我当组织部长的三点心得体会

第一篇：我当组织部长的三点心得体会

我当组织部长的三点心得体会 中共临邑县委常委、组织部长 徐安国 我是 2003 年任组织部长的，几年的组织工作实践，使我深切体会到，一名合格的组织部长只有树立起良好的个人形象，充分发挥每名组工干部作用，创造性地开展工作，才能把组织工作做的有声有色，实现新的跨越。以下我从三个方面谈谈自己担任组织部长心得体会： 体会一：良好自身形象是组织部长的“生命线” 正如省委常委、组织部长李玉妹同志在全省新任组织部长培训班上所讲“自身不正，难以正人；自身不正，难以带班子、干事业；自身不正，早晚要垮台”。组织部长所处的重要位置，决定了其必须要有良好的形象，必须具有大公无私、公道正派、忍辱负重、甘为人梯的品德。工作中，我始终坚持“五个观念”：一是原则观念。注意讲原则，讲党性，顾大局，始终和上级党委保持高度一致；二是政策观念。对党的路线、方针、政策认真领会，坚决贯彻执行，不曲解，不走样，创造性地开展工作；三是群众观念。经常深入基层，调查研究，了解民情，注重发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。考察使用干部，注意尊重民意，广泛听取多方面的意见，公道正派，任人唯贤；四是法制观念。注意做到依法办事，按程序办事，按规定办事；五是纪律观念。坚持工作纪律，做到守口如瓶，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做。

第二篇：我当村官的三点感受

我当村官的三点感受

我2009年**大学法学硕士毕业，响应党的号召成为山东省**区一名大学生村官。从大学生到村官，再到村党支部书记，我曾困惑和迷茫，也曾遭受不解和质疑，是组织的关心支持使我坚定了信心，是群众的理解帮助使我很快成长起来。几年的村官经历，让我受益匪浅，感受良多。

第一点感受：到农村去是对年轻人的考验，只有坚定理想、坚持信念，才能战胜困难、坚持到底

我任职的**村是一个特殊的村庄，全村3600多口人，现在仍有340多人感染了艾滋病毒。外村的亲戚和他们断绝了往来，村民办酒席外村人从不来吃，村民外出打工也不敢自报家门。初到时有村民问我说：“你不怕艾滋病吗？”还有的说：“大学生不懂农村工作，能干什么？是来镀金的吧。”面对村民的质疑，我没有去争辩，而是利用两个月的时间，走遍了全村17个村民组、700多户村民家庭，对全村情况有了较为全面的了解。渐渐地，我和村民的关系近了，工作也慢慢上道了。

尽管工作打开了局面，但艾滋病的阴影还是一直困扰着我。我不断地看到、听到身边的艾滋病人去世。特别是前年，一位朝夕相处的村干部发病10天就骤然离世，说实话我真的有些害怕。这时候，组织上给我关心鼓励，母校的老师给我打气加油。今年5月4日，我参加了纪念共青团成立90周年大会，胡锦涛总书记对广大青年“坚持远大理想、坚持刻苦学习、坚持艰苦奋斗”的要求让我倍感振奋。现在回头想一想，自己能在**一待就是4年，最重要的一点就是强烈的理想、信念的支持。

第二点感受：农民渴望致富，当村官就要带领群众加快发展，千方百计让群众过上好日子

贫穷是**曾经的标签，许多人卖血感染艾滋病，穷是根子。到**村不久，几个村民找到我说：“魏书记，我们病号出去打工受歧视，重活又干不了，你能不能引进个项目，让我们不出门就能打上工？”看着他们期盼的眼神，我下定决心，一定要让村民们有尊严地过上好日子。2010年，我通过**校友联系了一家节能灯生产厂到村里投资，但厂家一听说有艾滋病，便一口拒绝了。

外面的企业不来，我们就自谋出路。我和村“两委”班子经过认真分析，决定利用**多年的蔬菜种植传统以及靠近区城的地理优势，鼓励大家发展大棚种菜。开始村民们有抵触，我们就多次组织村民到附近的区、乡参观考察，前前后后开了29次会。功夫不负有心人，2010年有4户村民共投资12万多元新建了温棚，当年就收回了成本。今年最好的一户销售收入达到6万元，在村民当中起到了模范带头作用。

有一次，村民们种植的10万多斤木耳没有销路。我自告奋勇，跑到郑州的超市和批发市场找销路。几天的风餐露宿让我得了急性阑尾炎，做完手术第二天我就躺在病床上联系买家，终于将木耳销售一空。这件事让我成了村民们“可以掏心窝子的亲人”。在我的倡议和协调下，村里转包菌种厂，搞活饲料厂，一个个新项目兴办起来了，村民们的腰包也鼓起来了。村民雷铁山对我说，魏书记你当初让我建棚，我怕赔本不敢干，老伴还骂过你，现在挣钱了，你给俺指的这条路是对的，真不知怎么感谢你。

第三点感受：做农村工作就是做群众工作，要想群众所想、急群众所急，真正把工作做到群众心坎上

下雨天，我就到五保户家看看是否漏雨；天旱了，就到水利和电力部门争取变压器和抗旱设备；道路坏了，就到区里争取修路资金；村民缺资金，就帮忙联系小额贷款。把群众的事放在心上，得到的不单单是信任与拥护，那种因为自己的努力解决了村民困难的满足感是钱买不来的。

