监管文件学习心得

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第一篇:监管文件学习心得

监管文件学习心得

根据江苏银监局办公室下发的《关于开展农村中小金融机构监管政策执行专项整治活动的通知》的要求,为切实贯彻执行“监管政策执行专项整治活动”相关具体要求,做好自查自纠工作,总行合规管理部特别召开了“监管政策执行专项整治”专题会议。会议结束后,我又针对银监局十二项文件要求和监管部门、省联社近年来下发的各项制度文件中禁止性规定、关键风险点、防范措施等内容和其他部门负责人进行了重点交流学习,通过这次学习交流,进一步提高了我的风险防范意识,强化了合规操作的观念。作为一名管理人员,我深知依法合规经营是现代商业银行经营管理的基本原则,也是坚持正确的经营方向的保证,更是金融企业自我发展自我保护及防范金融风险的根本所在。因此,在经营管理工作中,必须做好以下几项工作,才能确保各项工作健康快速发展。

一、遵守法规、建全内控

近年来,银监会和江苏银监局出台了多项监管政策、风险提示和通报,但从近几年金融系统发生的经济案件来看,部分机构和人员的合规意识依然薄弱,有令不行、有禁不止现象时有发生,对金融机构的稳健和持续发展产生不良影响。我们应该吸取教训,严格遵守国家法律、法规、规章和规范性文件的相关规定,认真执行银监会和江苏银监局出台的监管政策、风险提示和通报,健全并严格执行相应风险管理制度和内部操作规程。不断完善各项规章制度,并将内控管理当作风险防范的前提条件,要认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定,促进内部防范机制的强化与完善,努力做到在规范的前提下发展业务,在发展业务的同时,加强规范管理,以保证各项业务的流程在规章制度的约束之内进行。

二、狠抓落实、严格问责

再好再全的制度,不执行都是空话。要狠抓制度执行的严肃性,坚决扭转普遍违规、法不责众和惯性违规诱致姑息迁就的问题。各监管部门的各项现场检查,都要从其内部控制制度入手。对于内控存在重大漏洞、因内控失效造成重大损失和包庇纵容内部违规的,都要严格问责,提高违规成本。通过上述工作,督促各部门、每个员工始终把防范风险作为发展金融业务的生命线,切实强化业务的全面风险管理,大力推进金融产品、客户、渠道以及风险管理和考核机制建设,显著提高业务发展的质量和效率。

三、加强管理、提升理念

要切实提高内控和风险管理水平,进一步加强印章、密码、授权和对账管理,严防案件和操作风险。强化内部员工约束,对信贷、财务、会计等重点岗位员工行为要予以高度关注。同时,加强员工教育,加大责任追究力度,督促增强自律意识,责任意识和合规意识。

第二篇:大户监管文件

开展依法严管违法违规经营大户

专项整治工作方案

根据《C省B市烟草专卖局关于印发开展依法严管违法违规经营大户专项整治工作方案的通知》(赣市烟专„2017‟16号),为全面规范卷烟零售大户经营行为,切实维护卷烟市场的正常秩序,经研究,决定在全市范围内组织开展违法违规经营大户专项整治工作,制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全省烟草专卖管理工作会和全市系统工作会议精神,全面落实省、市局关于高度重视规范大户卖烟行为的一系列工作部署,依法严管“二次批发、左右价格、扰乱市场”的卖烟大户,通过整治违法违规经营大户,打好市场管理硬仗的攻坚战,严肃查处“主观故意、组织参与、内外勾结”的行业内部单位和个人,建立健全依法严管大户的长效机制,努力实现零售大户管控,为打好翻身仗、开创新局面做出的更大贡献。

二、组织领导

A市局(分公司)成立全市依法严管违法违规卖烟大户专项整治工作领导小组。

组 长:市局(分公司)主要领导。

副组长:市局(分公司)专卖、营销分管领导。成 员:市局(分公司)专卖办、内管派驻组、营销部和各稽查中队等部门负责人。

领导小组办公室设在专卖办,由市局专卖办负责人担任办公室主任,具体负责专项整治的计划安排、组织协调和督导检查。

三、工作重点

相关职能部门要严格落实省、市局严管违法违规卖烟大户的工作部署,全面清查、落实整改、防治并举,主要抓好以下工作:

