作。会务组要认真准备好会务资料，联系好各个上课的领导及准确的上课时间，不得耽误工作，经过全体教职工的努力，在近二十天的培训工作中，取得了良好的效果显著。

2、克服困难，完成了学习任务。在村党支部书记培训班中，支部书记们的年龄大、大多离开教室几十年了，基层工作又很忙，坐下来的日子不是很多，常年在基层奔走，现在要求坐下来，安安静静的在教室里学习，可以说是非常难得，他们克服了不能久

坐的困难，坚持在教室里认认真真学习了四天；同时，克服了年龄大接受新生事物难的问题，在短短几天里，学习了《胡锦涛总书记“七一”讲话精神》、强化农村社会管理 推动新农村建设》、《农村耕地保护与宅基地管理》、《基层常见突发性事件的应对和处置》、《农村社会保障机制》、《如何提高农村计划生育工作水平》、《如何做好依法治村、人民调解工作》、《农村村庄规划与建设》、《农村远程教育学用》等枯燥但对农村实际工作具有指导意义的课程。课后村支部书记们普遍反映学有所得，要求这样的培训班要经常办，同时还可以增加一些对农村工作有指导意义的课程，比如说新农合知识等。

3、遵守纪律，表现出色。在每个班短短几天的学习中，各位村支部书记克服了生活不便的一些习惯，从小家庭生活，转向过大集体生活，从不适应到适应大集体生活，在学习期间，遵守党校制订的规章制度，坚持吃住在党校，有事外出向老师请假，表现出了良好的组织纪律性。

不足之处是，个别同志在老师上课期间有接听手机的现象，影响了课堂教学纪律，希望在今后工作中，注意改正个人的不良生活习惯。