群众的事无小事，农村工作千头万绪。做好农村工作，需要总结运用一些务实管用的办法。比如，我感到脱贫致富不能光靠物质上扶贫，更重要的是精神上扶志。我在村里组织了30余人参与的腰鼓队、军鼓队和文艺宣传队，自编自演了30多个节目，把大家的精气神都调动起来。比如，为了团结其他村干部，我觉得要虚心、耐心、诚心。尽快融入群众要注意不随便许诺、不说大话、不说空话，使自己树立了真诚务实的形象。比如，我感到做好农村工作的根本是规范制度，当选村支部书记后，就狠抓了“四议两公开”。今年春节上级驻村工作队送来了1400壶食用油，我先开班子会达成初步方案，又召开村民代表大会讨论，最终达成了一致。这次分油，第一次没有发生村民告状的事。

4年走下来，我被问到最多的问题就是：你不后悔吗？我不后悔！也许我失去了一些东西，但我也有更多收获。李源潮部长的一番话说出了我的心声：当大学生村官吃了苦，经受了艰苦环境的磨练；知道了中国发展之不易、人生的不易；学习了实际经验，等于上了一次社会大学。这些锻炼的价值在别的地方是得不到的，经过10年、20年后会倍觉它的珍贵。

第三篇：我当安全员心得体会

我当安全员心得体会

安全生产是企业永恒的主题，一个企业的正常发展应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，为员工提供一个本质安全的环境，我们总装车间领导更是意识的企业安全生产的重要性，为了使安全文化理念深入人心，车间领导组织各种安全学习活动，随着车间领导组织的一系列与安全有关的活动，安全紧急疏散演练、消防演习，安全生产108条考核、以安全为主的演讲辩论赛、等等，这些活动在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化安全意识。近期车间领导又组织了“我当安全员”的活动，下面我就谈谈对这次活动的体会。

平日，安全问题是一个老生常谈的的问题，时刻警钟长鸣，然而，在事故没来来临之前，难免也会疏忽大意，安全问题就就成了大伙的口头上的承诺，成为的一句口号，为了让安全生产落实在我们实际工作中的每一个行动、每一句话，我们车间领导组织人人当安全员的活动，让每位员工轮流争当安全员，作为一名安全员，要时刻关注各种安全隐患，这其中就包括设备上的隐患，人员上的违规操作。身为总装车间的一名员工，各种安装设备都有，人员也是高度的密集，加上车间物流上的配送，安全问题比较突出。在我当安全员的两天，看着我们车间这个机器在有条不紊的进行着，在感到欣慰的同时，确实也发现了一些问题，在我们现实生活中，一些员工在安全问题上，总想体现出自己的“小聪明”，凭经验办事，为自己一次次地违规没出问题而庆幸，甚至还有人不惜以自己的亲身体会向别人传授“经验”。这样做，最终为安全埋下了“定时炸弹”，一旦爆炸，后果难以想象，损失无法弥补。对此我就这两天当安全员的心得体会提出自己的意见： 安全生产无小事，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章，消除不安全隐患，努力做好安全生产工作。

一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”

二、是要树立安全就是企业最大效益的观念。只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。

三、是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作，而且也是每个员工的事。这是我们根本的人身生存根本。

第四篇：浅谈当民办学校校长的三点体会

浅谈当民办学校校长的三点体会

深圳坪山新区龙山学校校长：方佑喜

我是在民办学校摸爬滚打走过来的，2007年经董事会提拔走上了民办学校校长工作岗位。因为是校长，平日里少不了要和兄弟学校的校长们打交道。其间，听得最多的就是校长们的相互倾诉和抱怨。有人说，有什么样的校长就能带出什么样的学校，一个好校长就是一所好学校。我从不否认这个观点，但我认为这句话用在公办学校校长身上更为合适些，而对于民办学校而言，一个好校长未必就能带出一所好学校来。不是说民办校长能力差，管理不好学校，而是因为民办学校校长是在学校董事会的授权下管理学校，校长的办学自主权，校长的教育理念、管理方法乃至人、财、物等方面的权力都要受办学董事会的制约。一方面校长要从产业和经营的角度考虑董事会成本回收的最快化和经济效益的最大化，另外一方面校长还要从教育和社会的角度考虑教育效果的最快化和社会效益的最大化。正因为这样，我们起码有80%以上的民办学校校长在管理学校的过程中处于有力无处使，尽力难尽心的局面。也就是说，民办学校的发展走向根本不是一个校长能够决定得了的。因此，我觉得要当好一名民办学校的校长要比当好一名公办学校的校长难得多。那么如何才能当好一名成功的民办学校校长呢？

一、要学会处理好与董事会的关系，让董事会放权放心。

民办学校校长与公办学校校长的本质区别在于：一个是由教育行政部门任命，拥有充分的办学自主权和人、财、物权；一个是由办学董事会聘请，校长的一切权利受控于董事会。那么正确处理好与董事会的关系，让董事会放权放心，实现校长与董事会的最佳结合，是民办学校校长管理学校，施展才华的根本前提和保障。如何处理好与董事会的关系呢？我觉得应从以下几个方面去做：