(一)突出清理,全面排查。要严格按照“二次批发、左右价格、扰乱市场”这一定性标准,全面梳理辖区经营户,集中力量整治经营规模较大、辐射能力较强,并具有以下特征的卷烟经营户:一是位于批发市场、繁华商圈或交通枢纽等重点地区的烟酒商店、特产店等重点业态的经营户;二是持有多个许可证,具有家族式、团伙化经营特征的经营户;三是近期订货量波动较大,存销比异常的经营户;四是真烟外流次数较多、数量较大的经营户;五是被查获无证批发50条以上的经营户;六是单次被查获违法违规经营卷烟5万支或价值5万元以上的经营户;七是乡镇或城乡结合部经营规模较大、辐射能力较强且在一年内违规2次以上的经营户。要按照以上标准(上述情形存在多种行为的以主要行为进行统计,不重复计算),结合自身实际,确定大户具体名单,实施动态管理,全面掌握大户违法违规卖烟问题的具体情况,实施精确打击。

(二)突出宣传,形成震慑。通过上门走访、联合约谈、发放宣传单等方式向每一位卷烟经营大户讲清楚法律法规规定、规范经营要求,讲清楚违法违规经营行为对卷烟经营秩序造成的严重破坏和专卖部门即将采取的强硬措施,教育引导他们自觉守法经营,停止向无证户和中小户供货,停止从外地非法购进卷烟,停止经营假私非卷烟,维护正常的卷烟市场经营秩序;充分利用报纸、广播电台、内外部网站、行业报刊杂志等加强对违法违规大户专项治理、打击非法大户政策要求的宣传报道,对整治期间查获的典型案例、判例及时进行媒体曝光,营造全市系统打击非法大户的高压氛围。组织开展系统内专题讨论,凝聚全局上下齐心协力打击非法大户的共识。

(三)突出监管,综合整治。加大对违规大户的检查执法频次,综合采取联合执法检查、专项检查、走访、约谈、行政处罚、限制或停止供货、责令停业整顿等贴身紧逼措施,全面实施违法违规经营大户治理工作,取缔一批拒不整改的非法大户,转化一批非法大户为守法大户,震慑教育其他零售户,管控好卷烟市场。要强化营销措施和专卖打击手段互动,对存在套购倒卖卷烟、批发分销卷烟、低价倾销卷烟的大户坚决采取停供、降级等措施;要始终坚持对违法大户停业整顿,坚决杜绝停业不停货、停业不停卖等虚假停业;要切断大户供货下线。盯住重点大户供货的无证户、下线零售户,切断大户的供货下线渠道,最大限度萎缩其接收违法卷烟的频次和数量,减少非法卷烟的动销率;要加强对主犯刑事打击力度。对整治期间查获的违法违规大户案件,一律依法从严惩处,同时要双向发力,向上追溯源头,向下查明流向,斩断大户上下游非法经营网络。

(四)突出自查,落实责任。对2016年以来卷烟经营企业经营活动逐笔进行清理,查找是否存在违法违规经营问题。对发现的系统内部人员勾结、利用、纵容大户违规经营的行为,发现一起、通报一起、处理一起,绝不姑息。对非烟流通严重、大户查处不力、整改效果不佳的,特别是在上级抽查中发现严重问题的,将严肃追究有关人员责任。市局(分公司)将把查处大户违法违规经营案件、取缔违法违规大户、查实存在“主观故意、组织参与、内外勾结”问题等情况纳入对相关职能部门的目标考核。

四、工作安排

按照国家、省局总体部署,市局对专项整治阶段工作进行细化安排,分成三个阶段:

(一)自查整改阶段(2017年5月-7月)。

自查整改是本次专项整治的重点,相关职能部门要切实抓好自查整改工作,彻底清查以下两类问题。1.查清辖区内违法违规卖烟大户及其“二次批发、左右价格、扰乱市场”问题的具体情况。一是查明违法违规卖烟大户身份。结合2017年1-2月外流到省外或市外单次单规格50条以上零售户,查找其所涉案件在信息系统的案件录入号。根据许可证号和涉案信息查明涉及的零售户是组织套购和倒卖卷烟的大户、还是受大户控制和被冒用账号订购卷烟的小户,进而查明大户的真实身份;二是查明大户卷烟经营及外流情况。查明在外流卷烟的订货周期所订购卷烟的规格、数量以及外流数量,是什么人组织、怎么收购的,去年以来是否存在其他因违规经营被查处的情形;三是查明外流卷烟货源组织和供应的有关情况,查明外流卷烟品种在本地市场价格、适销对路情况,该品种具体的货源供应策略,有无集中时间、区域、线路投放情况,有关零售户所在档位,是否按策略供应货源,有无因大户违规经营调整其卷烟供应的情形。