（一）、先理关系，后当校长。

作为一个民办学校的校长，上任前必须要理顺校长和董事会的责权关系，实现“所有权和经营权，决策权和执行权”两权分离。对董事会所拥有的重大事项的决策权，即哪些属重大事项必须以制度的形式明确下来，不能含糊不清。董事会对校长在人、财、物等方面的授权，形成制度，做到董事会和校长的职权界限清楚。并且学校要建立规范的权力运作机制，避免校长由于受“家族”的影响出现“一纸空权”的现象。只有这样才能解决董事会、校长之间权力“越位”、“错位”，以及在承担责任时的“缺位”和“空位”，使校长有适当的权力履行其职责、管理好学校。

（二）、相互制约，利益捆绑。

董事会因信任而授予校长权力的同时，必须建立一套完善的监督机制，确保校长正确行使权力，防止校长以权谋私、用权失策和做不利于学校发展的事。同时由于董事会对校长具有聘用和解聘权，校长相对来说处于一种弱势地位。有可能校长将学校办得红红火火到了成熟稳定期，而董事会为降低人力资源成本、消除校长在学校的优势地位而不聘或解聘。要使校长没有后顾之忧，把学校当成自己的事业来经营，就要建立一套专门确保校长续聘和不解聘的硬指标机制。另外为了消除校长的“打工头”意识，积极调动校长工作积极性，董事会应建立一套涵盖经济效益、社会效益、办学质量为主的动态工资体系，使校长在考虑教学质量的同时又顾及办学成本和发展后劲，实现利益共享、风险共担，形成董事会和

校长利益的共同体。

（三）、目标合理，评价有方。

每个学年初，校长根据学校实际，确立学校发展目标报董事会审批，而学校董事会又根据学校发展目标制订合理的校长评价方案。董事长评价校长主要看学校规模和利润，不能只看短期显性结果，否则必然会导致对校长工作评价的片面性，并严重影响校长的积极性。更为严重的是校长在这种评价的指挥棒下追求任期内的短期效应，舍本求末、“提前透支”，为学校以后的可持续发展埋下了隐患。为此，学校要从招生数量、学校规模、成本效益、队伍建设、品牌打造、家长评价、教学质量、社会反响等方面建立一套完善的校长工作评价体系，全面评价校长工作，使校长既抓好眼前又着眼未来，实现学校可持续发展。

（四）用心经营，稳步发展

作为一个民办学校的校长，要想使董事会对其真正放心、放权，就要充分取得董事会的信任。而取得董事会信任的最有效的途径就是校长本人要把学校当成自己的事业来经营，力求让学校稳步快速发展，切不可心浮气躁，急功近利。

二、要想办法让教职工定下心来，心甘情愿为学校工作。

用人之道，在于得人之心。作为一个校长要想管理好学校不能仅凭制度或手中的权力压制教职工，更不能通过小恩小惠，随意践踏制度去迎合教职工，收买教职工。前一种管理过于僵化，容易造成教职工逆反心理；后一种管理只能维持一时，不能长制久安。而最高层次的管理就是事先为教职工规划好一切，让教职工沿着你为他们规划好的“光明大道”，自觉、自主，心甘情愿地干工作。怎样才能达到这样的境界？我觉得应从三个方面入手：

（一）为教职工制定一套富有激励性和挑战性的工资方案。

国以民为本，民以食为天。作为一个民办学校的校长除了要学会处理好与董事会的关系外，我觉得最为关键的就是能为广大教职工精心设计一套富有激励性和挑战性的工资方案，这是管理的前提和根本。有了这样的一套方案，教职工们才感觉到有希望有奔头。有些学校教职工工资方案陈旧老套，年年照葫芦画瓢，干好干坏一个样，最多干满一学期或一年加一个教龄。还有些学校重职称和学历，轻能力和贡献，同样的工作岗位因有高职称或高学历，月工资竟然能相差一到两仟元。据了解民办学校中高学历的教师，大多是刚刚毕业的应届生；高职称的教师，大多是上了一定的年纪的老教师。应届生缺乏经验，老教师缺少冲劲和干劲。真正的中流砥柱是那些在民办学校工作了两三年以上，有经验有能力有干劲有事业心的中青年教师。因为政策性因素他们失去了许多评职称的机会，也许他们不是最高学历的，但他们却勤劳、肯干、谦虚、上进；也许他们没有较高的职称，但他们却是民办教育的脊梁。毫无疑问，这两种工资体制无论选择哪一种都无法真正调动教职工的工作积极性和创造性。它只会造成教职工心里上的极端不平衡，它带给教职工的是失望和抱怨。试想如果我们的教职工是在这样的一种心里状况下工作，那么工作效率是不言而喻的。

那么怎样的工资体制才富有激励性和挑战性，同时又能体现高学历、高职称呢？我觉得主要要围绕工作能力和工作业绩这两个方面来做文章。工资体制中可以体现学历工资、国家职称工资，但只是象征意义上给予少量的补贴，而真正的“重头戏”要放在实际工作能力和工作业绩上。比如可以设立校级级别工资，每学期或每学年根据教师的综合表现，综合业绩评定校内一级教师、校内二级教师、校内三级教师等。能在一年或一学期中评为校内一级教师的，工资可以相应高出

很多，这些级别工资每学期或每学年后可上升可下降，视能力和业绩而定。连续三年或连续五年以上都能评为校内一级教师的可评为校内特级教师，享受学校最高级别教师的工资，甚至工资还可以高出行政人员。这样的工资体制用公式表示为：教职工总工资=基本工资+学历工资+国家职称工资+岗位补贴+校内级别工资+校龄工资+浮动奖金+加班费。这样的体制才能真正调动教师的工作积极性和主动性，才能真正把大家拧成一股绳。这样可以在管理上达到“不用扬鞭自奋蹄”的效果，让管理层省心，放心，同时又能提高工作效率。因为每个人有了奋斗的目标，每个人都把学校工作当成自己的事业来经营，每个人都在想办法让自己的潜能发挥到极至，这样的力量是没有人可以超越的，而拥有这样一批员工的企业，它必定会成为最强大的企业。

（二）构建健全的奖教奖学制度，进一步激发教职工工作热情。

俗话说：重奖之下必有勇夫。为了进一步调动教职工工作热情，除了从根本上解决教职工工资体制问题外，还要构建一套健全的奖教奖学机制。比如我校：每年教师节学校除了全额发放上级各种竞赛、考试等项目下拨的奖金外，学校还按校内教育教学奖励条例加倍奖励教师。本条例共包括各级各类竞赛奖，六、九年级升学考试奖、校内月抽考奖、期末教学达标奖、上级教学质量监测及专项素质抽查奖、招生及巩固生源奖、教师评优奖、学生助学金发放办法等八大项。每学年在各级各类竞赛及考试方面用于奖励师生的近30万元人民币。这一双奖其下的举措大大调动了教师工作的积极性和自主性。

（三）、为教职工规划未来，消除教职工后顾之忧。

民办学校生源不稳，教职工流动性较大。针对这一现象，民办学校校长要想管理好学校，让学校得到长远的发展，就必须要在稳定教职工队伍这一长远问题上动脑筋，要想办法让每一个教职工倍加珍惜这一份工作，只要来了就不想走了，一颗心牢牢地跟学校捆绑在一起。真正要做到这样，除了解决好工资体制问题外，还要说服办学董事会从住房、养老等福利方面为教职工解除后顾之忧。比如为教职购买社会保险，干满十年可以享受一次性分红，干满十五或二十年可以分到一套住房等。

三、要具备一定的综合能力和学校管理水平。

作为一名民办学校的校长，要想管理好一间学校必须具备一定的综合能力和学校管理水平。既要有鲜活的办学思想、前沿的教育理念，又要有一定的学术修养,同时还要经过很多淘洗与磨练；既要敢于下放权力，又要广开言路善于倾听。

（一）要有超前的办学思想和教育理念。

通常情况下，校长的办学思想和教育理念是决定一所学校“扛什么旗，走什么路线”的关键所在。校长要清楚地知道自己在干什么和为什么这么干，能用清晰的语言、制度、文化、行为概括出、体现出自己的办学思想和目标，让全体教职工看到前方的旗帜，不让教师跟着感觉走。在领导学校的工作时，成功的校长都会出好主意，想好办法，采取有力的措施，作出科学的决定。所以学校的校长领导学校工作的过程就是制定决策与组织实施的过程，就是鲜明的教育思想和理念在实施过程中被落实的过程。鲜明的教育理念和思想会引领一所学校的健康发展。

（二）要有过硬的专业水平和清晰的管理思路。

校长是学校的灵魂人物，是教职工学习和生活的楷模。作为一个校长除了要有超前的办学思想和教育理念外，必须还要具有过硬的专业水平和一整套学校管理的思路。只有这样，校长才能领导全校教师开展教育教学研究工作，才能引领教师专业发展，才能切合实际地管理好不同层次，不同类型的学校。这就要求校长在平时的工作中要不断的学习各方面专业知识，要经常性到一些办得较好的学校参观学习，取人之长，补己之短，然后形成自己的管理风格；要经常性深入课堂听课，经常性参与学校各科组活动，让老师感觉到校长既是一个好校长，同时又是一个好教师。

（三）、能知人善用，敢于下放权力。

企业要发展，靠的是人才。同样，作为民办学校的校长要想管理好学校仅凭自己一个的智慧是远远不够的，一定要学会知人善用，一定要学会集思广益、博采众长，一定要学会下放权力。一个好的校长，手下一定要有几个忠诚、得力的干将。这就涉及到要选人、用人，待人的问题。选人要先选德，后选才，要本着大公无私，唯才是用的原则；用人就是要善于把不同的人才分别用在合适的工作岗位上，充分下放权力，将其潜能发挥到极至；待人，就是要以诚待人，以情感人，以理服人，以公信人。

（四）、遇事沉着，口才出众，能巧妙化解各种矛盾及纠纷。

校长在管理学校的过程中经常会遇到一些矛盾和纠纷。有些是家校矛盾，有些是老师与老师之间的矛盾，有些是部门主任和老师之间的矛盾，有些是学校部门和部门之间的矛盾。面对这些矛盾，校长要沉着、冷静，要学会用出色的口才去巧妙化解之。

（五）、注重师资队伍建设。

教育要发展，教师是关键，努力建设一支高素质、高水平的教师队伍，是提高教育质量的基础和保证。拿我校来说，为了不断加强师资队伍建设，努力打造一支具有“高尚师德、敬业爱生、严谨求实、乐于创新”的高素质队伍：