2.查清系统内部单位和个人勾结、利用、纵容大户甚至“主观故意、组织参与、内外勾结”违法违规经营卷烟问题的具体情况。要对照《国家烟草专卖局关于认定真烟违法违规经营行为的通知》(国烟专„2014‟194号),对2016年以来卷烟经营企业经营活动逐笔进行清理。查明外流卷烟所涉及内部违规经营的情况。查清外流卷烟有关的订单采集、资金结算、卷烟配送和集中发运的过程中是否有系统内部人员参与,是否存在“内外勾结、主观故意、组织参与”违法违规经营卷烟行为。

(二)复查考核阶段(2017年8月)。

整治期间,省、市局将适时对专项整治进行及时督导。8月起,省、市局将组织有关部门对各单位本次专项整治开展情况进行检查,主要检查专项整治是否扎实开展,存在的问题有没有彻底查清、有没有得到有效解决,长效机制有没有建立健全并有效发挥作用。对抽查发现专项整治开展不力、问题突出的单位,进行通报批评,责令限期整改,并严肃追究有关人员责任。相关职能部门对省、市局抽查中发现的问题,要立即整改,并于9月前整改完毕,上报整改报告。

(三)迎检备检阶段(2017年9月-12月)。专项整治活动结束后,相关职能部门要对专项整治认真总结,及时将整治情况和制度建设情况汇总整理,国家局将从9月起组织开展对有关单位的实地检查,主要检查专项整治是否扎实开展、存在的问题有没有彻底查清、有没有得到有效解决、长效机制有没有建立健全并有效发挥作用等内容。对国家局、省、市局检查中发现的工作不扎实、走过场的,顶风违纪与大户勾结的,发生重大真烟外流问题的,将进行通报批评,严肃问责。

五、工作要求

(一)加强领导,全面部署。违法违规卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”的行为,严重破坏了卷烟市场秩序,严重影响了正常生产经营,成为卷烟市场整治的根源性难题。各部门要引起高度重视,将此项工作作为当前市场监管工作的重要抓手,发扬“啃硬骨头”的精神,打好市场管理硬仗的攻坚战。以高度的责任感、使命感,增强工作的坚定性、主动性,扎实推进专项整治深入开展,努力实现卷烟市场秩序根本性好转。

(二)全面整改,务求实效。按照国家局和省、市局统一部署,加大执法力度,严格执法,坚决做到“四个不放过”,即问题没有彻底查清不放过、没有整改到位不放过、长效机制没有建立健全并有效发挥作用不放过、市场秩序没有根本性好转不放过。对自查出的问题进行深入反思,认真剖析原因,并逐项提出整改措施、整改时限、整改责任人,并对问题清单,大户名单及内部问题等重点情况形成形成整改报告。专卖、内管、营销等部门要明确责任分工,结合工作职责,分别建立严管违法违规经营大户工作制度。

(三)认真总结,及时上报。按照国家局和省、市局工作步骤安排,抓好整治动员部署、自查自纠、专项整治检查、制度建设以及总结工作,及时收集上报资料,并统一按照以下时间节点将相关工作情况分别报市局专卖办、内管科。

1.2017年5月30日前,上报包括清查出的问题清单、违法违规卖烟大户名单、系统内部单位和个人违法违规经营问题的具体情况等内容的自查报告。

2.2017年7月10日前,上报要求包括对违法违规卖烟大户问题的原因反思、对已清查出的问题逐条逐项的解决情况、目前辖区的市场是否还存在违法违规卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”问题等内容的整改报告。

3.2017年9月10日前,要求上报营销、专卖、内管等部门严管违法违规经营大户的工作制度机制等。

4.自2017年5月起,每月1日前,要求填报国家局相关表格(见附件1、2、3)和全市违法违规卖烟大户治理工作情况汇总表(见附件4)。

5.对于重要情况和重点典型案件的查处实行即查即报。

A市烟草专卖局 2017年5月4日

第三篇:文件学习心得

“找差距、立目标、定措施、建规章”

学习心得

最近,中共潍坊市委潍坊经济开发区发出了《中共潍坊市委山东潍坊经济开发区工委关于组织开展“找差距、立目标、定措施、建规章”主题活动的实施意见》,《意见》旨在全面促进经济开发区各项工作任务的落实,推动我区各项工作又好又快发展。认真阅读《意见》之后并进行了深刻的自我剖析,现将学习情况及收获作出如下总结,不足之处,请领导批评指正。