1、学校每学期开学前组织新进的教师进行岗前业务学习和培训一周。

2、学校定于每周星期一至星期五下午第六节课分别为语文、数学、英语、科学、历史与社会等学科的主题教研活动时间，除了听课、评课外，还要求各科组老师就教学过程中存在的一些问题开展有针对性和实践性的主题教研。例如如何上好小学三年级启蒙作文课，三年级的语文课文应该怎么分析等等；

3、定于每周星期一晚和星期三晚为集体备课和批改学生作业时间。

4、每个月分别组织一次师德师风座谈会、班主任交流会和全校教师校本培训。

5、积极组织老师参加教师继续教育，6、定期邀请专家学者来校上课，同时也定期组织学校教师到兄弟学校学习好的经验和做法。

7、每学期举行一个科目的校内教师基本功大赛。通过长此以往的培训和实践，老师们的业务知识和专业水平得到了较大的提高。

作者单位地址:深圳市坪山新区深汕路89号龙山学校

办公电话：0755—84638760—8008

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第五篇：组织部长下基层心得体会

万名组织部长下基层心得体会

按照中组部“万名组织部长下基层”活动的统一部署，我结合全市正在开展的深入学习实践科学发展观活动和深化拓展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动，几个月以来，共深入机关、乡镇、村社、企业调研13次，撰写专题调研报告4篇，走访普通党员、干部、群众32人，开展交心谈心47人次，收集意见建议24条，结成帮扶对子2户。时间虽短，但感受深刻，体会颇多。

抓好村党支部书记队伍建设是农村发展稳定的关键

河东街道办事处东山村是2003年新成立的城郊村，几年来，东山村在村支部书记、村长童学成为班长的村“两委”班子带领下，积极融入城市的发展，围绕城市做文章，大力发展特色种养殖业、“农家乐”、交通运输业和劳务输出等城郊经济，村民人均纯收入实现了由2003年2450元到2008年7290元，其发展历程被当地称为“东山模式”。

在走访中，我不时驻足观看，不时与村民交谈......，看到了集中成片的大棚温室、颇具特色的农家围墙和大门、宽敞明亮的砖瓦房、干净整洁的村级水泥路面和一盏盏高高竖立的路灯，家家户户用上了自来水，90%以上家庭装有电话；听到了“东山村发展之所以如此之快，关键是有一个好的村两委班子”。当然，听到最多的还是那句话——“我们有个好支书！”

在与村民攀谈中，无论是村里老党员、老干部，还是普通村民，都说童书记当得好，带领的村干部是全市最团结、最有战斗力的。6多年来，他带领村民发展蔬菜、水果种植共同致富；通过带头经营“农家乐”，使“农家乐”经济成为全村经济发展的又一增长极；通过跑项目，使全村基础设施建设不断加强，农民生产生活条件得到有效改善。为此，他付出了很多，也赢得村民们的信任，在2008年村级组织换届选举中，经党员群众“公推直选”，被选为村党支部书记、村长，实现了连任。

通过深入细致的调查了解和与全市其它城郊村发展相比较，我切身体会到，抓好农村“领头雁”工程的重要性。“农村富不富，关键*支部；支部强不强，还得*支书。”如何选好配强村“两委”班子特别是“当家人”，以此加快推进全市新农村建设进程，东山村给了我很大的启示：一是要严格选任标准。把握德才兼备的基本要求，坚持按照中央提出的“一好双强”的标准选优配强村党组织书记，同时，要灵活运用政策，不搞“一刀切”，对一些年龄偏大但身体健康、经验丰富、能力较强、威信较高的村党组织书记，适当放宽条件，鼓励其连任，继续发挥作用。二是要拓宽选任渠道。要进一步打破地域、身份、行业限制，通过组织推荐、群众举荐、个人自荐发现人才，尤其要注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农村专业合作社（协会）负责人、科技示范户、复员退伍军人、外出务工经商返乡的农村党员中选拔村党支部书记。要支持和鼓励机关青年干部、优秀民营企业经营管理人员、离退休党员回原籍担任村党支部书记，加大力度进一步做好大学生村官到村任职工作。三是要创新选任方式。针对集体经济薄弱、基层组织涣散的村，可从机关事业单位选派优秀中青年干部担任村支书，并可尝试在乡镇领导班子配备时优先考虑有到村任职经历的干部；还可以选择通过面向社会公开招考的方式选拔村支部书记。此外，建议将村级组织领导班子的每届任期由现有的3年延长为5年，与乡镇任期同步，力求使村支书队伍相对稳定，增强工作的连续性。四是加强后备力量。要高度重视村级干部尤其是村党支部书记的后备队伍建设，实施“农村党员人才工程”，确保村党组织特别是党组织书记后继有人；同时，还要重视非党的村委会成员特别是村委会主任的培养工作，把具备条件的及时吸收到党内来。五是健全培训机制。要注重村党支部书记教育培训计划的科学性、内容的针对性和形式的多样性，制定中长期规划，明确目标、方法、步骤和责任单位。要充分利用“德令哈党建”网站和现代远程教育设备，开辟专栏、制作电教片，为村党支部书记学习培训提供方便快捷的网上通道。尝试举办全市农村基层党建论坛，邀请本地和其他县市优秀农村党组织书记现身说法，加强横向交流和信息沟通；要定期组织村支部书记外出参观考察，学习经济发达地区新农村建设先进经验，开阔眼界，增长见识。

选派干部到村任职有利于推进农村经济社会发展

2008年，德令哈市为加快推进农牧业产业化进程，选派了10名优秀年轻机关党员干部到产业化程度有一定基础的村担任村党支部“第一副书记”。

在走访中，深刻感受到下派村在新农村建设工作中要比其他村工作力度大，成效更明显。主要体现在：一是组织建设得到加强。下派干部按照村党支部建设“五个好”的目标要求，认真组织开展“三培双带”、党员“争先创优”、村级“说事”和无职党员设岗定责等各项活动，建立和完善党组织生活、村“两委”工作、村务公开民主管理等各项规章制度，进一步规范村级管理，使村级工作逐步走向了制度化、规范化。截止目前，共组织开展党员教育培训900余人次，发展党员53名，培养党员致富能手32名，入党积极分子57人，村级后备干部40名，编写村级工作信息151期。二是村级经济得到发展。下派干部坚持把各地的产业化优势与德令哈市产业政策结合起来，创新发展思路，编制经济发展规划，积极推进农牧业和农村经济结构调整。据统计，10个下派村新上增收项目8个，培植优势产业11项，建立各类合作社（协会）13个，协调各类涉农资金1000余万元，转移农村富余劳动力680余人（次）。河东街道办事处东山村下派干部王鹏利，充分利用服务村为城中村的优势，积极引导5家村民发展“农家乐”经济，实现户均收入10万元/年；帮助5户村民贷款购买装载机，户均收入达8万元/年；组织成立东山村旺达养殖合作社，2008年盈利10余万元，实现村集体经济增收3万元。尕海镇泉水村下派干部才育成，积极开展招商引资活动，引进一家预制板厂，为村集体经济年增收1万元；于此同时，协调争取各类扶贫资金61.6万元，建成高原獭兔养殖基地，带动33户村民，年收入实现1.5—2万元。柯鲁柯镇平原村下派干部孟金辉，为扩大养殖规模，组织成立众旺柴达木绒山羊专业养殖合作社，带动190户农户参与绒山羊的养殖和繁育，年存栏1600只，年销售羊960只，户年均增收669元；组织成立万林奶牛专业养殖合作社，养殖奶牛51头，参与农户36户，平均销售牛奶2000斤／天，户增收8000元/年。三是自身素质和能力得到提高。下派干部驻村后，绝大部分表现出具有较强的事业心和责任感，能住得下，稳得住，迅速实现了由国家机关干部到当村官的转变。工作中，他们充分利用熟悉行政机关业务工作范围和办事程序的优势，广泛推行村民办事全程代理制度，既方便了群众办事，又为群众节约了时间和来往路费，降低了办事成本；充分利用思路开阔、接触面广等优势，积极争取各种涉农项目，组织群众投工投劳，解决群众行路难、用水难等生产生活上的困难，推动了农村基础设施建设；充分利用熟悉党的路线方针政策和国家法律法规等优势，及时化解矛盾纠纷，维护和促进了农村社会的稳定，密切了党群干群关系。

实践证明，市委、市政府选派机关干部到农村工作的决策和帮扶模式是正确的，很受农村干部群众欢迎。近期，我们对1名考核优秀者给予了提拔。

通过调查了解，我充分认识到下派干部驻村任职，有利于巩固农村基层组织建设，有利于加快新农村建设步伐，有利于创新农村工作机制，有利于培养锻炼年轻干部，也为下一步开展选派机关干部到村任职工作积累了经验：一是严格选派程序。首先要选派那些政治素质好，责任心和事业心强，把群众利益和农村工作放在首位，愿意为群众干实事的干部下去任职；其次要选那些有开拓创新精神，思路清晰，能够适应农村实际工作需要的干部下去任职。二是合理设置岗位。做到人岗相宜、人尽其才。对中共党员干部，一般情况下均安排担任所在村党支部第一副书记，对班子软弱涣散、问题较为突出的村，直接安排担任村党支部书记，使选派干部能够更好地发挥作用；对非中共党员干部担任村委会副主任或主任助理，协助村干部开展工作；对专业技术型干部，安排到村上挂任科技村官，专门负责农业新技术的推广管理工作。三是明确任务要求。首先，建强村级班子。全面贯彻落实中央、省委、州委和市委关于农村工作的各项方针政策，重点抓好村党支部书记和书记后备人选的培养。其次，带好党员队伍。有计划地培养一批入党积极分子，发展一定数量的新党员。进一步巩固扩大农村党员先进性教育活动成果，努力提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力。第三，理清发展思路。立足村情，研究分析发展的有利条件和不利因素，理清发展思路，积极推进农牧业产业结构调整和产业化经营，加大项目建设力度，组建各类农村经济合作组织，促进农牧业发展和农牧民增收。第四，解决突出问题。从群众最急需解决的实际问题入手，多渠道筹措资金，切实解决农牧民群众看病难、上学难等方面的问题，千方百计发展村级集体经济，解决“有钱办事”的问题。第五，建设和谐农村。积极协调利益关系，有效化解内部矛盾，大力推进农村基层民主管理，倡导移风易俗，改善村容村貌，努力维护社会稳定，为农民群众创造安居乐业的良好环境。四是严格管理考核。采取由市委组织部统一管理，各乡镇党委直接管理，各派出单位协助管理的方式，建立健全教育培训、汇报交流、定期述职、管理考核等各项规章制度，并将考核结果通过一定形式向村民公布，向派出单位，所服务乡镇、街道反馈。五是完善配套政策。首先，涉农项目优先向选派干部所在村倾斜，发改、农牧、水利、交通、卫生等部门的农村项目资金投入，尽量对选派村进行支持。其次，从优落实待遇。对下派任职期间，工作成绩突出，所在村经济社会事业得到较好较快发展、农牧民收入显著增加、村容村貌发生明显变化的，给与一定现金奖励的同时，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，优先予以提拔使用。