一、端正态度,深刻认识开展活动的重要意义。

以科学发展为主题,以创先争优为引领,以理清思路为目的,以干事创业为根本,以规范管理为基础,紧紧围绕开发区党工委“找差距、立目标、定措施、建规章”的决策部署,引导和动员全体干部职工振奋精神、抢抓机遇、奋勇争先、争创佳绩,推进文化、教育、卫生均衡发展,努力实现我区文教卫生改革和发展的新跨越。为我区教育的发展献上自己的绵薄之力。

二、克服畏难情绪,认清自身差距和不足。

在此次学习活动中,单位开展了自我剖析和同事相互剖析活动,我清醒的认识到了自身的差距和不足:一是虽然给自己树立了很多工作目标和理想,却缺乏持之以恒的精神。从一开始工作到现在,其实我都有一个很清晰很明确的学习和工作目标,但是却总是“理论上的巨人,行动上的矮子”,总是难以持之以恒,付诸实际行动一直是我亟待加强的方面。二是专业理论知识匮乏不够深入,这严重阻碍了自己的专业发展和自我提高。三是课堂教学管理缺乏经验和有效地方法技巧,对于高效课堂的打造是严重的绊脚石。

三、找准奋斗方向和目标

1、抓好培训——着眼校本,突出骨干,整体提高。

2、推进课改——理论支撑,加强实践,提高质量。

3、推动科研——完善制度,营造氛围,推出成果。

4、夯实常规——狠抓落实,严格管理,规范教学。

四、实施策略与方法

(一)、加强学习,提高自身素养。

1、加强理论学习。学习实践“三个代表”重要思想,学习十七大精神,认真贯彻党的教育方针,学习各级教育行政部门的有关文件,学习教育教学理论,学习各地先进经验。利用网络媒体及手中的报刊杂志、业务专著,认真加强学习、研究,及时掌握所负责学科教学发展的动态和趋势,时刻站在学科教研领域的前沿阵地。

2、练好五项基本功。一练“三笔一话”基本功,二练驾驭大纲(课程标准)和教材的基本功,三练指导教学设计的基本功,四练指导课堂教学的基本功,五练掌握、运用现代教育信息技术的基本功。

(二)、利用培训,提高自身教学水平。

1、边学习边提高,上一节校级以上示范课或汇报课;写一篇评课意见;写读书笔记或摘抄不少于50张的读书卡片。

2、加强教师基本功训练。练好粉笔、钢笔,过好“三关”(教材关、教法关、现代教育技术辅助课堂教学关),学会“三课”(说课技能、讲课技能、评课技能)、会用“三机”(投影仪、录音机、计算机)。

3、做好教学反思。教学反思是教师由经验型转变为研究型、专家型的必由之路,这种反思不是一般意义上的“回顾”而是反省。本学期,本人计划认真抓好教学反思,重点做好教学后反思,写进自己的教案中,并将其作为备课的重要内容,认真加强检查。以上是我个人对“找差距、立目标、定措施、建规章”学习活动的一点剖析和浅显认识,不尽之处,敬请领导和同志们给予批评和指正,在以后的工作中,我将致力于个人政治理论水平和工作能力等方面的提高,为我区教育发展献上自己的绵薄之力。

第四篇:文件学习心得

文件学习心得

学校教职工代表大会规定一共包括了六个章节三十条规定,学习教职工代表大会让我了解了学校教职工代表大会规定的的相关内容,知道了老师的权利和义务,并且也知道了各个规定的的实施细则。