创新党组织设置形式适应农村产业化发展的需要

柯鲁柯镇党委以开展“基层组织建设年”活动为契机，结合农村合作经济组织发展及多家农业产业化企业落户辖区的实际，按照“整合优势资源、搭建合作平台、推动产业发展”的工作思路，积极创新党建工作模式，大力推进农业产业化发展，实现了基层党建与经济发展的互动“双赢”。

在柯鲁柯镇调研期间，通过听汇报、座谈、实地查看等形式，对镇党委积极创新党组织设置模式，大力推进农业产业化发展的做法深有体会：一是依托在产业结构调整中已出现的优势产业、特色产业，大力扶持发展种植、养殖协会、专业合作社等合作经济组织，形成了“支部领办、支部介入、支部引导”三种类型的“支部+（合作社）协会”组织模式。二是依托入驻的农业产业化企业，按照“企业主导、支部引导、协会（合作社）介入、能人牵头、自主经营”的工作思路，积极构建“公司+协会（合作社）+农户+村党支部”的“四位一体”党建工作示范模式。三是以实施省级扶贫开发“整村推进”项目为契机，充分发挥村党支部在产业化发展过程中的作用，按照“支部主导、村委会实施、农户跟进”的工作思路，采取“反租倒包、入股分红、滚动扶贫”的做法，积极推进农业产业化进程。这一系列做法，都是根据农村发展变化的新形势，适应经济市场化的需要，由传统的地域性、单一性、行政性设置形式，向以产业支部为代表的功能性、多样性、专业性设置模式拓展，在设置形式上达到了党建与经济建设的最佳结合，互动“双赢”。

柯鲁柯镇党委的做法，对如何创新新形势下基层党组织设置模式，更好的适应农村生产经营方式发展变化的需要，给了我很大的启示：一是要以新的理念，积极探索基层党组织设置的新模式。创新党组织设置形式，符合农村经济社会发展实际，适应农村产业化发展的需要，显示出了旺盛的生命力，得到了基层党组织和党员群众的普遍认同，党组织的领导、指导、协调、服务作用和党员的先锋模范作用能够得到充分发挥，对加快和促进经济发展、农民增收有“助推器”的作用。二是要以新的形式，科学构筑农村基层党组织设置新格局。要紧紧围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，坚持有利于促进农村经济发展，有利于党组织开展活动，有利于加强党同人民群众联系的原则，创新设置形式，规范管理方式，完善运行机制，建立以建制村党总支为主体、专业党支部为骨干、分类党小组为基础的农村基层党组织架构。其主要职能为：抓政策宣传，提高党员群众发展产业意识，引导产业健康运行；抓学习培训，提高农民素质；抓能人带动，壮大产业规模，带领群众共同致富；抓人才培训，吸收优秀人才，为党组织输送“新鲜血液”，激发党组织活力。同时，党支部要围绕推动产业发展提供全方位的服务，解决技术、信贷、开拓市场等方面的难题，使产业发展步入快车道。三是以新的机制，不断实现以党建促发展的新突破。党组织设置形式的改进，有利于巩固党在农村的群众基础和执政基础，使党的基层组织增添新活力，进一步推动了产业发展。要把党的建设与群众自主创业结合起来，通过三培双带、三级联创、百企联百村、帮扶结对等活动开展，鼓励、引导、帮助农牧民人人创业；要把党的建设与新农村结合起来，充分发挥基层党组织在建设新农村中核心作用，着力解决民生问题，围绕第三批学习实践活动的开展，发挥党在建设新农村的先进性和模范先锋作用，正确引导农牧民围绕建设新农村建设“二十字”方针总体要求，稳步推进新农村建设。