通过学习小学管理规程,让我了解了很多很多,比如“小学要贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面发展的社会主义事业的建设者和接班人的方针。”还知道小学的培养目标是什么,现阶段小学的主要任务是教育教学工作,其他各项工作均应以有利于教育教学工作的开展为原则。在这六十条管理规程中,映像最深的还是:“学期末的考试科目为语文和数学,其他学科通过平时考查评定成绩”。小学毕业考试由学校命题(农村地区在县级教育行政部门指导下由乡中心小学命题),考试科目为语文和数学。但是不知道我们学校不是这样子的,我们学校的科学和品社还是期末出试卷考试,加上科学和品社,我们老师从三年级开始通常是认两门考试科目,三年级基本上又是县里统考年级,两个考试科目觉得压力好大。作为一名小学教师,我们必须得知道小学教师的专业标准是什么。那就是要以师德为先,以学生为本,以能力为重,并且终身学习。师德要求我们,为人师表,教书育人,自尊自律,做小学生健康成长的指导者和引路人。以学生为本就是尊重小学生权益,以小学生为主体,充分调动和发挥小学生的主动性;遵循小学生身心发展特点和教育教学规律,提供适合的教育,促进小学生生动活泼学习、健康快乐成长。以能力为重就是把学科知识、教育理论与教育实践有机结合,突出教书育人实践能力;研究小学生,遵循小学生成长规律,提升教育教学专业化水平;坚持实践、反思、再实践、再反思,不断提高专业能力。终身学习学习先进小学教育理论,了解国内外小学教育改革与发展的经验和做法;优化知识结构,提高文化素养;具有终身学习与持续发展的意识和能力,做终身学习的典范。说到底小学教师专业标准就是要求我们制定自我专业发展规划,爱岗敬业,增强专业发展自觉性;大胆开展教育教学实践,不断创新;积极进行自我评价,主动参加教师培训和自主研修,逐步提升专业发展水平。中小学生发展核心素养,是指学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力,综合表现为9大素养,具体为社会责任、国家认同、国际理解;人文底蕴、科学精神、审美情趣;身心健康、学会学习、实践创新。这9大素养个人觉得社会责任素养最为重要,是培养其它素养的根本。现如今随着各种青少年问题出现,让我们不得不关注,一个孩子的身心是否健康是多们的重要。作为老师的我时常在想怎样才能让一个孩子身心健康的成长,在学习了中小学生心理健康教育指导纲要之后,让我或多或少有了一点了解,如果我们能循序渐进的给孩子们普及心理健康知识,树立心理健康意识,相信能为孩子们健康成长做一点贡献。

在学习了中小学教师违反职业道德行为处理办法的文件之后,让我更清楚的知道了哪些行为属于教师违反了职业道德的行为,违法职业道德行为之后应受到怎样的处分。并以文件学习的内容严格要求自己,不做违反职业道德行为的老师。在学习重庆市中小学校园文化建设实施意见之前,校园文化建设对于我来说都还是一个模糊不清的概念,我觉得校园文化建设对我来说太大了,不具体。在学习了该文件之后,让我明白了什么是校园文化建设,就是突出办学理念,形成办学特色,促进内涵发展,建设优良的校风、教风和学;优化、美化校园环境,增强校园环境的文化感染力;建立健全师生行为规范和学校管理规范,依法治校,科学育人;开展丰富多彩的校园文化活动,提升校园活动的文化品味。

全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定的通知。十项规包括加强组织领导、精心组织实施、加强教研指导、制定行动计划、严格督导评估、广泛宣传发动。关于实施减负提质“1+5”行动计划(试行)的通知,学习完这个文件才发现与我想象中的减负没有一点关系。关于调整普通中小学课程计划的通知主要讲的是学校各年级体育、艺术、科学、书法每周的课时安排。

第五篇:文件学习心得(精选)

学习自治区新政办发〔2013〕143号文件实施方案

二〇一四年五月六日

近日,我矿组织学习了深入贯彻落实自治区人民政府办公厅下发的《贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见的实施意见》(新政办发〔2013〕143号),所有人员展开了大讨论、大学习活动,并进行现场交流,进一步让新政办发〔2013〕143号文件深入人心。通过此次学习,体会到:

新政办发〔2013〕143号文件是今后指导煤矿安全生产工作的核心,煤矿企业领导、各级管理人员、专业技术人员、煤矿从业人员要认真贯彻落实,要深刻领会文件精神实质,全面掌握143号文件内容和具体要求,增加贯彻执行的能力。

实施意见中指出:

一、加快淘汰落后产能煤矿;

二、严格煤矿安全准入;

三、深化煤矿瓦斯综合治理;

四、全面普查煤矿隐蔽致灾因素;

五、大力推进煤矿“四化”建设;

六、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理;

七、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平。这七条是实施意见的核心,煤矿企业要严格落实执行,公司领导、矿各分管领导、科室人员必须将这七条牢记在心,在今后的的工作中认真执行,确保煤矿安全生产。

各科室要结合我矿实际,做好生产技术、地测、机电、监控、调度、“一通三防”等工作,将实施意见细化,做到不安全坚决不生产。加强煤矿生产过程中的安全管理、教育培训、技术指导;加强对矿工生命护,职业病防治及劳动用品的发放。

要强对煤矿安全生产工作的领导,强化煤矿安全生产责任体系建设,强化监督检查,加强宣传教育,强化社会监督,严格追究责任,建立健全煤矿安全生产长效机制,严防煤矿重特大事故发生。

通过系统的学习,深刻意识到实施意见的重要性,在今后的工作中,时刻牢记实施意见内容,认真贯彻执行,确保煤矿安全生产。

2014年5月6日

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