改进目标管理考核工作有助于提高工作效率

在与部分党政正职开展交心谈心活动中，反映出目前全市实行的考核评价体系在实绩考核中仍然存在一些不足和问题。主要表现在：一是考核指标的设置不够科学。首先，现行的考核指标主要是依据经济社会发展的客观实际需要所确定的，经济等硬性指标相对容易量化考核，而党建、精神文明建设等软指标不容易量化考核，具体考核时可操作性不强。其次，由于各部门都是相对独立的工作整体，其职能职责、工作性质、工作强度各不相同，加之考核直接涉及到对部门领导班子的评价，涉及到主要领导的职务晋升和干部职工的切身利益，因此对于一个单位的工作业绩在具体的考核中很难作出准确地评价和把握。第三，各单位在考核指标设置上独立性不强，考核指标的全面性不够，考核指标个性化不足，在考核指标制定上，存在着乡镇与部门、部门与部门工作性质上的差异，部门之间存在着职能多少的差异、务实与务虚的差异、工作指标的可量化与不可量化的差异，等等。第四，由于乡镇区域差异大，各项工作的基础不同，同样的考核指标，完成的难易程度不一样，考核指标无难易区别，特别是农业产业考核指标和设置，只重共性产业，乡镇的个性特色产业未纳入考核指标体系，不同程度的存在重视短期考核指标，忽视长远和任期考核指标。二是考核评价方法不够科学。首先，定性考核与定量考核结合不够。在综合考评过程中，多采取的是用定性的方法进行检查、测评、排序，不同程度上存在着主观性，容易导致考核者凭经验、印象和感觉作出评价，考核结果缺乏刚性约束。其次，日常考核与集中考核结合不够。多采用的是年底一次性集中检查考核，缺乏日常工作绩效考核，出现了各单位年终突击应付考核的现象。第三，静态考核与动态考核结合不够。由于多是集中考核，在考核的过程中偏重于听汇报、查看资料、民主测评、个别座谈等静态考核方法，考核者对情况多停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度。第四，数据的采集与核定的样本不够细致，导致考核结果不够全面准确。三是考核的工作机制不够健全。主要体现在考核工作的配套机制不够完善；考核的工作机构和人员力量薄弱，牵头部门变数太大，无专门机构和专职人员，考核只能临时抽调，集中突击，加之考核人员不固定，考核人员对实绩考核的标准上掌握不一致，影响了考核评价的全面性和准确性。

通过与大家交谈，使我对考核工作有了深一步的思考，意识到改进现有目标管理考核办法，更有助于理顺工作机制，提高工作效率。下一步将按照“考核内容更趋合理、考核重点更加突出，考核方式更为灵活，考核结果运用充分”的原则，立足实际，不断改进目标管理考核工作。一是做到三个注重，增强考核指标的科学性。首先，注重科学发展。按照工作重心是什么，考核重点就指向什么的思路，今年把“保增长、保民生、保稳定”作为统揽工作全局的重中之重，重点突出招商引资、工业经济、重大项目、环境保护、节能减排、城镇化水平、综治维稳等经济和社会事业类指标，以此引导全市各级领导班子和领导干部进一步明确本地区本部门本单位促进和服务科学发展的工作思路，推进县域经济社会科学发展。其次，注重民生改善。把改善民生作为指标设置的重要内容，考评政府承诺的实事好事等民心工程、劳动就业和社会保障工作、城镇居民和农牧民可支配收入及增长率等指标，体现以人为本，突出民生改善。第三，注重职能特点。根据乡镇、街道和市直单位的不同职能，科学地设置考核指标，乡镇突出经济建设和社会发展为重点，街道突出社区管理、服务工作，市直单位突出职能业务工作。与此同时，坚持对不同发展水平的乡镇、街道制定不同标准的考核指标，不搞一刀切，不脱离客观实际。经过半年来深入细致的调研，在广泛征求意见的基础上，现行考核指标由过去单一的经济建设、党的建设、社会发展、综合治理等指标，形成了现有六大类18项考评内容和100多项子指标组成的考核指标体系。二是做到三个结合，增强考核工作的有效性。首先，把平时督促检查与促进考核指标落实结合起来。建立平时督查工作机制，对检查中发展的新情况和新问题，利用简报的形式及时提醒，并明确对照考核指标需整改的问题、整改时限和整改要求；对重点项目实施跟踪考核，既掌握指标完成情况，又确保目标任务圆满完成；针对考核工作中出现的考核标准和考核指标问题，及时调整考核内容、标准和步骤，使考核工作不受影响。其次，把开展考核工作与群众民主监督评议结合起来。引入学习实践活动群众监督评议团工作机制，在考核工作中聘请“三员”：聘请监督员，主要是以各级党代表为主体，发挥党代表监督作用；聘请反馈员，主要是以各级人大代表、政协委员为主体，发挥桥梁纽带作用，广泛收集群众对被考核单位的意见和建议，及时向考核办反馈意见；聘请感受员，主要是以基层群众代表为主体，通过基层群众代表谈切身感受，反映被考核单位工作业绩。第三，把非经济类工作与经济工作结合起来。在坚持以经济建设为中心的基础上，将党风廉政建设、社会治安综合治理、精神文明建设、班子和基层组织建设、信访、计划生育、开展各类主题实践活动等非经济类工作列入政府各部门进行考核，促进各项工作统筹发展。三是做到三个运用，增强考核结果的实效性。首先，运用考核结果定优劣。根据日常考核、年底考核和重点工作跟踪考核等考核情况，对全市领导班子分为优秀、较好、一般、较差四个档次，对领导干部分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。领导班子评优的先决条件是本单位目标责任考核必须是优秀，党政正职评优秀，前提是领导班子考核必须是优秀。其次，运用考核结果定升降。把考核结果作为调整领导班子及领导干部选拔任用、职务升降的重要依据，充分发挥考核的导向和激励作用，对于那些任劳任怨、干出成绩的干部，不求全责备，破格使用；对那些“不作为”、不思进取和干不成事的干部进行免职降职，在全市上下真正形成“想干事有机会，能干事有舞台，干成事有地位”的良好氛围。第三，运用考核结果定奖惩。对考核情况实行通报排名，鼓励先进，鞭策后进。对工作目标完成好的、实绩突出的领导班子和领导干部，市财政拿出一定的资金给予表彰和奖励；对一些因领导不力、工作目标完成不好的领导班子和领导干部进行交流调整，不断优化人力资源配置，提高领导干部的能动性和创造力。